河南省政府机构改革方案
河南改革方案最新消息
河南改革方案最新消息河南省一直在推进各项改革，旨在促进经济发展、提高民生福祉。
近日，河南省政府发布了一系列改革方案，以进一步优化经济结构、加快产业升级步伐，下面就一一介绍它们的最新消息。
一、深化“放管服”改革河南省将继续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进市场主体发展。
具体措施包括推行“证照分离”，取消部分行政审批事项，优化审批流程，提升审批效率。
同时，还将推出“一网通办”平台，实现线上审批，极大方便市民和企业。
二、加快产业升级河南省将加速产业升级步伐，以提高经济发展质量和效益。
一方面，将加强优势产业基础，提高产业集聚能力。
另一方面，加大引导力度，扶持科技含量高、附加值大的产业，推进新一代信息技术、智能制造、生态环保等战略新兴产业发展。
三、推进乡村振兴河南省将积极推进乡村振兴战略，在农业、农村、农民三个方面加大投入和力度。
具体措施包括完善农业支持政策，普及现代农业技术，提高农业综合效益；加强农村基础设施建设，推动特色小镇、乡村旅游等产业发展；加大农村人才引进和培养力度，提高农村人居环境质量。
四、加强教育事业发展河南省将加强对教育事业的支持和投入，提高教育质量和水平。
一方面，将加快学前教育和职业教育发展，为学生提供更加全面和多元化的教育服务；另一方面，将加强高等教育和科研创新，提高高等院校和科研机构的竞争力，为全省经济社会发展提供强有力的智力支持。
五、深化文化体育事业改革发展河南省将深化文化体育事业改革发展，提升文化产业价值和市场竞争力。
具体措施包括推进文化体制改革，扶持文化创意产业发展，提高文化产品品质；加强体育竞技和休闲体育事业发展，推动健康中国建设。
六、强化司法建设河南省将强化司法建设，推进“法治河南”建设，加快建设法治政府、法治社会、法治文化和法治环境，提高全省司法公信力和社会满意度。
以上是河南省政府发布的一系列改革方案，涉及面广，实施将对全省经济社会发展产生积极影响。
我们期待着这些改革方案的落实，相信河南省一定能够迎来更加美好的明天。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.07.26•【字号】豫政办[2000]90号•【施行日期】2000.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2000]90号）《河南省人民政府办公厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现予印发。
二000年七月二十六日河南省人民政府办公厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省人民政府办公厅，原政府调研室、口岸办公室并入政府办公厅。
省人民政府办公厅是协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构。
一、职能调整省政府办公厅各处室不再承担协调任务，加强审核把关、督查落实和跟踪调研职能。
二、主要职责根据以上职能调整，省政府办公厅的主要职责是：(一)负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织会议决定事项的实施。
(二)协助省政府领导组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义发布的公文。
(三)研究省政府各部门和各省辖市人民政府请示省政府的问题，提出审核意见，报省政府领导审批。
(四)协助省政府领导组织处理需要由省政府直接处理的重要问题、突发事件和重大事故。
(五)督促检查省政府各部门和地方人民政府对省政府公文、会议决定事项及省政府领导同志有关指示的执行落实情况．并及时反馈结果。
(六)负责办理省政府工作范围内的人大、政协的建议和提案工作。
(七)围绕省政府的中心工作和省政府领导同志的指示，组织专题调查研究．及时反映情况，提出建议。
(八)负责省政府文电收发、运转、印制工作；指导全省政府系统的文秘工作；编辑、出版《河南政报》。
河南省省直机关改革实施意见
河南省省直机关改革实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】1994.09.19•【字号】豫发[1994]16号•【施行日期】1994.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南省省直机构改革实施意见》的通知（豫发〔１９９４〕１６号１９９４年９月１９日）为了贯彻落实中共中央、国务院批准的《河南省党政机构改革方案》，现将《河南省省直机构改革实施意见》印发给你们，请结合本部门、本单位的实际，认真贯彻执行。
河南省省直机构改革实施意见根据中共中央、国务院批准的《河南省党政机构改革方案》，特制定省直机构改革实施意见。
一、改革的指导思想和基本原则我省省直党政群机关，长期以来，在两个文明建设中发挥了重要作用。
但是，目前存在着机构重叠、职能交叉、关系不顺、人员冗多、工作效率不高、财政负担过重等问题，与建立社会主义市场经济体制的要求不相适应，必须进行改革。
这次机构改革的指导思想是：围绕建立社会主义市场经济体制的目标，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。
重点是转变政府职能。
改革的要求，一是有利于加强和改善党的领导，巩固执政党的地位，发挥党的领导核心作用，促进社会主义民主与法制建设；二是适应建立社会主义市场经济体制的需要，切实转变政府职能，加强宏观调控的能力，完善行政管理体制和运行机制；三是理顺各方面的关系，合理划分各部门的职责和权限，明确工作任务与分工，下决心解决工作交叉扯皮问题；四是严格执行中央规定，大力精简内设机构和人员编制，改善干部队伍结构，提高干部素质和工作效率。
二、省委、省政府机构的改革省直党政机构共设置５４个，比现在的７７个减少２３个，精简２９．８％。
其中省委机构由１１个减为７个，省政府机构由６６个减为４７个。
（一）省委机构的改革省委机构改革的重点是理顺关系，精简内设机构和人员，撤并党政业务交叉、对口设置的机构，改善干部结构，提高干部素质。
河南省人民政府关于印发深化省与市县财政体制改革方案的通知
河南省人民政府关于印发深化省与市县财政体制改革方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.09.16•【字号】•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府关于印发深化省与市县财政体制改革方案的通知各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府，省人民政府各部门：现将《深化省与市县财政体制改革方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
河南省人民政府2021年9月16日深化省与市县财政体制改革方案为进一步深化省与市县财政体制改革，加快形成稳定的各级政府事权、支出责任与财力相适应的制度，健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力，进一步放权赋能，激发新时代县域经济高质量发展动力活力，对标新发展阶段我省改革发展的目标任务，制定本方案。
一、基本原则（一）创新机制，激励发展。
全面推进省财政直管县财政体制改革，进一步理顺省、市、县级政府间财政关系，着力构建激励市县高质量发展的财政格局。
（二）促进均衡，强化保障。
完善省对市县转移支付制度，培育壮大地方税源，推动省、市、县各级财政事权、支出责任与财力相适应，提升民生保障和基本公共服务均等化水平。
（三）简化程序，便于操作。
优化省与市县收入共享机制，简化上下级财政结算事项，形成简洁明了、操作便利的省以下财政体制。
（四）明晰责任，加强管理。
优化改革方案整体设计，加强统筹推进，进一步明确省、市、县三级责任，建立更加有效的协同发展机制。
二、改革内容（一）全面深化省财政直管县财政管理改革。
按照放权赋能的原则，财政直管县的范围由目前的24个扩大至全部102个县（市）。
各县（市）的财政体制由省财政直接核定，财政收入除上划中央和省级部分外全部留归当地使用，市级不再参与分享；县（市）范围内由地方承担的共同财政事权支出责任，调整为省与县（市）分担，市级不再分担；对改革形成的财力转移，按照保存量的原则核定划转基数。
河南重塑性改革方案
河南重塑性改革方案“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的政务服务环境——8月26日，记者从河南省政府获悉，省政府办公厅印发《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》，提出8个方面共35项改革措施，让百姓办事儿更方便。
带动全省营商环境进入全国第一方阵“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”。
《方案》提到，2022年年底前，河南系统性重塑行政审批制度和整体性优化政务服务环境改革框架基本形成，政务服务事项全面实行目录清单管理、实现政务服务中心应进必进，省一体化政务服务平台全面建成。
2025年年底前，系统性重塑行政审批制度和整体性优化政务服务环境改革取得实质性成效，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成，全面实现极简审批、免证可办、免申即享、有诉即办、审管协同全覆盖，带动全省营商环境进入全国第一方阵。
清单之外无审批河南将统一编制政务服务事项目录清单，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。
对清单之外无法定依据实施审批、“隐性审批”、变相审批，以及随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费项目、数量限制等行为进行专项治理，严格按照清单实施审批，实现“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”。
大厅之外无审批建立各级政务服务中心进驻事项负面清单，将负面清单之外的政务服务事项统一纳入政务服务中心、便民服务中心（站）集中办理。
同时，推进线下综合服务场所全覆盖。
加强省、市、县三级政务服务中心标准化建设，统一规范功能布局、窗口设置、服务机制、人员配置、适老服务等，加快推进大厅智能化改造升级。
加快乡、村两级便民服务中心（站）规范化建设，按照“一乡镇（街道）一中心、一村（社区）一站点”标准，实现便民服务站点全覆盖，打通便民服务“最后一公里”。
另外，河南还将推广政务服务事项“家门口办”。
河南省市县政府机构改革
河南省市县政府机构改革工作简报
第三十九期
河南省机构编制委员会办公室主办2010年3月31
日
新乡市顺利完成市政府部门“三定”工作
市政府机构改革动员大会后，新乡市突出转变职能、理顺关系、优化结构、严控机构编制四个重点，抓住制定和完善部门“三定”规定那个关键环节，全力以赴推动市县政府
机构改革。
目前，市直各部门“三定”规定已全数经市编委会议研究审定并全数印发。
一、全力做好市直部门“三定”工作
增强催促指导，确保改革进度。
为加速工作进度，提高工作质量，市编办第一就如何拟定“三定”规定对市直部门人事科长和县（市、区）编办工作人员进行了专题培训，并通过量种方式进行催促指导，市直各部门“三定”规定草案2月底前大体全数上报。
市编办举全办之力，抽调业务骨干组成三个审核组，明确任务，细化责任。
审核组实行“5+2”、“白+黑”工作制持续运转，倒排进度，按期召开碰头会，研究问题，及时统一政策、标准和方法，明确下一时期工作方向。
截至目前，审核组共召开会议27次，确保了改革忙而不乱，有序扎实。
抓住关键，确保“三定”规定质量。
市编办从明确审核原那么、严格审核程序入手，严格审核各部门的“三定”规定草案。
审核的原那么是：认真落实机构限额和编制总额“两个不冲破”要求，部门领导职数大体维持不变；职责任务转变不大的部门，一样维持原有内设机构和人员编制数额；职责任务减少的部门，相应减少内设机构；职责任务增加的部门，内设机构一样不增，要紧通过整合内部资源或“撤一建一”的方法来解决；职责强化、任务增加较多、符合改革方向、与群众生活紧密相关的部门，最多增加1个内设机构，且不超过对应省政府部门的机构数额。
河南深化机构改革实施方案
河南深化机构改革实施方案为进一步推进国家机构改革，加强政府职能转变，提高政府治理效能，河南省制定了深化机构改革实施方案，旨在优化政府组织结构，提高行政效能，推动经济社会发展。
一、总体目标本次机构改革的总体目标是建立符合现代化经济体制要求、科学决策、高效执行、廉洁公正、服务便民的政府机构体系，构建权责清晰、运转高效、监督有力的机构运行体系，实现政府管理体制和治理能力现代化。
二、主要任务1. 优化政府机构设置，精简机构职能，消除重叠、交叉、冗余，实现机构职能的科学分工和有效协同。
2. 推行绩效管理，建立科学、合理的绩效评价体系，激励机制和问责机制，提高政府工作效能和服务水平。
3. 加强机构人员管理，优化编制结构，提高人员素质和能力，建立健全的人才培养、选拔、使用和激励机制。
4. 改进政府决策机制，完善决策程序，加强政策评估和风险管控，提高决策科学性和民主性。
5. 加强机构监督，建立健全的内部监督和外部监督机制，强化对权力运行的制约和监督，防止腐败和滥用职权。
6. 加强与国家机构改革的对接，积极融入国家改革大局，主动对接国家改革方向和政策，推动改革取得实际成效。
三、实施路径1. 坚持问题导向，以问题为导向，突出重点，分类施策，因地制宜，因时制宜，因事制宜，因人制宜，推动改革任务落地生根。
2. 坚持全面推进，全面推进各项改革任务，不留死角，不留盲点，不留空白，确保改革全面覆盖，全面到位。
3. 坚持科学决策，科学决策，民主决策，依法决策，依规决策，坚决杜绝主观随意、专断武断、蛮干蛮干。
4. 坚持突破瓶颈，突破机构设置、职能转变、人员管理、绩效评价等改革难点和堵点，破除体制机制弊端，推动改革取得实质性突破。
四、保障措施1. 健全机构改革领导小组，明确工作职责，强化统筹协调，确保改革任务有序推进。
2. 加强宣传引导，广泛动员社会各界积极参与机构改革，形成改革合力。
3. 完善法律法规，健全机构改革法律法规体系，为改革提供制度保障。
郑州推行新一轮政府机构改革
主 贝
件 事 原 则 上 由 一 个 部 门负
“ 就像 郑州 的联 防大队 ， 府应 当扶 政
王 文 超 说 ： 把 不 该 由政 府 管 理 ， 要 应 业 单 位 和 市 场 中介 组 织 。
等问题 ， 行政资源过于分散。 据 机构 编制 部 门调查 ， 郑州 市政 在 府 ４ 个 工作部 门 中， １ 存在 职能交 叉现象 的有 １ 个 部 门 ， 中一个部 门与其 他部 ８ 其
三 大 原 则 ： 构 设 置 上 下 基 本 对 应 、 极 机 积 探 索 大 部 门制 改 革 、 持 统筹 城 乡 发 展 。 坚
一
当转给 事业 单位 和社 会组 织的事项坚决
转 移 出去 。
２ ０ 年 １ 月 ３ ｔ 郑州市 召开政府 ０９ ２ ０Ｅ， 机构改 革动员会 ， 正式公布 了《 州市人 郑 民政府 机 构 改革 实 施 意见 》 以下 简 称 （ 《 实施意见》 。按照文件规定 ， ） 郑州 市政
持 一 些 公 益性 社 会 组 织 ， 向他 们 购买 公 共
服务 ， 这是 国际上的普遍做法 ， 也是实现 为 切实解 决 机构重 叠 、 职责 交叉 等 问 题 ， 州市 将 按 照积 极稳 妥 、 行试 郑 先 点、 逐步推进 的办法 ， 择新组建 的单位 选
进行大处室制试点。
门 职 责 交叉 的事 项 多 达 ４ ， 其 是 文 化 项 尤
市场执法领域 、 弱势群体救 助 、 食品安全 监 管等 方面 ， 在着 职责 划分 不清 或交 存
郑州政府机构改革方案公布41个工作部门为民服务
郑州政府机构改革方案公布41个工作部门为民服务今报记者刘长征郑州城市公交、出租车将由交通部门管理；文化局、广播电视局、新闻出版局将“三合一”；卫生许可证将由食品药品监督管理局负责审批……昨天上午，经省委、省政府批准，郑州市政府机构改革方案公布。
郑州市召开动员大会，要求各部门在明年3月底前完成改革工作。
此前，郑州市政府市直部门包括发改委、建委、公安局、房管局等政府组成部门，国资委、广电局、体育局等市直属机构，爱卫办、人防办等议事协调机构，共计40多个。
还有园林局、中小企业局、供销社等十多个市直属事业单位。
今后，这些市直部门将统一称为政府工作部门。
根据机构改革方案，郑州市政府各部门经撤销合并、重新组建后，调整为41个政府工作部门，各部门职能交叉的部分尽量划归一个部门管，新组建单位进行大处室制试点，一个处室负责多个基层工作项目，减少办事人跑腿次数。
此次改革不涉及工商、税务、邮政等垂直部门。
背景部门职能交叉降低办事效率郑州养犬问题涉及卫生防疫、市政执法、公安等多部门管理，却往往出现“谁都管谁都管不好”的情况。
据郑州市机构编制部门调查，在郑州市政府现有40多个工作部门中，存在职责交叉的有18个，最多的一个部门与其他部门有4项职责交叉。
“自1983年以来，郑州市先后进行了5次政府机构改革，从简单的精简机构、减少人员逐步发展到转变职能和改革管理体制。
”赵建才说，但是，郑州从“管理政府”向“服务政府”职能转变还不到位，郑州市政府组织结构中存在着部门机构职能交叉、权责脱节、行政成本过高等问题，越位、缺位、错位等现象经常出现。
此次机构改革，就是要将政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的4大职能重新调配，明确相应责任，减少审批事项，简化办事程序。
限时明年3月完成改革在昨天上午的动员大会上，郑州市长赵建才说，此次机构改革涉及郑州市政府机构整合、组建和职责调整的有26个部门。
新组建单位明年1月20日前要实现领导班子到位，人员划转到位、办公条件到位、正式挂牌运转，并确定“定职责，定机构，定编制”的“三定”方案。
中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南省省直机构改革实施意见》的通知
中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南省省直机构改革
实施意见》的通知
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】1994(000)012
【摘要】中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南省省直机构改革实施意见》的通知豫发〔１９９４〕１６号（１９９４年９月１９日）为了贯彻落实中共中央、国务院批准的《河南省党政机构改革方案），现将《河南省省直机构改革实施意见》印发给你们，请结合本部门、本单位的实际...
【总页数】7页(P34-40)
【正文语种】中文
【中图分类】D630.3
【相关文献】
1.河南省人民政府办公厅明确中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革实施意见任务分工的通知 [J],
2.河南省人民政府办公厅转发河南省省直机关事务管理局关于驻郑省直单位住房货币化分配实施意见的通知 [J], ;
3.中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南省全面建设小康社会规划纲要》
的通知——河南省全面建设小康社会规划纲要 [J],
4.中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南省农村税费改革试行方案》的通
知 [J],
5.河南省人民政府办公厅关于印发河南省省直国家公务员医疗补助暂行办法和河南省省直职工大额医疗费补充保险暂行办法的通知 [J], ;
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河南国企改革方案出台
河南国企改革方案出台近年来，随着国民经济的不断发展和社会主义市场经济体制的完善，河南省国企改革成为了一项重要议题。
为了进一步推进国有企业改革，促进经济发展，河南省政府最近出台了一系列国企改革方案。
首先，河南省政府将推动混合所有制改革。
在这个方案中，国有企业将与民营企业、外资企业等各类所有制经济合作，实现利益共享和资源共建。
此举旨在通过引入民间资本，改善国企经营状况，提高企业的竞争力和创新能力。
同时，国有企业也将积极参与各类股权市场，开展重组和兼并，以进一步扩大企业规模，提升企业价值。
其次，河南省政府将加大国企市场化改革力度。
通过市场化机制，实现国有企业的独立决策、自主经营和自负盈亏。
同时，加强监管和引入国际化的管理模式，提高企业的运营效率和管理水平。
此外，政府还将推动国企员工的激励机制改革，引入股权激励和绩效考核等措施，激发员工的创新活力和工作热情。
第三，河南省政府将推动国有资本的整合和重组。
通过整合各类国有资本，推动国有资本配置优化和经营战略调整，提高国有资本的效率和效益。
此外，政府还将加强对国有资本运行情况的监督和评估，确保国有资本的正常运作和合理利用。
此外，河南省政府还将注重加强国企的社会责任。
在改革方案中设立了一系列社会责任指标和评估体系，要求国有企业积极履行社会责任，推动可持续发展和绿色发展。
同时，政府还将鼓励国有企业参与扶贫、环保等社会公益项目，为社会经济持续发展作出贡献。
最后，河南省政府强调了国企改革的法治化。
通过制定相关法律法规、政策文件和行业准则，明确国企改革的方向和目标。
其中包括完善法人治理结构、加强国企资产管理和权益保护、加强行业监管等方面。
政府将加强对国企改革的法律监督和审查，确保改革正当合法、有效推进。
总之，河南省政府的国企改革方案旨在推进国有企业的市场化改革、混合所有制改革和资源整合，提高企业的竞争力和盈利能力，推动经济持续发展和社会进步。
这一方案的出台将有助于激发民间投资活力，促进社会经济发展，并为河南省的国企改革提供明确的政策指导和法律支持。
郑州机构改革实施方案
郑州机构改革实施方案为了推动郑州市机构改革工作的深入开展，提高政府效能，更好地服务于经济社会发展，特制定本实施方案。
一、总体目标。
本次机构改革的总体目标是优化政府职能，提高行政效能，推动政府治理体系和治理能力现代化。
具体包括，精简机构设置，优化机构职能，提高政府效能，建设服务型政府，推动政府职能转变。
二、具体举措。
1. 精简机构设置。
根据市政府机构设置和职能划分调整方案，对市直部门进行梳理，取消冗余部门，合并重复职能，实现机构设置精简化。
同时，对各区县政府机构也进行相应调整，确保机构设置合理、职能清晰。
2. 优化机构职能。
在精简机构设置的基础上，对各部门职能进行梳理和优化，明确各部门的主要职责和工作重点，避免职能交叉和工作盲区，提高工作效率和办事效能。
3. 提高政府效能。
加强政府绩效考核，建立健全的激励机制和约束机制，督促各部门切实提高工作效率，提升服务水平，为企业和群众办事提供更加便捷高效的服务。
4. 建设服务型政府。
加强政务公开，推动政府信息公开工作，提高政府透明度，让公众更加了解政府工作，增强对政府的信任。
同时，加强政府与社会各界的沟通和联系，建立多元化的政府服务渠道，为企业和群众提供更加全面的服务。
5. 推动政府职能转变。
通过机构改革，推动政府职能由传统的行政管理向服务型政府转变，更加注重市场监管、公共服务和社会治理等方面的工作，更好地适应经济社会发展的新需求，更好地发挥政府作用。
三、保障措施。
1. 加强组织领导。
设立机构改革领导小组，统一领导、协调推进，确保机构改革工作顺利进行。
2. 完善配套政策。
及时出台配套的政策文件，为机构改革提供法律依据和政策支持。
3. 加强宣传引导。
通过多种形式，加强对机构改革的宣传解读，引导社会舆论，营造良好的舆论环境。
4. 加强监督检查。
建立健全的监督检查机制，对机构改革工作进行全程监督，确保改革工作的顺利进行。
四、预期效果。
通过本次机构改革，预期可以实现政府效能提升，服务水平提高，政府职能更加聚焦，为经济社会发展提供更加有力的支撑和保障。
河南省政府机构改革方案
河南省政府机构改革方案人民网河南视窗讯郑州日报报道：昨日，记者从省委、省政府召开的省政府机构改革动员大会上获悉，省政府机构改革的具体内容正式公布。
此次省政府机构改革后，将设置工作部门42个。
其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。
根据工作需要，另设置部门管理机构6个。
据了解，为保证政令畅通，此次省政府机构改革中，机构设置上下基本对应，省政府组成部门与国务院机构对口设置，直属机构和部门管理机构因地制宜设置。
此次省政府机构改革方案的机构数额，是按照中央规定的上限设置。
根据省委的部署，新组建单位2月底前要领导班子到位、人员划转到位、办公条件到位，正式挂牌运转；3月底前基本完成省政府各部门“三定”工作。
我省还将选择新组建的省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省政府研究室、省政府金融服务办公室等4个单位进行大处室试点。
试点单位将整合职责相近的业务处室，合并设置综合处室。
按照统一安排，上半年我省还将完成市级政府机构改革，下半年完成县级政府机构改革。
省政府机构改革主要内容组建省工业和信息化厅，为省政府组成部门。
不再保留省信息产业厅（省政府信息化工作办公室）、省煤炭工业管理局、省中小企业服务局（省乡镇企业管理局）、省政府食品工业办公室。
组建省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。
组建省公务员局和省外国专家局，由省人力资源和社会保障厅管理。
不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。
原与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，列省委机构序列。
组建省环境保护厅，为省政府组成部门。
不再保留省环境保护局。
组建省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。
不再保留省建设厅。
组建省交通运输厅，为省政府组成部门。
不再保留省交通厅。
将省人民防空办公室由议事协调机构的常设办事机构调整为省政府直属机构。
省扶贫开发领导小组办公室更名为省扶贫开发办公室，为省政府直属机构。
不再保留原与省扶贫开发领导小组办公室实行一个机构两块牌子的省农业综合开发领导小组办公室的牌子，将其职责划入省财政厅。
河南省市县启动“大部门”制机构改革
随着 中央政府机构改革 ，改革开放 以 来 ，河南省政府机构也先后进行 了 ５次改
革。在 １ ８ 年进行了第一次机构改革 ， ３ ９ 重 职能 、 关系、 简政、 理顺 精兵 提高效率 ， 省直 ２ ％。 ０ ３年进行第五次改革， ３ ２０ 重点是整合
４个， 精简 ３ ． ０ ％。 ８ 点是精简机构、 紧缩编制 ， 省政府部 门由原 党政栅构 减少了 ２ 来的６ Ｏ个裁减合并为 ４ 个 ，比原来减少 １ ２０ ０ ０年，河南省进行第四次政府机构 １ ， 『 能 ２ ４个 删 熙 ６项。 ３９
， 对于违 克说 ， 实现以责定权 、 权力与责任对等 ， 予 条例 ＞若干问题的解释》其 中规定 ， 赋 反规定干预下级部门机构设置、职能配置、 哪个部 门职权的同时， 要明确这个部 门应 当 ｉ 承担相应 的责任 ， 到有权 必有责、 做 用权 受 人员编制和领导干部职数配备 ， 重不
左右 ， 中等城 市设置 ３ ０个左右 ， 县设置 ２ ２ 个， 县区级设置 １ ４至 ２ ２个。一个县或区设 置的政府枷构 不能超过 ２ ２个。
件事， 隋原则上由一个部 门负责的要求， 合理 突 击提拔 干部 。 最近 ， 中央纪委专 门印发 了关于《 机构 界定各部门之间的职责分工 ， 解决部 门职责 交叉和关系不顺的问题 ， 防止交叉扯皮 。 李 ” 编制违纪行为适用 ＜中国共产党纪律 处分
准过 的 方案进 行表 示 ， 常 这次 改 革 ， 不 但 不能增 设工 作部 门 ，而且 要撤 销一 些
自行 设 立的机 构 。 根据 中央规定 ， 大城市设置机构 ４ Ｏ个
者 自行其 是 ： 不准 借改 革之 机突 击进人 、
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河南省人民政府办公厅明确中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革实施意见任务分工的通知
河南省人民政府办公厅明确中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革实施意见任务分工的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2014.05.27•【字号】豫政办[2014]62号•【施行日期】2014.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文河南省人民政府办公厅明确中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革实施意见任务分工的通知（豫政办〔2014〕62号）省人民政府各部门：《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7号）（以下简称《意见》）要求用3至5年时间完成党中央、国务院和省委、省政府提出的各项改革任务，努力建设法治政府和服务型政府。
省政府职能转变和机构改革事关经济社会发展全局，任务复杂艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进。
经省政府同意，现就明确《意见》任务分工和有关要求通知如下：一、2014年完成的任务（共36项）（一）做好国务院取消和下放行政审批事项的衔接工作，取消和下放一批投资审批项目、对生产经营活动和产品物品的许可事项、对各类机构及其活动的认定等非行政许可审批事项、资质资格许可和认定，相应加强监督管理。
（省编办会同省行政审批制度改革领导小组成员单位负责。
2014年5月底前完成）（二）对现行政府规章和规范性文件进行清理，对违法设定行政许可、增设行政许可条件，变相设定行政许可，以及违法设定行政许可收费或借实施行政许可变相收费的，进行纠正。
（省政府法制办会同省编办等有关部门负责。
2014年6月底前完成）（三）修订省政府部门“三定”（定主要职责、内设机构、人员编制）规定，梳理行政职权，公布权责清单。
（省编办会同有关部门负责。
2014年6月底前完成“三定”规定修订，并公布新组建部门的行政职权清单）（四）严格控制新设行政审批，防止行政审批事项边减边增、明减暗增。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省发展计划委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省发展计划委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.07.12•【字号】豫政办[2000]80号•【施行日期】2000.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省发展计划委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2000]80号）《河南省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现予印发。
二000年七月十二日河南省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省发展计划委员会，为省政府组成部门。
省发展计划委员会是负责研究提出全省国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整的宏观调控部门。
一、职能调整(一)划出的职能1、将产业政策制定和实施的职能，交给省经济贸易委员会。
2、将编制重大科技项目攻关计划和重点实验室建设计划及相关经费安排的职能，交给省科学技术厅。
3、将国防科技工业军转民及三线调整搬迁计划管理的职能，交给省国防科学技术委员会。
4、将省政府国民经济信息化领导小组办公室及其职能交给省信息产业厅。
5、将制订国土规划和土地利用总体规划的职能，交给省国土资源厅。
6、将河南省交通战备领导小组办公室及其职能交给省交通厅。
7、除国家规定的品种外，将一般进出口商品指标及部分配额的管理交给省对外贸易经济合作厅；取消部分配额，转给市场。
(二)划入的职能1、负责全省物价政策的制定和价格政策的监督实施，制定、调整省管重要商品价格和重要收费。
2、指导协调全省招投标工作。
3、指导协调全省直接融资工作。
4、指导省政府政策性投资公司和地方非银行金融机构固定资产投资活动。
5、组织协调区域性经济合作。
河南省人民政府办公厅关于承担行政职能事业单位改革的意见-豫政办〔2015〕155号
河南省人民政府办公厅关于承担行政职能事业单位改革的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于承担行政职能事业单位改革的意见豫政办〔2015〕155号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔2011〕37号)、《中共河南省委河南省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》(豫发〔2012〕3号)精神,结合我省实际,现就承担行政职能事业单位改革提出如下意见:一、原则要求(一)坚持依法行政。
实现职权法定,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,着力简政放权、理清职能,实现职能清晰、权责一致,做到法无授权不可为、法定职责必须为。
(二)坚持政事分开。
准确界定行政机关与事业单位职责,将事业单位承担的行政职能划归行政机构。
(三)坚持精简效能。
能转职能的不转机构,确需转为行政机构的从严控制、综合设置,确保财政供养人员只减不增,严控行政编制增加。
(四)坚持积极稳妥。
区分情况,分类实施,确保平稳过渡。
二、主要任务(一)清理行政职能,大力简政放权。
对承担行政职能事业单位的职能进行全面梳理,逐项列明授权和委托的具体依据,汇总形成目录。
在此基础上,按照推行权力清单制度的要求进行彻底清理,凡是没有法定依据的行政职能及时取消,确有必要保留的按程序办理;可下放给下级政府和部门的行政职权事项,及时下放并做好承接工作;对虽有法定依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的,法定依据相互冲突矛盾的,调整对象消失、多年不发生管理行为的行政职能,及时提出取消和调整的建议。
河南省市县政府机构改革
河南省市县政府机构改革工作简报第十五期河南省机构编制委员会办公室主办2009年12月29日积极推进扎实工作我省市县政府机构改革取得重要进展全省市县政府机构改革电视电话会议后，省编办积极行动，及时召开省辖市编办主任会议进行动员部署，抽调得力人员集中办公，反复与各省辖市进行沟通衔接和督促指导，多次召开主任办公会议研究制订市县政府机构改革的政策措施。
经过艰苦细致的工作，各省辖市政府机构改革方案已全部印发，多数省辖市将在元旦前召开市政府机构改革动员大会，省辖市制订的县（市、区）政府机构改革意见陆续报省编办备案。
总体看，全省市县政府机构改革部署周密，运行平稳，进展顺利。
一、各省辖市政府机构改革方案正式印发各省辖市政府机构改革方案经省编办与各省辖市反复协调和认真审核，已经省委、省政府批准，省委办公厅、省政府办公厅近日正式印发。
各省辖市政府机构改革突出以下4个特点：一是“大文化”管理体制取得了重要突破。
根据省委第93次常委会议精神，省编办在与各省辖市沟通衔接过程中，积极引导各省辖市加快文化体制改革步伐，促进我省由文化资源大省向文化强省跨越。
郑州、开封、洛阳、安阳、商丘5个文化体制改革试点市和南阳、濮阳、济源、平顶山4个市文化、广电、新闻出版（版权）三家行政机构“三合一”，名称统一规范为文化广电新闻出版局，另有9个市文化局（新闻出版局）更名为文化新闻出版局。
二是整合行使行政职能的事业单位迈出较大步伐。
按照省编委会议关于下决心整合行使行政职能事业单位的要求，省编办研究提出了整合行使行政职能事业单位的原则，要求各省辖市将整合行使行政职能的事业单位与市县政府机构改革同步进行，整合意见要纳入机构改革方案同时上报，切实做到真整、真改、真压缩，并明确规定今后一律不准自行设置行使行政职能的事业单位。
本着积极稳妥的原则，各省辖市都对行使行政职能的事业单位进行了大力整合，18个省辖市共整合173个。
三是大科室制试点积极稳妥推进。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.05.23•【字号】豫政办[2000]50号•【施行日期】2000.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2000]50号2000年5月23日）《河南省人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现予印发。
根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省人民政府经济体制改革办公室。
河南省经济体制改革委员会改为议事协调机构，不再列入省政府组成部门序列。
河南省人民政府经济体制改革办公室是河南省经济体制改革委员会的办事机构，是省政府负责经济体制改革工作的专门机构。
一、职能调整河南省人民政府经济体制改革办公室要根据建立社会主义市场经济体制的要求，充分体现综合性、全局性、超前性的特点；加强对全省改革开放工作的调查研究、咨询建议、方案论证、跟踪反馈的职能。
不再承担各部门体制改革方案制定和指导改革方案的具体实施工作，不再负责指导、协调各类改革开放的试点，不再负责组织制订有关经济法规。
原河南省经济体制改革委员会承担的证券、期货监管工作，移交给中国证监会驻郑州证券监管特派员办事处。
原河南省经济体制改革委员会承担的组织现代企业制度试点、组织审批全省股份制企业和股份制企业集团和企业推荐上市工作，移交给省经济贸易委员会。
原河南省经济体制改革委员会承担的组织制订企业综合性经济法规工作，分别移交给省经济贸易委员会和省政府法制办公室。
二、主要职责根据以上职能调整，河南省人民政府经济体制改革办公室的主要职责是：(一)根据省政府统一部署，组织对全省重大经济体制改革方案进行研究和论证，为省政府决策提供建议和咨询。
河南改革方案
河南改革方案近年来，河南省以其庞大的经济体量和丰富的资源条件，成为了中国改革开放的重要推动力量。
为了进一步促进河南经济的发展，提高人民生活水平，河南省制定了一系列的改革方案。
第一，优化经济结构。
河南省拥有丰富的农业资源，但农业发展仍然相对滞后。
因此，河南将加大农业现代化建设力度，推动农业的转型升级。
通过引进现代农业科技和先进管理模式，提高农业生产效率，增加农产品附加值，推动农村经济发展。
同时，河南还积极发展现代服务业，培育新的经济增长点，推动经济结构的优化升级。
第二，加强创新能力。
创新是推动经济发展的重要驱动力。
为了提升河南的创新能力，河南省加大了对科研机构和创新企业的支持力度。
通过增加科研经费、改善科研条件和优化人才培养机制等措施，吸引更多的高水平科研机构和优秀科研人才落户河南，促进科技成果转化和产业升级。
同时，河南也鼓励企业加大自主创新力度，提高产品和服务的技术含量，增强市场竞争力。
第三，推进产业升级。
河南省拥有丰富的矿产资源，但传统的矿产开采模式存在着环境污染和资源浪费的问题。
因此，河南将加大对矿业的整治力度，推动煤炭、石油、铁矿等传统矿产企业向高附加值、低能耗、环保型企业转型升级。
同时，河南还将重点发展新兴产业，如新能源、新材料、高端装备制造等，推动产业结构的升级和转型。
第四，加强生态环境保护。
河南位于中国的中部地区，自然条件优越，生态资源丰富。
为了保护好河南的生态环境，河南省制定了一系列的环境保护政策。
通过加强污染源治理、促进清洁能源利用和推动生态修复等措施，提高生态环境质量和人民的生活品质。
同时，河南还将大力发展生态旅游业，推动经济发展与环境保护的良性互动。
第五，构建开放型经济体系。
河南作为内陆省份，一直以来受到交通运输的限制。
为了打开市场，河南将加快交通基础设施建设，推动公路、铁路、航空等交通网络的完善，提高物流效率。
同时，河南还将加大对外开放力度，吸引更多的外资、外企入驻河南，推动贸易投资自由化便利化，促进河南与国内外市场的对接。
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河南省政府机构改革方案
人民网河南视窗讯郑州日报报道：昨日，记者从省委、省政府召开的省政府机构改革动员大会上获悉，省政府机构改革的具体内容正式公布。
此次省政府机构改革后，将设置工作部门42个。
其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。
根据工作需要，另设置部门管理机构6个。
据了解，为保证政令畅通，此次省政府机构改革中，机构设置上下基本对应，省政府组成部门与国务院机构对口设置，直属机构和部门管理机构因地制宜设置。
此次省政府机构改革方案的机构数额，是按照中央规定的上限设置。
根据省委的部署，新组建单位2月底前要领导班子到位、人员划转到位、办公条件到位，正式挂牌运转；3月底前基本完成省政府各部门“三定”工作。
我省还将选择新组建的省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省政府研究室、省政府金融服务办公室等4个单位进行大处室试点。
试点单位将整合职责相近的业务处室，合并设置综合处室。
按照统一安排，上半年我省还将完成市级政府机构改革，下半年完成县级政府机构改革。
省政府机构改革主要内容
组建省工业和信息化厅，为省政府组成部门。
不再保留省信息产业厅（省政府信息化工作办公室）、省煤炭工业管理局、省中小企业服务局（省乡镇企业管理局）、省政府食品工业办公室。
组建省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。
组建省公务员局和省外国专家局，由省人力资源和社会保障厅管理。
不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。
原与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，列省委机构序列。
组建省环境保护厅，为省政府组成部门。
不再保留省环境保护局。
组建省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。
不再保留省建设厅。
组建省交通运输厅，为省政府组成部门。
不再保留省交通厅。
将省人民防空办公室由议事协调机构的常设办事机构调整为省政府直属机构。
省扶贫开发领导小组办公室更名为省扶贫开发办公室，为省政府直属机构。
不再保留原与省扶贫开发领导小组办公室实行一个机构两块牌子的省农业综合开发领导小组办公室的
牌子，将其职责划入省财政厅。
省直机关事务管理局更名为省委省政府机关事务管理局，由省委、省政府管理，以省政府管理为主。
省安全生产监督管理局与河南煤矿安全监察局分设，为省政府直属机构。
组建省政府研究室，为省政府直属机构。
将省政府办公厅研究室整体划入省政府研究室。
撤销省政府发展研究中心加挂的省政府研究室牌子。
组建省政府金融服务办公室，为省政府直属机构。
将省政府办公厅金融联络办公室整体划入省政府金融服务办公室，将省发展和改革委员会的相关职责划入省政府金融服务办公室。
省食品药品监督管理局由省政府直属机构调整为由省卫生厅管理，不再实行省以下垂直管理体制。
组建省能源规划建设局，由省发展和改革委员会管理。
省政府口岸办公室整体划入省发展和改革委员会。
全面清理规范议事协调机构，对已完成工作任务的议事协调机构坚决予以撤销。
议事协调机构原则上不设实体性办事机构，确需设立的，要严格按规定程序，报省机构编制部门审批。
（记者李娜实习生王冰冰）。