大连都市型现代农业发展规划纲要
大连市人民政府关于印发大连市加快推进全域城市化实施方案的通知
大连市人民政府关于印发大连市加快推进全域城市化实施方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2012.07.23•【字号】大政发[2012]43号•【施行日期】2012.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文大连市人民政府关于印发大连市加快推进全域城市化实施方案的通知（大政发[2012]43号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市加快推进全域城市化实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年七月二十三日大连市加快推进全域城市化实施方案为贯彻落实《中共大连市委、大连市人民政府关于加快推进全域城市化的若干意见》，推动全域产业、基础设施、社会保障和公共服务一体化发展，基本消除城乡二元经济结构，促进区域经济、社会、资源和环境协调发展，特制定本方案。
一、推进全域城市化总体要求1．基本要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委十届七次会议精神，按照以人为本、尊重自然、均衡发展、重点突出、逐步推进的原则，深入实施开放引领、转型发展、民生优先、品质立市发展战略，进一步优化城市发展格局，加强城市组团和功能区的产业布局、基础设施、公共服务、生态环境的统筹协调，推动城乡区域一体化发展，促进发展方式转变，提升城市化发展水平，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市。
2．主要目标总体目标：到2020年，以“四大城市组团”为依托、以“两核七区九节点”为支撑的城镇体系进一步完善。
现代产业聚集区与人口聚集区融合发展的新格局基本形成。
经济实力显著提升，城乡居民收入同步增长，城市化率大幅提高，二元经济结构基本消除，基本公共服务实现均等化，形成经济转型、社会和谐、环境友好、功能优化、城乡统筹的全域城市化发展格局。
第一阶段目标（2012年-2015年）城镇人口比重达75%，转移农村人口15万人，地区生产总值突破1万亿元，第三产业从业人数比重达56%，新增劳动力受教育年限达14.7年，每千人拥有医生数达3人，健全覆盖城乡的社会保障体系，农村自来水普及率达80%以上，城镇居民人均可支配收入达4.3万元，农村居民人均纯收入达2.4万元，城乡居民恩格尔系数分别低于34.1%和35.6%。
现代都市型农业规划体系
现代都市型农业规划体系基于不同的视角，现代都市型农业规划可以划分为不同的类型，如图2-1所示。
按照规划属性的不同，可以划分为概念性规划和技术性规划；按照规划对象的不同，可以划分为区域农业规划和产业专项发展规划。
现代都市型农业规划必须接受城市总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划的指导和约束。
一、按规划属性划分（1）概念性规划概念性规划的特征在于规划内容的概念性、规划性质的研究性、规划方案的框架性、规划功能的战略性与方向性，解决的是诸如发展主体的功能定位、发展方向、规模控制、产业结构调整、空间结构优化、基础设施总体布局等有关未来发展的战略性问题。
概念性规划有着其它类型的规划无法比拟的前瞻性和战略性优势，其基本特征是：分析视角的全局性、解决问题的根本性、总体方案的框架性。
基于这些属性，概念性规划不仅仅适用于宏观层面的农业规划，同样也适用于相对微观的规划对象。
例如，现代农业园区、休闲农庄等，也同样适用概念性规划的方法、思维、理念等，它们通过概念性规划可明确其功能定位，研究其未来的发展战略，从宏观走向微观。
（2）技术性规划正如概念性规划解决的是诸如发展主体的功能定位、发展方向、规模与结构、分区布局等问题，技术性规划相对具体和详细，为概念性规划落地实施奠定基础。
例如农业用地规划、农业功能布局规划、农业生态环境保护规划、农业景观设计规划、农业设施控制性详细规划、农业园区修建性详细规划等。
技术性规划的制定，必须遵循相关的技术要求，例如农业用地规划需要参考土地利用规划的相关标准，而生态环境保护规划必须参考环保规划的原则与标准。
二、按规划对象划分（1）区域农业规划区域规划主要是地理空间角度，针对不同尺度的地域来编制，如市级、区县级、乡镇级、村级以及园区等行政尺度，以及流域、沟域、山区等自然地理范围。
区域农业规划的内容相对宽泛复杂，与其他类型规划有较强的交融性。
以园区为例，目前的农业园区规划主要有两种类型与模式：①以产业为核心的园区规划，围绕产业这个核心，展开园区的功能布局、组织结构，并且决定园区的运行模式和运行机制。
大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《大连市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》是根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及市委十届八次、九次全会和市政府全会精神编制，主要阐明“十二五”期间大连市国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和政策措施，是大连经济社会未来五年发展的宏伟蓝图，是全面落实科学发展观、率先实现全面建设小康社会目标的总体规划，是全市人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，也是编制实施我市国民经济和社会发展各类专项规划、区市县规划及制定相关政策的重要依据。
第一章发展基础与环境“十一五”时期是大连发展史上极不平凡的5年。
在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，大连市委、市政府带领全市人民克服了国际金融危机和各种灾害的不利影响，坚持以科学发展观为统领，以发展为第一要务，抢抓机遇，真抓实干，促进了全市经济社会又好又快发展，为“十二五”时期经济社会快速发展奠定了坚实基础。
第一节“十一五”取得的重大成就过去的5年，国际航运中心框架基本形成，国际物流中心、区域性金融中心建设取得重大进展，现代产业聚集区初具规模，城市空间布局实现新拓展，改革开放取得重要突破，综合经济实力显著增强，国际影响力明显提升，是改革开放以来经济实力提升最快、社会建设成效最好的5年，也是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的5年。
胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
经济发展迈上新台阶。
“十一五”期间，地区生产总值年均增长16.1%，2010年地区生产总值突破5000亿元，约占东北三省的14%，比“十五”期末提高1.4个百分点。
人均地区生产总值突破1.1万美元。
全社会固定资产投资5年累计完成1.4万亿元，是“十五”时期的4.7倍；地方财政一般预算收入年均增长27%；社会消费品零售总额年均增长17.5%；城市经济实力进一步增强。
现代都市型农业规划工作流程
现代都市型农业规划工作流程一、规划准备（1）意图交流规划准备的首要工作，首先是规划意图的交流，规划单位要与委托方就规划设计的目的、意图进行充分的交流，尽可能地掌握委托方的初步想法，以便于规划团队组建。
图2-1 现代都市型农业规划体系（2）团队组建规划是一个多方参与的系统工程，在组建团队时，成员专业结构应结合规划内容灵活搭配，成员通常涉及到现代农业产业、土地资源管理、农业经济管理、信息技术、农业发展政策、城乡规划、农田水利、道路交通、景观设计等；还应成立相应的规划领导小组，以便配合规划前期工作。
（3）论证立项规划论证工作主要由当地政府或其它主管部门提出，邀请有关学者专家对规划方案进行科学的可行性论证。
综合分析农业政策环境、资源开发条件、交通区位条件、居民的收入消费水平和市场需求情况；考虑是否有进行规划设计的必要，如有必要，可制定规划设计的工作方案。
论证完成后，向有关部门提出报告和申请，进行规划设计立项并落实经费。
（4）设计任务书和方案主要内容包括：规划设计区域的基本情况，所需技术资料和图件资料，规划设计单位，规划主要内容，时间安排以及经费预算等。
（5）规划调研规划调研是获取规划现状的一个重要步骤，可分为室内资料收集和野外实地踏勘两个部分。
资料收集可采取到相关部门收集和会议座谈相结合的形式；野外实地踏勘可采取走访调查和典型调查的方法，实地考察包括资源、环境及社会、文化、经济等状况的考察，并进行记录、拍照和摄像。
在进行规划调研时还应提前做好调研图件、调研表格、调研行程的安排工作。
（6）数据整理首先在现实状况中由于统计口径的不一致，常常导致数据差异，因此在农业部门和统计部门采集到的数据常常产生误差；其次，收集到的数据往往是纸质数据，不便于统计分析软件的应用，需要对规划区域历年的产业规模、社会人口、土地情况等进行归并、折算；再次，对纸质图件，需扫描后进行数字化处理，以便后期规划图件的建模、渲染、加工等。
因此，必须要对搜集来的数据进行整理分析，为制定规划提供依据。
大连市人民政府关于印发陈绍旺市长在十六届人大四次会议上所作政府工作报告的通知
大连市人民政府关于印发陈绍旺市长在十六届人大四次会议上所作政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2021.02.09•【字号】大政发〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文大连市人民政府关于印发陈绍旺市长在十六届人大四次会议上所作政府工作报告的通知各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：陈绍旺市长2021年2月6日在大连市第十六届人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》已经会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
大连市人民政府2021年2月9日政府工作报告——2021年2月6日在大连市第十六届人民代表大会第四次会议上市长陈绍旺各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2020年和“十三五”时期政府工作回顾2020年是极不平凡的一年。
面对复杂严峻的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控取得重大成效，经济运行稳步回升，社会大局和谐稳定，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。
2020年，主要经济指标实现正增长。
地区生产总值增长0.9%；一般公共预算收入增长1.4%，完成年度预算的107%；固定资产投资增长0.1%；规模以上工业增加值增长3.8%，分别高出全国、全省1和2个百分点；居民消费价格增长2.1%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长2%和7.9%。
在困难和挑战面前，我们经受住了考验，逆势奋进实现“两手硬、两战赢”。
都市现代农业发展规划方案范文
都市现代农业发展规划方案范文目录第一章规划背景与依据………………………………………………………1.1规划背景………………………………………………………………1.1.1国家宏观发展背景……………………………………………………1.1.2某某市发展的现实要求…………………………………………………1.2都市型现代农业……………………………………………………………1.2.1都市型现代农业的概念和内涵………………………………………1.2.2国内外都市型现代农业的发展……………………………………1.3规划依据…………………………………………………………………1.3.1理论依据……………………………………………………………1.3.2现实依据……………………………………………………………第二章农业发展基础分析…………………………………………………2.1农业发展的资源基础……………………………………………………2.1.1自然资源基础………………………………………………………2.1.2经济社会基础条件…………………………………………………2.2农业发展成效与优势……………………………………………………2.2.1农业发展成效………………………………………………………2.2.2农业发展优势………………………………………………………2.3问题与挑战………………………………………………………………2.3.1存在的问题…………………………………………………………2.3.2面临的挑战…………………………………………………………第三章指导思想与发展目标………………………………………………3.1指导思想与基本原则…………………………………………………3.1.1指导思想……………………………………………………………3.1.2基本原则……………………………………………………………3.2发展目标与发展战略…………………………………………………3.2.1发展目标……………………………………………………………3.2.2发展战略……………………………………………………………3.3规划期限与实施阶段…………………………………………………3.3.1规划期限……………………………………………………………3.3.2实施阶段……………………………………………………………第四章功能定位与总体布局………………………………………………4.1功能定位…………………………………………………………………4.1.1生产功能……………………………………………………………4.1.2生态功能……………………………………………………………4.1.3生活功能……………………………………………………………4.1.4科教功能……………………………………………………………4.2总体布局…………………………………………………………………4.2.1规划范围……………………………………………………………4.2.2圈层布局……………………………………………………………4.2.3产业布护和建设分区…………………………………………4.3都市型现代农业形态……………………………………………………4.3.1优质高效农业………………………………………………………4.3.2绿色生态农业………………………………………………………4.3.3特色精品农业………………………………………………………4.3.4休闲观光农业………………………………………………………4.3.5生态景观农业………………………………………………………4.3.6高科技设施农业……………………………………………………第五章发展都市型现代农业产业………………………………………5.1优质稻米产业……………………………………………………………5.1.1产业基础……………………………………………………………5.1.2建设重点……………………………………………………………5.2生态高效猪禽产业………………………………………………………5.2.1产业基础……………………………………………………………5.2.2建设重点……………………………………………………………5.3名特优新水产业…………………………………………………………25.3.1产业基础……………………………………………………………5.3.2建设重点……………………………………………………………5.4高档苗木花卉产业………………………………………………………5.4.1产业基础……………………………………………………………5.4.2建设重用菌产业…………………………………………………5.5.1产业基础……………………………………………………………5.5.2建设重点……………………………………………………………5.6特色经果林与中药材产业………………………………………………5.6.1产业基础……………………………………………………………5.6.2建设重点……………………………………………………………5.7生态休闲观光旅游产业…………………………………………………5.7.1产业基础……………………………………………………………5.7.2建设重点……………………………………………………………第六章发展农产品加工业与龙头企业…………………………6.1发展农产品加工业的战略意义………………………………………6.1.1农产品加工业的概念和内涵………………………6.1.2发展农产品加工业的战略意义………………………………6.2农产品加工业与龙头企业现状评价…………………………………6.2.1发展现状…………………………………………………………6.2.2存在的问题…………………………………………………………6.2.3发展优势…………………………………………………………6.2.4发展比较…………………………………………………………6.3指导思想与发展目标……………………………………………………6.3.1指导思想…………………………………………………………6.3.2发展目标……………………………………………………6.4重点建设内容………………………………………………………………36.4.1农产品加工产业体系建设与区域布局………………………………6.4.2农产品加工业重点发展产业…………………………………………第七章保护和改善农业生态环境………………………………………7.1农业生态环境建设………………………………………………………7.1.1森林生态网络建设…………………………………………………7.1.2重点保护区生态环境建设…………………………………………7.2农业生态环境保护与治理………………………………………………7.2.1大气环境保护与治理………………………………………………7.2.2水域环境保护与治理………………………………………………7.3生态农业建设……………………………………………………………7.3.1建设无公害绿色生产基地…………………………………………7.3.2广泛采用生态农业技术……………………………………………7.3.3示范推广生态农业模式……………………………………………7.3.4推进生态家园富民计划……………………………………………7.4发展农业循环经济………………………………………………………7.4.1农牧结合型循环经济………………………………………………7.4.2深度加工型循环经济………………………………………………7.4.3其它类型的循环经济………………………………………………第八章统筹城乡发展，建设文明富裕新农村…………………………8.1城乡一体化发展…………………………………………………………8.1.1构建城乡一体空间布局……………………………………………8.1.2建设城乡一体服务设施……………………………………………8.1.3推进城乡一体产业发展……………………………………………8.1.4建立城乡一体劳动就业和社会保障………………………………8.1.5发展城乡一体社会事业……………………………………………8.1.6保护和建设城乡一体生态环境……………………………………8.2建设文明富裕新农村……………………………………………………8.2.1编制新村建设规划…………………………………………………8.2.2改善村容村貌………………………………………………………48.2.3培育和造就新型农民………………………………………………8.2.4树立文明新风尚……………………………………………………第九章社会化服务体系与基础设施建设………………………………9.1社会化服务体系建设…………………………………………………9.1.1农业科技服务体系建设……………………………………………9.1.2农业信息服务体系建设……………………………………………9.1.3农业机械化服务体系建设…………………………………………9.1.4农产品质量检测体系建设…………………………………………9.1.5农业标准化体系建设………………………………………………9.1.6农作物病虫害及畜禽疫病监测防控体系建设……………………9.1.7农业专业合作经济组织体系建设…………………………………9.2农业基础设施建设………………………………………………………9.2.1标准化农田基本建设………………………………………………9.2.2农业水利和节水灌溉设施建设……………………………………9.2.3农业机械化建设……………………………………………………9.2.4农村电力设施建设…………………………………………………第十章近期重点建设项目…………………………………………………10.1优质安全农产品生产基地建设项目……………………………………10.2农产品加工建设项目……………………………………………………10.3农业流通和市场建设项目………………………………………………10.4生态休闲观光农业建设项目……………………………………………10.5农村和农业服务体系建设项目…………………………………………第十一章发展举措…………………………………………………………11.1加强领导，构建发展的组织领导保障…………………………………11.2科技创新，构建发展的科技支撑保障…………………………………11.3增加投入，构建发展的资金投入保障…………………………………11.4体制创新，构建发展的制度政策保障…………………………………11.4智力开发，构建发展的人力资源保障…………………………………5第一章规划背景与依据1.1规划背景1.1.1国家宏观发展背景党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。
红沿河核电循环经济区有关情况说明
大连瓦房店红沿河核电循环经济区情况说明大连瓦房店红沿河核电循环经济区经过大连市政府批准，于2010年7月15 日正式挂牌，原大连市政府副市长戴玉林出席了挂牌仪式并揭牌。
目前在全国在建和运营的21家核电站中，这个区域是我国首家围绕核电产业研究开发利用的循环经济区。
辽宁省委书记王珉多次到核电站调研强调指出，在辽宁沿海经济带开发开放中，要抓住历史赋予的难得机遇，加快红沿河核电循环经济区的建设，利用核电冷却水搞30万吨海水淡化，以解决大连及沿海缺乏淡水问题，并就地搞好浓盐水的深加工。
原国家发改委副主任、国家能源局局长、振兴东北老工业基地领导小组副组长张国宝指出，要利用核电、风电等优势资源，推动海水淡化等循环经济产业发展。
原大连市委书记夏德仁、市长李万才都表示要按领导的要求，尽快抓好落实。
瓦房店市委、市政府决定加大力度开发建设红沿河核电循环经济区，举全市之力，争取在短时间内，把其打造成国家核电循环经济示范区。
一、建设红沿河核电循环经济区的必要性红沿河核电站座落在大连瓦房店市红沿河镇，投资750亿元正在建设6台机组，投入运营后将成为当今世界装机容量最大的核电站。
拟建的第7台和第8台机组已得到国家有关部门的批准，将于“十二五”开始建设。
瓦房店市是大连唯一被列为辽宁省循环经济试点的县市，经过多年的实践，对循环经济的发展积累了丰富的经验。
围绕核电的余热利用，海水淡化、盐化工、生物工程等高新技术为龙头，以发展高端产业聚集区为着力点，能够促进绿色能源、清洁能源、低碳经济和循环经济的发展，将会成为辽宁沿海经济带上的一个重要增长极。
循环经济的发展模式是以优化资源利用方式为核心，以提高利用率和降低废弃物为目标，以技术创新和制度创新为动力，以“减量化、再利用、资源化”为原则，是适应新型工业化要求的发展模式。
核电循环经济区的建立，就是本着这样的要求，提出并高标准的建设。
我国生产一个GDP耗费的资源和能源是日本的11.5倍，是美国的8.5倍，是英国和法国的6倍。
大连乡村振兴战略实施现状及对策
大连乡村振兴战略实施现状及对策1. 引言1.1 大连乡村振兴战略的重要性大连作为我国重要的沿海城市，乡村振兴战略在这里的实施具有重要的意义。
乡村振兴是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的必然要求。
乡村振兴不仅关系到农村居民的幸福生活，更关系到全体中国人民的福祉和未来发展。
大连乡村振兴战略的实施能够推动城乡一体化发展，优化资源配置，加快现代化进程，增强区域竞争力。
乡村振兴也是促进农村经济结构调整、提高农民收入、改善农村生产生活条件的有效途径。
大连乡村振兴战略的重要性不言而喻，只有通过加强顶层设计，优化产业结构，加强基础设施建设，推动人才培养，提升环境治理水平等措施的实施，才能真正实现乡村振兴的目标，促进全面建设社会主义现代化国家的进程。
1.2 大连乡村振兴现状分析近年来，大连乡村振兴战略在各级政府的重视和支持下逐渐展开，但仍存在一些问题和挑战。
大连乡村振兴的现状呈现出城乡发展不均衡的问题。
城市和乡村之间的发展差距仍然较大，农村地区基础设施建设滞后，产业结构单一，农民收入较低，农村人口流失严重。
大连乡村振兴中存在着资源配置不合理的情况。
一些乡村资源利用率低，农业生产方式落后，环境污染问题突出，资源浪费现象严重。
大连乡村振兴实施中存在政策落实不到位、资金支持不充分、人才流失等问题，制约了乡村振兴的进程。
在面临诸多挑战的情况下，大连乡村振兴战略实施需要更多的思考和措施。
要加大政策扶持力度，完善相关政策法规，保障政策落实到位；加强农村基础设施建设，提升农村生产生活条件；优化乡村产业结构，拓展农村经济发展渠道；推动农村人才培养，培养一批懂农业、懂经营、懂技术的新农民；加强乡村环境治理，保护乡村生态环境。
只有全面提升大连乡村振兴的实施水平，才能实现乡村全面振兴的目标。
2. 正文2.1 加强乡村振兴顶层设计乡村振兴战略的顶层设计是乡村振兴工作的重要基础和指导方针。
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大连都市型现代农业发展规划纲要
（2011-2020年）
为认真贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》（大委发 [2010] 2号），又好又快地推进我市都市型现代农业向前发展，制定本规划纲要。
第一章发展战略
根据我市环境条件和发展基础，借鉴国内外的成功经验，我市发展都市型现代农业必须着力强化城乡一体的产业支撑、夯实转型升级的创新基础、培育持续竞争的综合实力、构建融入世界的对接平台，努力实现科学发展、率先发展和转型发展。
一、战略选择
1．城乡一体融合
在全域城市化进程中，以“农业基地化和园区化、农村城镇化和社区化、农民专业化和职业化”为重点，促进城乡要素双向流动，推进城乡基础设施共建共管和公共服务均等化，加速转变农村居住方式、生产方式和消费方式，构建要素互补、功能多样、环境友好、产业融合的都市型现代农业体系。
2．人才科技支撑
深入推进农业科技体制改革，建立产学研、农科教紧密结合的科技创新机制，健全农业科技创新推广服务体系，大力培育技术、经营、管理等各类农业人才，积极引进国内外涉农科教机构、企业研发总部和高
端人才，创建区域性涉农人才科技高地，满足都市型现代农业发展的科技创新需求。
3．标准品牌提升
持续支持设施农业和种苗农业，集成创新装备和技术标准；重点强化精品农业和外向农业，提升产品标准；大力发展生态农业和循环农业，打造环境标准；积极推进休闲农业和创意农业，完善服务标准。
建立健全都市型现代农业全产业链、服务链和科技链相结合的标准体系，提高都市型现代农业的综合竞争力。
4．旅游休闲驱动
充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，紧密链接现代旅游休闲服务业，加速由产品市场决定的供应农业向产品、服务和消费市场共同决定的都市型现代农业转型发展，建设国际旅游休闲农业总部基地和创新服务中心，拓展农业对外开放新领域。
5．生态循环提质
积极开发和引进国际先进的低碳绿色技术和设施装备，大力推进农业生产、流通、消费各领域生态循环经济发展，加强陆地、海洋生态环境和动植物保护性开发，有效应对生态资源约束不断加大的挑战，大幅度提高都市型现代农业生态服务价值和综合效益，促进经济社会可持续发展。
二、战略定位
立足大连、引领东北、影响全国、面向世界，努力实现产业功能体系融合、体制机制深化改革、标准品牌集成创新、节能减排低碳环保，
推动都市型现代农业高端、高效、高辐射发展。
1．立足大连，创建产业功能融合的都市型现代农业体系
把发展都市型现代农业作为建设区域核心城市和同步推进“三化”进程的战略任务，创新组织模式，夯实基础地位，转变发展方式，大力推进设施、种苗、精品、外向、生态、循环、休闲和创意农业产业功能融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，提高城乡居民生活质量。
2．引领东北，建立都市型现代农业发展新体制和新机制
继续深化体制机制改革，创建都市型现代农业科学发展先行示范区，大力推进农村金融、科技、信息服务等支撑保障体系创新发展，加大土地资本调配、人力资源配置和基础设施建设力度，持续增强农业集聚现代要素能力，高效释放农业农村经济发展活力，发挥区域核心城市先导示范作用。
3．影响全国，构筑农业全产业链标准品牌集成创新体系
积极开发市场消费潜力，大力发展优质特色产业，强化龙头强企聚集、产业服务联盟建设和国际交流合作，建立覆盖农业全产业链标准品牌体系，打造从源头到终端全程可控、可追溯的食品安全供应链，建设国家级全产业链标准示范基地和品牌展示中心。
4．面向世界，打造生态循环农业工程技术国际交流平台
依托我市区位优势、环境优势和开放优势，对接国际绿色低碳高新技术与发展模式，加强科技创新成果的研发、引进和推广应用，建设国际水平的生态循环农业合作交流平台和示范展示窗口。