检疫法规

2.对外植物检疫法规 （1）1982.6.4国务院发布《中华人民共和国进出口动植物检
疫条例》――第一部正式的对外植物检疫法规，8章34条 （2）1991.10.30第七界全国人大常务委员会二十二次会议通
过《中华人民共和国进出境动植物检疫法》，1992.4.1实 施，8章50条； 1997农业部《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条 例》
检疫法规
2020年5月25日星期一
1.动植物检疫法规概述
1.1.动植物检疫法规的形成与发展 1.1.1.检疫的由来
检疫（quarantine）一词源由拉丁文quarantum原意 为“四十天”。十四世纪，欧洲先后有黑死病（肺鼠疫）、 霍乱、疟疾等疫病流行。当时在意大利的威尼斯为防止这 些可怕的疾病传播给本国人，规定外来船只到达港口前必 须在海上停泊40天后，船员方可登陆，以便观察船员是否 带有传染病。
（1）动植物检疫条款是农产品对外贸易合同中的重要条款 ，是维护买卖双方合法权益的依据。
（2）动植物检疫为对外贸易提供了稳定的、高质量的出口 货源
（3）合格的动植物检疫证书，是农产品顺利通关、结汇的 重要凭证。
（4）动植物检疫结果，是货主对外进行索赔的重要依据。 （5）动植物检疫有助于打破某些国家多年来设置的对一些
假定 法律范围所要求的或应禁止的行为； 处理 法规的具体内容，即条例、细则等，要求做什么、
不允许做什么等； 制裁 在违反法规时将引起的法律后果，时法规强制性的
具体体现。
1.动植物检疫法规概述
1.6植物检疫法规基本概念 （2）植物检疫法规：只为了防止植物危险性有害生
物传播蔓延、保护农林牧业的安全生产和生态环 境。维护对外贸易信誉、履行国际义务，由国家 制定法令，对进出境和国内地区间调运植物、植 物产品及其它物品进行检疫的法律规范的总称。 包括植物检疫的法规、条例、细则、办法和其他 单项规定等。
2. 由单项禁令向综合性法规方向发展
（
单项禁令 如早期的针对禁止引进某种有害生物的寄主
植物而知道的有关法规。
综
合性法规 包括实施细则、办法，对条文解释、补充和
具体化。）
3. 由个别国家法规向国际性法规方向发展
4. 在不断的补充和完善
1.动植物检疫法规概述
1.5.国内外植物检疫概况
各国地理位置、自然环境、植物检疫的发展情 况不一。可将植物检验分为几种类型： 1）境优越型：独特的地理环境、经济实力强、有 害生物控制得力，对外进境检疫要求极高，实行 全面检疫。澳大利亚、新西兰、日本、韩国等。
1．b
2．一般出口货物按( )，向属地检验检疫机构报检。 a．出口口岸 b．生产厂所在地 c．报检单位注册地 d．报关地
2．c
3．x寸长期出口的烟花爆竹产品，每年应当进行不少于( ) 次的烟火药剂安全稳定性能检验。 a．2 b．3 c．1 d．4
3．c
1．出境人员体检合格者，发给( )。 a．预防接种禁忌证明 b．预防接种证书 c．国际旅行健康检查证明书 d．体检证明
理。
3、按国家规定，下列进口货物中，哪些货物报检时必须实 施装运前检验。（或者说提供装船前检验证书）（ ）。 A、旧机电产品 B、大米 C、允许作为原料进口的废物 D、活动物
3.AC
1．输往香港地区的冻鸡产品在报检时，应申请( )。 a．品质检验证书 b．健康检验证书 c．兽医卫生证书 d．以上都不是
1.动植物检疫法规概述
1.1.2.植物检疫的历史 1873年，英国也颁布了禁止毁灭性昆虫传入的法令
。
马铃薯甲虫最早在美国危害，后传入欧洲，法国 1872年明令禁止从美国进口马铃薯。
此后，俄国1873、澳大利亚1909、美国1912、日本 1914、中国1928等国相继颁布了法令禁止某些农产 品调运入境。
3.我国动植物检疫
1928年 “农产品检查条例“－1952－1955 培训、队伍建设 1953 中央贸易部《输出输入植物检疫操作规程》 1954《输入输出植物检疫暂行办法》 1996《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 1985 《植物检疫条例》
1.对内植物检疫法规
（1）1983.1.3国务院发布《植物检疫条例》，共20条
A、对于国家列明的禁止进境物，实施现场检疫和消毒处 理； B、对进境动物、动物产品、植物种子及其他繁殖材料实 行进境检疫许可制度，在签订合同之前，先办理检疫审批 ； C、对过境运输的动植物、动植物产品实行检疫监管； D、对来自疫区的运输工具，做退回或销毁处理；
2.BC；A情况作退回或销毁处理；D情况实施现场检疫和有关消毒处
1983.10.20农业部《植物检疫ຫໍສະໝຸດ Baidu例实施细则》， 28条
《农业植物检疫对象和应实施检疫的植物、植物 产品名单》，对象16种：病8，虫7，草1。
（2）1992.5.13国务院颁布修改后的植物检疫条例， 共24条。
1995《植物检疫条例实施细则》
《全国植物检疫对象和应实施检疫的植物、植物 产品名单》，对象32种：病12、虫17、草3。
《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录 法规》
《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名单》
《中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法 》
1.动植物检疫法规概述
1.6植物检疫法规基本概念 （1）法规 也称法律规范，是由国家政府或权威组
织制定或认可，受国家强制实施的行为规划。 包括：
1.动植物检疫法规概述
1.5.国内外植物检疫概况
2）达国家大陆型：相邻国家比较发达，疫情清楚 ，相互检检疫放松，对外及其严格、美国、加拿 大，欧共体等。
3）发展中国家大陆型：重点检疫。中国，原苏联 、印度及非洲的一些国家。农业技术部发达经济 基础差。
4)工商城市型：农牧业贫乏，但工业基础好。对 检疫要求宽松。新加坡。
植物检疫的法规规章种类很多，按照制定它的权力 机构和法规所引起作用的地理范围，可将这些法 规分为：
（1）国际性法规 有关国家政府共同协商，并为保 护签约国的共同利益而制定的检疫法规。
（2）国家级法规 由一个国家政府立法机关或国家 授权的政府由关部门制定。旨在预防从国外传出 ，履行有关国际义务。
（3）地方法规 本政府根据本地具体情况，在国家 法规基础上所制定。
动植物及其产品禁止入境的法令，为农产品的出口开辟更 广阔的市场。
1.动植物检疫法规概述
1.3.国际贸易与动植物检疫 （二）国际贸易推动动植物检疫向更高层次发展 欧共体检疫新举措 乌拉圭回合多变自由贸易体制的发展
1.动植物检疫法规概述
1.4.动植物检疫法规的发展规律
1. 在于动植物有害生物的长期斗争中应运而生。
（2）内容：前言、条款、格式证书附录。
1.动植物检疫法规概述
区域性植物保护组织 根据生物地理区域和相互经济往来，自愿组织
起来的植物保护专业组织。目的是防止有害生物 的传播。 （1）章程和规定――约束 （2）任务 协调成员国间植物检疫活动 传递植物保护信息 促进合作
1.动植物检疫法规概述
《实施卫生与植物卫生措施协定》 （1）背景：1979国际贸易和关税总协定（GATI
1.动植物检疫法规概述
1.7. 国际性法规与公约
《国际植物保护公约》IPPC 1997，FAO第二十九届大会批准。是涉及国家最多，范
围最大的国际性植检法规，签约国达94个。 （1）任务：加强国际间植物保护的合作、更有效的防治有
害生物以及防止植物危险性有害生物的传播、统一国际植 物检疫证书格式、促进国际植物保护信息交流。
10个工作部门，植物检疫为其中之一。
2.日本的植物检疫 地理位置：亚洲北部，太平洋西部。由4岛及3900岛屿组成
。
植物检疫成为保护本国农产品市场的重要手段。
法规： 1914《输入植物取缔法》 1951《植物防疫法》，规定了允许入境的有害生物名单，
40余种 机构：农林水产省农蚕园艺局植物防疫科。
1．c
2．下列哪样货物海关不需要凭《出境货物通关单》或《 入境货物通关单》放行( ) a．可再利用废物原料 b．ih机电产品 c．尸体、棺柩、骸骨、骨灰等
d．鲜活商品
2．c
3．进出口食品标签审核适用于对进出口( )食品标签的审 核、检验管理。 a．内包装 b．预包装 c．外包装 d．固定包装
3．b
1.动植物检疫法规概述
1.1.2.植物检疫的历史 最早的事例 法国鲁昂――铲除小糪并禁止输入，
防止小麦杆锈病。
十九世纪中期，葡萄根瘤蚜原发生在美国，1860 年传入法国；
我国1982年从法国引进葡萄种苗时将该病引入山 东烟台。
1881年 有关国家签订了防止葡萄根瘤蚜的国际公 约，进而导致《国际植物保护公约》（ international plant protection convention，IPPC） 的诞生。
1.动植物检疫法规概述
1.2.动植物检疫法的基本内容 1983年FAO印发了《制定植物检疫须知》，基本内
容包括： 1.名称 2.立法宗旨 3.检疫范围与检疫程序 4.术语解释 5.检疫主管部门及法律机构 6.禁止和限制进境物、法律责任、生效日期及其
它说明
1.动植物检疫法规概述
1.3.国际贸易与动植物检疫 （一）国际贸易需要动植物检疫
1.美国的植物检疫 （1）特点 地理位置：北美中部，北加拿大，南墨西哥 农业发达，对检疫高度重视 检疫目的：防止有害生物入侵、食品和原料价格上扬。 法规健全，立法严密。 1912《植物检疫法》 1944《组织法》 1957《联邦植物有害生物法》 （2）机构设置 美国农部动植物检疫局（AEIS）主管全国动植物检疫，内设
A、进境、出境、过境的动植物、动植物产品 B、装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、 包装物、铺垫材料 C、来自动植物疫区的运输工具及进境拆解的废旧船舶 D、有关法律、法规、国际条约或合同约定应实施检疫的 货物、物品
1.ABCD
2、关于检验检疫部门对动植物检疫的处理，下面说法正确 的是（ ）。
）;技术贸易壁垒协议（TBT）；针对技术性壁垒 的约束力不够、要求不明确，提出。 （2）原则：促进国家间贸易的发展，保护各国动 植物检疫对贸易的消极影响。是世界贸易组织成 员都必须遵守的。
1.动植物检疫法规概述
其他国际性检疫法规 双边协定，协议 合同条款
报检员考试每日习题：
1、动植物检疫的对象包括（ ）。