西安现代物流产业发展规划
陕西物流业现状分析及其发展对策
并构成了陕西主要的输 流体 。这种地域上强聚集 和远辐射的特殊地理区位优 势， 在发展现代物流产
业 中显得 尤为 突 出和 重 要 ， 陕 西有 条件 成 为 西 部 使
陕西正在成为西部地区重要的公路交通枢纽 ， 全 省公路 已达 ５２万公里 ， 别是 等级公路 的长度从 ． 特 ２０ — ０４ ０ １ ２０ 年每年都 比 上年增长一个 百分点左右。 二 目 ， 前 陕西已初步形成以西安为巾心， 由高速公路构 成的总里程约 ５００公里的“ ０ 三纵四横五辐射” 高速
收 稿 日期 ：０ ５０ ．３ ２０ －１１
作者简介 ： 马
骊（ ９ ２） 女 ， １７ 一 ， 陕西两安人 ， 西北农林科技 大学 经济管理 学院博 士研究 生 ， 主要 从事物 流管理 、 巾场营销
等方 面 的 研究 。
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散地 、 高新技术 开发 区和 主要 的旅 游景 点 ， 并形 成 西
的仓储设施规模小 、 层次低 、 常分散 ， 非 很难对其有
效利用 ， 造成 了资 源 浪 费 。而 社会 上 现 有 的各 类 交
安 至周边 ｌ ２个省会 城市 的“ 日交通圈 ” 。 一
西安咸阳国际机场是我国重要的国内干线机场 、
国际定期航班 机场和 区域性 中心 机场 。 目前 ， 机场 与
并在此基础上进一步从政策环境、 要素平台、 物流企业和人才培养四个方面提 出了发展对策。
关键词 ： 陕西物 流 ；现状 分析 ； 展 对 策 发
中图分 类号 ：１７ Ｆ２
文献标 识码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ０２３ （０ ６ ０ －０ ５０ １０ —７ １２０ ）３ ３ －３ ０
现 代物 流业 是社 会 分 Ｔ 深 化 的结果 ， 与国 民 它
“一带一路”背景下西安冷链物流发展现状分析
2020年第34期ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第456期Serial No.456No.34袁2020经济研究导刊“一带一路”的提出顺应了世界多元化、经济全球化、社会信息化的发展需求。
陕西西安作为西北地区的门户城市，在战略规划上具有重要意义，能够直接影响西北区域的经济发展水平。
在“一带一路”倡议的带动下，全国冷链物流行业迎来了新的发展机遇，其中大西安区域冷链物流在物流经济发展过程中的作用至关重要。
随着生活水平的提高，人民对冷链物流的依赖越来越大，其直接影响到人民的生活质量和社会幸福感。
这对于西安冷链物流的发展既是机遇又是挑战，使得合理地发展西安冷链物流显得至关重要。
一、西安冷链物流SWOT 分析物流的发展改变了人们的生活方式，近来，为满足大众生活所需，冷链物流得以快速发展。
“一带一路”倡议为其冷链物流的发展提供了契机，同时也存在一定的挑战。
1.优势分析（S ）。
西安作为陕西省会、西北地区要塞，人口密集，拥有5000多年的历史文明，是我国重要的旅游城市。
西安市常驻人口870余万，2019年经济总量GDP 达到9321.19亿元，消费能力大大提高，对社会各项需求均有所提高。
西安作为古丝绸之路的起点，地理位置至关重要，以西安为中心，9条高速交汇于此，贯穿陕西，辐射周边省市县；西安咸阳国际机场是中国重要的航空港之一，拥有150余条航线，每天400余架次的航班起降，旅客吞吐量达1529万人次；以西安为中心的陕西农业极具地方特色，猕猴桃、苹果、冬枣、葡萄等农作物为当地居民提供了重要经济来源。
2.劣势分析（W ）。
从全国经济来看，东部沿海以及南方的经济发展均领先陕西，西安作为西北经济发展的重镇城市，在冷链物流技术，设备先进程度，企业规模等方面存在一定劣势。
作为旅游城市，重工业相对薄弱，先进技术设备无法有效地应用，员工意识不强，难以合理地应用物流技术解决西安特有的问题。
物流技术型人才匮乏，对西安周边的冷链物流问题难以解决，依靠传统方式进行冷链物流配送，不仅效率低，而且损耗成本较高。
“一带一路”倡议下西安市物流产业发展对策
区域经济一帝一卷〃倡议下浩安肀物康/此炎展对策西安是新亚欧大陆桥中国段——陇海兰新铁路沿线经济带上最大的中心城市，作为国家实施西部大开发战略的桥头堡，关天经济区的核心城市，是全国连接南北的“大十字”网状铁路交通和陕西省“米”字形交通网的重要枢纽，在物流产业中的作用柯歡。
“一带一路”倡议的提出，对西安物流业的发展提出了更高的要求，本文就西安物流产业中存在的问题进行分析，并提出对策和建议。
―、西安物流产业发展中存在的问题1.缺乏领军物流企业。
西安物流 行业众多中小微企业林立，这些小微企业沿袭传统管理模式，循旧规蹈旧矩，发展较为迟缓，业务的开展仅局限于简单的仓储和运输业务，増值服务开展的较少。
由于物流设施、布局不合理，缺乏对现代物流的观念，西安的小微物流企业技术含量不高，运输设备较为落后，计算机网络水平低，降低了信息传递的效率。
同时，物流市场众多小企业林立，容易形成无序竞争，使得物流行业服务水平和能力不高，也影响了物流企业服务的效益D2. 经营模式单一，物流技术受到 约束。
存在多家物流公司一同竞争的局面下，为降低成本，很多物流公司不愿与第三方物流合作，造成提供的服务种类较为单一，距离只能分段计算和市内配送，很多的增值服务在各项环节的延伸远远不够。
而一小部分愿意和第三方物流公司合作的企业，□西安郭昉时因在运输距离上具有一定的局限性，仅仅限于中短途运输，在与第三方物 流公司的合作中也具有不稳定性、短 期性的特点，其主要原因是对于第三 方的不信任，这使得很多物流产业在 保管配送环节上仍由自己完成，因而 时效性差。
3.物流产业分散明显。
西安市物 流产业没有形成一个很完整的整体，而是条块分割，互相联系比较少。
比如，钟楼、小寨、北大街等西安比较 拥堵的街区或者地段，不是拥有名胜 古迹就是存在大型商场或者是地铁转 站处，客流量相当大，一般也都属于 经济繁华区，这些地方往往对物流的 需求也很大，但货物往往需要分段运 输才能实现，大型的物流货车就禁止 在此段内通行，导致货车运输的货物 需要到达某个转运点经小型车辆转运 得以实现最终的送达，这样不能实现 “一站式”运输，既浪费运输时间，又增加了运输成本。
西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知
西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2021.10.28•【字号】市政发〔2021〕20号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府2021年10月28日西安市“十四五”综合交通运输发展规划前言“十四五”时期是加快建设交通强国的第一个五年，按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》以及《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体要求，编制《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》。
本规划主要阐述了“十四五”时期西安市综合交通运输发展的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施等，是今后五年西安综合交通运输发展的指导性文件，是项目实施和政府投资的重要依据。
规划范围：本规划范围覆盖西安市行政区和西咸新区。
规划期限：规划期为2021—2025年，远景展望至2035年。
一、规划背景（一）发展基础“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，西安市抢抓“一带一路”建设和关中平原城市群发展战略机遇，紧盯国家中心城市建设目标，加快建设国际门户枢纽城市。
空港、陆港面向国际辐射能力显著提升，客货运量位居全国前列；铁路、公路交通骨架更加完善，路网结构更加优化；西安咸阳国际机场、西安北站、西安火车站、中欧班列（西安）集结中心等综合枢纽功能逐步完善，旅客出行更加方便快捷，货物多式联运效率明显提升。
“十三五”期间，累计完成交通固定资产投资2200亿元，为西安市实现新时代追赶超越和建设综合交通枢纽城市奠定了坚实基础。
1.基础设施建设日益完善，综合交通网逐步形成西安铁路网总里程601公里，其中高铁总里程224公里。
陕西省人民政府办公厅关于印发《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.02.10•【字号】陕政办函[2010]31号•【施行日期】2010.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》的通知（陕政办函〔2010〕31号）省人民政府各有关工作部门、直属机构：经省政府同意，现将《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》印发给你们，请按照分工和要求，采取有力措施，抓紧推进相关工作，落实好全省物流业调整和振兴规划实施方案，推动我省物流业做大做强。
二○一○年二月十日落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工一、加快推进五大物流体系建设，重点围绕能源化工、装备制造、高技术和城市化等领域，加快推进五大物流服务体系的建立和完善（一）依托陕北能源化工基地，加快建设石油、煤炭、天然气、重要矿产品及相关产品物流体系。
（由省发展改革委牵头，会同省交通运输厅、省商务厅、西安铁路局、铁路投资集团、煤业集团、延长石油集团等有关单位负责。
）（二）围绕汽车及零部件、输变电设备、机床等机电产品和轻纺产品，加快建立新型工业品批发市场体系。
（由省工业和信息化厅牵头，会同省发展改革委、省商务厅等有关单位负责。
）（三）加强铁路、公路和航空集装箱中转站等物流节点的多式联运设施建设，加快发展国际物流，完善和拓展西安国际港务区、西安出口加工区等保税物流功能。
以咸阳空港物流产业园为依托，建设以电子信息、高附加值产品为主的航空物流体系。
（由省发展改革委牵头，会同省交通运输厅、省商务厅、西安铁路局、西安海关、出入境检验检疫局、铁路投资集团、西部机场集团等有关单位负责。
）（四）加快建设农产品批发市场及冷链物流全面发展的农产品流通体系。
浅议西安物流业的新发展
（ ｉａ ａ ｗ ｙＶ ｃｔ ｎｌ ｄＴ ｃｎｃｌｎｔｕｅ Ｘ ’ ， ｈａｘ １０ ４ Ｘ ’ｎＲ ｉ ａ ｏａｏａ ａ ｅｈｉ ｓｔ ， ｉａ Ｓ ａｎｉ ０ １ ） ｌ ｉ ｎ ａ Ｉ ｉｔ ｎ ７
Ａｂ ｔａ ｔ ｓ ｒ ｃ ：Ｗ ｉｈ ｔ ｅ ｒ ｐ ｄ ｇｏ ｈ ｏ ｃ ｎ ｍｙ ｉ ｎ Ｃｉ ｎ ｒｃ ｎ ｅ ｒ ｔ ａ ｉ ｒ ｗｔ ｆ ｅ ｏ ｏ ｎ Ｘｉ ｔ ｉ ｅ ｅ ｔｙ ａ ｓ，ｉ ｃ ｕｓ ｄ ａ ｌｒ ｅ ｎ ｍｂ ｒｏ ｔｒａｓ ｈ ｈ ｙ ｔ ａ ｅ ａ ｇ ｕ ｅ ｆｍａｅ ｌ ｉ ｃｒ ｕ ａ ｏ ｉｃ ｌｔ ｎ；ａ ｄ ｉ ｉ ｅ ｃ ａｌ ｎ ｅ ｔ ￣ ｏ ｉｔ ｓｄ ｖ ｌｐ ｎ ． ｅ ｂ ｓｓｏ ｅ ａ ａｙ ｉ ｆｐ ｅ ｅ ｔｓｔ ａｉｎ ｉ ｎ ｔ ｓａ ｎ ｗ ｈ ｌｅ ｇ ｏ Ｘｉ＿ ｌ ｇｓｉ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ Ｏｎ ｔ ａ ｉ ｆｔ ｎ ｌ ｓｓｏ ｒ ｓ ｎ ｉ ｔｏ ｎ ｃ ｈ ｈ ｕ
２１ ０ ２年第 １ 期 （ 总第 ４ ９期 ）
西 安 铁 路 职 业 技 术 学 院 学 报
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西安大产业发展趋势
西安大产业发展趋势西安大产业发展趋势近年来，西安作为一个历史文化名城，以其悠久的历史和丰富的文化资源，吸引着越来越多的人们前来游玩和投资。
随着经济发展和城市建设的不断推进，西安的大产业也在不断发展壮大，为经济的繁荣和社会的进步作出了重要贡献。
本文将探讨西安大产业发展的趋势。
一、科技创新产业的崛起近年来，西安市政府高度重视科技创新，大力支持技术研发和高新技术产业的发展。
作为国家中心城市，西安各类高新技术企业和科研院所众多，涌现出了一大批高新技术产品和技术成果。
例如，西安曲江新区是全国重要的高新技术产业基地之一，集聚了大量的创新资源和高新技术企业。
西安高新技术产业的发展，不仅推动了当地的经济增长，还带动了就业岗位的增加，为城市的可持续发展提供了有力支撑。
随着国家“双一流”建设和“互联网+”战略的不断推进，西安的科技创新产业将迎来新一轮的发展机遇。
近年来，西安市政府出台了一系列扶持政策，鼓励企业加大科技研发投入，提高自主创新能力。
同时，西安还积极引进国内外科技创新资源，加强与高校、科研院所的合作，促进科技成果的转化和产业化。
可以预见，未来西安科技创新产业将进一步壮大，为城市的发展注入新的活力。
二、文化旅游产业的兴起作为中国历史文化名城，西安拥有丰富的历史遗址和文化景观。
每年，成千上万的游客从各地慕名而来，感受西安的历史韵味和文化魅力。
随着旅游业的不断发展和人们对文化旅游的需求不断增加，西安的文化旅游产业也迅速兴起。
近年来，西安市政府加大了对文化旅游产业的支持力度，推动了一系列重点文化旅游项目的开发和建设。
例如，西安城墙、大雁塔、兵马俑等历史遗址，成为了游客必去的景点。
同时，西安还建设了一大批文化主题公园和文化产业园区，如丝绸之路文化产业园、大唐芙蓉园等，吸引了大量游客和投资者。
可以预见，未来西安的文化旅游产业将进一步发展壮大，成为城市发展的重要支柱产业。
三、现代服务业的加速发展随着城市化进程的加快和生活水平的提高，人们对生活品质和服务需求的要求也越来越高。
西安物流产业发展
缺乏有效的人才引进机制，无法吸引和留住高素质的物流人才。
对策与建议
加强物流基础设施建设
加大投入力度，完善道路、交通等基础设施， 提高物流效率。
优化物流管理体制
建立健全的物流管理体制，加强统一管理和 协调，提高物流效率。
推进物流信息化进程
加强物流信息化建设，提高信息传递效率， 降低物流成本。
物流基础设施不完善
物流基础设施不完善，如道路、交通等，影响了物流效率。
03
物流管理体制不健全
物流管理体制不健全，缺乏统一的管理和协调机制，导致物流效率低下。
物流专业人才缺乏
缺乏高素质物流人才
西安地区缺乏高素质的物流管理人才和技术人才，制约了物流产业的发展。
人才培养体系不完善
物流人才培养体系不完善，缺乏系统性和科学性。
个供应链的成本。
04 西安物流产业发展趋势与 展望
物流产业升级与创新
物流技术升级
推广应用物联网、大数据、人工智能等先进技术， 提升物流信息化、智能化水平。
物流模式创新
鼓励发展共享物流、共同配送等新型物流模式， 提高物流效率，降低物流成本。
物流服务升级
拓展物流增值服务，如供应链管理、物流金融等， 提升物流产业附加值。
西安信息服务平台众多，为物流企业提供了全面的信息服务，
如货源信息、运力信息等。
市场环境
市场需求
随着经济的发展和消费的升级，西安物流市场需求不断增长，为 物流企业提供了广阔的发展空间。
竞争格局
西安物流市场竞争激烈，企业间竞争激烈，但也有利于推动企业 不断创新、提高服务质量。
市场监管
政府加强对物流市场的监管，规范市场秩序，保障公平竞争。
物流中心网络布局 图文
（二）物流中心网络的布局类型 (1)辐射型 (2)吸收型 (3)聚集型 (4)扇形型
四、物流中心选址方法
（一）物流中心选址的原则
(1)适应性原则。物流中心的选址须与国家、以及 省市的经济发展方针、政策相适应，与我国物 流资源分布和需求分布相适应，与国民经济和 社会发展相适应。
(2)协调性原则。物流中心的选址应将国家的物流 网络作为一个大系统来考虑，使物流中心的设 施设备，在地域分布、物流作业生产力、技术 水平等方面互相协调。
③水文条件，物流中心选址需远离容易泛滥的河 川流域与上溢地下水的区域。要认真考察近年 的水文资料，地下水位不能过高，洪泛区、内 涝区、故河道、干河滩等区域绝对禁止使用。 ④地形条件，物流中心应地势高亢、地形平坦， 且应具有适当的面积与外形。若选在完全平坦 的地形上是最理想的;其次选择稍有坡度或起伏 的地方;对于山区陡坡地区则应该完全避开;在 外形上可选长方形，不宜选择狭长或不规则形 状。
（2）忽略距离di ，根据重心公式求得待选址
设施的初始坐标（X0 ，Y0 ）；
X0—＝iV—iViRi—RiXi—i
Y0＝—i—ViViR—iRiY—i i
（3）根据第二步求得的（X0 ，Y0）计算出di ;
（4）将di代入公式求出修正的（X，Y） ；
（5）反复迭代计算di ，直到（X，Y） 的变动
（X，Y） ——待选址设施的坐标； （Xi ，Yi）——已知的供给点和需求点坐标； 距离公式d i = [(Xi －X)2 +(Yi －Y)2 ] 1/2
iViRiXi/di X＝ ————
iViRi /di
iViRiYi/di Y＝ ————
iViRi /di
求解步骤：
（1）确定已知的供给点和需求点的坐标、运 输量及线性运输费率；
西安市物流发展规划为例
西安市物流发展规划为例物流园区的物流组织管理功能一般包括：货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，而且多数情况下是通过不同节点将这些功能进行有机结合和集成而表达的，从而在园区内形成一个社会化的高效物流效劳系统。
经济开发功能。
现代物流在我国尚处于开展初期，物流管理技术的落后和现代物流根底设施的缺乏，均是阻碍物流快速开展的因素，加快物流园区大量、大规模根底设施的建设，将对改善物流开展环境及根底条件，培育物流产业在国民经济中的地位,物流园区将因带动物流业开展而产生新的经济增长点，从而开发出新的经济开展领域。
二、中心城市构建物流园区的理论分析〔一〕增长极理论增长极〔GrowthPole〕的概念是由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁最先提出，根据佩鲁的思想：增长极是经济空间中在一定时期起支配和推动作用的经济部门，凭借其具有的规模经济及较强的创新能力和增长能力，通过外部经济和产业间关联的乘数扩张效应，推动了其它产业的增长。
后来由另一位经济学家布德维尔继承研究了佩鲁的理论，并扩展具有空间地理概念的增长极理论：增长极是主导推动型产业的空间聚集体，这些产业聚集在一起形成具有规模经济效益、高创新能力、高增长率，并能促进周围区域经济增长的中心区位。
根据"增长极"概念，物流产业可以看作是一种"推进型产业"〔PropuliveIndutry〕，它作为一种优势的经济单元，在城市集聚形成物流园区，通过自身的开展与创新诱导其他经济单元的成长，从而可以使该地区具有优先增长的优势，进而带动相邻地区的共同开展。
〔二〕物流园区对区域经济的辐射和涓滴效应区域经济学理论认为，任何一个国家在经济开展的初期阶段，由于经济实力的限制，都会要求优先开展根底较好的地区，使之成为区域经济的"增长极"，同时不可防止的导致不均衡，但当这种不均衡所产生的增长极到达经济高度开展阶段时，就会产生"涓滴效应"〔Trickling-downEffect〕，生产力的分布就会趋于分散和均衡化，导致区际间的经济成长差距逐渐缩小，到达相对平衡开展。
构筑西安现代物流发展之路
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＞ ＞市 场 分 析 与 拓 展 ／ ＡＮＡＬ Ｉ ＹＺ ＮＧ ＆ Ｍ ＡＲ ＫＥＴＩ ＮＧ
路 主枢 纽及 货运 站 场 功 能进 一 步 联 合 起 来 ，组 建一 批 现 代 化有 规 联 营 ，实 行 规模 经营 ，增 加企 业 完 善 ，货运 物 流 体 系 初 具 规 模 。 模 的物流 企业 。同 时 ，提 高 其 专 抵 御 市 场风 险 的 能 力和 占有 市 场
交 通 部 Ｉ 认 为 ， 由 于 道 路 里 ，同比增长 １ ．ｏｌ 国规 模 以 断 增 加 ，但 受 运 力 过 剩 的 影 响 ， ＇ ２ ２４ ｏ 全 ／
货运 车 辆 总 量过 剩 ，市 场竞 争 十 上 港 口完成 货 物 吞吐 量 １ １４ 万 今 年 上 半 年 水 运 价 格 不 升 反 降 。 ８０ ０
加 的成 本 转嫁 出去 ，除 个 别地 区 成 本 水 幅 增加 。以 主干 线 上 营 运 今 年 上半 年 综 合 运 价 指 数 平 均只
货运 价 格 略有 上 浮 外 ，大 多数 地 的 ９ ０ Ｔ Ｕ集 装 箱船 舶 为例 ，全 有 ２ ５ 点 ， 下 跌 了 ４ ％ 。 中 国 ００Ｅ ４３ ２
车 主通 过 超 载 和偷 逃 交 通 规 费来 金 。对 于部 分 中小 型航 运 企 业 来 ３ ％。成 本 上 升 ，运 价 下 跌 ，给 ２ 降低 成 本 ，进 一 步加 大 了超 限 超 讲 ，燃 油成 本 在 经 营 总成 本 中 的 航 运 企 业 的 生存 和 发 展 带 来 很 大 载 治理 和 交通 规 费 征 收 的难 度 。 比重 已经 超过 了 ５ ％。 ０ 困难 。
陕西物流枢纽方案
陕西物流枢纽方案一、背景介绍近年来，随着经济的发展和物流业的快速增长，陕西省物流业发展面临着一系列挑战。
为了进一步提升陕西省的物流效率和服务质量，制定一套科学合理的物流枢纽方案势在必行。
二、目标和愿景制定陕西物流枢纽方案的目标是打造现代化、高效率、低成本的物流运作体系，提升陕西省的物流竞争力。
我们的愿景是将陕西省打造成为西部地区重要的物流枢纽。
三、枢纽选择根据陕西省的地理位置和交通条件，我们选择在陕西省的主要城市设置物流枢纽，包括西安、宝鸡、汉中等地。
这些城市不仅交通便利，而且有良好的物流基础设施和服务资源。
四、枢纽规划4.1 西安物流枢纽西安作为陕西省的省会城市和经济中心，具备设立物流枢纽的良好条件。
我们计划在西安市郊设置一个大型综合物流枢纽，主要包括以下设施和功能：•货物装卸区：配备现代化的货物装卸设备，提供高效快捷的货物转运服务。
•仓储区：建设大型仓库，为各类物品提供安全、整洁、便捷的仓储服务。
•配送区：设立配送中心，提供全天候的配送服务，满足客户的各种需求。
•信息管理中心：建设信息管理中心，实现物流信息的集中管理和共享，提高物流运作的效率和可控性。
4.2 宝鸡物流枢纽宝鸡位于陕西省中部，交通便利，是一个理想的物流枢纽选择。
我们将在宝鸡市建设一个现代化的物流枢纽，以满足陕西省西部地区的物流需求。
•集散区：建设大型的集散区，在这里集中各类货物，并根据目的地进行分类和转运，提高物流效率。
•物流园区：打造宝鸡物流园区，吸引物流企业入驻，形成集装箱装卸、货运、仓储、配送等物流环节的一体化运作。
•智能化设施：引入先进的物流设备和技术，自动化物流流程，提高物流操作的效率和安全性。
4.3 汉中物流枢纽汉中位于陕西省南部，作为陕西省的交通枢纽，拥有良好的物流发展潜力。
我们计划在汉中市建设一个高效、便捷的物流枢纽。
•多式联运中心：建设多式联运中心，实现不同运输方式的衔接与转运，提高货物运输的灵活性和效率。
•跨境物流区：设立专门的跨境物流区，促进与陕西省周边地区的国际贸易，扩大陕西省的出口规模。
“十四五”时期陕西物流业高质量发展策略研究
商展经济DOI:10.19995/10-1617/F7.2022.13.092“十四五”时期陕西物流业高质量发展策略研究董龙飞(陕西省物流集团有限责任公司 陕西西安 710075)摘 要：近年来，陕西物流业得到了快速发展，但也面临着物流理念意识有待加强、物流布局缺乏系统性、物流基础设施薄弱、物流产业政策不健全及物流服务保障能力不足等问题，已经成为制约陕西物流业高质量发展的重要瓶颈。
“十四五”时期，陕西迎来共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等机遇，发展好现代物流业对推动陕西经济转型、产业结构调整和实现高质量发展具有重要意义，本文分析了陕西物流业的发展现状和存在问题，提出了“十四五”时期陕西物流业高质量发展的策略。
关键词：陕西；物流业；高质量发展；策略本文索引：董龙飞.“十四五”时期陕西物流业高质量发展策略研究[J].商展经济，2022(13)：092-094.中图分类号：F252 文献标识码：A1 引言现代物流业隶属于第三产业的范畴，是第一产业和第二产业向外延伸的复合型产业，其高度集成了运输、仓储、流通加工、配送、信息等服务功能，是延伸产业链、打造供应链、提升价值链，发展现代产业体系的重要支撑，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥着基础性、战略性、先导性作用[1]。
“十四五”时期，陕西正迎来高质量共建“一带一路”、新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等机遇，充分发挥陕西在区位、综合交通、产业等方面的综合优势，加快物流业转型升级、降本增速，对推动陕西经济转型、产业结构调整和高质量发展具有重要意义。
2 陕西物流业发展现状2.1 物流效率稳步提升“十三五”时期(2020年因受新冠疫情影响较大而除外)，陕西物流业取得了快速发展，社会物流总额、社会物流总费用及物流相关行业总收入均得到了大幅提升，社会物流总费用占GDP的比重也逐年下降(见表1)。
其中，社会物流总额年均增长10.4%，社会物流总费用年均增长8.0%，物流相关行业总收入年均增长7.5%，社会物流总费用占全省GDP比重由16.2%降至15.2%，2020年进一步降至12.9%，物流业发展态势良好，其效率和效益提升明显。
基于系统动力学的西安物流产业发展策略分析
（ 西安科技 大学管理 学院 ，陕西西安 ７０ ５ ） １０ ４
摘要 ：现代物流产业 ，已成为衡 量一个国家 （ 区）综合进 步和现 代化 程度 的重要 标 志。本 论 文通过 总结 西 地 安物流产业发展的动 因，分析其发展 的制 约 因素 ，利 用 系统动力 学方法 ，对 西安 市的物流 系统进 行建模 与仿 真 ，最后根 据结果给 出启示性对策 ，希望由此可以寻求一些新的突破 ，为研 究成果匮乏的西安市现代物流服务 业发展提 供一定的参考价值。
２２ 第 期 ０年 ｓ ・
ｓ 。 ｄ 盏 ｝｛ 。 。ｍ 。 ｍ Ｒ ｈ ｉ 。
ｄｉ ０３ ６ ／．ｓｎ １０ ７ ９ ．０ ２０ ． ２ ｏ：１． ９ ９ｊｉ ． ００— ６ ５ ２ １ ．５ ０２ ｓ
基于 系统动力学的西安物流产业发 展策略 分析
李 琰 ，哈 奔
ｍｅ ｔｏ ｃ ｎ ｍｉ ｔ ｃ ｕ ｅ ａ ｄ ｔｅ ｒ ｔ ａ ｕ ｐ ｒ ａ ｅ ｐ ｔ ｏ ｗ ｒ ． ｎ ｆｅ ｏ ｏ ｃ ｓｒ ｔ ｒ ｈ ｏ ｅ ｉ ｌ ｐ ｏ ｒ ｕ ｒ ａ ｄ ｕ ｎ ｃ ｓ ｔ ｆ Ｋｅ ｒ ｓ：Ｘｉ ａ ｄ ｍ ｏ ｉｔ ｓ ｉ ｄ ｓ ；ｓ ｓｅ ｄ ｎ ｍｉｓ ｙ ｗｏ ｄ ’ ｎ ｍｏ ｅ ｌｇｓｉ ｎ ｕ ｔ ｃ ｙ ｒ ｙ ｔ ｍ ｙ ａ ｃ ；
陕西省人民政府关于加快现代物流业发展的意见
陕西省人民政府关于加快现代物流业发展的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2005.12.31•【字号】陕政发[2005]44号•【施行日期】2005.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文陕西省人民政府关于加快现代物流业发展的意见( 陕政发〔2005〕44号)各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为进一步推进我省现代物流业的快速发展，在全省范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务体系，根据经国务院批准、由国家发展改革委等9部门联合印发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》精神，结合我省实际，提出以下意见。
一、充分认识我省发展现代物流业的重要意义现代物流业是指运用现代信息技术和管理手段，将物流过程中的交通运输、仓储、流通加工、物流信息、包装、搬运装卸、区域分拨和配送等行业有机结合，形成完整供应链的新的服务业形态。
加快发展现代物流业，对于促进我省经济增长方式转变，加快产业结构优化升级，推动区域经济协调发展，提高对外开放水平，改善投资环境，推进工业化、城镇化和农业现代化进程，提升经济竞争力，建设西部经济强省，具有十分重要的战略意义。
近年来，我省物流业发展较快，对促进全省国民经济快速发展起到了积极的推动作用。
但与发达国家和兄弟省市相比，还存在许多问题和差距，主要是物流的社会化、专业化和组织化程度低，物流基础设施建设滞后，体制机制不完善，还不能适应经济社会快速发展的需要。
我们必须充分认识发展现代物流业的重大战略意义，切实增强紧迫感和责任感，审时度势，及早谋划，把发展现代物流业提到地方各级政府的重要议事日程，紧密结合实际，采取得力措施，促进全省现代物流业的快速发展。
二、加快发展我省现代物流业的指导思想和总体目标当前和今后一个时期，发展我省现代物流业的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“政府规划，市场引导，项目带动，政策激励，管理规范”的原则，以推进工业化、城镇化和农业现代化进程为契机，围绕主导产业发展，运用现代物流管理方式和信息技术改造提升物流业，通过整合现有物流资源和新建物流设施，建立和完善多种经济形式并存的现代物流服务网络体系，促进我省产业结构优化升级，为全省经济社会全面、协调、可持续发展提供相应的物流保障。
城市规划与物流园区的建设——以西安物流园区和郑州物流园区为例
Logistics物流商论 2012年5月157城市规划与物流园区的建设——以西安物流园区和郑州物流园区为例华中科技大学建筑与城市规划学院 文竹 张烨摘 要：本文主要分析了物流园区建设与城市规划的相关关系。
首先讨论了我国城市物流园区发展现状，从城市规划的原则出发，分析了物流园区建设的新特点。
之后，剖析了城市规划背景下我国物流园区建设的主要问题，最后，以西安物流园区建设和郑州国际物流园区建设为例，分析了二者在城市规划中的共性与差异性。
关键词：城市规划 物流园区建设 现状中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(a)-157-021 城市规划中的物流园区发展现状随着我国城市化进程的加快，总体经济的蓬勃发展，很有必要将各省市合理地规划，以便发扬各省市的风格，促进经济的发展，提高人民群众的生活质量。
1.1 城市规划的概念以及原则城市规划是指为了实现一定时期内社会发展目标和城市的经济目标，确定城市规模、性质以及发展方向，合理利用城市土地资源，协调城市各项建设和空间布局的综合部署和具体安排。
简而言之，城市规划是对一定时期内城市的经济和土地利用、社会发展、空间布局以及各项建设的具体安排、综合部署以及实施的管理。
城市规划中需要注意的原则共有五项，包括：(1)整合原则：整合原则要求城市规划要坚持从实际出发，正确处理和协调在规划建设中遇到的各种问题，并尽量将其整合。
(2)经济原则：经济原则要求城市规划中要积极贯彻勤俭建国的政策，始终高度注意建设中的经济性和适用性，这对于我国这样一个正处在发展国家行列的大国来说尤为重要。
(3)安全原则：人类最基本的需要之一便是安全，所以安全原则就是要求在城市规划中尤其要重视安全建设，要将城市防灾体系纳入整个城市规划的指标体系。
(4)美学原则：城市规划是一门综合艺术，美学原则就是要求在规划中要按照美学的规律来安排城市中的各种物质要素，要以城市的整体美为重，避免出现“城市视觉污染”这种现象。
西安港务区
西安是全国一级物流结点城市之一，西安国际港务区是陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目，位于西安市东北部灞渭三角洲，园区西沿灞河，北抵渭河，东接临潼，处于西安发展的战略要地，区位优势明显，南衔绕城高速和城市三环线，距西安市行政中心 5公里，是西安经济社会发展和城市建设“北扩、东拓、西联”的前沿区域。
并与亚欧经济论坛永久会址、2011年世界园艺博览会举办地、渭河国家级湿地保护区和著名的“泾渭分明”人文景观等毗邻而居。
西安国际港务区是中国内陆最大的铁路交通枢纽和内陆最大的铁路交通通信中心之一，处于“米”字形辐射状干线公路网的中心，是中国干线公路网中最大的节点之一，这里将成为西北地区连接珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈的门户和桥梁，成为服务陕西、覆盖西北、辐射亚欧大陆桥节点城市物流体系的平台。
二、西安国际港务区整体规划解析（一）、西安国际港务区区位西安国际港务区位于西安主城区东北灞渭三角洲，是西安主城区未来空间发展格局中的战略要地,是西安经济社会发展和城市建设“北迁、东拓、西联”的前沿区域。
泾渭浐灞四水聚港，涵养了良好的自然环境。
（二）、西安国际港务区规划背景2003年11月，西安市正式提出建立西安国际港务区的构想。
2005年12月，西安市人民政府正式批准实施西安国际港务区项目，由西安市商贸委和灞桥区共同负责实施。
2007年3月，西安市市委常委会原则通过灞桥区拟定的“西安国际港务区用地总体规划。
规划用地面积7.68平方公里。
2008年4月， 2008年3月份以来，省市政府明确提出了“产业大发展需要大物流，大物流可以带动大发展”的新理念，2008年4月，西安市市委、市政府决定调整西安国际港务区的管理体制，组建市一级的西安国际港务区管委会，为市政府派出机构。
（三）、西安国际港务区建设1）、优化现代商贸物流业发展格局，承接产业功能转移的需求。
将形成以西北五省和成渝地区为主，兼顾中部地区和环渤海、长三角、珠三角地区的现代商贸物流业发展格局。
西部地区物流行业发展战略
探讨与研究 DISCUSSION AND RESEARCH中国西部地区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏等10个省、市和自治区，其土地面积538万平方公里，占全国国土面积的56%，目前有人口约2.87亿，占全国人口的22.99%。
西部地区是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。
西部地区拥有丰富的自然资源，在我国经济发展和生产力布局中占有重要的地位。
加快西部现代物流产业发展的现代化进程，对促进西部地区经济社会和谐发展与可持续发展具有极其重要的现实意义和战略意义。
因此，分析和研究西部区域物流发展的现状和比较优势，明确西部区域物流发展的政策选择是西部大开发中的重要课题。
一、西部区域物流发展的优势一般而言，现代物流产业首先兴起于经济发达地区，但以下几个因素奠定了西部地区物流产业发展的基础。
1.现有基础优势①西部地区已经形成一批经济基础较好、规模较大的中心城市，如重庆、成都、西安、兰州、乌鲁木齐等。
它们已经具备了一定的吸收和辐射能力，可以作为物流中心城市来带动周边地区经济的发展。
随着区域经济实力增强，开发重点逐渐转移扩散到级别较低的发展轴和中心城市。
②西部地区制造业基础较好，科技含量高，产业带动能力较强。
西部一些省区依托国营大中型骨干企业及专业科研机构，发展了一批高新技术产业，如核工业、电子工业、航天航空工业、通讯设备制造、自动控制设备制造、激光技术、新型复合材料制造等，其中部分在国内居领先地位，甚至达到世界先进水平。
2.物流资源优势①西部地区许多省区资源富集。
云南甘肃两省在有色金属业拥有雄厚的资产存量和较强的技术优势，新疆和青海则以石油天然气而著称。
西部地区除了具有开发潜力巨大的能源矿产资源以外，还拥有相当实力的经济技术基础。
②西部农业发展有一定基础。
西部农业虽然从总体上看，经营粗放，但是一些河谷平地和平原地区如成都平原、关中平原及新疆绿洲农区等，水土条件好，集约程度高，形成许多集中分布的农产品。
西安发展现代物流业SWOT分析与对策研究
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的西 安 咸 阳 国 际机 场 ， 辟 了通 往 国 内 外 ７ 开 Ｏ个 城 市 的 １９条 ２
航线 ， 年旅客吞吐量 １ ０ ０万 人次 ， ０ 年飞 机起降 １ Ｏ万架 次 ， 年 货 邮吞 吐量 １ ３万吨。在 物流园区设施方 面， 西安全 市有各类 占地均在 １０亩左 右 的货 物集散 地 （ 、 ） ４ ０ 站 场 １０户 。西安还 有西安火车西站货 场 和中储西 安物 流 中心 等大 型物流 中心 ，
【 关键词 Ｊ现代物流 ； 策研 究； ＷＯ 对 Ｓ Ｔ分析 ； 西安 【 中图分类 号】 Ｆ５ ２２ 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号 】 １７ ４ ９ （００ １ ０ ３ — ４ ６ ４－ ９３ ２ １ ）０— ０ ５ ０
Ｓ ＯＴ ａ ｙ ｉ ａ ｄ Ｃｏ ｎ ｅ ｍ ｅ ｓ ｒ ｓ ｏ ｖ ｌ ｐ ｎ ｏ ｅ ｇｓ ｃ ｎ Ｘｉ ａ ｔ Ｗ Ａｎ ｌ ｓ ｎ ｕ ｔ ｒ ａ ｕ ｅ ｆＤｅ ｅ ｏ ｉ ｇ Ｍ ｄ ｍ Ｌｏ ｉ ｓ ｉ ’ ｎ Ｃｉｙ ｓ ｉ ｔ
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西安现代物流产业发展规划西安现代物流产业发展规划（上）2003-4-48:48:00 现代物流产业是西安着力培育和发展的新兴产业之一。
加快发展现代物流业，对于西安实现“建经济强市.创西部最佳”的奋斗目标.拓展新的经济增长空间具有分重要的意义。
一.西安物流业发展现状目前，西安现代物流业正处于起步发展阶段，总体规模较小，发展水平较低，但发展潜力巨大。
据统计，交通运输.仓储和批零商业，对西安经济的贡献（物流增加值）从1993年的16.15亿元增加到2002年的111 亿元。
物流业占GDP的比重也从1993年的7.98 %提高到2002年的13.5 %。
在经济持续增长的带动下，物流业巨大的市场潜力吸引和迫使企业探索降低经营成本.开辟新的利润源的途径，。
一些传统物流企业和商业批发零售企业都对原有的购.销网络进行改造和完善，提升和强化了服务社会的功能；特别是新兴商业业态（如连锁业.大型综合超市.货运代理企业等）发挥其信息传递快.网点分布广的优势，利用建立配送中心拓展了服务范围。
西安石油公司.西安九粮贸公司.陕西邦家食品营销公司还被列为“全国发展物流配送重点企业”。
中储等第三方物流企业通过专业化改造已经开始启动现代物流的营运。
现代物流产业良好的外部环境和内在的发展动力已经形成；建立以西安为中心的西部地区区域性物流服务体系的时机已经成熟。
目前，西安也存在一些制约现代物流业发展的因素，诸如：1.条块分割，自成体系，传统的行业管理制约着现代物流业的规模发展。
受长期计划经济的影响，物流被分割成多个部门管理，物流体系的内在联系被人为地分割，造成了物流资源重组和整合困难，物流设施社会服务水平不高。
2.观念陈旧.自我封闭，造成物流专业化水平较低。
部分企业固守传统的思维定式，追求大而全.小而全，不愿将物流业务委托给专业性企业完成，造成低水平的重复建设，流通成本居高不下，第三方大型龙头物流专业企业难以形成，参与国际竞争的主体实力无法增强。
3.设备老化，技术落后，致使现代物流业发展速度缓慢。
批发零售业.仓储业和交通运输业等物流主体行业现有仓库设施陈旧，设备老化，从事现代物流的技术含量不高，管理思想和信息化管理手段落后，还不能有效地运用网络信息和电子技术进行现代企业管理。
4.人才缺乏，难以保证现代化物流业高起点和高水平发展。
由于生产和流通企业中的相当企业领导层对现代物流业的作用.认识不到位，使物流知识的学习和培训工作相对滞后，造成西安物流业专业人才匮乏。
二.发展现代物流业是西安建设西部经济强市的必然要求（一）西安发展现代物流业具有重要意义1.发展现代物流业有利于增强西安综合服务功能。
现代物流业作为新世纪的重要产业和新的经济增长点，其发展水平已经成为衡量一个城市综合服务功能强弱的重要标志，西安亟需通过现代物流业的发展来进一步提高城市服务企业.服务群众的社会功能，从而提升西安城市的综合实力和竞争力。
2.发展现代物流业有利于整合西安物流资源。
现代物流产业集仓储.运输.配送.信息服务等多功能于一体，打破行业限制，协调部门利益，对于优化社会资源配置，整合闲散物流资源具有积极的促进作用。
现代物流企业通过物流社会资源的最佳配置，最大限度的降低流通成本，实现物流运作的高效体系，取得物流资源的最佳效益。
3.发展现代物流业有利于提高西安社会化信息水平。
网络经济和电子商务是现代物流业发展的核心内容和技术保障，网络信息技术与物流产业的紧密结合，可以有效的提高现代物流企业经营管理水平，促进网络信息现代技术向传统企业管理的渗透，从而提高企业管理档次和水平。
4.发展现代物流业有利于提高企业经济效益和社会效益。
现代物流业的主要优势就是实现商流.物流.资金流的结合，其现代化的仓储.运输.分拣.包装技术有利于企业迅速提升管理水平，降低经营成本，在时间和空间上实现高效.低耗，加快与国外先进管理技术成果的嫁接。
同时，物流业的发展对于开拓市民视野.改善市民消费观念和购物习惯.扩大市民社会交往区域也具有积极的引导作用。
（二）西安具备发展现代物流业的基础条件和优势1.西安地域优势得天独厚。
西安地处东西两大经济区域接合部，也是陇海.兰新经济带核心区，具有承东启西.连接南北的重要枢纽作用，同时，西安又是我国中西部地区金融.商贸.信息.人才.科研.教育和旅游中心。
这种地域上强聚集和远辐射的核心优势，在发展现代物流产业中显得尤为突出和重要。
2.西安经济的持续发展和集散功能的不断增强，产生了对现代物流的强烈需求。
1998年以来，西安国内生产总值每年以13%以上的速度递增，社会消费品零售总额以12%的速度递增，物流业（批发零售商业.交通运输和仓储业）对西安经济的贡献（物流增加值）已达到2002年的111亿元,占GDP的比重也从2000年的12.97 %提高到13.5%，经济发展对现代物流的需求愈加强烈。
3.西安产业结构的优化调整，为物流业发展提供了良好的基础。
西安产业结构已从1998年一.二.三产业增加值比例9.87 ：41.13 ：49调整为2002年的5.4:43 ：51.6 ，经济结构日趋合理，尤其是物流业为第三产业的飞速发展起到了举足轻重的促进作用，其占第三产业的比重到2002年达27.5%，贡献逐年增加。
4.航空.公路.铁路的基本建设初步构成了西安发展现代物流业的立体交通基础。
咸阳机场与国内50多个城市通航，并开通了东京.新加坡等多条国际航线；以西安为中心的“米”字型高等级公路干线网已经建成，为西安和周边地区经济联系发挥着重要的作用；西安铁路已经与东北.华东.华南.华中.西南及欧亚大陆桥形成了连接网络，西安立体交通网络枢纽已经形成。
5.完整的信息网络体系已经初步形成，为发展现代物流业奠定了良好的科技信息基础。
以“米”字型的光缆为基础，微波.卫星为覆盖的通讯.数据.计算机等公众信息网络已经形成了区域网络中心。
目前正在筹建的西安信息港工程，将成为西安信息中心的有力支撑点。
三.西安发展现代物流业的奋斗目标与指导思想（一）指导思想以国家实施西部大开发战略为契机，按照促进物流资源的优化组合和生产要素合理配置的发展要求，遵循现代物流业发展的内在联系和市场经济规律，坚持“政策引导.打破垄断.整合资源.扩大开放.企业为本.规范运作”的发展原则，发挥西安比较优势，多功能.多层次.多类型地发展西安现代物流业，使西安现代物流业在我国北方中西部地区区域经济中发挥更强的辐射和带动作用。
（二）奋斗目标西安物流业的发展要以培育和完善“结构合理.设施配套.技术先进.运转高效”的现代物流体系为目标，发挥区位中心优势，努力构筑以政府政策引导和宏观调控为主的政策平台；以提高物流基础设施.信息技术现代化水平为主的要素平台；以具有较大规模.较强竞争能力的企业主体平台；积极扶持和发展产.学.研一体化的第三方物流龙头企业；规划建设现代物流产业园区和功能性物流配送中心；使现代物流业发展速度高于全市GDP增长幅度。
到xx年，通过资源整合和优化配置，实现现代物流业健康起步，各物流中心基本建成，为现代物流产业发展奠定基础；到xx年，努力构造与西部经济强市相适应的现代物流服务环境，建成以现代物流产业园区.功能性物流中心和多层次配送中心为节点的现代物流框架，形成结构合理.设施配套.技术先进.运转高效的现代物流体系，使西安成为中国西部地区现代物流业的重要枢纽。
具体目标：2003年到xx年物流成本（仓储费用.库存成本.运输费用.管理费用）占GDP的比重实现每年以1%的速度递减，xx 年到xx年实现每年以2%的速度递减；xx年物流业增加值达到210亿元，xx年达到340亿元；xx年物流业占全市GDP的比重超过15 %，xx年达到17 %；2003年60%的物流企业和100%的第三方物流企业通过现代网络技术处理用户的物流信息；80%的企业的内部物流信息经由计算机处理；xx年100%的物流企业运用计算机网络技术处理物流信息；到xx年扶持和建立2-4户业务辐射整个中西部地区的大型专业第三方物流企业，到xx年，做大做强5-8户经营业务在区域范围占绝对优势且辐射全国范围的第三方物流龙头企业集团。
四.西安现代物流业发展重点（一）构筑现代物流业发展平台1.建立政策引导和宏观调控为主的政策平台。
成立物流产业专门协调管理机构，加大物流业的管理力度，研究制定扶持物流产业发展政策措施和法律法规，为物流业发展提供竟争公平.运作规范.服务优良的外部环境。
（1）本着“加强领导.统一规划.注重协调.做好服务”的工作思路，市商贸委协调规划.计委.土地.财政.税务.交通等政府职能部门研究制定推进西安现代物流业发展的相关政策，清除地方保护主义，统一协调各行业主管部门责任和义务，落实规划任务。
（2）发布西安物流园区.物流配送中心建设指南，贯彻执行国家物流产业技术标准，建立物流设施开发运营招标制度，引导社会各种所有制成份合理投资，允许外资投资物流产业。
（3）鼓励物流企业扩大物流经营范围和提升服务内容，对入驻物流园区企业.第三方物流企业和物流配送中心企业的建立和发展给予积极支持；物流企业开展集装箱运输和自有铁路专用线装卸业务，要依照市场经济原则，规范运作，合理分担相关费用。
（4）利用国家经贸委旅游服务业发展专项资金.政府贴息.物流园区土地出让金返还等，多方筹措物流业发展资金；设立西安“现代物流业发展基金”，加大对外开放力度，招商引资，优化.完善西安投资环境。
2.高水平.高起点的建设物流基础设施.信息技术现代化水平为主的要素平台。
要着眼于现代物流链式管理系统各个环节服务功能的增强和技术水平的提高，对仓储.运输.分拣.加工.配送.包装.网络服务等物流要素运用现代化电子信息技术进行更新改造，为物流产业的发展奠定坚实的基础。
（1）适应建设西部经济强市的需要，进一步加快城市运输基础设施特别是公路建设速度，消除城市交通“瓶颈”，提高铁路.公路.航空之间协调配合和服务社会功能。
（2）要配合西安公用信息交互平台建设，着手西安电子商务交易平台的建立，加快现代信息技术在物流企业中的应用步伐。
引导.鼓励现代物流企业运用电子信息技术进行改造，提升物流企业信息技术普及程度和应用水平；扩展.延伸物流企业供应链的范围和半径，通过电子网络促进信息流.商流.资金流的有效结合。
（3）改造.盘活.挖潜传统物流企业闲置资产，优化.整合社会闲散物流资源。
与此同时，要加强现代化物流技术的普及，推广运用现代物流技术标准，提高物流管理标准化.规范化水平。
（4）根据西安城市总体规划布局要求，积极有序的建立布局合理.功能完备.运转高效的现代物流配送系统，使物流园区---物流中心---配送中心等设施建设均衡，功能互补。
3.建立具有较大规模.较强竞争能力的企业主体平台。
西安物流业要以提高和完善物流产业素质为目标，在抓好现有物流资源整合的基础上，重点引进国内外品牌企业，实现物流资源的合理配置，积极引导原来属于不同部门的仓储.运输.货代.联运.集装箱运输以及批发零售业依照市场化原则，运用改组联合.收购兼并.股份合作.租赁承包.分块搞活等多种形式和办法进行资产重组，提升传统物流企业服务功能，扶持产生一批现代物流专业公司和配送公司，并做强做大3-5家具有较强竞争实力的第三方物流企业。