2020北京古北水镇案例详解
2020北京古北水镇开发运营模式详解
“北方长城下的南方水乡”，京郊罕见山水城结合的高端度假区
全称 区位 规模 开业时间
北京密云.古北水镇（司马台长城）国际旅游度假区
位于北京市密云县古北口镇司马台村，是北京的东北门 户。距北京市区120公里，首都机场98公里，密云县城 区60公里，承德市区80公里。紧邻京承高速、京通铁路、 101国道三条主要交通干线。 总占地面积9平方公里，拥有民国风格的山地四合院建筑 43万平方米
汤河古寨区
卧龙堡民俗文化区
水街历史风情区
民国街区
景区主体
5
3.古北水镇 ——开发运营优势之“乌镇模式”·整体产权开发
“乌镇模式”——古北水镇项目的核心优势
“整体产权开发，复合多元运营、度假商务并重、资金全面增值”——“乌镇模式” 核心。
“中青旅+政府+战略投资者”的开发模式：以旅游公司主要股份的，集政 府、企业和基金公司为一体开发主体。通过集合中青旅公司的旅游资源、IDG （创业基金）的资金实力和政府的政策实力整合在一起，此三驾马车共同推动 古镇开发。
延庆区
慕田峪长城
AAAAA 1982年 怀柔区
交通区位 景区串联
特色
S2市郊铁路，北京至八达岭1.5h可达； 2001年八达岭高速通车，北京至八达岭74.7公里， 1.5小时
明十三陵——八达岭
• 开发时间最早，几乎成为长城旅游的代名词； • 易与北京至八达岭游线上的，十三陵景区串联， 形成北京旅游精品一日游路线； • 年游客量庞大，景区容量紧张，交通线路拥堵。
2013年10月
开发商 北京古北水镇旅游有限公司
投资商 运营商
由中青旅控股股份有限公司、乌镇旅游股份有限公司、 北京京能投资（集团）有限公司、北京和谐成长投资中 心、IDG-Accel基金控股的两家香港公司共同投资
特色小镇之古北水镇案例
特色小镇之古北水镇案例项目名称：古北水镇项目区位：北京市密云区古北水镇位于北京市密云古北口镇，背靠中国最美、最险的司马台长城，坐拥鸳鸯湖水库，是京郊罕见的山水城结合的自然古村落。
与河北交界，距离北京市1.5小时，距离承德市约45分钟车程。
一、项目规划拥有43万平方米精美的明清及民国风格的山地四合院建筑，含2个五星级酒店，6个小型精品酒店，400余间民宿、餐饮及商铺，10多个文化展示体验区及完善的配套服务设施。
项目特色：具有悠久的历史，是在原有守卫长城军民混建而居的古堡基础上发展起来，其现存的“司马台古堡”是北京市重点文物保护单位，“长城+古镇”是罕见的雄伟自然、文化景观混合在一起的历史人文风景区。
二、项目定位“观光+休闲+度假+会议”功能于一体的复合型景区。
三、业态规划以北方古水镇为基底，打造文化展示体验、特色住宿、商务会议、日常配套等丰富业态，提高参与性和体验性。
文化展示体验区: 10 个展示体验区(小型博物馆)，介绍关于北方酿酒、染坊等传统工艺,及日月岛演艺区、长城书院、童玩馆、毛猴馆等;特色住宿：目前已经建成1个五星级酒店(水镇大酒店)，3个精品酒店(乌镇会、望京楼、长城书舍)，400余间民宿，总共计约1500间客房;商务会议：预计建设两个大型会议中心;日常生活配套：银行、邮局、菜场、综合超市、药店、诊所、快递、书店、干洗店等。
三、营销策划以北京、华北地区为主，全球营销。
四、开发基础开发基础好，乌镇的设计经验和整体运营开发成为古北水镇项目的品质保证。
古北口镇紧邻京承高速，古北口景区素有小承德之称，司马台、雾灵山等为燕郊观光型景区，本身已经具备近郊旅游基本的观光及度假元素。
市场广阔：北京短途休闲旅游潜在市场规模约为5000万人次/年，而其周边缺乏优秀休闲旅游目的地，休闲市场广阔。
政策支持：2012年，获得密云县财政局4100万元基础建设补贴，参与古北项目融资的京能集团也是北京市政府的全资子公司。
古北水镇基准研究
历史文化价值
01
历史文化悠久
古北水镇依托于古北口千年古镇，有着悠久的历史和丰富的文化传承。
02
传统建筑风格
古北水镇保存了大量传统的建筑风格，如古色古香的明清建筑、古老的石头街道等。
山水田园风光
多样化生态环境
自然景观的修缮与保护
自然景观特色
02
在旅游客源市场开拓方面，还需要进一步扩大影响力，吸引更多国内外游客。
01
加强对古北水镇旅游资源的研究和开发，发掘更多具有特色的旅游项目和产品，提高旅游品质和效益。
对未来研究的建议
02
积极拓展国内外旅游客源市场，提高古北水镇的知名度和影响力，吸引更多游客前来旅游。
03
运用现代科技手段，提高旅游管理的智能化和信息化水平，加强旅游数据监测和预警，实现古北水镇旅游业的可持续发展。
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THANKS
旅游设施落后
古北水镇与周边景区相比缺乏独特性和吸引力，旅游资源未得到充分挖掘和利用。
旅游开发缺乏特色
旅游开发中存在的问题
针对问题的对策建议
丰富旅游产品
开发多元化的旅游产品，如文化体验、户外探险、休闲度假等，以满足不同类型游客的需求。
提升旅游开发水平的具体措施
与周边景区合作，共同打造旅游目的地，实现资源共享和互利共赢。
文化传承与旅游开发的有机结合
古北水镇依托丰富的历史文化底蕴和独特的民俗资源，将文化传承与旅游开发紧密结合，打造了一系列文化体验产品，提高了旅游品质和吸引力。
古北水镇旅游开发的成功经验
景区规划与开发的科学性
古北水镇在景区规划与开发中，注重保护自然生态和历史文化资源，科学合理地进行旅游设施建设和游览线路设计，提高了游客的游览体验和满意度。
古北水镇国际旅游休闲度假区-员工中心智能化系统工程
目录1.编制说明 (4)1.1编制目的 (4)1.2编制依据 (4)1.3编制原则 (4)1.4编制内容 (5)2.工程概况与工程特点 (5)2.1工程概况 (5)2.2工程特点分析 (5)3.施工部署 (7)3.1项目管理组织机构及项目管理模式 (7)3.1.1 项目管理组织机构及职能 (7)3.1.2 项目管理模式 (7)3.1.3 项目部主要施工管理成员 (8)3.1.4 项目管理组织结构图 (9)3.2实施目标 (10)3.2.1 工期目标 (10)3.2.2 质量目标 (10)3.2.3 现场管理目标 (10)3.2.4 项目管理目标 (10)3.2.5 施工环境目标 (11)3.2.6 安全目标 (11)3.2.7 服务目标 (11)3.3项目实施阶段划分 (11)3.4劳动力计划表 (12)3.5施工平面布置 (12)3.6项目组织协调 (12)3.6.1 协调配合原则 (13)3.6.2 与监理工程师的配合 (14)3.6.3 项目部内部协调与配合 (14)3.6.4 与土建施工单位的配合内容 (15)4.深化设计计划 (20)4.1设计联络 (20)4.2工地勘察 (20)4.3深化设计 (21)4.3.1 深化设计的准备 (21)4.3.2 深化设计的内容 (21)5.施工准备计划 (22)5.1技术准备 (22)5.2施工现场准备 (23)5.3施工队伍培训 (23)5.4施工场外准备 (24)5.5准备工作计划 (25)6.工程管理计划与措施 (25)6.1施工安全技术保障措施 (25)6.1.1 安全管理方针、目标及原则 (25)6.1.2 安全组织保证体系 (26)6.1.3 安全管理制度 (26)6.1.4 安全管理工作 (27)6.1.5 安全管理措施 (27)6.2施工现场环境管理 (28)6.3现场文明施工措施 (28)6.4变更管理 (29)6.4.1 合同执行过程中有可能发生的变更 (29)6.5材料包装、贮存及保护管理 (30)7.工程进度计划 (33)7.1项目进度控制 (33)7.2项目进度控制方法 (33)7.3项目进度控制的措施 (33)7.4项目进度控制的任务 (34)7.5工程进度计划 (34)8.质量管理计划 (35)8.1质量保证体系 (35)8.2质量目标 (36)8.3施工标准和规范 (36)8.4质量控制组织 (36)8.5工程质量保证 (37)8.5.1 质量控制环节 (37)8.5.2 质量管理程序 (43)8.6竣工验收 (48)8.6.1 工程验收依据 (48)8.6.2 竣工验收条件 (48)8.6.3 竣工验收前提供的技术资料 (48)8.6.4 工程验收项目及内容 (49)8.6.5 验收小组 (49)9.服务计划 (49)9.1服务承诺 (49)9.2售后服务机构 (50)9.3售后服务项目 (50)9.4运行保障期内服务内容 (51)9.5缺陷责任期内服务内容 (51)9.6双方责任 (52)1.编制说明1.1 编制目的一个优质工程的诞生，不仅在于系统方案的精心设计，更取决于项目实施过程中的工程管理，建筑规模巨大，工作界面划分多，施工工艺和施工技术复杂，各系统协调工作难度高，工程管理就显得更加重要，而制定周密的工程管理计划和施工组织方案则是加强程管理、保障实施的有效手段。
古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究
古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究古北水镇位于北京市密云区，是一座充满历史文化的古镇，同时也是一座充满现代魅力的特色小镇。
近年来，古北水镇因其独特的历史文化和自然风光吸引了大量游客，成为了一个备受追捧的旅游目的地。
随着游客数量的不断增加，古北水镇特色小镇也面临着一系列的发展问题。
本文将围绕古北水镇特色小镇的发展现状问题进行研究，并提出相应的对策。
一、特色小镇发展现状问题1.旅游资源过度开发古北水镇的独特历史文化和自然风光吸引了大量游客，但由于旅游资源的过度开发，一些自然环境受到了破坏，而一些历史文化遗产也面临着被过度开发利用的风险。
2.基础设施滞后古北水镇的基础设施相对滞后，道路狭窄、卫生条件较差、停车难等问题已经成为了影响游客体验的重要因素。
3.旅游服务水平低下古北水镇的旅游服务水平较低，游客在导游、住宿、餐饮等方面普遍反映不满意，这已经严重影响了古北水镇作为旅游目的地的形象。
4.缺少文化挖掘和产品创新古北水镇的传统文化深厚，但却鲜有深度挖掘和产品创新，如何将传统文化与现代旅游业相结合，仍是古北水镇面临的发展难题。
二、对策建议1.保护旅游资源，谨慎开发古北水镇可以通过建立相关规划管理制度，对旅游资源进行保护和合理利用，避免过度开发导致的环境破坏和文化遗产丧失。
加强执法力度，严格监管旅游公司和相关从业人员的行为，减少对旅游资源的破坏。
2.加大基础设施建设投入古北水镇应该加大基础设施建设投入，包括加宽道路、提高卫生水平、改善停车设施等，提升旅游小镇的整体形象和游客体验，吸引更多游客前来。
3.提高旅游服务水平古北水镇需要加大对旅游从业人员的培训和管理，提高他们的服务意识和服务水平，提供更加周到和贴心的服务，使游客在古北水镇留下美好的回忆。
4.加强文化挖掘和产品创新古北水镇可以通过组织相关专家学者深入挖掘当地历史文化，推出具有独特地方特色的旅游产品，吸引更多游客。
可以利用现代科技手段，开发出更具吸引力的文化产品，提升古北水镇的在旅游市场中的知名度和吸引力。
古北水镇,特色小镇解读
美地行解读特色小镇之二古北水镇B e i j i n g W T o w nA.项目解读长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall对原有的建筑加以改造让原有的风格得以延续延续民国风格对原有的五个自然村落整治改建保存有精美民国风格的山地四合院建筑长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall参考“乌镇”模式打造北方独特的“乌镇”北方式“乌镇”设有古北水镇旅游专属区司马台长城保护专属区两者通过游线串联形成集合体相互提升长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall山不在高,有仙则 名水不在深,有龙则 灵古北水镇的名与灵源自古北口历史人文古北口自古以雄险著称，原名“虎北口”，有着优越的军事地理位置。
自古即为“京都锁钥”，历代兵家必争之重地，留下了诸如宋辽时期的“杨令公庙”，明代大将徐达、成绩光修筑、驻守古北口、喜峰口等关隘，以及近代民国时长城抗战等众多的人文历史痕迹。
《密云县志》上描述古北口“京师北控边塞，顺天所属以松亭、古北口、居庸三关为总要，而古北为尤冲”。
古北口以其独特的军事文化吸引了无数文人雅士，苏辙、刘敞、纳兰性德等文词大家在此留下了许多名文佳句，更有康熙、乾隆皇帝多次赞颂，以“地扼襟喉趋溯漠，天留锁钥枕雄关”来称颂它地势的险峻与重要。
长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall在品牌IP化时代打造一个IP让品牌获得持续不断的生命力古北水镇IP化古北水镇依托司马台长城遗留的历史文化，打造具有浓厚历史底蕴的特色小镇。
提及古北水镇，不禁会想到它背靠着的司马台长城，那是中国唯一保留明代原貌的古建筑遗址，是中国最美、最险的建筑，英国泰晤士报评为“全球不容错过的25处风景之首”。
古北水镇的“司马台长城”IP提供给消费者的不仅是旅游属性，更是文化内涵。
长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall以北方古水镇为基底打造文化展示体验、特色住宿、商务会议、日常配套等丰富业态提高参与性和体验性1 324文化展示体验区10个展示体验区介绍关于北方酿酒、染坊等传统工艺及日月鸟演艺区、长城书院、童玩馆、毛猴馆等商务会议两个大型会议中心特色住宿1个五星级水镇大酒店，3个精品酒店（乌镇会、望京楼、长城书舍），400余间民宿，总共计约1500间套房日常生活配套银行、邮局、菜场、综合超市、药店、诊所、快递、书店、干洗店等丰富的业态长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall知己知彼百战百胜洞察客户了解需求长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall长城脚下的星空小镇对南方人而言，有长城对北方人而言，有水镇对北京人而言，有星空长城脚下的星空小镇Star Town under the Great Wall“微度假”不需要舟车劳顿不用太多准备利用闲暇时间出离喧嚣凡尘融入都市里的世外桃源寻求工作与生活之间平衡的一种健康休闲生活龙湖长城源著位于古北水镇国际度假区内，占地5.7万平，是龙湖品牌升级的标杆项目，北京的首个度假别墅产品，开创北京微度假时代。
古北水镇案例研究详解
收入
客单价：目前古北客单价在 200 元以上 度假区收入：收入分布不乌镇类似，门票收入预计占 比约 50%，其余包括酒店、餐饮、游船、商品销售等 清明节三天，度假区总收入超过320万元 “亓一”小长假，实现收入1183.19万元，占密云全 县景区收入的82%
节日 清明节 亓一节 端午节 周末 周中
游客量 2万人次 5.9万人次 5万人次 8000～9000人次 600～800人次
【市场效益】古北水镇国际休闲度假区自身便吸引了大批游 客，已经成为京郊旅游的一个新地标
游客量
2014年1月试营业，10月份正式营业 游客量：在没有任何宣传花费的情况下，古北 取得了超预期的客流增长情况 游客量预估：2014年当年，古北水镇的客流 将会达到150万人次，之后数年增长到350万人 次的高峰
古北水镇案例研究
目录
Part 1 项目概况及效益分析 Part 2 项目成功因素分析 Part3 项目总结
Part 1 项目概况及效益分析
【项目概况】位于北京密云司马台长城脚下，总占地9平方 公里，京郊大型观光度假型目的地
规模：
• 总占地面积9平方公里，下辖古北水 镇和司马台长城两个游览区
• 其中古北水镇景区是在原有的亓个 自然村落基础上整治改建而成，保 存有精美的民国风格的山地四合院 建筑43万平方米
司马台 长城旅游区
古北水镇度假区
【功能构成】设有古北水镇旅游专属区和司马台长城保护专 属区，两者通过游线串联，形成集合体相互提升
基于原有景区保护原则，设保护专属区，但由于保护区 无法满足游客对设施的需求，因此同时设立旅游专属区
基于对原有景区的保护原则，无法迕行大规模的设斲建设， 而景区大量的游客需要足够的设施承载
北京古北水镇旅游介绍
北京古北水镇旅游介绍
北京古北水镇是位于北京门头沟区古北口镇附近，是中国著名的休闲养生度假圣地。
整个水镇建筑仿古，和满汉元素相结合，犹如穿越到古明美的水乡，给人以宁静洒脱的生活节奏，恍然与世隔绝，心情放松宁静。
水上行走的“北京古北水镇”融合着古朴建筑文化，把民国后期的城市街道和水乡田园融合在一起，给人回归自然碧波荡漾的感觉，人们可以在建筑中品味到小桥流水的几许幽雅，古朴风貌更显出一种此处淡然自得的安宁之感。
水镇上有着各种休闲娱乐活动。
“灵山大剧院”有国内名演员出演的京剧、电影、戏曲等精彩演出；“安乐浮云”游船为游客提供游船巡游服务，可拉乐园观赏小城中的陌生景色；青山村节日的时候更是可以观赏当地特有的渔船航行仪式。
此外，古北水镇也有火车博物馆，火车定格在馆中，犹如生活画卷，生动地让你回到历史之中，去探索这趟人类进入宇宙旅行的“火车”。
水镇还可以游览各种名胜古迹、参观小吃街、买市场小吃，满足游客参观娱乐活动以及小吃游览的需求。
离开大自然的宁静，就要走进院落，看见古朴的女客廊，乘船行走于小城，感受渔船行行的充满活力的氛围，我们将享受到独特的休闲体验。
古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究
古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究【摘要】古北水镇是一座具有独特魅力的特色小镇，但在发展过程中仍存在着一些问题。
本文通过分析古北水镇的现状，发现了旅游资源开发不够多样化、基础设施建设滞后以及旅游服务水平有待提升等三大问题。
针对这些问题，提出了拓展多元化旅游资源、加大基础设施投入以及提升旅游服务水平等三项对策。
建议古北水镇未来应注重发展多元化旅游资源，加强基础设施建设，提升旅游服务水平，以期望实现更好的发展和提升整体竞争力。
文章总结了研究成果并展望了未来发展趋势，为古北水镇的可持续发展提供了有益的参考。
【关键词】古北水镇，特色小镇，发展现状，问题分析，对策研究，多样化旅游资源，基础设施建设，旅游服务水平，未来发展方向，发展趋势。
1. 引言1.1 研究背景古北水镇位于北京市密云区，是一座拥有悠久历史文化和独特自然风光的旅游景点。
自从古北水镇开发旅游以来，吸引了大量游客前来观光游玩。
随着旅游业的快速发展，古北水镇也面临着一些问题和挑战。
如何在保护历史文化的同时实现可持续发展，成为摆在古北水镇发展面前的一个重要课题。
古北水镇的发展现状问题主要体现在旅游资源开发不够多样化、基础设施建设滞后以及旅游服务水平有待提升等方面。
这些问题影响了古北水镇的整体形象和吸引力，也制约了古北水镇旅游业的持续发展。
有必要对古北水镇的发展现状进行深入分析，并提出针对性的对策，以推动古北水镇旅游业的健康发展。
.1.2 研究目的古北水镇作为北京周边知名的特色小镇，吸引着大量游客前来游玩。
随着旅游业的快速发展，古北水镇也面临着一系列发展问题。
本文旨在通过对古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究，探讨如何提升古北水镇的旅游业发展水平，促进区域经济发展。
本研究的目的主要包括以下几点：1. 分析古北水镇目前的发展现状，探讨存在的问题和挑战。
2. 提出针对古北水镇发展问题的解决对策和建议，以期能够提升其吸引力和竞争力。
3. 为古北水镇未来的发展提供参考和指导，推动其成为更加繁荣发展的特色小镇。
古北水镇：南北结合的成功经验
古北水镇近两年发展异常迅猛，2018年，古北水镇全年接待游客量近300万人次，整体营收近10亿元，跻身中国特色小镇成功典范。
作为国内新兴崛起的度假目的地单体项目，古北水镇品牌在资本市场不确定性增大的背景下“砥砺前行”，发展休闲度假业态，依靠更多文化元素和休闲体验来做大做强特色IP 文旅项目，走出了一条有别于传统观光类景区的发展道路。
旅游界的一匹“黑马”古北水镇位于北京市密云区古北古北水镇：南北结合的成功经验编辑/李顗口镇，坐落在司马台长城脚下。
古北口自古以雄险著称，有着优越的军事地理位置，《密云县志》上描述古北口“京师北控边塞，顺天所属以松亭、古北口、居庸三关为总要，而古北为尤冲”。
穿行在古北水镇，青砖灰瓦的门第老宅鳞次栉比，曲折蜿蜒的石板老街古韵悠长，斑驳静穆的明清牌楼刻着光阴，暗冰浮动的河水透着秀气。
同时，小镇上有很多特色店铺，比如永顺染坊、司马小烧的酒窖等，古色古香的门脸与街景融为一体。
古北口镇是北京的东北门户，背靠中国最美、最险的司马台长城，有案例三左图：陈向宏手绘图纸：古北水镇沿河景观及民宿示意图右图：古北水镇山顶俯瞰夜景军事历史遗存和独特的地方民俗文化资源，并且坐拥鸳鸯湖水库，拥有着原生态的优美自然环境，是京郊罕见的山水城有机结合的自然古村落。
古北口镇与河北交界，目前拥有京承高速、京通铁路、101国道3条主要交通干线，距首都国际机场和北京市均在1.5小时左右车程，距离密云区和承德市约45分钟车程，交通便捷，车程控制在2.5小时内，是当前消费升级浪潮下城市周边游相对适宜的景点之一。
2010年，由中青旅控股股份有限公司发起投资，建设大军奔赴司马台长城脚下开发古北口镇的旅游资源。
在坐拥独特的自然与文化基础上，对司马台遗留的历史文化进行深度挖掘，将9平方公里的度假区整体规划为“六区三谷”，分别为老营区、民国街区、水街风情区、卧龙堡民俗文化区、汤河古寨区、民宿餐饮区与后川禅谷、伊甸谷、云峰翠谷，成为集观光游览、休闲度假、商务会展、创意文化等多种旅游业态于一体，服务与设施水平较高，参与性和体验性较好的综合性特色休闲国际旅游度假目的地。
古北水镇：一个让你感受到传统文化的魅力的地方
• 印象最深的是十三妹女子主题温泉酒店，以“名媛文化”和温泉私密体验为主题，是 一家针对高端女性消费群体量身打造的集住宿、餐饮、温泉为一体的综合型主题特色 酒店。步入大堂，即可感受到一种清新淡雅之风，而无论是墙上的书画装饰，室内的 摆设，都如女子般温婉而大气。装修精致，细节到连每一个门牌号都以不同的女子形 象来加以修饰，审美体验感很棒
• 历史悠久的古北水镇，古朴、典 雅、风景优美。是不容错过的美 景。
• 古北水镇我觉得我很有发言权，因为我本科毕业论文做的就是这里的调查，当时才刚开业 不到一年吧，到今年2月份再去已经是第四次了好像，调查去了两次，后来又去了两次，这 几年确实一直在进步，服务也做得也越来越好，活动也越来越多，古北水镇和乌镇是一个 东家，是仿照乌镇的模式做的，就是乌镇本身存在，古北水镇是建造的而已，但是运营模 式是一样的，里面的很多工作人员都是原来古北口镇的居民，被聘为工作人员在这里当客 栈的主人，或者店铺的主人，虽然可能失去了些本身的原真性，但是相较于没有经过培训 自发的服务，这里的服务质量可以说是比较过硬的，而且古北水镇内部很多砖石都是当时 拆迁或者后来从北方传统民居找来的，所以光从景观建筑上就营造了比较浓郁的北方特色， 推荐古北水镇的客栈，客栈每天早上都会有早餐，自助的形式不限量，数量和分量都很足， 老板们也很热情，有之前街坊四邻早点摊的“温暖和热情”，客栈相对于大酒店和主题酒 店，性价比更高，也有家庭房，适合带孩子去，如果想体验温泉，不计较价格的话，大酒 店也是很好地选择，这里每天都会有很多不同的表演活动，评书快板还有大舞台，建议大 家有时间可以驻足看看，演员们真的都表演的很好，而且一下子可以看到那么多曲艺形式， 多好啊，对了，还要强烈推荐日月岛有个角上买的烤红薯，分蜂蜜和不加蜂蜜的，都很香 甜，尤其冬天吃一块身子一下慢慢的逛感受早晚的生活气息。水镇风光在北京的 确是有特色的，配上司马台长城和一些特色店家，更是满足了各种人群的不同需求。 景区里面有车坐，有船做，好玩好看，整个水镇非常干净，包括景区里的卫生间，快 到了星级酒店水平，而且有饮水机，冷热水都唾手可得。表层的服务水平真的已经是 国内旅游服务的榜样了。
古北水镇案例分享
4.运营模式
3.经营和管理优势 古北水镇的住宿条件和硬件设施远好于同类古镇项目。整个景区的工作人员和服务人员展现出了非常好的精神面貌，对游客的服务细致入微。 对于古北水镇来说，门票只是进入景区的门槛，景区内包括餐饮、住宿、娱乐等多业态复合经营才是营收的主力。在业态上实施复合经营的基础上 ，古北水镇在管理上实施统一管理。避免了强买强卖与争抢游客的发生。所有商铺的承租户由公司来发工资，卖茶的就只能卖茶，捏面人的店铺只 能出售面人，亏的钱由公司补贴。在古北水镇内部，原住户可以租赁原有住宅开展餐饮，但是每户只能同时接待2桌客人，并且菜品和菜肴价格由公 司统一制定，这也有效预防经营中的拉客宰客行为的发生。 古北水镇的管理是完全专业化管理，包括中青旅和其他战略投资者在内的股东均不参加古镇管理，整个古镇是由乌镇旅游公司以陈向宏为首的专业 团队负责打造和运营。另外，很多景区的管理从业人员是以原住居民为主，这造成了缺乏专业素质和服务水准不够等问题。而古北水镇的从业人员 中有很多是从旅游酒店相关专业的大学毕业生中招聘而来，从而极大地提高了服务的质量和素质。而对于部分合格的原住居民，古北水镇也加大对 其培训的力度，从而保证了景区的服务水平。
6.优劣分析
优势 说明 1、交通快捷，对未来充满潜力 2、处于北京—承德经典旅游线上 3、紧邻北京与承德，客源充足 4、区域同类项目少，基本处于竞争空白 拥有优质自然资源：司马台长城、鸳鸯湖温泉资源 丰富，地势高低落差便于造景 1、享受政府补贴 2、政府协助配套设施建设 3、景区同地方政府关系强化 1、由乌镇原班人马打造，保证项目质量 2、规避了同原住居民之间的经营矛盾 3、保证了人员执行力度、服务成熟 1、有乌镇成熟的景区营销经验 2、有乌镇成熟的推广渠道 劣势 说明
4.运营模式
文旅特色小镇PPP融资模式应用研究--以北京古北水镇为例
的持股比例 大 致 持 平 ，约百分之十五至百分之二十， 持股比例持平能够让小镇项目的管理运营团队与投 资 方 达 到 平 衡 的 利 益 关 系 。各 股 东 占 股 比 例 见 图 3 。
■中青旅
■ IO G
■乌镇旅游 « 和谐投资 ■京能集团
图3: 2 0 1 2 年 投 资 者 股 份 占 比 数 据 来 源 ：根 据 中 青 旅 公 司 公 告 整 理 旅 游 公 司 的 融 资 方 式 还 包 括 债 权 融 资 。通过将小 镇项目的土地及其土地附属建筑物抵押给中国银行 和 交 通 银 行 ，取 得 了 贷 款 1 5 亿 元 ，贷款期限为1 0 年 。 此时小镇项目上建设资金达3 0 亿元。 2 0 1 3 年 5 月 ，项目股东对小镇项目继续增资3.02 亿 元 ，中青旅持股比例由33 •6 % 下降到2 5 .8 1 % , 中青 旅 的 财 务 报 表 去 除 了 关 于 小 镇 的 营 业 所 得 ，旅游公司 注册资本达13.0 2 亿 元 。各股东占股比例见图4 。
政 府 部 门 也 着 力 推 广 P P P 融 资 模 式 ，2016年 10 月8 日 发 改 委 《关 于 加 快 美 丽 特 色 小 （城）镇建设 的指导意见》中 ，明确提出要创新特色小镇融资模式, 将P P P 融资模式应用到特色小镇的建设中|31,以此来
创 新 文 旅 特 色 小 镇 的 融 资 方 式 。通 过 鼓 励 社 会 资 本 的 参 与 ，加快完善文旅特色小镇建设发展^
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^ 湎 北 菔 游 职 迎 莩 脘 # 报 第 SB_ 第 5 期 2 0 2 〗圧 e 巨 （总 第 1 0 0 期)
古 北 水 镇 地 处 交 通 要 道 ，交通四 通 八 达 。距离北 京 仅 1 0 0 公 里 左 右 ，游客可选 择 公 交 .自 驾 或 跟 团 大 巴 车 等 多 种 通 行 方式，并 且 ，古北水镇有三大高速公 路 直 通 景 区 ，且 处在京承高速线 上 的 黄 金 路 段 ，游客 nJ"以 自 由 选 择 到 达 小 镇 的 交 通 方 式 。
从古北水镇看旅游小镇成功打造的秘诀
从古北⽔镇看旅游⼩镇成功打造的秘诀古北⽔镇位于北京市密云县古北⼝镇司马台村，是在原有的三个⾃然村落的基础上修整改建⽽成，⼒求通过对当地历史、民俗等⽂化的深⼊挖掘，再现⼀个北国⼩镇的历史记忆。
整个古北⽔镇⾯积近10平⽅公⾥，于2010年签约新建打造，并于2014年10⽉正式对外营业，2015年，古北⽔镇接待游客量超过160万⼈次，旅游综合收⼊近5亿元，可谓⼀举成名。
预计进⼊成熟运营期后，每年将接待游客400 万⼈次，旅游综合年收⼊达到 10 亿元。
作为⼀个新建的旅游⼩镇，古北⽔镇以独有的“长城观光、北⽅⽔乡”为核⼼卖点，历经四年精⼼打造，充分借鉴浙江乌镇的运营管理模式，并最终取得成功，这对当前国内“古镇打造热”、“旅游⼩镇热”具有⼀定的借鉴意义。
为此，笔者查阅⼤量有关古北⽔镇的资料介绍，并专程前往实地调研考察，事实证明，古北⽔镇的成功，并⾮偶然，⽽是该项⽬区位、业态、管理、保障等多种因素的综合结果，现对其成功因素进⾏简要分析总结，供各位旅游同⾏交流探讨。
1、资源丰富，选址科学古北⽔镇位于北京市密云区古北⼝镇区域内，背依司马台古长城，坐拥鸳鸯湖⽔库，是北京市及周边区域罕见的⼭、⽔、城有机结合的⾃然古村落，拥有原⽣态的⾃然环境、珍贵的军事历史遗存和独特的地⽅民俗⽂化资源。
⽔镇所在地原本为⾃然村落，受外界⼲扰较少，周边⾃然环境保护完好；司马台长城曾被誉为中国最美的长城，观赏游憩价值极⾼；作为曾经的边塞⼩城，这⾥⾃古以雄险著称，有着优越的军事和地理位置，也吸引着⽆数⽂⼈雅⼠，并形成多元的军事⽂化和民俗⽂化等聚集。
古北⽔镇所在地位于北京市京郊密云县，距离北京仅100余公⾥，车程时间仅⼀个多⼩时，⼜处于（北）京承（德）黄⾦旅游⼲线上，⾼速公路直达景区，交通⼗分便捷。
在享有北京两千多万潜在旅游消费者的巨⼤市场外，还通过北京这⼀知名旅游⽬的地平台，间接拥有数千万乃⾄上亿的潜在客源市场。
2、场景营造，特⾊彰显⽔，对于华北绝⼤多数的景区来说，都是⼀种⽐较稀缺的旅游资源，对古北⽔镇也如此。
古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究
古北水镇特色小镇发展现状问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍古北水镇位于北京市北部的怀柔区，距离北京城区约120公里，是一座具有悠久历史的古老水乡小镇。
水镇以得天独厚的自然资源和独特的历史文化底蕴而闻名，吸引了大量游客前来游览观光。
为了更好地推动古北水镇特色小镇的可持续发展，我们有必要对其现状进行深入分析，查找存在的问题和挑战，并提出有效的对策措施。
本研究旨在探讨古北水镇特色小镇发展现状的问题及对策，为古北水镇的可持续发展提供参考和借鉴。
1.2 问题提出面对这些问题和挑战，如何有效地提出对策并实施是当前亟需解决的问题。
只有通过深入研究，找出问题的根源和症结，才能制定出具体有效的对策和措施，确保古北水镇特色小镇的可持续发展和长远利益。
本文将从多个角度对古北水镇的现状进行分析，并提出相应的对策，以期为古北水镇特色小镇的发展提供有益的借鉴和参考。
1.3 研究意义古北水镇作为中国北方著名的旅游景点，吸引了大量游客前来游览和观光。
随着旅游业的不断发展，古北水镇所面临的问题也逐渐凸显出来。
为了解决这些问题，本文将从现状分析、存在的问题和挑战、对策提出、对策实施以及效果评估等方面进行研究。
通过深入探讨古北水镇特色小镇的发展现状及相关问题，旨在为相关部门和企业提供有益的参考与建议，促进古北水镇特色小镇的可持续发展。
【研究意义】在于探讨古北水镇特色小镇的发展问题，为实现古北水镇的可持续发展提供重要参考和借鉴，进一步推动中国乡村旅游业的发展，促进中国乡村振兴战略的顺利实施。
2. 正文2.1 古北水镇特色小镇现状分析古北水镇位于北京市怀柔区，是中国首批国家5A级景区之一，以其独特的水乡风情和深厚的历史文化而闻名。
水镇建筑风格典雅古朴，沿河而建的各色民居、古楼、古桥错落有致，勾勒出一幅古朴典雅的水乡画卷。
古北水镇拥有丰富的旅游资源，如古北水镇、居庸关长城、司马台长城等知名景点，吸引了大量游客前来观光游览。
水镇还保留了许多传统手工艺品，如古老的编织工艺、剪纸艺术等，使得游客在游览的同时也能感受到浓厚的文化氛围。
乌镇与古北水镇案例研究
——这是目前京郊最大的 、设施设备最先进的儿童 娱乐活动中心，它占地约 3700平方米，分为上下两 层，包括雨林大厅、手工 教室、考古山洞、艺术家 阁楼等十多项区域划分。
产 国乐戏院、恒益堂药店、肇庆堂银楼、乌将
品 军庙、桥里桥、益大丝号、白莲塔、关帝庙、
文昌阁、水剧场、吴中石舫
酒
店 宜园精品酒店、枕水度假酒店、望津里精品
住 酒店、十二星座情侣房、通安客栈、昭明书
宿
舍、水巷驿、水市客舍、两府客栈、 乌镇 民宿、锦堂行馆、盛庭行馆、恒益堂行 馆
产 、紫藤青年旅馆、水巷青年旅馆
品
产品实景
案例研究——乌镇西栅
产品要素
草木本色染坊、连环画书店、亦昌冶坊、张恒
零
兴花灯铺、乌香堂、谢馥春香粉店、金莲鞋庄、 天使私房秀、裏晴丝绣庄、丝锦庭丝巾店、美
售 满开心屋、国学竹刻、陌上花开、烟波里烟斗
购 店、八香金履鞋店、乌镇囡囡童玩宝铺、乌陶
物
吧、恒泰箍桶店、文宜斋、恒丰伞铺、车溪疾 子铺、本草乌茶、叶记旗袍店、益达丝号棉被
标
会奖之星之2015中国最受关注特色会奖场所
2015年中国旅游总评榜北京榜“ 年度最具推广力景区”
【项目区位】
承德方向
张家口方向
延庆区
昌平区
怀柔区
怀柔水库
密云水库
古北水镇
112国道
门头沟区
顺义区 首都国际机场
北京市区 109国道
房山区
大兴区
廊坊方向
通州区
平谷区
102国道
唐山方向
案例研究——古北水镇
100 110 70
— —
课堂室
—
60
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陈冉与北京古北水镇房地产开发有限公司等二审行政裁定书
陈冉与北京古北水镇房地产开发有限公司等二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】北京市第三中级人民法院【审理法院】北京市第三中级人民法院【审结日期】2020.08.14【案件字号】(2020)京03行终599号【审理程序】二审【审理法官】贾志刚胡兰芳冯秋丽【审理法官】贾志刚胡兰芳冯秋丽【文书类型】裁定书【当事人】陈冉;北京市密云区住房和城乡建设委员会;北京古北水镇房地产开发有限公司【当事人】陈冉北京市密云区住房和城乡建设委员会北京古北水镇房地产开发有限公司【当事人-个人】陈冉【当事人-公司】北京市密云区住房和城乡建设委员会北京古北水镇房地产开发有限公司【代理律师/律所】戴金花北京金诉律师事务所;李萌萌北京金诉律师事务所;伊波北京市鑫宝律师事务所;张策北京君宪律师事务所;司思北京君宪律师事务所【代理律师/律所】戴金花北京金诉律师事务所李萌萌北京金诉律师事务所伊波北京市鑫宝律师事务所张策北京君宪律师事务所司思北京君宪律师事务所【代理律师】戴金花李萌萌伊波张策司思【代理律所】北京金诉律师事务所北京市鑫宝律师事务所北京君宪律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】陈冉【被告】北京市密云区住房和城乡建设委员会;北京古北水镇房地产开发有限公司【本院观点】公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定起诉条件的不应当受理，已经受理的应当裁定驳回起诉。
【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）第三人证明驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定起诉条件的不应当受理，已经受理的应当裁定驳回起诉。
本案中，陈冉要求密云区住建委履行“查处北京市密云县古北口镇司马台村密云县古北水镇国际休闲度假旅游区二期GS-22、GS-23、GS-25、GS-26地块住宅小区项目（即古北度假家园项目）缺少无障碍设施却验收合格的违法行为”的法定职责，但陈冉与其要求履行法定职责的事项不具有利害关系。
北京古北水镇简介
北京古北水镇简介
古北水镇位于北京市北部的顺义区，面积约330多公顷，由古晋镇、县文庙、水牛湖、庄园和渔镇等景观组成。
庙宇集中地带，在一个梯田形连接的省级保护湿地的中间，展现出古气息浓郁的古水乡，把古晋味浓郁的古水乡保持得清新自然。
古北水镇景观山水秀丽，古朴浓郁，有着辉煌的历史文化，历史悠久。
这里有着多彩的景物，水景如画，完美的融合了典型的北京本土文化、古典园林文化、渔乡文化以及古晋文化的特色。
水镇的侍养之最，就是它的众多水景形式，河心大驿马拉松，鸟语花香，洞昌湖畔，千姿森秀，宛如童话世界。
古北水镇景观虽然独特，但却又与众不同，在那里可以深藏幽美，体验一抹水镇的芬芳，透过时光的洗礼，被北京水乡古朴的历史文化洗染而兴奋不已，这一切令人无限遐想。
古北水镇司马台长城介绍100字
古北水镇司马台长城介绍100字
古北水镇位于北京市延庆区，是一座集古镇文化、水乡风貌和明清建筑于一体的旅游胜地。
水镇内有许多历史古迹，如明代的司马台长城、古北口城墙等，更有清代的古北水关、古北水塔等建筑群。
其中，司马台长城建于明代，全长约18公里，是北京地区保存最完好的一段长城，也是国家AAAA级旅游景区之一。
游客可以在这里漫步长城，领略古代壮阔的防御工程，感受历史文化的厚重。
同时，在水镇内还可以品尝到地道的京北特色美食，如驴打滚、羊肉泡馍等，让人流连忘返。
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股权结构
➢ 中青旅主导，先后引入乌镇旅游、IDG、北京和谐成长投资和
京能集团等战略投资。
➢ 中青旅直接控股25.8%，并通过乌镇简介持有15.48%的股权，
实际权益比例36%（25.81%+15.48%*66%）
股东
注册资本出 资（万元）
所占百分比
中青旅控股股份有限公司
33600
25.81%
乌镇旅游股份有限公司
开发措施
➢ 确定设立司马台长城保护专属区和旅游专属区，保护区与旅游区严格隔离。 ➢ 景区塑造：整旧如故，腾龙换鸟、古镇现代化。具体的做法可归纳为“迁、
拆、修、补、饰”五个字。 ➢ 对于这里的原住居民，被安置在古镇外围，原有住房全部作为商业开发用作
酒店、餐饮、商业，而原主居民可以优先返回到古镇参与旅游服务行业中。
保护专属区
1.对古长城及各遗存地点大环境整治； 2.主体适度修复； 3.建设游览路线设施。
1.景点（民俗特色展示）
旅游专属区
2.酒店、特色民宿 3.商业业态（含自营或出租） 4.各类配套娱乐设施（自营或出租）
营业渠道及资产
索道 ----古长城保护费 统一门票 客房收入 销售收入
销售收入、租金
产权归属 公司
2013
2013.10，一期试营业
2014
2014年元旦，一期开业
司马台长城 汤河古寨区
卧龙堡民俗文化区
水街历史风情区
景区主体
民国街区
33
【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】开发运营
在开发模式，投资运营团队等多方面深度复制乌镇、
开发模式
借鉴乌镇，以“整体产权开发、复合多元运营、度假商务并重、资产全面增值”
55
【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】盈利构成
项目主要收入来源：门票+经营+房产销售
盈利构成
项目一期主要包括水街、1个五星级酒店，1-2会所，部分民宿，司马台长城（包括上长城的索道），还有一些民俗馆等。二期预计以旅游度假公寓 住宅为主。因此，项目的主要收入来自门票+经营+房产销售。
区域类型
投资内容
为核心，“观光与休闲度假并重，门票与经营复合”，实现“高品质文化型综
合旅游目的地建设与运营”。
➢ 开发主体：以旅游公司主要股份的，集政府、企业和基金公司为一体开
发主体。通过集合中青旅公司的旅游资源、IDG（创业基金）的资金实力 和政府的政策实力整合在一起，此三驾马车共同推动古镇开发。
➢ 经营主体：中青旅通过增资控股古北水镇旅游公司。
当地政府
古长城保护基金 公司 公司 公司 公司
5.大环境营造（区内道路、水域、绿化）
---
公司
区域内外
6.公共配套设施（游客中心、厕所、区内 电力、供排水、有线电视、供热等）
旅游地产项目（待确定）
--房产销售收入
公司 公司
66
【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】借鉴要点
酒店分类
一类为民宿，即民居，通过对其的整体改造，形成准4星标准的度假 酒店，以客栈命名，由开发公司统一经营管理，工作人员为原住居 民，公司给予他们餐饮的经营权，并严格控制经营规模。工作人员 需要对客房进行打扫和清洁服务，以此盘活民宅，提高就业率，发 挥原住民的服务意识。 另一类为标准的4、5星酒店，提供高端的商务配套，满足商务客的 需求，成为商务会议，公司年会的不二场所。
【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】 京郊罕见的山水城结合的自然古村村落，是典型的北方旅游度假小镇
项目区位
古北水镇位于北京市密云县古北口镇，背靠中国最美、 最险的司马台长城，坐拥鸳鸯湖水库，是京郊罕见的山 水城结合的自然古村落。与河北交界，距离北京市1.5小 时，距离承德市约45分钟车程
项目规划
拥有43万平方米精美的明清及民国风格的山地四合院建 筑，含2个五星级酒店，6个小型精品酒店，400余间民宿、 餐饮及商铺，10多个文化展示体验区及完善的配套服务 设施。
➢ 市场广阔：北京短途休闲旅游潜在市场规模约为 5000万人次/年，而其周边缺乏优秀休闲旅游目的 地，休闲市场广阔。
➢ 政策支持：2012年，获得密云县财政局4100万元 基础建设补贴，参与古北项目融资的京能集团也是 北京市政府的全资子公司。
➢ 渠道完备：可利用中青旅本身的旅行社资源来引导 团队游客，中青旅是国内规模最大的商务会议旅游 服务商，会议旅游客源广。
20160
15.48%
IDG
32000
25.58%
北京和谐成长投资中心（有限合伙）
18400
14.13%
北京能源投资（集团）有限公司
Hale Waihona Puke 2604020.00%
资料来源：古北水镇2014运营报告
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【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】商业模式
观光与度假并重、门票与景区内二次消费复合经营的商业模式
商业模式
商业业态主要分两种： 一是散装分布的特色小吃、书店、服装等店铺，此类店铺多集中在民宿 周边，通过购物加深游游客对水镇风情的情感体验； 二是老北京特色商业街商铺，此为古北水镇最大的特色。 开发公司负责 所有经营权的审批，整体管控。并吸纳原住民作为公司工作人员，解决 其收入，客栈及店铺是主要就业领域。
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【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】规划布局
景区主体+司马台长城，各有千秋的景区组合
开发历程
2010.06，与密云县政府签署 正式战略合作协议
2010
2010.07.16，成立项目公司、项 目筹备
2011
一期土地获取、开建， 2011.11，二期土地获取
2012
项目建设期
功能分区
景区沿主一路呈东北-西南向条带状分布。 古镇与保护区严格分离，古北水镇包含景区主体和司马台长城两大 板块。 其中，景区主体主要包括以下四大板块： 民国街区 水街历史风情区 卧龙堡民俗文化区 汤河古寨区
项目特色
具有悠久的历史，是在原有守卫长城军民混建而居的古 堡基础上发展起来，其现存的“司马台古堡”是北京市 重点文物宝物单位，“长城+古镇”是罕见的雄伟自然、 文化景观混合在一起的历史人文风景区。
项目定位 “观光+休闲+度假+会议”功能于一体的复合型景区
营销策划 以北京、华北地区为主，全球营销
北京市
张家口市 承德市
古北水镇
唐山市 天津市 石家庄市
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【案例分析 ◎ 北京·古北水镇】开发基础
开发基础好、乌镇的设计经验和整体运营开发将成为古北水镇项目的品质保证
开发基础优越
➢ 资源优势：古北口镇紧邻京承高速，古北口景区素 有小承德之称，司马台、雾灵山等为燕郊观光型景 区，本身已经具备近郊旅游基本的观光及度假元素。