内部控制的文献综述
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内部控制的文献综述
内部控制的定义最早出现在美国会计师协会发布的《注册会计师对财务报表的审查》文告中定义为保护其他资产和现金,检查簿记业务的准确性,而在公司内部实施的手段和方法。后来经过完善认为究其实用方面而论,是为了达到确定的管理目标,促进企业的业务有秩序有效率的进行,保证资产的安全、会计记录的可靠性和及时提供准确的财务资料。
美国反对虚假财务报告委员会所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会(COSO)在进行了专门研究后提出来了《内部控制-整体框架》即COSO报告,指出:内部控制是由企业的董事会、管理层和其他员工实施的的,为运营的效率和效果、财务报告的可靠性以及法律规章的遵循性提供合理保证的过程,主要包括了:控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督。使在企业的风险偏好之内,从而合理确保企业取得既定的目标。
哈米德阿拉德在《内部控制透视:理论与概念》中认为:内部控制是一个会计程序的设计,提高效率、保证政策实施或维护资产或避免欺诈和错误。内部控制是一个重要的组成部分管理组织。它包括计划,方法和程序,用来满足任务,目标,和目标,这样做,支持基于业绩的管理。内部控制与管理控制,帮助管理人员实现期望的结果通过有效的资源管理。内部控制应减少相关的风险与未被发现的错误或不规则,但设计和建立有效的内部控制是一个不简单的任务,不能通过一个短的快速修复。最后从内部控制的不同方面进行了讨论。
米然,赵栋在《浅议我国企业内部控制的现状、成因及对策》中提出,从我国内部控制的理论研究和企业实践来看,企业的内部控制是一个薄弱环节,这已经成为制约我国经济和企业健康发展的障碍。本文立足于我国企业内部控制现状及存在问题,就企业内部控制的外部环境因素和企业内部因素方面分析了问题产生的原因,对现状下政府部门如何发挥推动作用、强化外部监督、加强企业内部控制制度的建设与创新等方面做出相应的探讨并提出可行对策,以探索我国企业建立和有效实施内部控制的方法和途径。
鲁兰在《我国中小企业内部控制研究》认为中小企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分,改革开放以来得到了迅速的发展。内部控制是现代企业在对经济活动进行管理时所普遍采用的一种控制机制,我国的中小企业要在竞争日益激烈的市场中持续发展,建立并不断完善内部控制制度是必由之路。本文以我国中小企业的内部控制机制为研究对象,结合2008年我国发布的《企业内部控制基本规范》,采用文献研究、个案研究的方法分析了我国中小企业内部控制的现状及存在的问题,并提出了建议与对策。本文认为,内部控制制度是现代企业管理的重要手段,对于防范风险,减少不必要的损失,提高资本的获利能力具有积极的意义。随着社会经济的不断发展,在竞争日益激烈的市场经济环境下,现代企业要想立足,特别是中小企业,就应当建立和完善内部控制制度。建立内部控制制度首先要创建良好的控制环境,建立健全企业内部会计监督制度,加强对重点业务系统的实施控制。同时,还应依靠政府企业社会各个方面的共同力量去不断的发展它,使其更加完善,以适应经济环境的千变万化。
《企业内部控制基本规范》中认为内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面, 其目的是确保企业经营活动的效率和效果、经济信息和财务报告的可靠性。有效的内部控制不仅关系到企业的经济效益能否达到、各项经济目标能否实现,也是我国当前企业改革规范、
建立现代企业制度的一项根本要求。
李晶在2013年发表的《我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究》,其中说到改革开放以后,我国中小企业得到了迅速的发展,而且在国民经济中占据了重要地位。据目前统计,中小企业占据我国企业总量的99%,已成为我国经济增长、吸收劳动力就业与维护社会稳定的关键力量。但是,中小企业的内部控制存在着很多问题,而内部控制是现代企业管理的重要手段,对于企业防范风险、减少不必要的损失及提高资本获利能力具有非常积极的作用。所以,在当今竞争日益激烈的经济环境下,中小企业必须建立并不断完善其内部控制制度。
《企业内部控制基本规范》将内部会计控制定义为“单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。”内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面, 其目的是确保企业经营活动的效率和效果、经济信息和财务报告的可靠性。有效的内部控制不仅关系到企业的各项经济目标能否实现、经济效益能否达到,也是我国当前企业改革、建立现代企业制度的一项根本要求。
纵观内部控制的发展史机器定义,可以看出内部控制最初的目标只是差错防弊,是建立在内部牵制基础上发展起来的,它侧重于保障会计信息的真实可靠等财务控制,而到了80年代后至今其变得更加广泛,更强调了保障企业目标的实现,范围也包括了几乎所有的方面。内部控制这种制度是为了准确保证保障各个企业生产活动以及生产的效率和效益与效果、财务分析报告的准确性、真实性、严谨性和法律法规条文的规范性、遵守性,从而各中小企业内部管理者、管理机构对经济业务所提出的一种自我检测和符合自身发展要求的控制制度的模式系统。
所以,我认为作为现代企业制度的核心,以及内部控制体系从产生到广泛应用始终是企业生命力的重要保证。简而言之,内部控制模式就是企业自身内部的管理,通过这些来保证企业的经济运行顺利和制定的公司的目标能够快速实现,让企业健康高速的发展壮大起来。
中小企业是市场经济发展的动力。由于中小企业融入市场经济的深度和广度大大增加,面临市场竞争将会更加激烈。因此为了适应复杂的竞争环境,中小企业必须加强内部控制建设需要完善内部控制环境、建立健全以风险为导向的内部控制机制、采用正确的方法和程序。
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