赛罕区农用地定级估价工作报告(上报)

呼和浩特市赛罕区农用地定级与估价项目

呼和浩特市赛罕区

农用地定级与估价工作报告

呼和浩特市国土资源局赛罕分局

内蒙古煜园房地产评估咨询有限责任公司

二○一○年十二月

目录

第一章概述 (2)

一、自然概况 (2)

二、社会经济概况 (3)

四、土地利用现状 (3)

五、土地质量状况 (4)

第二章土地定级与基准地价评估工作情况 (4)

一、工作目的和任务 (4)

（一）工作目的 (4)

（二）工作任务 (4)

二、工作范围 (5)

三、工作依据 (5)

四、人员组成 (5)

第三章土地定级估价工作步骤与进程 (6)

一、准备工作（2010年5月） (6)

二、资料收集与整理（2010年5月至7月） (6)

三、外业调查（2010年7月至8月） (6)

四、数据处理（2010年8月至10月） (7)

五、质量检查及成果整理（2010年11月） (7)

第四章成果说明 (7)

一、成果内容 (7)

二、成果特点 (8)

第五章农用地地价成果的应用和建议 (8)

一、在实现耕地总量动态平衡目标管理中的应用 (8)

二、坚持土地利用与社会经济、生态效益的统一 (8)

第六章工作经验与体会 (9)

一、群众的支持和部门的配合是做好工作的前提条件 (9)

二、团结的技术队伍是做好工作的基础 (9)

呼和浩特市赛罕区农用地定级与估价工作报告

前言

开展农用地定级估价工作，不仅是呼和浩特市赛罕区土地管理工作的实际需要，也是国家法律赋予地区人民政府的责任。根据《新一轮国土资源大调查纲要》、《新一轮国土资源大调查实施方案》和《关于继续开展部分旗县农用地定级与估价工作的通知》（内国土资字[2010]220号）的要求，在赛罕区开展农用地定级和估价工作。

此次农用地定级和估价工作是在特定的用途下，对耕地进行的级别划分和估价工作。主要工作目的：是根据农用地的自然属性和社会经济属性，对农用地特别是耕地的质量优劣进行综合、定量评定，科学的量化赛罕区范围内农用地的质量及分布，划分级别,并且在农用地定级的基础上对其经济价值评价，为农用地流转、农用地开发整理、土地整理项目管理、耕地占补平衡、基本农田保护和国家征收集体土地提供依据和价格参考。

第一章概述

一、自然概况

（一）地理区位

赛罕区位于内蒙古自治区呼和浩特市城区东南部，地理坐标为北纬40°36´-40°57´，东经111°40´-112°10´。分别与乌兰察布市、和林格尔县、玉泉区及新城区相接。总面积为100310.31公顷，是首府最大的城区，处于首府城区扩展的主要地区。辖区地理位置优越，交通便利，东距首都北京500公里，北距二连浩特内陆口岸490公里，西至草原钢城包头150公里，西南至天然气和煤炭储量丰富的鄂尔多斯市350公里。

（二）地形地貌与气候特征

呼和浩特市赛罕区境内主要为土默川平原地形，地势由北东向南西逐渐倾斜。呼和浩特市赛罕区属中温带大陆性季风气候，四季气候变化明显，差异较大，其特点：冬季漫长严寒，夏季短暂炎热，春秋两季气候变化很大。最冷月气温12．7—16．1℃；最热月平均气温17—22．9℃。平均年较差为34．4—35．7℃，平均日较差为l3.5—13.7℃。日照年均1600小时。降水量：年平均降水量为335.2—534.6毫米，其地域分布是西南最少，年雨量仅350毫米。

（三）土壤特征

据第二次土壤普查，呼和浩特市赛罕区土壤类型较为复杂，共有 12 个土类。由于地形、地貌、气候、植被和水分条件的地域性差异，土壤分布具有明显的地域性和地带性特征。主要耕地土壤为潮土、栗钙土和栗褐土，平均有机质含量为 1.79% ，含氮 0.06—0.11% ，速效磷 3.7—9.2ppm ，速效钾79.8—157ppm ，耕作土壤养分含量普遍较低，不经培肥难以满足各种农作物稳产、高产的需求。

（四）水资源

受构造、岩性及地貌的控制，地下水资源分布不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都埋藏有较丰富的地下水。水质较好，适宜于农田灌溉和人畜饮用，但水资源人均占有量低，属于水资源不足地区。

（五）植被

本区植被种类较为齐全。从北向南，由森令草原逐步过度为灌丛草原、草甸草原和典型草原。同时，草甸植被、盐生植被和沼泽植被相间分布。其中，典型草原植被分为四种类型：森林草原灌丛类型，丘陵草原类型，沙漠草原类型和低平草甸草原类型。山地阴坡、半阴坡部位，属于次生山杨白桦林区；山地阳坡、半阳坡部分，属于旱生灌丛林区。

（六）矿产资源

呼和浩特市赛罕区物产资源丰富，有多种黑色和有色金属及贵重金属矿产，而非金属矿产资源比金属矿产资源更为丰富。主要矿产有煤、泥炭、石墨、大理石、沸石、珍珠岩、等上百种。现已探明的矿产地170余处，矿点及矿化点128处。

二、社会经济概况

赛罕区位于呼和浩特市首府的东南部，总面积101977.12公顷，是首府面积最大的城区，辖1个自治区级开发区，6个乡镇，124个行政村，5个街道办事处，59个社会居委会。赛罕区总人口40.17万人(非农业人口25.14万人)，2009年，全区地区生产总值达到260亿元，同比增长15.7%；财政总收入突破40亿元大关，达到40.9258亿元，比市政府下达任务超收3.858亿元，同比增长48%；城镇居民人均可支配收入达到24440元，同比增长13.4%；农民人均纯收入达到9688元，同比增长14%；固定资产投资完成145亿元，同比增长25%；引进国内资金92.3亿元，同比增长55.6%；引进外资4588万美元，同比增长115%；社会消费品零售总额达到95亿元，同比增长18.9%。

辖区地理位置优越，交通方便，京包铁路、京包高速公路、110国道穿境而过，北京奥运会备降机场——呼和浩特白塔机场座落境内，已成为沟通北京、连接西北，通往各省的重要通道，交通条件十分便利。

四、土地利用现状

根据2009年呼和浩特市赛罕区第二次土地调查成果统计，呼和浩特市赛罕区土地总面积为101977.12公顷，耕地面积为47756.81公顷，占土地总面积的46.83%；其中水浇