大连都市型现代农业发展规划纲要

大连都市型现代农业发展规划纲要

（2011-2020年）

为认真贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》（大委发 [2010] 2号），又好又快地推进我市都市型现代农业向前发展，制定本规划纲要。

第一章发展战略

根据我市环境条件和发展基础，借鉴国内外的成功经验，我市发展都市型现代农业必须着力强化城乡一体的产业支撑、夯实转型升级的创新基础、培育持续竞争的综合实力、构建融入世界的对接平台，努力实现科学发展、率先发展和转型发展。

一、战略选择

1．城乡一体融合

在全域城市化进程中，以“农业基地化和园区化、农村城镇化和社区化、农民专业化和职业化”为重点，促进城乡要素双向流动，推进城乡基础设施共建共管和公共服务均等化，加速转变农村居住方式、生产方式和消费方式，构建要素互补、功能多样、环境友好、产业融合的都市型现代农业体系。

2．人才科技支撑

深入推进农业科技体制改革，建立产学研、农科教紧密结合的科技创新机制，健全农业科技创新推广服务体系，大力培育技术、经营、管理等各类农业人才，积极引进国内外涉农科教机构、企业研发总部和高

端人才，创建区域性涉农人才科技高地，满足都市型现代农业发展的科技创新需求。

3．标准品牌提升

持续支持设施农业和种苗农业，集成创新装备和技术标准；重点强化精品农业和外向农业，提升产品标准；大力发展生态农业和循环农业，打造环境标准；积极推进休闲农业和创意农业，完善服务标准。建立健全都市型现代农业全产业链、服务链和科技链相结合的标准体系，提高都市型现代农业的综合竞争力。

4．旅游休闲驱动

充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，紧密链接现代旅游休闲服务业，加速由产品市场决定的供应农业向产品、服务和消费市场共同决定的都市型现代农业转型发展，建设国际旅游休闲农业总部基地和创新服务中心，拓展农业对外开放新领域。

5．生态循环提质

积极开发和引进国际先进的低碳绿色技术和设施装备，大力推进农业生产、流通、消费各领域生态循环经济发展，加强陆地、海洋生态环境和动植物保护性开发，有效应对生态资源约束不断加大的挑战，大幅度提高都市型现代农业生态服务价值和综合效益，促进经济社会可持续发展。

二、战略定位

立足大连、引领东北、影响全国、面向世界，努力实现产业功能体系融合、体制机制深化改革、标准品牌集成创新、节能减排低碳环保，

推动都市型现代农业高端、高效、高辐射发展。

1．立足大连，创建产业功能融合的都市型现代农业体系

把发展都市型现代农业作为建设区域核心城市和同步推进“三化”进程的战略任务，创新组织模式，夯实基础地位，转变发展方式，大力推进设施、种苗、精品、外向、生态、循环、休闲和创意农业产业功能融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，提高城乡居民生活质量。

2．引领东北，建立都市型现代农业发展新体制和新机制

继续深化体制机制改革，创建都市型现代农业科学发展先行示范区，大力推进农村金融、科技、信息服务等支撑保障体系创新发展，加大土地资本调配、人力资源配置和基础设施建设力度，持续增强农业集聚现代要素能力，高效释放农业农村经济发展活力，发挥区域核心城市先导示范作用。

3．影响全国，构筑农业全产业链标准品牌集成创新体系

积极开发市场消费潜力，大力发展优质特色产业，强化龙头强企聚集、产业服务联盟建设和国际交流合作，建立覆盖农业全产业链标准品牌体系，打造从源头到终端全程可控、可追溯的食品安全供应链，建设国家级全产业链标准示范基地和品牌展示中心。

4．面向世界，打造生态循环农业工程技术国际交流平台

依托我市区位优势、环境优势和开放优势，对接国际绿色低碳高新技术与发展模式，加强科技创新成果的研发、引进和推广应用，建设国际水平的生态循环农业合作交流平台和示范展示窗口。