海关总署解读56号公告

海关总署关于修改部分规章的决定-海关总署令第198号

海关总署关于修改部分规章的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署令（第198号）《海关总署关于修改部分规章的决定》已于2010年11月15日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

署长盛光祖二○一○年十一月二十六日海关总署关于修改部分规章的决定为全面推进依法行政，现决定对下列海关规章进行修改：一、对下列海关规章中的有关规定作出修改1．将《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》（署令第9号）第十七条第一款和第二款中“属于《分类表》第三、四、五类物品”修改为“属于《分类表》第三类物品”。

2．删除《中华人民共和国海关关于过境旅客行李物品管理规定》（署令第25号）附件1、2。

将《中华人民共和国海关关于过境旅客行李物品管理规定》（署令第25号）第四条“属于《旅客进出境行李物品分类表》（见附件1）第三、四、五类物品”修改为“属于《旅客行李物品分类表》第三类物品”。

将《中华人民共和国海关关于过境旅客行李物品管理规定》（署令第25号）第八条“均不得携带《中华人民共和国禁止进出境的物品表》（见附件2）（注）所列物品”修改为“均不得携带《中华人民共和国禁止进出境的物品表》所列物品”。

3．将《中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定》（署令第55号）第六条“经海关办理手续并签章交由旅客收执的申报单副本或专用申报单证”修改为“经海关办理手续并签章交由旅客收执的专用申报单证”。

将《中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定》（署令第55号）第八条“《旅客进出境行李物品分类表》第二、三、四类物品”修改为“《旅客进出境行李物品分类表》第二、三类物品”。

海关总署关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告

乐税智库文档财税法规策划乐税网海关总署关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告【标签】跨境电子商务,进出境物品监管,纳税申报【颁布单位】海关总署【文号】海关总署公告2014年第56号【发文日期】2014-07-23【实施时间】2014-08-01【有效性】全文废止【税种】关税201648201626为做好跨境贸易电子商务（以下简称电子商务）进出境货物、物品监管工作，促进电子商务健康发展，现就电子商务进出境货物、物品监管问题公告如下：一、监管要求（一）电子商务企业或个人通过经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，按照本公告接受海关监管。

（二）电子商务企业应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单》（以下简称《货物清单》，式样见附件1），采取“清单核放、汇总申报”方式办理电子商务进出境货物报关手续；个人应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》（以下简称《物品清单》，式样见附件2），采取“清单核放”方式办理电子商务进出境物品报关手续。

《货物清单》、《物品清单》与《进出口货物报关单》等具有同等法律效力。

（三）存放电子商务进出境货物、物品的海关监管场所的经营人，应向海关办理开展电子商务业务的备案手续，并接受海关监管。

未办理备案手续的，不得开展电子商务业务。

（四）电子商务企业或个人、支付企业、海关监管场所经营人、物流企业等，应按照规定通过电子商务通关服务平台适时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

二、企业注册登记及备案管理（五）开展电子商务业务的企业，如需向海关办理报关业务，应按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定，在海关办理注册登记。

上述企业需要变更注册登记信息、注销的，应按照注册登记管理的相关规定办理。

（六）开展电子商务业务的海关监管场所经营人应建立完善的电子仓储管理系统，将电子仓储管理系统的底账数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接；电子商务交易平台应将平台交易电子底账数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接；电子商务企业、支付企业、物流企业应将电子商务进出境货物、物品交易原始数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接。

泰国海关入境规定物品

泰国海关⼊境规定物品
去泰国严禁携带以下物品出⼊境泰国：⿇醉剂、毒品、⾊情物品和书刊、假币、假冒盗版商品和受保护动物。

泰国法律规定，携带或⾛私毒品最⾼可判处死刑。

切勿为他⼈携带物品或⾏李，防⽌内有毒品或其他违禁品⽽触犯法律。

携带有以下物品应如实主动向海关申报，并从红⾊通道（GOODS TO DECLARE）通关：
个⼈使⽤物品数量不合理，随⾝携带总值超过2万泰铢的物品或被⽤于商业、贸易的物品；佛像、⽂物、宗教艺术品、植物、活体动物、宠物、动物制品、武器、军⽕等是出境前应取得泰国主管部门出⼝许可的物品。

须申报物品⽽未申报的会被处以该物品和应缴税⾦相加后总值4倍的罚款，或10年以下监禁，或两者并罚，且未申报物品将被没收。

海关总署公告2014年第56号――关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告

海关总署公告2014年第56号――关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2014.07.23•【文号】海关总署公告2014年第56号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署公告2014年第56号关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告为做好跨境贸易电子商务（以下简称电子商务）进出境货物、物品监管工作，促进电子商务健康发展，现就电子商务进出境货物、物品监管问题公告如下：一、监管要求（一）电子商务企业或个人通过经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，按照本公告接受海关监管。

（二）电子商务企业应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单》（以下简称《货物清单》，式样见附件1），采取“清单核放、汇总申报”方式办理电子商务进出境货物报关手续；个人应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》（以下简称《物品清单》，式样见附件2），采取“清单核放”方式办理电子商务进出境物品报关手续。

《货物清单》、《物品清单》与《进出口货物报关单》等具有同等法律效力。

（三）存放电子商务进出境货物、物品的海关监管场所的经营人，应向海关办理开展电子商务业务的备案手续，并接受海关监管。

未办理备案手续的，不得开展电子商务业务。

（四）电子商务企业或个人、支付企业、海关监管场所经营人、物流企业等，应按照规定通过电子商务通关服务平台适时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

二、企业注册登记及备案管理（五）开展电子商务业务的企业，如需向海关办理报关业务，应按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定，在海关办理注册登记。

上述企业需要变更注册登记信息、注销的，应按照注册登记管理的相关规定办理。

（六）开展电子商务业务的海关监管场所经营人应建立完善的电子仓储管理系统，将电子仓储管理系统的底账数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接；电子商务交易平台应将平台交易电子底账数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接；电子商务企业、支付企业、物流企业应将电子商务进出境货物、物品交易原始数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接。

边民互市贸易管理办法

边民互市贸易管理办法
【法规类别】边境贸易
【发文字号】中华人民共和国海关总署令[第56号]
【修改依据】海关总署关于修改部分规章的决定
【发布部门】海关总署
【发布日期】1996.03.29
【实施日期】1996.04.01
【时效性】已被修改
【效力级别】部门规章
中华人民共和国海关总署令
（第５６号）
现发布海关总署、对外贸易经济合作部制定的《边民互市贸易管理办法》，自１９９６年４月１日起施行。

署长钱冠林
１９９６年３月２９日
边民互市贸易管理办法
第一条为了促进边境地区居民互市贸易的健康发展，繁荣边境经济，加强海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规制定本办法。

第二条边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境２０公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。

开展边民互市贸易应符合以下条件：
（一）互市地点应设在陆路、界河边境线附近；
（二）互市地点应由边境省、自治区人民政府批准；
（三）边民互市贸易区（点）应有明确的界线；。

空运舱单申报项目调整说明(海关总署2017年56号公告)

空运舱单申报项目调整说明（海关总署2017年56号公告）为确保海关通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对进出口货物的管理，有效地实施安全准入和风险防控机制，2018年6月1日起，中国海关将根据《海关总署公告2017年第56号（关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告）》调整空运舱单申报项目。

申报要求调整如下：1、中国海关开启舱单管理系统传输时限开关，即完整、准确的舱单数据必须在下列时限，以电子数据形式向海关传输进出口货物、物品舱单电子数据：1）航程4小时以下的，航空器起飞前；2）航程超过4小时的，航空器抵达境内第一目的港的4小时以前。

2、提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报，同时实现负面清单管理，负面清单列表如下：Non Acceptable（不接受申报）负面清单一类Acceptable（可接受申报）Agricultural products（农产品）Long grain（籼米）Aid consignments（援助的货物）Animals（动物）Live horses（活马）Apparel（服装）Dresses（连衣裙）Appliances（电器）TV set（电视机）Ceramic products（陶瓷产品）Refractory bricks（耐火砖）Chemicals,hazardous（化学品，危险）Red phosphorus（红磷）Electronics（数码产品）Video games（电子游戏机）Equipment（设备）Flooring（地板）Wood Flooring（木地板）Foodstuffs（食品）Sweet biscuits（甜饼干）Freight of All Kinds（各类杂货）Gifts（礼品）Iron（铁）Iron Pipes（铁管）Leather Articles（皮革制品）Leather Handbags（皮革手提包）Machines（机器）Cuting-off machines（切割机）Meat（肉）Meat of swine（猪肉）Mineral Products（矿产品）Edible salt（食用盐）Oil（油）Lubricating oils（润滑油）Personal Effects（私人物品）Pipes（管）Plastic Pipes（塑料管）Plants（植物）Orchid（兰花）Plastic Goods（塑料制品）Lavatory covers（马桶盖）Rubber Articles（橡胶制品）Tires（轮胎）Sporting goods（体育用品）Steel（钢）Textiles（纺织品）Tools（工具）Screwdrivers（螺丝刀）Wood（木头）Wooden articles（木制品）Animal products（动物产品）Rubber articles（橡胶制品）Glass articles（玻璃制品）Non Acceptable（不接受申报）负面清单二类Acceptable（可接受申报）纯单一字母，如：AAAAA，Bb等纯单一数字，如：12345等纯单一汉字，如：树、皮等3、舱单要求的数据项包括收、发货人信息，比如收、发货人代码和收、发货人联系号码等。

跨境进口统一版数字证书及数据传输相关说明

跨境进口统一版数字证书及数据传输相关说明
1、数字证书的中请范围
根据《海关总署关于跨境电子商务统一版信息化系统企业接入事宜的公告》(海关总署公告(2018) 56号)要求，企业须对其向海关所申报及传输的电子数据承担法律责任，电子单证数据使用数字签名技术，并且自6月30日起执行。

其中电子订单、支付单、运单的数字签名实施过渡期自公告执行之H起3个月。

对数据进行签名的企业需申请中国电子口岸数据中心数字签名证书，需签名和中请数字证书的单证及企业如下：
2、数字证书载体及性能
跨境电子商务进口统一版信息化系统用户可根据实际业务量选择密码产品作为数字证书的载体进行数字签名，其载体和性能如下:
3、数据传输
企业向跨境进口统一版申报数据可采用手工录入、客户端传输、自行开发的方式接入，其相关说明如下：
企业申报数据在完成业务签名后，可通过客户端或自行开发符合海关总署跨境进口统一版数据传输规范的传输工具，向海关申报数据，或经第三方平台向海关总署跨境进口统一版进行数据申报，
第三方平台可代为转发数据，但不得擅自修改企业申报数据及报文格式。

企业代码,各国国家中国海关总署发布的第56号关于调整进出口舱单监管事项的规定将于2018年6月1日起实施

LEI,CIK,ENI,USCI,OC,USCC,AFM,RFC,SEC是什么意思: Legal Entity Identifier (LEI) ;Central Index Key (CIK) ;Employer Identification Number (EIN);Organization Code(OC);Unified Social Credit Code (USCC) ;Unified Social Credit Identifier(USCI)AFM -- Greece personal Tax Identification NumberRFC - 是西班牙语 “Registro Federal de Causantes" RFC介绍MERSIS NUMBER = Turkey Identification Number Securities and Exchange Commission (SEC) 菲律宾国家(地区）名称国家（地区）英文全称国家（地区）代码阿富汗Afghani stanAF安道尔Andorra AD 安道尔Andorra AD 安哥拉Angola AO 安圭拉Anguilla AI安提瓜和巴布达Antigua and BarbudaAG亚美尼亚Armenia AM 亚美尼亚Armenia AM 阿鲁巴Aruba AW 阿鲁巴Aruba AW阿塞拜疆AzerbaijanAZ 企业代码类型汇总表阿尔巴尼亚Albania AL 阿尔及利亚Algeria DZ阿根廷ArgentinaAR澳大利亚AustraliaAU澳大利亚AustraliaAU奥地利Austria AT 奥地利Austria AT孟加拉Banglad eshBD巴巴多斯BarbadosBB伯利兹Belize BZ 伯利兹Belize BZ 不丹Bhutan BT博兹瓦纳BotswanaBW文莱Brunei Darussal amBN布基纳法索Burkina FasoBF布隆迪Burundi BI巴哈马BahamasBS巴林Bahrain BH巴林Bahrain BH 白俄罗斯Belarus BY 白俄罗斯Belarus BY比利时Belgium BE 比利时Belgium BE 贝宁Benin BJ百慕大群岛BermudaBM玻利维亚Bolivia BO 玻利维亚Bolivia BO波斯尼亚-黑塞哥维那Bosnia-Herzego vinaBA波斯尼亚-黑塞哥维那Bosnia-Herzego vinaBA巴西Brazil BR 巴西Brazil BR 保加利亚Bulgaria BG 保加利亚Bulgaria BG柬埔寨CambodiaKH佛得角Cape VerdeCV开曼群岛CaymanIslandsKY开曼群岛CaymanIslandsKY中非Central African RepublicCF乍得Chad TD科摩罗ComorosKM刚果Congo CG刚果(金)Congo, Democr atic Republic ofCD科特迪瓦Côted'IvoireCI古巴Cuba CU 库拉索Curaçao CW 库拉索Curaçao CW喀麦隆CameroonCM加拿大Canada CA 加拿大Canada CA 智利Chile CL 中国China CN 中国China CN哥伦比亚ColombiaCO哥斯达黎加Costa RicaCR克罗地亚Croatia HR 克罗地亚Croatia HR 塞浦路斯Cyprus CY塞浦路斯Cyprus CY捷克Czech RepublicCZ捷克Czech RepublicCZ多米尼克DominicaDM多米尼克DominicaDM丹麦DenmarkDK丹麦DenmarkDK丹麦(法罗群岛)Denmark (Faroe Islands)DK吉布提Djibouti DJ多米尼加Dominican RepublicDO赤道几内亚EquatorialGuineaGQ厄立特里亚Eritrea ER 埃塞俄比亚Ethiopia ET 厄瓜多尔Ecuador EC 埃及Egypt EG 埃及Egypt EG萨尔瓦多El SalvadorSV爱沙尼亚Estonia EE 爱沙尼亚Estonia EE欧盟European UnionEL斐济Fiji FJ芬兰Finland FI 芬兰Finland FI 法国France FR 法国France FR 加蓬Gabon GA 冈比亚Gambia GM直布罗陀GibraltarGI直布罗陀GibraltarGI格林纳达Grenada GD 格林纳达Grenada GD 几内亚Guinea GN几内亚比绍Guinea BissauGW圭亚那Guyana GY 格鲁吉亚Georgia GE德国GermanyDE德国GermanyDE加纳Ghana GH 希腊Greece GR 希腊Greece GR危地马拉Guatem alaGT根西岛GuernseyGG海地Haiti HT洪都拉斯HondurasHN香港Hong KongHK匈牙利Hungary HU匈牙利Hungary HU 冰岛Iceland IS冰岛Iceland IS 印度India IN印度India IN印度尼西亚IndonesiaID印度尼西亚IndonesiaID爱尔兰Ireland IE马恩岛Isle of ManIM伊朗Iran IR伊朗Iran IR 伊拉克Iraq IQ 伊拉克Iraq IQ以色列Israel IL 以色列Israel IL 意大利Italy IT 意大利Italy IT牙买加Jamaica JM 牙买加Jamaica JM日本Japan JP 日本Japan JP 泽西岛Jersey GB约旦Jordan JO 约旦Jordan JO 基里巴斯Kiribati KI朝鲜Korea, Democr atic People's Republic ofKP吉尔吉斯KyrgyzstanKG哈萨克斯坦Kazakhs tanKZ哈萨克斯坦Kazakhs tanKZ肯尼亚Kenya KE科索沃Kosovo KV 科威特Kuwait KW 科威特Kuwait KW老挝Lao People's Democr atic RepublicLA利比里亚Liberia LR 利比里亚Liberia LR 利比亚Libya LY 拉脱维亚Latvia LV 拉脱维亚Latvia LV黎巴嫩LebanonLB黎巴嫩LebanonLB莱索托Lesotho LS列支敦士登Liechten steinLI立陶宛LithuaniaLT立陶宛LithuaniaLT卢森堡Luxemb ourgLU卢森堡Luxemb ourgLU马拉维Malawi MW马尔代夫MaldivesMV马绍尔群岛MarshallIslandsMH马绍尔群岛MarshallIslandsMH毛里塔尼亚MauritaniaMR毛里塔尼亚MauritaniaMR密克罗尼西亚联邦Microne sia, FederatedStatesofFM蒙古MongoliaMN莫桑比克Mozam biqueMZ缅甸Myanmar/BurmaMM马其顿MacedoniaMK马其顿MacedoniaMK澳门Macao MO澳门Macao MO马达加斯加Madaga scarMG马达加斯加Madaga scarMG马来西亚MalaysiaMY马来西亚MalaysiaMY马里Mali ML 马耳他Malta MT 马耳他Malta MT毛里求斯MauritiusMU墨西哥Mexico MX 墨西哥Mexico MX摩纳哥Monaco MC 摩纳哥Monaco MC黑山Monten egroME摩洛哥MoroccoMA瑙鲁Nauru NR 尼泊尔Nepal NP尼加拉瓜NicaraguaNI尼日尔Niger NE 尼日尔Niger NE纳米比亚Namibia NA荷兰Netherla ndsNL荷兰Netherla ndsNL新西兰New ZealandNZ尼日利亚Nigeria NG 尼日利亚Nigeria NG 挪威Norway NO 阿曼Oman OM 阿曼Oman OM 巴基斯坦Pakistan PK巴勒斯坦Palestini an TerritoryPS巴勒斯坦Palestini an TerritoryPS巴拿马Panama PA巴布亚新几内亚Papua New GuineaPG巴拉圭ParaguayPY秘鲁Peru PE菲律宾Philippi nesPH波兰Poland PL 波兰Poland PL 葡萄牙Portugal PT 葡萄牙Portugal PT 帕劳Palau PW卡塔尔Qatar QA 卡塔尔Qatar QA韩国Republic of KoreaKR韩国Republic of KoreaKR摩尔多瓦Republic of MoldovaMD罗马尼亚RomaniaRO罗马尼亚RomaniaRO俄罗斯联邦Russian FederationRU俄罗斯联邦Russian FederationRU卢旺达Rwanda RW圣基茨和尼维斯SaintKittsandNevisKN圣卢西亚Saint LuciaLC圣文森特和格林纳丁斯Saint Vincent and the Grenadi nesVC萨摩亚群岛Samoa WS圣马力诺San 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America(Puerto Rico)PR乌拉圭Uruguay UY乌兹别克斯坦UzbekistanUZ瓦努阿图Vanuatu VU梵蒂冈Vatican CityState/Holy SeeVA英属维尔京群岛Virgin Islands (British)VG英属维尔京群岛Virgin Islands (British)VG委内瑞拉VenezuelaVE越南Vietnam VN也门Yemen YE 也门Yemen YE 赞比亚Zambia ZM津巴布韦ZimbabweZW企业代码类型SIREN NUMBE R SIREN NUMBE RLEINIF CIK SIREN NUMBE R SIREN NUMBE RLEI COC-NUMBE R RSIN COMPA NY NUMBE RNIPT NRC NUMBE R CUITABNACN EUROPE AN VAT NUMBE R TRADE REGISTE R NUMBE R COMPA NY NUMBE R COMPA NY NUMBE RLEICIK TICKER SYMBOL ENTERP RISE NUMBE R SIREN NUMBE RNUMBE R SIREN NUMBE R TRADE REGISTE R NUMBE R COMME RCIAL REGISTE R NUMBE RCR NUMBE RINN OKPO EUROPE AN VAT NUMBE R BELGIA N COMPA NY NUMBE R RCCM NUMBE RREGISTE R NUMBE R MATRIC ULA DE COMER CIO NITJIB UCN CNPJ NIRE PIN UIC SIREN NUMBE R SIREN NUMBE RCIK TRADE REGISTE R NUMBE R SIREN NUMBE R SIREN NUMBE RNUMBE R SIREN NUMBE RSIREN NUMBE RSIREN NUMBE R SIREN NUMBE RCIK COC-NUMBE RNIUCORPO RATION NUMBE REIN RUT USCI OCNIT TRADE REGISTE R NUMBE ROIB MBS VAT NUMBE R TRADE REGISTE R NUMBE 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国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告

国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告国家外汇管理局公告2012年第1号为大力推进贸易便利化，进一步改进货物贸易外汇服务和管理，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局决定，自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应调整出口报关流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。

现公告如下：一、改革货物贸易外汇管理方式改革之日起，取消出口收汇核销单（以下简称核销单），企业不再办理出口收汇核销手续。

国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。

外汇局通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。

实用文档二、对企业实施动态分类管理外汇局根据企业贸易外汇收支的合规性及其与货物进出口的一致性，将企业分为A、B、C三类。

A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，出口收汇无需联网核查；银行办理收付汇审核手续相应简化。

对B、C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管，B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。

外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。

A类企业违反外汇管理规定将被降级为B类或C类；B类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的，将延长分类监管期或被降级为C类；B、C类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监管期满后可升级为A类。

三、调整出口报关流程改革之日起，企业办理出口报关时不再提供核销单。

实用文档四、简化出口退税凭证自2012年8月1日起报关出口的货物（以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注明的出口日期为准，下同），出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。

海关总署关于进口关税配额管理的大宗货物溢短装数量征税问题的通知-署税发[2013]56号

海关总署关于进口关税配额管理的大宗货物溢短装数量征税问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海关总署关于进口关税配额管理的大宗货物溢短装数量征税问题的通知（2013年6月18日署税发〔2013〕56号）广东分署，各直属海关：为规范对实施进口关税配额的大宗货物溢短装数量的征税管理，经商国家发展改革委和商务部，现将有关问题明确如下：一、对于一份进口关税配额证项下一次到货办理进口报关手续的货物（即“一证一批”货物）出现溢装时，实际到货的溢装数量不超过规定配额数量5%的，按照关税配额税率计征税款；对超过5%的部分，根据实际情况按照其他应当适用的关税税率计征税款。

二、对于一份进口关税配额证项下分多批次到货，并分批办理进口报关手续的货物（即“非一证一批”货物），在每批货物进口时，按照关税配额税率计征税款，并根据实际到货数量对进口关税配额证数量进行核扣。

最后一批货物进口时，对实际到货不超过该进口关税配额证剩余数量的部分和根据剩余数量计算的溢装数量不超过5%的部分，按照关税配额税率计征税款；对超出部分，根据实际情况按照其他应当适用的关税税率计征税款。

三、对于实施关税配额管理的货物进口出现短装时，以实际到货数量按照关税配额税率计征税款。

对其中“非一证一批”的货物，可按照上述第二条规定的原则办理。

在按照以上规定具体办理进口手续时，仍按照《海关总署关于散装货物进出口溢短装征税问题的通知》（署税发〔2005〕268号）的有关规定执行。

特此通知。

——结束——。

海关总署公告2014年第56号(关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告)

海关总署公告2014年第56号（关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告）为做好跨境贸易电子商务（以下简称电子商务）进出境货物、物品监管工作，促进电子商务健康发展，现就电子商务进出境货物、物品监管问题公告如下：一、监管要求（一）电子商务企业或个人通过经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，按照本公告接受海关监管。

（二）电子商务企业应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单》（以下简称《货物清单》，式样见附件1），采取“清单核放、汇总申报”方式办理电子商务进出境货物报关手续；个人应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》（以下简称《物品清单》，式样见附件2），采取“清单核放”方式办理电子商务进出境物品报关手续。

《货物清单》、《物品清单》与《进出口货物报关单》等具有同等法律效力。

（三）存放电子商务进出境货物、物品的海关监管场所的经营人，应向海关办理开展电子商务业务的备案手续，并接受海关监管。

未办理备案手续的，不得开展电子商务业务。

（四）电子商务企业或个人、支付企业、海关监管场所经营人、物流企业等，应按照规定通过电子商务通关服务平台适时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

二、企业注册登记及备案管理（五）开展电子商务业务的企业，如需向海关办理报关业务，应按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定，在海关办理注册登记。

上述企业需要变更注册登记信息、注销的，应按照注册登记管理的相关规定办理。

（六）开展电子商务业务的海关监管场所经营人应建立完善的电子仓储管理系统，将电子仓储管理系统的底账数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接；电子商务交易平台应将平台交易电子底账数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接；电子商务企业、支付企业、物流企业应将电子商务进出境货物、物品交易原始数据通过电子商务通关服务平台与海关联网对接。

海关总署关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告-国家规范性文件

海关总署关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作，促进电子商务健康有序发展，根据《海关法》和国家有关政策规定，以及《财政部海关总署国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕18号）、《财政部等11个部门关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》（2016年第40号）的有关规定，现就相关海关监管问题公告如下：一、适用范围（一）电子商务企业、个人通过电子商务交易平台实现零售进出口商品交易，并根据海关要求传输相关交易电子数据的，按照本公告接受海关监管。

二、企业管理（二）参与跨境电子商务业务的企业应当事先向所在地海关提交以下材料：1．企业法人营业执照副本复印件；2．组织机构代码证书副本复印件（以统一社会信用代码注册的企业不需要提供）；3．企业情况登记表，具体包括企业组织机构代码或统一社会信用代码、中文名称、工商注册地址、营业执照注册号，法定代表人（负责人）、身份证件类型、身份证件号码，海关联系人、移动电话、固定电话，跨境电子商务网站网址等。

企业按照前款规定提交复印件的，应当同时向海关交验原件。

如需向海关办理报关业务，应当按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定办理注册登记。

三、通关管理（三）跨境电子商务零售进口商品申报前，电子商务企业或电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业应当分别通过跨境电子商务通关服务平台（以下简称服务平台）如实向海关传输交易、支付、物流等电子信息。

进出境快件运营人、邮政企业可以受电子商务企业、支付企业委托，在书面承诺对传输数据真实性承担相应法律责任的前提下，向海关传输交易、支付等电子信息。

（四）跨境电子商务零售出口商品申报前，电子商务企业或其代理人、物流企业应当分别通过服务平台如实向海关传输交易、收款、物流等电子信息。

（五）电子商务企业或其代理人应提交《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》（以下简称《申报清单》），出口采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续，进口采取“清单核放”方式办理报关手续。

海关总署2018年56号公告

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SIREN NUMBER LEI SWIFT CODE EUROPEAN VAT NUMBER UST-IDNR. RGD NUMBER AFM EUROPEAN VAT NUMBER NIT TRADE REGISTER NUMBER SIREN NUMBER LEI TRADE REGISTER NUMBER TRADE REGISTER NUMBER STATISTICAL NUMBER VAT NUMBER KENNITALA CIN TRADE REGISTER NUMBER TIN CIK TRADE REGISTER NUMBER TRADE REGISTER NUMBER COMMERCIAL REGISTER NUMBER CHAMBER OF COMMERCE NUMBER COMMERCIAL REGISTER NUMBER CHAMBER OF COMMERCE NUMBER TRADE REGISTER NUMBER CIK CCIAA EUROPEAN VAT NUMBER BUSINESS REGISTRATION NUMBER COMPANBJ BM BO BO BA BA BR BR BG BG KH CV KY KY CF TD KM CG CD CI CU CW CW CM CA CA CL CN CN CO CR HR
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海关总署公告2018年第56号——关于跨境电子商务统一版信息化系统企业接入事宜的公告

海关总署公告2018年第56号——关于跨境电子商务统一版信息化系统企业接入事宜的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.06.14•【文号】海关总署公告2018年第56号•【施行日期】2018.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务信息化正文海关总署公告2018年第56号关于跨境电子商务统一版信息化系统企业接入事宜的公告为促进跨境电子商务发展，提供便利通关服务，现将跨境电子商务零售统一版信息化系统（以下简称跨境统一版系统）企业接入相关事宜公告如下：一、支持提供跨境统一版系统清单录入功能。

电子商务企业或其代理人可登录“互联网+海关”一体化网上办事服务平台使用“跨境电子商务”功能进行清单录入、修改、申报、查询等操作。

二、公开跨境统一版系统企业对接报文标准。

参与跨境电子商务业务的企业、第三方平台按照标准自行开发或市场化采购接入服务，相关授权开通等事宜按照海关总署公告〔2016〕16号和海关总署公告〔2017〕20号办理。

有关报文规范和经过海关验证的传输协议及接入服务产品参见《海关跨境统一版系统企业对接报文规范（试行）》（详见附件1）。

三、企业对于其向海关所申报及传输的电子数据承担法律责任。

电子单证数据使用数字签名技术，其中电子订单、支付单、运单的数字签名实施过渡期自公告执行之日起3个月。

具体如下表所示：表1 进口业务单证责任主体序号业务单证责任主体数字签名1 进口清单电商企业或其代理人是2 电子订单电商企业或电商平台或受委托的快件运营人、邮政企业是3 支付单支付企业或受委托的快件运营人、邮政企业是4 运单物流企业是5 运单状态物流企业是6 撤销申请单电商企业或其代理人是7 退货申请单电商企业或其代理人是8 入库明细单海关监管作业场所经营企业是表2 出口业务单证责任主体序号业务单证责任主体数字签名1 出口清单电商企业或其代理人是2 电子订单电商企业或电商平台是3 收款单电商企业是4 运单物流企业是5 运抵单海关监管作业场所经营企业是6 离境单物流企业是7 清单总分单电商企业或其代理人是8 撤销申请单电商企业或其代理人是9 汇总申请单电商企业或其代理人是企业数字签名的技术要求及密码产品选型参见《海关跨境统一版系统密码产品选型和使用指南》（详见附件2），请企业根据实际业务配置。

我国跨境电商进口通关模式分析

在中共十八大会议中，我国提出要全面深化经济体制改革，全面提升开放型经济水平，更加积极主动的对外开放[1]。

随后在2013年，我国提出了“一带一路”的合作倡议，在同一年开始推进上海自贸区的建设，并逐步拓展至全国。

2020年，我国推进海南自由贸易港的建设，2021年，我国正式加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

有学者认为，2014年是跨境电商的元年，笔者更认为，跨境电商这种新型对外贸易业态是在全面深化改革的时代背景下产生的，正是这个时代赋予了跨境电商产生和发展的外在动力。

同样，党的十八大也为海关的深化改革提供了具体的指引。

海关作为我国进出境的监督管理机关，一方面要保证贸易安全，另一方面还要提高贸易的便利性。

为了迎接新时代的挑战，海关不断推出一系列的改革措施：2017年，全国通关一体化改革方式全面推广；2020年，启动“两步申报”模式的通关变革。

跨境电商进口的“1210”通关模式虽然在2014年就已经开始实施，但笔者认为，“1210”通关模式是在海关全面深化改革和跨境电子商务迅速发展共同作用下的产物，也属于海关深化改革通关方式的组成部分。

目前跨境电商按照货物的流向，分为跨境电商出口和跨境电商进口。

针对跨境电商进口，笔者认为存在三种物流模式和两种通关方式，即3+2模式。

三种物流模式为：国内保税进口、海外备货进口和海外集货进口。

两种通关方式为：三单比对模式和行邮通关模式。

目前保税备货模式占比最大，且大批量备货需要进行一线报关，因此本文专门分析保税备货模式下的“1210”通关模式。

1 跨境电商进口的发展阶段按照跨境电商进口的发展历程，笔者将其分为四个阶段，同时每个阶段的通关模式亦不相同。

1.1 萌芽阶段：2014年之前此阶段为萌芽阶段，主要是指跨境电商进口的规模较小，适应跨境电商物流、通关等各方面的制度还未形成。

消费者在国外网站下单，通过国际物流拼货或者国际邮政的方式，将国外的货物寄送至国内，在通关时采用行邮模式清关。

跨境电子商务的海关监管解读

跨境电子商务的海关监管解读昨天发布了针对海关总署的56和57号文的观点解读，在海贸会的500人跨境电商大佬微信群里引发了激烈的讨论。

基于很多出口电商老大并不特别关注这个，进口电商创业者很是低调，倒是一群物流服务商很激烈。

我(海贸会联合创始人Paul)特别拜访在海关／电商／邮政从业过的三栖专家快邮口岸科技创始人刘剑铮James，跟他深入讨论这56和57号文，以及进口电商发展过程中的海关和税务问题。

Paul：谈谈海关总署的56号文吧，对出口外贸电商企业有影响没？James：那就随便说说，笔下留情哦。

总署此次公告内容最主要的核心是货物和物品的监管条件、监管方法，严格区别了两者之间的进出境的报关待遇，免得鱼目混杂给进出口报关留下监管漏洞。

以出口为主的国内跨境电商因为经营模式的问题对出口退税、便捷通关的需求好像关注不大，他们只对结汇有兴趣。

但进口跨境电商和电商物流企业对56号公告里的进口物流关务政策倒是超前关注。

Paul：货物与物品的监管是怎么回事？难道不是一样的东西吗？有什么不一样的监管要求和条件吗？James：不一样，很大区别的。

既然海关总署提出了对网购商品的监管要求，从另一个方面来说，也就明确了国家监管部门给跨境网购商品一个身份标识，也就是说跨境网购的交易属性还是与线下的国际贸易物流是有区别的，线上商品跨境交易有别于跨境免税店形式，也有别于商业快件的货样广告通关形式。

线上商品的跨境交易只要保证的自用合理数量就完全可以参照行邮清关的方式来，海关总署推出了9610的特别监管代码后，接着又出台了56号公告给出了具体的通关政策。

跨境电子商务的交易特点是交易单票量极多(跨境贸易合同的买卖双方)，而每个交易成交的商品量又少，一吨奶粉进口可能会有500个以上的跨境买卖双方(收发件人)的信息量，跟传统的国家贸易物流的单票报关就一集装箱的有极大的区别，以前B2B纯货物报关的国际贸易形式随着跨境电子商务形式的出现完全改变成B2C\B2B2C甚至是C2C等。

海关总署2017 56

海关总署公告2017年第56号（关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告）为确保全国通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境运输工具及其所载货物、物品的管理，规范数据申报传输，保证数据完整准确，有效实施安全准入和风险防控机制，现就有关事项公告如下：一、相关物流企业应当严格按照《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》（海关总署令第196号）、《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号）以及本公告关于进出境运输工具和舱单电子数据申报传输时限、数据项、填制规范的规定，向海关申报传输进出境运输工具和舱单电子数据。

已具备统一社会信用代码的企业，经海关备案后使用统一社会信用代码向海关传输进出境运输工具和舱单电子数据。

二、进出境航空器地面代理企业应当按照海关总署令第196号、海关总署公告2008年101号有关规定办理海关备案手续，并填写《进出境航空器地面代理企业备案表》（见附件38）。

进出境运输工具负责人、服务企业、地面代理企业的相关信息在海关备案后发生变动的，应当在发生变动后10个工作日内，凭《备案变更表》（详见海关总署公告2010年79号附件7）及相关资料，向海关办理相关备案信息变更手续。

三、开启水空舱单管理系统传输时限开关，检验舱单电子数据传输入库时间与装船时间（水运）、抵达境内第一目的港（空运）的时间差，是否在海关规定的时限范围内。

四、《空运运输工具备案数据项》中增加“共享航班号”作为选填项（填制条件和填制规范见附件24及附件36）。

五、部分水运、空运舱单数据项传输要求调整如下：（一）《原始舱单数据项》中“装货地代码”、“发货人代码”、“收货人名称”、第61项“国家代码”、“发货人联系号码”、第63项“通讯方式类别代码”调整为“主要数据”的“必填项”，“其他数据”的“--”项；“收货人代码”、第48项“国家代码”、“收货人联系号码”、“收货人具体联系人名称”、“收货人具体联系人联系号码”、“通知人联系号码”、调整为“主要数据”的“条件”项，“其他数据”的“--”项（填制条件和填制规范见附件1、附件35及附件37）。

边民互市贸易管理办法-海关总署令[第56号]

边民互市贸易管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关总署令（第５６号）现发布海关总署、对外贸易经济合作部制定的《边民互市贸易管理办法》，自１９９６年４月１日起施行。

署长钱冠林１９９６年３月２９日边民互市贸易管理办法第一条为了促进边境地区居民互市贸易的健康发展，繁荣边境经济，加强海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规制定本办法。

第二条边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境２０公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。

开展边民互市贸易应符合以下条件：（一）互市地点应设在陆路、界河边境线附近；（二）互市地点应由边境省、自治区人民政府批准；（三）边民互市贸易区（点）应有明确的界线；（四）边民互市贸易区（点）的海关监管设施符合海关要求。

第三条我国边境地区的居民和对方国家边民可进入边民互市贸易区（点）从事互市贸易。

我国边境地区的商店、供销社等企业，如在边民互市贸易区（点）设立摊位，从事商品交换活动的，按照边境贸易进行管理。

第四条边境地区居民携带物品进出边民互市贸易区（点）或从边境口岸进出境时，应向海关如实申报物品的品种、数量和金额，并接受海关监管和检查。

第五条边境地区居民每人每日从边境口岸或从边民互市贸易区（点）内带进的物品，价值在人民币１０００元以下的，免征进口关税和进口环节税；超过人民币１０００元不足５０００元的，对超出部分按《对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》规定征税；超出人民币５０００元的按《中华人民共和国海关进口税则》征收进口关税和进口环节税，并按进口货物办理有关手续。