浅谈水利工程造价控制 赵丽霞
浅谈水利工程造价管理中存在的问题及建议_1
浅谈水利工程造价管理中存在的问题及建议发布时间：2021-09-13T02:05:57.795Z 来源：《科学与技术》2021年13期第5月作者：杨勇[导读] 水利工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。
为促进国民经济发展以及改善流域生态环境，杨勇浙江子城工程管理有限公司浙江省嘉兴市 314000摘要：水利工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。
为促进国民经济发展以及改善流域生态环境，水利部门批准建设了一系列重点水利项目，党的十九大提出全党的工作重点是解决好“三农”问题，可见未来相当长的一段时间内水利工程项目将越来越多。
然而，水利工程存在造价控制难、持续时间长、投资额大等特点，工程造价控制时各参建方普遍以施工阶段作为重点，对设计及决策阶段的造价管理重视不够，从而导致造价超概算、无法按进度完工等问题。
深入分析可知，致使以上问题的原因有未全面落实造价控制、未执行合同管理制度、施工与管理脱节等。
实际上，工程实施之前的设计与投资决策阶段应作为水利工程造价控制的关键，提高水利工程造价管理的最佳途径有规范后期及施工控制、加强工作深度及前期管理等。
关键词：水利工程；造价管理；问题；建议引言水利水电工程造价的全过程控制与管理是通过人、材、机的最优搭配来实现水利工程项目资金控制的目的，从而使得工程效益达到最大值。
受到政策、法规、环境等因素的影响，水利工程造价全过程控制措施与管理是一项十分复杂的工作，在实际工程中，做好水利工程造价全过程控制具有重要的工程意义。
1水利工程造价全过程控制与管理1.1水利工程造价全过程控制与管理的概念水利工程造价全过程控制与管理从定义上来讲，是指从项目立项开始到项目竣工验收合格的全过程的造价管理，通过对造价的全过程控制与管控，可以有效的避免投资超出预算的同时提高施工效率、保证工程质量。
1.2水利工程造价的构成在水利工程中，水利工程项目的全过程总投资包括固定资产投资与流动资产投资两部分组成、其中水利水电工程的基本建设属于固定资产的投资这部分费用叫做工程部分费用。
对水利工程招投标中的造价控制问题探讨
关键词 ： 水利工程 ； 招投标 ； 造价 ， 控制； 问题
中图分类号 ： Ｔ Ｖ ５ １ ２
引 文
工程造价控制涉 及建筑工程投资估算 、 预算造 价、 建 设方案
２ 招投标 中造价控制的对策
优化等各方面 的内容 。它 是一种控制并确定工程造价 的方法 ， 我 ２ ． １ 增 强招标 文件 严谨 性 。 选 择合 理 的评标 方式 国水利 工程 在当前主要采用招投标方式来 获得项 目，造 价控制 对 于水利工程 企业 而言 ， 在招投标阶段 ， 招标文件是 开展后
的效果直接影响企业 的竞争力。在招投标阶段， 造价控制的关键 续工作的基础 。由于招标文件涉及后 续编制标底 、 招投标 、 签署 在 于选择适 当的科学合理的方法 ， 优 化调整资源配 置， 进 而有 效 合同等多个环节 ， 因此 必须保证招标文件的严谨性 和合 理性 。招 的控制项 目成本 。因此， 在造价控制中务必要做好工程造价的管 标单位要对投标企业或单位 的各 项投标文件资料进行深 入的分 理， 同时还要保证工程及工 期质 量， 这样才 能保证工程造价控 制 析， 从而 为签 订合 同做 好基 础保障 ， 因而招标文件要 明确 规定各 的有 效 性 。 项要求， 以增 强招 标 文 件对 承 包 商 的 约 束 力 。 同 时 ， 要 考 虑 招 投
１ ． ２ 设 计 图纸调 查及 沟通 不足 ， 暂定 项 目严谨 性欠佳
在造价控制 中，合同设计 图纸反 复修 改也是十分严 峻的问 题， 具体表现 为两个方面 ： ① 设计图纸调查及 沟通 不足 ， 造成 招 标后更 改设计的现象。更改设计 ， 甚至彻底更换设计 ， 将 导致 一
程招投标 中要合理的使用这两种 评标方法 。在前者 的运用 过程 中， 要确保投标 书符合 工程 项 目的要求 ， 要检查招标 书中是否存
浅谈水利工程施工阶段的造价成本控制
成本控制 ， 是在成本的盈亏已成定局的情况下进行管理
控制的 ，重大的偏差基本上 已经无法纠正 ，只能对后期 的各种款项进行监控 。所以 ，加强施工项 目中间控制势 在必行。在施工项的控制过程 中，需要在宏观上确定成 本控制的方向，同时在微观上不断得到修正 、完善 、就 位 、落实各项成本 目标 。此外 ，还需要对遵循节约的原 则 ，使人力、物 力、财力的消耗得到最大限度的节约 ； 采取各种财务手 段。同时 ，还需要进行科学管理 ，加强 预防成本失控的技术组织措施 ，制止一切浪 费。因此 ， 不管是管理 层还是作业层 ，都需要真正贯彻落实 “ 、 责 权、利”相结合的原则 ，以成本计划为依据 ，进行有效 的主观能动的成本控制 。 三 、成本管理的全过程控制 在施 工项 目的成 本管理中 ，需要对整个施工过程进 行有效的控制 。而我们所说 的 “ 施工过程”不单单指施 工现场 ，而应该更广泛的针对 与施工有关的环节进行控 制。毕竟施工期间成本占总成 本的９ ％以上 ，我们重点 ０ 应做好施工期 间的成本控制，就需要进行系统的 、全程 的控制 。在施工期 间的成本控 制主要表现在４ 个方 面 ， 即人力、材料 、机械 、方法、环境 ，其中的重点控制人 力、材料和机械资源为主。这主要是基于这样的考虑 ： 第一，实践证明，物质消耗 占总造价的５％以上 ，占项 目 ０ 成本７％以上。也就是说 ，在施工过程中，如何控制物资 ０ 消耗 ，是是 否能够达到或超过 目标成本降低率 ，完成成 本控制的基础 ；第二 ，对施工阶段的造价控制而言 ，控 制物资消耗有很大的潜力 ，但也伴随较大的风险。如果 能够在施工阶段 ，对物 质的采购 ，运输 、现场保管及其 使用过程进行有效控制 ，那就可以很好 的控制工程的造 价。相 反，要是失去控制，那对项 目成本管理打击将是 巨大的。要做到全程控制 ，就需要管理者在实际的管理 过程中，做到以下几个方面：第一 ，我们在工程管理过 程中越来越 重视成本管理 ，设立 了专门的预决算及其分 析机构 ，在工程管理过程 中进行成本预测和计划 。在施 工管理过程中进行承包或分包 ，都 比较注重成本管理责 权利的分解和落 实，取得 了较好的成绩。但总的来说还 没有系统化、规范化 ，特别是没有一套针对具体工程的
浅谈水利水电工程造价控制与管理
浅谈水利水电工程造价控制与管理摘要：水利工程造价管理具有十分重要的意义，是水利水电建设的重要组成部分。
由于工程建设容易受到地质、水文、气象等复杂因素的影响，工程造价控制和管理的科学性和合理性要求很高，合理保证了水利水电工程的安全施工。
我国水利水电工程造价的控制与管理仍存在一些问题。
关键词：水利工程；造价；控制和管理前言:随着我国经济的快速发展,水利水电工程的建设也越来越多,每年的投资在中国水利水电建设资金超过几百亿元,如此巨大的投资有很大的压力,该国金融资源,一旦出现投资失控,后果不堪设想。
如何有效利用资金，创造更大的经济效益，已成为当前水利水电工程造价控制中亟待解决的问题，发挥水利水电工程造价控制与管理的作用，对我国经济整体具有重要意义。
1 水利水电项目的成本控制和管理的重要性水利水电工程的建设需要大量的资本投入和消费。
因此，必须安全合理地进行水电工程建设的造价控制，必须覆盖水电工程建设的全过程。
包括投资决策、工程设计、工程建设和资源消耗等，在水利水电工程建设中，水电工程发挥着重要作用。
水电工程造价控制主要包括投资决策阶段、设计阶段、工程承包阶段和建设实施阶段。
1. 1 项目成本控制在投资决策阶段的重要性投资决策阶段是指在项目早期阶段进行工作的决定、项目建设建立的地理条件、建设水平以及主要建设设备的选择和评价。
它是水利水电工程建设成本的基础，在科学合理的阶段直接影响工程造价的控制。
数据表明，投资决策阶段对项目成本的控制对项目整体投资的影响为80% ~ 90%。
投资决策阶段的成本管理需要当地水文条件,电路的水利水电工程,科学分析和工程实现所需的设备和相关数据,和成本的准确性人员也需要做的研究和未来发展我们国家的相关政策研究,保证项目决策的优化和决策的投资效益最大化。
1. 2 工程造价控制在设计阶段的重要性水利水电工程的设计阶段是在保证经济效益和技术效益的前提下提出工程实施方案。
成本控制采取主动，即投资控制份额的资金提前，资本流量和数量受到积极控制，资本成本降低。
浅析水利水电工程造价控制方法
第11卷第4期中国水运V ol.11N o.42011年4月Chi na W at er Trans port A pri l 2011收稿日期：作者简介：姜亚斌（5），男，陕西凤翔人，宝鸡市凤翔县冯家山灌区灌溉管理处。
浅析水利水电工程造价控制方法姜亚斌（宝鸡市凤翔县冯家山灌区灌溉管理处，陕西宝鸡721400）摘要：水利工程造价控制则贯穿于整个水利工程项目建设的全过程，在不同阶段工程造价控制的重点和效果是不同的。
文中主要对水利水电工程造价控制过程中的问题和对策进行了探讨。
关键词：水利水电；工程造价；控制中图分类号：TU 723.3文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2011）04-0119-02一、引言水利水电工程项目建设从投资意向开始到投资终结，分为策划和决策、实施前的设计准备、项目实施、项目竣工和总结等四个阶段。
这是一个投资较大、周期较长、风险也较大的生产消费过程。
因此强化建设项目工程造价的全过程控制，在健全的造价机制的引导下，是控制水利电力工程造价的有效措施。
二、水利水电工程造价失控的原因分析1．施工设计保守形成投资缺口当前在我国的基本水利水电建设工程一般采用初步设计、技术设计、施工图设计三阶段设计，各个设计阶段各有一定的深度要求。
特别是我国的一些大型项目一般均严格采用技术设计、初步设计、施工图设计三阶段设计，而且在各个设计阶段各有一定的深度要求。
但近年来，一些设计单位过于重视经济效益，而忽视了设计产品的质量。
在施工图设计阶段，如果设计有问题，不但会造成重大经济损失，而且在施工中马上就会暴露出来。
特别是在初步设计阶段，图纸审核把关不严，方案比选深度不够。
认为初步设计以后，还有施工图设计，往往缺乏深入细致的调查研究，错漏项较多；而在施工图设计阶段，由于每一张图纸不能有半点疏忽，都要付诸实施，如果设计有问题，施工中马上就会暴露出来，不但会影响设计人员的声誉，且会造成重大经济损失，对国家对设计者都是不利的。
浅析水利工程施工全过程造价管理措施李霞
浅析水利工程施工全过程造价管理措施李霞摘要：随着我国经济的增长，我国水利工程全过程的造价也越来越受到重视。
水利工程全过程的造价管理是一项比较复杂的工作，大概可以分为3个阶段，即前期投资决策阶段、工程建造阶段和项目运营阶段。
在工程建设的各个期间中，对水利工程的造价的需求也不相同。
投资方要想做到以较低的成本实现最大的利益，就必须要加强对各阶段造价的严格管理控制，使资金效益最大化。
本文分析工程施工全过程造价的含义，就怎么加强对水利工程施工造价的管理进行了探讨。
关键词：水利工程；施工过程；造价管理引言水利工程施工全过程造价管理即指通过对水利工程施工环节的总成本进行有效科学管理，并以大幅度提高水利工程的整体效益为基础目标，从而实现对水利工程施工环节中的初步设计阶段、具体项目施工阶段、局部调试阶段、水利工程竣工阶段以及最终成本决算等进行系统系、整体性控制。
而针对目前其中存在的问题，如整体性造价管理不够完善、各阶段造价管理存在较为严重的脱节问题等，都是影响水利工程施工全过程造价管理的不利因素。
因此，为有效发挥其施工全过程造价管理体系的效应，分别从合同管理、优化施工技术模块、提高资金应用效益等方面进行探讨。
1水利工程造价管理的定义以及特点水利工程造价管理是指在水利工程的建设过程中通过多层次的全方位的运用一些法律、经济及技术等各种管理手段来更好地解决在水利工程项目建设时出现的一些造价预测、分析、控制和监督等各种实际问题。
水利工程造价管理存在的目的是为了在水利工程的施工中将建设投资控制在已批准的投资限额内并保证建设项目管理目标的实现，在建设水利工程项目时合理的规划和使用人力、物力以及财力，确保投资效益的最大化。
水利工程造价管理主要包括工程价格管理和工程投资费用管理。
现阶段，水利工程造价管理在我国市场经济条件下建设的管理机制具有政府的指导和宏观调控、行业协会和中介服务机构、项目法人对工程造价全面负责以及投资主体多元化等特点。
浅析水利工程造价控制
收稿日期5浅析水利工程造价控制赵 日(福建省水利建设中心,福建福州 350001)摘要:水利工程建设周期长,风险大,投资大,投资流向复杂,在工程建设各个阶段要采取科学、有效的方法进行投资控制,以期取得较好的投资效益和社会效益。
该文以水利围垦工程为例,探讨水利工程造价控制,供参考。
关键词:水利工程;投资控制;投资效益中图分类号:TV512 文献标识码:B 文章编号:1002-3011(2008)03-0037-02前言水利工程投资是一项综合性、专业性、政策性很强的活动,涉及面广。
造价控制将建设工程投资控制在批准的限额内,贯穿于投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节。
建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位要密切配合,各司其职,力求实现最大的投资效益。
水利工程造价控制虽贯穿于项目建设全过程中,但是各个阶段工作对工程投资的影响不同。
根据有关资料统计:投资决策阶段约占75%～90%,设计阶段占35%～75%,施工阶段占5%～35%。
显然,在项目做出投资决策后,控制项目造价的关键在于设计。
现以水利围垦工程为例,探讨水利工程造价控制。
1 投资决策阶段造价控制项目投资决策阶段要对项目建设的必要性和可行性进行技术、经济评价论证,对不同的开发方案(如海堤走向、工程规模、平面布置等)进行分析比较,从中选择出最优开发方案。
海上工程要充分考虑海上作业风大、浪高、潮急等恶劣的自然条件,以及台风大潮带来的风险等多变因素,科学地编制投资估算。
这是工程造价全过程的管理龙头,应适当留有余地,不留缺口。
投资估算工作做得越细,结构层次分解越多,工程量计算越准确,精度就越高。
投资估算是控制初设概算的依据,初设总概算超过可研报告审批投资的10%时,可研报告需重新报批。
因此,一个精确、合理的投资估算报告可以为项目的成功实施提供一个可靠的基础。
2 设计阶段造价控制项目投资决策确定以后,设计阶段造价控制十分重要。
设计概算是考核设计方案和建设成本是否合理的重要依据,这一阶段恰恰是大多数业主控制最薄弱的环节。
水利工程招投标中的造价控制问题探讨
工程管理2018年第05期2831 水利工程招投标造价控制存在的问题1.1 招标文件不严谨水利工程的招标文件涉及到的内容多而复杂，不仅仅包含对工程最高价格的限制、开标和定标的编制，还包括对工程合同的签订。
在整个水利工程的招标文件编制过程中需要规范、严谨和全面，否则将会影响到整个水利工程的造价，使得整体的价格得不到控制。
例如安徽某水库，其除主体工程以外，还包含几个附属的工程，招标单位在招投标文件中忽略了附属工程，虽然主体工程的造价在最高限价的范围内，但是加上附属工程的造价，整体超标，使得该水库在竣工阶段引起了不必要的工程纠纷，同时工程造价超出最高限价。
1.2 工程量清单不规范工程量清单及控制价是招标文件的重要组成部分，是水利工程项目顺利开展的参照，同时也是投标单位决定是否投标的重要依据，所以，有关分部分项的叙述必须准确，但从实际的建筑行业造价文件的现状来看，工程量清单中仍然存在着很多问题，由于与业主缺乏有效沟通，导致部分项漏项或超项，对工程量清单的制定缺乏全面性、科学性，影响了招标阶段的造价控制，这就增加了项目开展过程中的矛盾，影响水利工程的建设。
1.3 评标方法不科学对于水利工程招投标中的评标阶段，大部分还是选择应用传统的评标方式，逐渐无法满足市场发展需求，渐渐暴露出很多缺陷。
主要表现为评标方式的应用会缩小中标条件范围，无法保证工程报价合理性。
基于招标投标法规定，虽然能够从法律法规方面来对评标专家委员地位进行保障，但是在实际评标过程中，其并未发挥评标功能，无法保证评标过程的大众化、公正化以及科学化要求。
尤其是现在很多企业为获取更多利益，在竞标过程中采用多种不正当行为，存在恶意报价情况。
1.4 政府采购缺乏采购预算采购预算是水利工程造价控制的重要环节，这是因为合理的采购预算能够控制整个水利项目在材料方面的耗费。
实际上，由于水利工程的特殊性，主要体现在以下几个方面：一是水利工程在初步设计环节需要编制项目概算，概算是项目投资计划的唯一依据与政府部门中的财政预算要求不符；二是水利项目预算与财政预算时间不同，财政预算以年为单位，项目概算难以按年来划分；三是批复单位不同，概算由发改委批复，批复时间不定，预算由财政部门一年批复一次。
浅析水利工程造价控制
５ 竣 工 阶段
竣工决算是水利工程经济效益 的全面反 映， 是项 目法人办理 资效 益 。 工程交付使用的依据 。通过竣工决算 ， 一方面能够正确 反映建设 参考 文 献 ： 工程 的实 际 造 价 和 投 资 结 果 ； 一 方 面 可 以 通 过 竣 工 决 算 与 概 另
［ ］ 李桂 琴． １ 浅析 水利 工程财 务 分析 ［ ］ 山西建 筑 ，０９ ３ Ｊ． ２ ０ ，５
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２６・ ７
第３ ６卷 第 ３ ２期 ２０１ ０年 １１月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ ． ６ Ｎｏ ３ １３ ． ２ ＮＯ ． ２ ０ Ｖ ０ｌ
文章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ３ ．２ ６０ １０ ．８ ５ ２ １ ）２０ ７ —２
在掌握大量 的统计数 据和信息资料基 资产投资费用 ， 即是工程项 目按照确定 的建设 内容 、 建设 规模 、 建 从整体上把握项 目的投资 ， 分析确定建设 项 目工程造 价的主要 影响 因素， 编制 水利建 设标准 、 功能要求 和使用要求等全部建成并验 收合格 交付使用所 础上， 设 项 目的投 资 估 算 。 上 级部 门在 审查 可行 性 研 究 报 告 时 ， 严 格 应 需的全部费用 。正确确定水利工程造价 ， 不仅是正确进 行方案经 济评 价的基础 ， 是施工企 业进行 经济核算 、 也 加强 经营管理 的主 审查基础资料的深度是否满 足本 阶段 要求 ， 主要设计 指标是否符 所列工程项 目是否全面合理 等。从 而对 项 目进 要依据 。尤其在 当前 这种 激烈 竞争 的形 势下 ， 控制 水 利工 程造 合规划指导思想 ， 行经济财务分析 ， 察项 目的国 民经 济评价 与社会效 益评价 ， 考 结 价 ， 单 是施 工 企 业 获 得 水 利 建 设 项 目建 设 施 工 权 的 前 提 ， 是 不 也 合项 目决策阶段的不确定性 因素并对项 目进行风险管理等。 企业 能 否 盈 利 、 得 较 好 经 济效 益 的基 本 保 证 。 取 通常水利工程造 价由以下几个 方面组 成 ： ） 程费 ， １工 包括 ２ 设计 阶段 的造价 控制 建筑及安装工程费 、 设备 费 ； ） ２ 独立费 用， 括建设管 理费 、 包 生产 根据水利建设 程序 的进展 ， 程设计一 般分 阶段进 行 ， 工 即初 准备费 、 科研勘测设计费 、 建设及 施工场 地征用 费等 ； ） ３ 预备 费， 步 设 计 和 施 工 图 设 计 ， 于 技 术 上 复 杂 而 又 缺 乏 设 计 经 验 的 项 对 包括基本预备费 、 涨价 预备 费； ） ４ 建设 期融资利 息等 。进行 水利 目， 中间再增加一个 技术设 计阶段 。 目前 ， 在 设计 阶段一 般存 在 工程造价控制 ， 就是将水利建设项 目在投 资决策阶段 、 设计 阶段 、 技术和造价的结合不够 ， 一些单位往往 为了追求 经济效益 而忽视 招投标阶段及施工 阶段等所 发生 的以上各项 费用控制 在预定 目 产品的质量 ， 在采用新材 料 、 技术 、 新 新设备 、 新工 艺方 面不够 积 标 内， 随时纠正发生 的偏差 ， 以求合理 使用人 力 、 物力 、 财力取 得 极 ， 不注重充分 细致 的调查研究 ， 对水文 、 地质勘察 及测量工作深
水利工程招投标中造价控制浅谈
水利工程招投标中造价控制浅谈发表时间：2017-09-28T11:45:22.660Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第10期作者：吕冰冰[导读] 水利工程作为基础设施建设的首要任务，对推动地方经济建设，保障农业发展有着至关重要的作用。
河南省获嘉县水利局河南新乡 453800摘要：水利工程作为基础设施建设的首要任务，对推动地方经济建设，保障农业发展有着至关重要的作用。
水利工程具有很强的公益性，投资主要来源于财政收入，进一步加强水利工程造价管理，提高资金使用效率，使有限资金用在刀刃上，实现经济效益最大化十分重要。
关键词：水利工程；招投标；造价控制；浅谈导言：水利工程作为基础设施建设的首要任务，对推动地方经济建设，保障农业发展有着至关重要的作用。
水利工程具有很强的公益性，投资主要来源于财政收入，进一步加强水利工程造价管理，提高资金使用效率，使有限资金用在刀刃上，实现经济效益最大化十分重要。
下面笔者就建设方在基层水利工程建设中的造价控制进行探讨。
1水利工程造价控制概述按项目的建设程序来分，水利工程项目建设分为几个阶段：根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书；在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告；根据可行性研究，编制设计文件；初步设计批准后，进行施工图设计；施工；验收交付使用；项目后评价。
2015年，国家发改委、水利部等部门发布《关于精简重大水利建设项目审批程序的通知》（发改农〔2015〕1860号），明确中型水库按规定不再编审项目建议书，直接审批可行性研究报告。
部分水利工程项目建设程序有所精简。
由于项目投资大、资金来源主要为财政、与当地群众生产生活密切相关等因素影响，水利工程全生命周期较长。
水利工程造价控制贯穿项目的全过程，要根据项目建设程序，分阶段、有针对性的进行把控。
作为建设方，也就是投资方，要着重抓好投资决策阶段（可研阶段）、设计阶段（两阶段设计）、建设实施阶段（施工）等几个阶段的控制重点，并逐步完善工程造价后评价的措施。
浅析水利工程造价的控制
浅析水利工程造价的控制发表时间：2016-04-06T10:37:13.157Z 来源：《基层建设》2015年28期供稿作者：赵静王皓[导读] 天津普泽工程咨询有限责任公司水利工程建设是关系国计民生的基础设施，投资额大、对国民经济的影响深远。
赵静王皓天津普泽工程咨询有限责任公司天津市 300204摘要：水利工程的发展就因此而展开，其工程造价的管理工作也是尤为重要的。
对其造价进行管理与控制，不仅能够控制整个工程建设的投资资金，还是在进行项目建设科学决策的重要基础。
因而，为了能够使水利工程建设顺利进行、稳定发展，就必须要对其工程造价的管理与控制进行深入地了解。
本文对水利工程造价的控制进行了探讨。
关键词：水利工程；造价；控制；措施水利工程建设是关系国计民生的基础设施，投资额大、对国民经济的影响深远。
如何合理控制工程投资，需要政府部门、行业主管部门、参建各方的共同努力，要明确以设计阶段造价管理与控制为重点、落实全过程造价管理的模式。
这样作对于全面降低成本、提高水利工程建设的经济效益和社会效益、促进水利工程建设的发展具有一定的作用。
一、造价控制对水利工程建设的意义相比于住宅、商业建筑工程来说，水利建筑属于国家设施型建筑类型，其绝大部分建设资产都来自于国家财政拨款与纳税人的税款，这使得其施工效益并不会向住宅、商业建筑建设那么客观，但其社会效益是极其巨大的。
为了能够在实现社会效益收获的基础上也能够实现经济效益的提升，施工企业在水利工程建设过程中施行造价控制与管理措施是必然之举。
二、水利工程造价的控制措施1、水利工程前期决策阶段造价管理与控制在投资决策阶段做好基础资料的收集、分析和估算。
包括地形地貌地质、水文、路状况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料，并仔细分析资料的可靠性，基于现场施工条件，提前分析造价管理过程中各种风险或突发性因素，制定应急预案，使投资基本上符合实际并留有余地。
广泛搜集与造价管理相关的各类数据资料，根据投资控制目标确定一套经济合理的投资估算，用以优化管理决策，尽量规避“三超”风险。
水利工程造价管理探讨
水利工程造价管理探讨作者：马丽来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》 2014年第10期马丽（甘肃省疏管局双塔灌区管理处）摘要：本文就水利工程造价管理包含的问题展开研究，并制定了科学有效的应对策略。
对提升水利工程造价管理水平，实现可持续全面发展，有重要的实践意义。
关键词：水利工程造价管理策略1 概述水利工程造价管理全面渗透至工程建设的整体阶段，由项目起初的可行性分析预测入手，直至工程造价管理预控、可靠经济性分析，明确承包发包具体价格，做好建设阶段应用资金控制管理，明确工程造价，最终进行经济评估。
核心工作内容为针对水利工程项目成本造价进行合理明确与综合管控，实现预期的综合效益目标。
2 水利工程造价管理包含的问题水利工程造价管理工作中呈现出体制的不健全，工作模式仍旧受到计划经济的深远影响，呈现出政府行为较多的现象。
水利工程造价管理工作没能清晰工作主体以及相关责任，法律制度有所欠缺，令造价管理流程的规范法制化水平有限，管理工作体制并不完善。
例如一些小规模工程没能面向社会进行规范公开的招标，而是自由的提升项目设计标准，令建设规模进一步扩大。
水利工程项目造价管理包含较多专业环节，同时受到持续变化的市场条件以及政策影响，进而需要工作人员具备良好的素质与能力。
然而，当前各个工作的不断专业化以及细致化，令较多工作人员储备的知识结构较为陈旧以及过时，没能适应行业快速发展的步伐。
实践工作中，没能创建良好的造价管理工作信息化体系，令机构在搜集、汇总、发布有关价格信息的工作中存在一定的滞后性，无法有效映射市场现实状况。
造价工作人员尤其是基层员工无法快速精准的掌握造价管理数据信息，不能精准的为决策人员提供更为有效的参考依据。
针对施工单位来讲，通常通过后台集约报价的工作模式，应用一致定额以及相应取费标准确定报价并成功中标后，基于报价员工并没有真正的参与到施工建设中，导致造价方式、经费内容同现实施工方式、技术不良脱节。
浅谈水利工程造价控制 赵丽霞
浅谈水利工程造价控制赵丽霞摘要：在水利工程建设过程中，由于工程的工期较长，而且包含了设计阶段、招标阶段和施工等几个阶段，每个阶段都需要投入大量的费用。
面临长期性和动态性的系统工程，为了提升水利工程企业的经济效益和社会效益，企业必须加强对水利工程各个阶段工程造价控制，将投资预算控制在限额范围内，继而达到管理目标。
关键词：水利工程；造价；控制1水利工程造价控制的重要性随着我国现代化建设脚步的发展需求，水利工程项目的质量在某种程度上代表着一个地区的发展水平，而关于水利工程项目的造价控制问题，已经成为了限制水利工程项目发展的关键因素，水利工程自身的造价研究也应当随着市场经济的变化而进行调整，创建一种以水利工程定额为标准的工程造价项目竞争机制。
通常情况下，我国的水利工程项目的周期时间都会比较长，工程的投资数目巨大，所涉及到的生产和施工部门也比较多，对水利工程所处的地理位置、地理环境以及气候条件都有着很大关系，同时还受到地方政府的影响，从财政政策到区域经济发展水平，都会影响到水利工程项目的造价，因而对于水利工程项目的造价控制研究显得尤为重要，相关部门必须要意识到造价控制的重要性，进而有效地避免不必要的风险问题。
从我国水利工程项目实际的造价控制水平来看，还存在着很多建设层面和施工管理层面上的缺点和漏洞，应当将水利工程的造价控制落实到具体工程项目的每个阶段，从整理控制的角度进行分析，保障水利工程项目得以顺利地进行下去，提高施工过程中的安全性，使得水利工程能为社会创造出更多的生产价值。
2水利工程造价控制管理2.1决策阶段的工程造价控制管理在水利工程施工前，必须对项目进行决策，进而为工程项目的顺利开展奠定良好基础。
水利工程企业为了全面提升经济效益，在市场上占有稳定地位，加大了工程造价控制和管理的力度，通过对水利工程项目决策阶段的工程造价进行控制管理，将工程决策阶段的工程造价控制在允许范围内，使得决策阶段的工程造价具有科学性和合理性。
浅谈水利工程的造价控制
浅谈水利工程的造价控制发表时间：2018-04-28T13:10:50.000Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第33期作者：李静[导读] 加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。
山东恒泰工程集团有限公司山东省滨州市 256600摘要：加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。
当然，必须明确一点：对水利工程项目的工程造价进行控制，不是单一的追求利益，而是通过科学合理的控制手段加强工程造价的控制。
这就增加了工程造价控制的难度，如何加强对工程造价的控制，仍需要相关部门不断的探索和完善。
关键词：水利工程；项目工程；造价控制；措施前言：对水利工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。
要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。
同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，改变过去分段管理的状况。
加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。
1 投标阶段的造价控制1.1 掌握招标信息在市场经济体制下，施工企业众多，市场呈现僧多粥少的局面，企业间的竞争越发激烈，掌握信息就是效益，所以施工企业在编制工程技标报价之前，如果能够掌握更多的建设单位的招标工程信息，那么中标的机会就会大增。
建设方的施工意图和选择施工企业的标准、报价清单的形式以及确定报价的原则、报价浮动系数等，这样可以有的放矢地编制投标文件。
1.2掌握报价编制依据盲目的投标，浪费精力也浪费财力，科学、合理地确定招标文件内容，才是中标的前提。
施工企业的相关人员，要认真研究建设单位招标文件，因为在招标文件中可以反映出业主对建设项目在工期、质量、安全、造价等方面的原则，这些就构成了施工单位编制报价的主要依据。
浅析水利工程造价管理投资控制
浅析水利工程造价管理投资控制发表时间：2020-06-17T13:05:21.297Z 来源：《基层建设》2020年第6期作者：曹志波[导读] 摘要：随着中国的经济发展不断提高，政府也加大了对水利工程的重视程度，对水利工程的重视程度更是可见一斑。
河南省三门峡市渑池县华能渑池热电有限责任公司河南 472400摘要：随着中国的经济发展不断提高，政府也加大了对水利工程的重视程度，对水利工程的重视程度更是可见一斑。
进行工程造价管理，既要保证工程的质量与数量，又要保证尽可能降低工程造价。
因此，应将造价管理贯穿于水利工程的各阶段各环节，才能保证投入资金的合理运用和投资目标的实现，获得更好的经济社会效益。
关键词：水利工程；投资控制对于水利工程而言，其工程造价管理就是以优化方案为前提，在各个环节上使用可行的措施，想方设法将造价把控于允许的范围之内[1]。
工程造价伴随着投资管理的全过程，是水利工程建设的关键指标。
现阶段，很多水利工程（尤其是水库）建设的投入成本很高，但后期的回报较慢，因此水利工程更多的是公益性项目，需政府先行垫资，如何将资金更加有效的使用也是水利工程的关键。
水利工程造价的目的就是控制项目成本，并将造价控制在合理范围之内，提高资金的利用率。
1.我国水利工程造价管理中存在的问题在实际项目中，建设部门通常并没有在早期阶段投入过多的财务资源，而是将重点放在项目的最后阶段和最后阶段的控制工作上。
结果，项目的实际支出经常超过其原始预算，这可能导致节水项目的成本控制出现变数。
等到施工或最终核算，才发现由于前期缺乏充足的准备工作，但此时工程正在进行中，也尚无更好的办法加以弥补。
由此可见，前期工作的充足与否是关系到整个项目进程的一个重要步骤[4]。
若是因为前期工作疏漏出现损失是很难估量的，故而应尽量做到防患于未然。
基于理论分析可知，工程建设的税费、贷款利息、材料费、人工费等是构成工程造价的主要指标。
但是现阶段国内的水利工程造价存在一定的漏洞。
谈谈水利工程设计阶段的造价控制措施
谈谈水利工程设计阶段的造价控制措施发表时间：2018-06-12T14:59:17.567Z 来源：《基层建设》2018年第12期作者：邹生德[导读] 摘要：水利工程所需要的经费巨大，任何一个失误都会造成巨额损失，因此要保证资金的合理使用，就要合理地控制工程造价。
广东珠荣工程设计有限公司 510611摘要：水利工程所需要的经费巨大，任何一个失误都会造成巨额损失，因此要保证资金的合理使用，就要合理地控制工程造价。
这一原则贯穿整个工程建设过程中，从水利工程建设中看，造价控制处于核心地位。
除此之外，还有特殊的地理环境对水利工程的影响。
因此，要从各个方面权衡设计阶段的控制措施关键词：水利工程；设计阶段；造价控制1.水利工程设计阶段造价控制的重要性对于水利项目工程来讲，其需要的机械设备相对较多，并且施工人员数量较多，应用资金较为巨大，想要确保资金的高效应用，企业增加资金收益，就需要做好工程的造价控制工作。
现今，我国在对水利项目进行造价控制期间，经常将注意力放置在施工过程及竣工验收过程上，而在设计环节却经常忽视造价控制工作，这种错误的管理方法没有将设计环节的造价控制管理划归到整体项目造价控制中，当项目进行到施工过程，已经无法进行改变，从而造成整体项目发生估算不精准、预算超支、决算超额的“三超”问题、依据相关调查发现，对于水利项目来讲，科研环节对项目整体造价造成影响的概率约为90%，而设计环节对项目整体造价造成影响的概率约为80%，施工设计图对项目造价造成影响的概率约为10%--15%，而施工环节对项目整体造价造成影响的概率仅为5%--8%，因此，设计环节对项目整体的影响较为重大，相关工作人员需要对其予以高度重视。
2.水利工程设计阶段的造价控制的难点及问题2.1水利工程工作面一般都分布较广，不像普通的工民建筑物那样工程地点比较集中，尤其是堤防，甚至绵延上百公里，工作面非常广，水文地质条件很难把握。
由于资金、工期等问题，前期工作也很难做得细，在建设期问或多或少会出现水文地质条件的改变，导致设计方案变更造价难以控制。
浅谈施工阶段水利工程造价控制中的问题及对策_2
浅谈施工阶段水利工程造价控制中的问题及对策发布时间：2022-05-13T03:21:15.955Z 来源：《建筑实践》2022年2月3期作者：程立星[导读] 受各种因素的影响，施工阶段水利工程造价控制中存在许多问题，影响了造价管理的有效性，也在很大程度上阻碍了工程整体效益的提高。
程立星嘉兴市银建工程咨询评估有限公司，浙江嘉兴，314011摘要：受各种因素的影响，施工阶段水利工程造价控制中存在许多问题，影响了造价管理的有效性，也在很大程度上阻碍了工程整体效益的提高。
在水利工程管理中，造价管理是一个非常重要的内容，有效的造价管理可以在保证水利工程质量、进度和安全的基础上，实现工程经济效益的提高。
在施工的过程中，水利施工企业必须将成本控制在可接受的范围之内，把控好水利工程造价控制的基本规律，对造价管理的形式和流程进行创新，提升水利工程造价管理的水平，为其经济效益的增长奠定良好基础。
关键词：施工阶段；水利工程；造价；问题；对策引言在水利工程施工阶段，通过开展水利工程造价管理工作，不仅能够优化整体建设成本，还能够提高整体效益。
水利施工企业应结合造价管理中存在的问题，结合实际情况，制定完善方案，通过构建完善监督管理机制，推动施工阶段水利工程造价控制工作的开展，提高造价管理质量。
1加强施工阶段水利工程造价控制的意义施工阶段水利工程造价的控制管理要求所有管理人员都能够参与其中，做好合理分工，确定好具体的工序流程和各环节的资金限额，避免资金超限的问题。
合理的工程造价管理也可以推动水利工程造价管理工作的改革和优化，促进项目的平稳运行，对水利工程行业核心竞争力的提升有着良好的推动作用，在城市化建设、资源配置等方面同样有着积极的影响，实现对于资金使用情况的监督控制，保证工程施工质量的同时，促进经济效益的提高。
2施工阶段水利工程造价控制中的问题2.1造价控制问题在施工阶段水利工程造价控制工作的过程中，不少水利工程企业往往以营利为最终目标，它们热衷于从业主处获得工程单价较高的项目，在项目设计及实施的过程中，却忽视了成本控制工作，最终造成水利工程成本虚高。
简析水利工程造价全过程的控制管理要点_1
简析水利工程造价全过程的控制管理要点发布时间：2022-09-02T06:36:36.731Z 来源：《城镇建设》2022年第4月8期作者：邵瑞[导读] 水利工程项目在进行施工的过程里，对造价的管控应该贯穿始终，邵瑞身份证号码：37081119901006****摘要：水利工程项目在进行施工的过程里，对造价的管控应该贯穿始终，因为它直接影响着工程成本、进度和质量，在工程项目中起到重要作用。
在水利工程实践中，不断总结造价问题，提高工程管理水平和施工技术，减少或者杜绝造价争议问题应成为发包人与承包人的共同目标。
另外，水利工程项目建设条件复杂、投资巨大、不可控因素较多，由此引发的造价争议问题也较为凸显，发承包双方应本着实事求是的态度，剖析问题根源，合理管控风险，逐步完善造价争议预警机制，确保高质量水利基建的顺利投产运营。
关键词：水利工程；造价；全过程；控制管理；要点引言水利工程造价的全过程控制至关重要，本文分析了当前造价控制中存在的问题，并针对性地提出了水利工程的造价控制策略，希望借此实现工程造价的精准控制。
1水利工程造价控制中存在的问题1.1技术变革频繁，造价严重失衡水利工程施工周期长，具体施工涉及的要素多，工程设计变更可能性高。
如果施工计划缺乏全面考虑，施工部门缺乏责任感和风险意识，则不能科学地规划施工项目。
尤其是在对项目进行更改时，易导致水利工程造价控制问题。
比如，水利工程施工中的现场控制工程师对工程造价控制业务不熟悉，工程造价控制不严，易导致工程设计变化增加，导致水利工程的盈利能力较低，对项目的造价控制造成一定困难。
1.2缺乏完整的造价控制体系就目前水利工程造价全过程控制的发展状况，还存在监督控制薄弱、审计沟通不足等问题，监管部门的作用无法发挥。
此外，在水利工程全过程造价核算过程中，还存在审计力量不足、审计人员专业度不高等问题，加重了审计的工作量。
1.3投资决策阶段控制不严在水利工程的相关施工部门中，造价控制通常集中在项目的施工阶段和项目结束时的结算阶段，而投资决策阶段的造价控制并不包括在整个项目中。
浅谈工程造价管理存在的问题及对策 赵旭霞
浅谈工程造价管理存在的问题及对策赵旭霞摘要：目前，我国是经济快速发展的新时期，电厂工程质量取得了可喜成绩，但是，电厂企业的经济效率却面临着日益降低的风险局面。
如何提高电厂工程的经济效益成为了限制电厂企业发展的难题。
电厂工程造价是各种项目建设的基础，它能通过合理科学的造价预算，来保障企业经济效益。
受多种因素影响，当前我国电厂工程造价面临着超预算的负面情况，使得电厂企业难以达到预期经济目标，需要对电厂工程造价管理加以关注。
关键词：工程造价；管理；问题；对策引言显然电厂工程质量问题出现是有原因的，而且大部分质量问题都是工程造价管理人员疏于造价管理工作，导致了难以预料的后果。
我们施工企业作为为社会做贡献的企业单位，就要尽可能的提供最优化的工作服务，尤其是要充分利用现有的各项条件将电厂工程项目工程造价管理风险控制到可接受的范围内。
建设工程施工阶段的造价管理过程就必须优化施工组织设计，进行施工预算的编制，并且对施工成本和进度进行控制，对工程项目进行变更与调整，对工程项目施工索赔，最后对工程价款结算。
我们应该将影响施工企业的工程造价管理控制的主要因素做适当的调整，在原有的因素探究基础上进行基本的探究。
所以我们应该与这些具体岗位上的农民工以及刚入职的人员进行管理，尤其是要对他们具体的工作内容进行了解，让他们能够熟悉工程的工程造价管理要点，更好地开展工作。
1电厂工程造价管理的意义在电厂工程建设中加强造价管理能够更好地解决资金问题，有效控制施工成本，进行资金以及人力资源的优化配置，更好地促进电厂行业的发展，因此也是越来越受到重视。
通过采用科学的方法进行造价管理，能够更好地进行投资预算的调整和控制，确保施工建设，促进企业获得更大的经济效益。
另外，在工程造价管理过程中，加强控制管理能够防止一切违规行为，更好地维护企业的形象，促进企业获得更大的经济效益。
2电厂工程造价管理存在的问题2.1决策阶段的造价管理（1）全面认识和了解国家政策，以市场调查为基础。
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浅谈水利工程造价控制赵丽霞
发表时间：2018-06-07T11:31:11.057Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：赵丽霞[导读] 摘要：在水利工程建设过程中，由于工程的工期较长，而且包含了设计阶段、招标阶段和施工等几个阶段，每个阶段都需要投入大量的费用。
济南信源工程项目管理有限公司 250000 摘要：在水利工程建设过程中，由于工程的工期较长，而且包含了设计阶段、招标阶段和施工等几个阶段，每个阶段都需要投入大量的费用。
面临长期性和动态性的系统工程，为了提升水利工程企业的经济效益和社会效益，企业必须加强对水利工程各个阶段工程造价控制，将投资预算控制在限额范围内，继而达到管理目标。
关键词：水利工程；造价；控制 1水利工程造价控制的重要性随着我国现代化建设脚步的发展需求，水利工程项目的质量在某种程度上代表着一个地区的发展水平，而关于水利工程项目的造价控制问题，已经成为了限制水利工程项目发展的关键因素，水利工程自身的造价研究也应当随着市场经济的变化而进行调整，创建一种以水利工程定额为标准的工程造价项目竞争机制。
通常情况下，我国的水利工程项目的周期时间都会比较长，工程的投资数目巨大，所涉及到的生产和施工部门也比较多，对水利工程所处的地理位置、地理环境以及气候条件都有着很大关系，同时还受到地方政府的影响，从财政政策到区域经济发展水平，都会影响到水利工程项目的造价，因而对于水利工程项目的造价控制研究显得尤为重要，相关部门必须要意识到造价控制的重要性，进而有效地避免不必要的风险问题。
从我国水利工程项目实际的造价控制水平来看，还存在着很多建设层面和施工管理层面上的缺点和漏洞，应当将水利工程的造价控制落实到具体工程项目的每个阶段，从整理控制的角度进行分析，保障水利工程项目得以顺利地进行下去，提高施工过程中的安全性，使得水利工程能为社会创造出更多的生产价值。
2水利工程造价控制管理
2.1决策阶段的工程造价控制管理
在水利工程施工前，必须对项目进行决策，进而为工程项目的顺利开展奠定良好基础。
水利工程企业为了全面提升经济效益，在市场上占有稳定地位，加大了工程造价控制和管理的力度，通过对水利工程项目决策阶段的工程造价进行控制管理，将工程决策阶段的工程造价控制在允许范围内，使得决策阶段的工程造价具有科学性和合理性。
水利工程企业在对决策阶段的工程造价进行控制和管理时，应当对市场的动态情况进行综合性分析，在将市场作为基准的前提下，然后对决策中存在的不足之处加以调整，并进行重新定位，使得决策具有可靠性，能够起到进行经济决策和规划的主导作用。
总之，在对水利工程决策阶段的工程造价进行管理时，有利于水利工程企业增强适应市场经济变化的能力，继而使得对决策阶段的工程造价进行控制和管理，能够促进企业的可持续发展。
2.2设计阶段的工程造价控制管理
在水利工程项目的设计阶段，需要对将要拟建工程的整体规划以及具体实施操作图纸进行造价控制，比如应该选择一个合适的设计单位来对水利工程项目有一个整体的施工规划，设计一个合适的招标模式，进而择优选施工设计方案，这提高设计阶段造价控制的关键，在公平原则的基础上，改进水利工程项目的设计质量，同时减少工程造价，提高资金的利用率，在多个设计方案选择的过程中，横向比较设计方案的优劣势，加强对水利工程项目的限额设计管理，控制好工程的施工设计规模，把工程造价限制在一个标准的额度范围内，提高造价限额的有效控制力度。
在对施工图纸进行设计时，要把预算金额控制在概算的限制额度范围内，使用成本节约的方法，对工程设计人员实行合理的奖惩制度，避免工程设计人员的人工失误对水利工程项目造成的损失，提高了工程设计的安全指数，进一步完善了设计阶段的工程质量，减少出现随意增加工程造价成本的现象。
2.3招标阶段的工程造价控制管理
建设方必须要严格审查施工单位资质，防止施工质量差、信誉差的单位参与投标。
要确保其施工方案的编制是以勘察现场条件和考察市场环境为基础，施工方案应采用成熟技术和落实的机械配置，并要体现出施工特性的要求。
招标文件是水利工程招投标过程的决定性文件，因此招标文件的编制质量的好坏直接招投标阶段的工程造价。
但同时招标文件的编制又是一个复杂的过程，需要相关人员认真分析、仔细研究，既要保证文件的衔接性，又要避免文件中出现错误。
招标标底是招标人对工程投资的预测价格，是测算和科学评价投标报价合理性的依据。
水利工程项目由于行业的特殊性、工程的复杂性和不确定性，难以准确计算个别成本，因此标底的编制往往要参考行业的社会平均成本。
此外标底编制还要兼顾国家、招标人和投标人的利益，更要充分考虑影响工程材料价格变化的因素，和工程自然地理条件和施工条件等因素。
2.4施工阶段的工程造价控制管理 2.4.1静态控制和动态管理相结合
工程建设投资控制最有效的方法就是“静态控制、动态管理”相结合的方式，这种控制方法在实施过程中还要结合水利工程实际特性、管理体制、工程投资控制责任划分的不同，进行修改和完善。
特别强调在实践中探索和创造符合水利工程建设管理特点的投资控制方法。
静态控制的具体措施是编制项目管理预算，把工程量的增加控制在允许的范围内；与设计单位签订设计限额合同，并认真分析承包商的中标价与概算价的差额；通过工程保险，留足风险费用等措施，回避、转移和消化工程建设过程中的风险。
动态管理的措施是编制“价差计算办法”，作为分年度价差计算的依据。
如建立水利工程项目管理预算价和合同价两种价格体系，在投资人与项目法人之间以项目管理预算为依据结算价差。
2.4.2加强工程变更、索赔管理
工程变更是工程造价增加的主要因素，一般来说，不要轻易更改设计，对于必须要更改的环节，必须由设计单位、监理和建设方共同审批。
对于变动较大的更改，应经过方案论证、工程造价估算后报于上级审批，以确保追加投资的合法性。
工程索赔是工程难以预测成本的重要因素，并且每年由于赔偿问题导致主体工程费用增加的案列不断增加，因此对于索赔工作首先应按照国家行业规定和赔偿标准进行赔偿，不得随意制定赔偿标准；其次大力宣传水利工程给地方带来的经济效益，最大限度的取得施工当地群众的支持，确保工程顺利开展。
2.5竣工阶段的工程造价控制管理
在最后的竣工阶段，应当由专门的造价控制人员对整体工程设计概预算以及具体设计的执行情况进行分析，通过考核的方式总结水利工程项目的收益度和新增的资产额度，将水利工程项目完工的结果展现出来，在造价控制中，做好水利工程的结算项目，保证结算内容数据的真实性和准备性，并针对水利工程项目竣工阶段的造价解决进行科学审计，完成造价控制中的会计核算业务，有条不紊地分析出水利工程中各种具体项目的工程款项物资和人力消耗情况，工程的项目预算以及设计施工方案的变更情况，以及水利工程当中每个季度的投资计划方案，每月的实际支出项目和预算款项间的区别和联系，做好水利工程招标文件以及合同文件的造价控制和整理。
3结束语
总的来说，水利工程是我国的基础性工程，为国家经济增长起到了重要的作用。
为了提高水利工程建设项目的造价控制水平，应当将造价控制理念贯穿于整个水利工程项目的所有阶段，从决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段到竣工阶段，针对不同阶段的特点来进行科学性的工程造价控制，提高项目资金的有效利用，整合各方面的资源优势，从而促进现代化水利工程项目整体水平的快速发展。
参考文献：
[1]水利工程造价管理存在的主要问题及对策分析[J].黄舒玲.四川水泥.2017（05）
[2]水利工程造价管理目前存在的问题及质量提升措施[J].卢佳艺.水利科技.2017（03）
[3]关于水利工程造价控制管理探析[J].张燕，沈晓斌.科技创新与应用.2014（09）
[4]提高水利工程造价的控制及管理实效性分析[J].田霞.科技风.2017（17）。