乡镇机构改革调研报告_1

合集下载

乡机构改革调研报告

乡机构改革调研报告

专业的公文在线写作平台
乡机构改革调研报告
根据省、市编制委员会的要求,我单位积极组织有关人员对我乡机构改革、管理体制、职能转变、运行机制进行了深入的调查,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
乡位于资兴市东部,85.5平方公里,耕地面积13588亩,辖13个行政村,11549人,2010年农民人均纯收入5017元。

1、机构设置及管理情况
经2002年乡乡机构改革后,乡政府机关下设4个事业中心,即农业服务中心、文化服务中心、、计划生育服务所和企业劳动管理站。

2、人员编制情况
乡政府核定行政编制18名,机关工勤编制1名,事业编制19名。

乡现有领导职数8名:乡党委委员5名,其中,党委书记1名,副书记1名(兼乡长),人大主席1名,政协组长1名,党委委员1名(兼副乡长),乡长1名(任党委副书记),副乡长3名,工会主席1名。

在编人员38人。

二、工作运行机制情况
(一)、党政机构运行情况及日常工作(略)
(二)、事业单位的运行机制及日常工作
1、农业服务中心:宣传贯彻落实党在农村的方针、政策,抓好农业科学技术的推广工作,负责农业社会化服务体系建设和村集体经
济组织、合作组织建设,负责抓好农业机械安全生产管理、农村农田水利基本建设、畜禽品种引进、改良、畜禽疫病防治等。

关于我市乡镇机构改革调查报告

关于我市乡镇机构改革调查报告

关于我市乡镇机构改革调查报告转变乡镇政府职能建立和完善服务型政府体制和机制:一、乡镇机构改革的实践探究近几年来,我市各县(市、区)对乡镇机构改革进行了积极的实践和探究,并取得了发展和突破。

目前,全市有46%的乡镇设立了便民服务中心,建立健全了新的工作运行机制,取得了良好效果。

在一些改革推进快、效果比较好的乡镇,咨询卷对象农民对乡镇政府工作有44.4%认为很中意,53.7%认为比较中意。

现将几个具有代表性的乡镇机构改革的要紧做法综述如下:(一)××县××乡1、合理设置机构,优化人员组合。

一是以突出服务职能为重点,合理设置机构。

将原行政机构5个综合办公室整合为“一办、三中心”;将原7个事业站所整合为“七个服务队”;将审批和服务职能集中,设立“便民服务大厅”。

二是以提高服务效能为目标,优化人员组合。

依照机关干部的表现和特长,对人员上岗采取双向挑选、公平竞争的方法,做到人尽其才。

2、环绕群众点题,提高服务水平。

一是广泛了解群众需求。

充分利用乡村亲民接待室了解民意,并要求下村干部携带《民情日记》,深入了解群众的实际困难。

二是积极办理群众需求。

做到办理内容群众确认,降实过程群众监督,服务成效群众评判。

三是开展重点联系服务。

经过各中心或服务队包项目、干部包企业或农户等形式,开展重点联系服务。

四是实行定期回访服务。

坚持定期对群众和服务对象进行回访,查寻别脚,限期改进。

3、强化治理措施,健全考评机制。

一是建立台帐。

各个中心和服务队都有明确的工作目标、工作职责和考核方法,并分别建立了日常工作台帐、实绩考核台帐和责任追究台帐。

二是注重评议。

成立由乡村党员干部、人大代表、政协委员、群众、企业主和知名人士等组成的“群众监评会”,监评会对乡镇干部工作每半年评议一次,年终进行总评。

三是严格奖惩。

乡党委把考评结果作为奖惩的重要依据,与干部评先评优和擢升使用直接挂钩。

(二)××县××镇1、转变职能,重设机构。

乡镇改革调研报告

乡镇改革调研报告

乡镇改革调研报告篇一:关于新形势下转变乡镇政府职能的调查报告关于新形势下转变乡镇政府职能的调查报告乡镇作为权力传递体系的末端,长期以来形成了传指令、收税费、包村组的工作模式,农业税免征后,面临着前所未有的转型考验,出现观念、方法、思路、模式的不适应。

令人堪忧的是许多乡镇无所适从,千头万绪不知从何做起,感觉抓党务太虚,抓经济太难,抓稳定没权,抓服务太大。

特别是近年来随着林业、土地、司法等部分业务职能的上收,使得乡镇的职权越来越小,造成部分乡镇处于留守“内阁”状态。

面对新形势、新任务的要求,乡镇职能如何实现由管理型向服务型转变,是摆在我们面前的一个重大课题。

根据省政府办公厅关于组织开展转变乡镇政府职能专题调研的通知要求,我们组织调查组,深入到部分乡镇,对机构设置、人员编制、工作职能等方面进行调研,现就调查情况和意见报告如下:一、我县乡镇政府职能职责、机构设置、人员编制现状(一)目前乡镇政府承担的主要职能职责根据工作对象,可以从三个方面来认识目前乡镇政府所发挥的基本职能:一是乡镇政府对本行政区域内的人民群众;二是乡镇政府对上级政府和部门;三是乡镇政府对本机关的行政干部。

从第一个方面看,乡镇政府的职能包括社会治安综合治理、市场秩序维持、突发性事件的处理、城镇规划和建设、民政优抚、纠纷调解、发展特色产业和主导产业、招商引资、创造良好的经济发展环境等。

综合来看,主要是提供秩序、提供公共服务和发展农村经济三项。

从第二个方面看,乡镇政府的职能包括“防火墙”和贯彻落实上级交办的各项工作任务,如计划生育、耕地保护等。

所谓防火墙,其基本着眼点是保证墙内的安全,而不是扑灭墙外的火,因此它与乡镇政府为本行政区域内提供秩序的功能相仿,但又不完全一样。

比如,上级政府为防止在重大活动期间出现上访事件,要求乡镇提前排查不稳定因素的工作。

从第三个方面看,乡镇政府要为自己的干部提供基本的生活待遇,并制定一系列的工作规则,保证整个行政系统正常运转。

机构改革调研报告情况报告

机构改革调研报告情况报告

机构改革调研报告情况报告
尊敬的领导:
我针对机构改革进行了调研工作,并将相关情况报告如下:
1. 调研目的和方法
我们的调研目的是了解机构改革的现状和问题,为提出改革方案提供依据。

通过问卷调查、访谈和资料收集的方法,在各部门和相关人员中搜集了大量信息。

2. 调研结果概述
在调研中,我们发现了以下问题和现象:
a) 组织架构过于庞大,层级繁多,导致决策和执行效率低下。

b) 部门之间的协调和沟通存在困难,信息流通不畅。

c) 岗位职责划分不清,工作重叠和责任不明确的现象普遍存在。

d) 缺乏有效的内部管理制度和流程,导致资源浪费和效率低下。

e) 绩效考核机制不健全,激励机制不明确,员工动力不足。

3. 对策建议
为了解决上述问题,我们提出以下对策建议:
a) 简化组织架构,减少层级,提高决策效率。

b) 加强部门之间的沟通和协调,建立信息共享机制。

c) 优化岗位职责,确立工作目标和责任,避免重复劳动。

d) 建立科学的内部管理制度和流程,提高资源利用效率。

e) 完善绩效考核和激励机制,激发员工积极性。

4. 实施计划
为了顺利实施机构改革,我们拟定了以下实施计划:
a) 建立改革小组,负责统筹协调和推动改革工作。

b) 制定详细的改革方案,并将其分解为可行的实施步骤。

c) 将改革方案和实施步骤与相关部门沟通,征求意见和反馈。

d) 确定时间表和里程碑,确保改革工作按计划推进。

以上是我进行机构改革调研的情况报告,请您查阅。

如有需要,我可以进一步提供详细的调研报告和相关数据。

谢谢!。

关于深化乡镇体制改革的研究报告

关于深化乡镇体制改革的研究报告

关于深化乡镇体制改革的研究报告一、协议关键信息1、改革目标:明确乡镇体制改革的总体目标和具体方向。

提高行政效率:____________________________优化服务质量:____________________________促进经济发展:____________________________增强社会治理能力:____________________________2、改革范围:涵盖乡镇体制的各个方面。

机构设置:____________________________职能划分:____________________________人员配置:____________________________权力下放与承接:____________________________3、实施步骤:分阶段推进改革工作。

前期调研与规划:____________________________试点推行:____________________________全面推广:____________________________评估与调整:____________________________4、保障措施:确保改革顺利进行。

政策支持:____________________________资金投入:____________________________人员培训:____________________________监督与考核:____________________________11 引言乡镇体制改革是推动农村发展、加强基层治理、实现乡村振兴的重要举措。

随着经济社会的不断发展,现行乡镇体制在运行过程中逐渐暴露出一些问题和不足,需要通过深化改革来加以解决,以适应新时代农村发展的需求。

111 现行乡镇体制存在的问题1111 机构设置不合理部分乡镇机构臃肿,职能交叉重叠,导致工作效率低下,责任不清。

1112 职能履行不到位一些乡镇政府在经济发展、社会管理、公共服务等方面的职能发挥不够充分,无法满足群众的需求。

乡机构改革情况调研报告

乡机构改革情况调研报告

乡机构改革情况调研报告乡机构改革情况调研报告一、引言乡机构改革是当前我国改革开放进程中一个重要的议题,旨在优化农村治理体系,提高基层政府服务效能,为农村经济发展创造良好环境。

本报告旨在调查研究乡机构改革的情况,分析问题所在并提供解决方案。

二、背景乡机构改革是当前我国农村改革的重要内容之一,其目标是建设一支高效专业化的基层政府服务队伍,提升农村治理能力,推动乡村经济社会发展。

三、调研方法本次调研采用问卷调查的方式,共发放问卷500份,回收有效问卷479份,调研范围包括多个省份的不同乡镇。

四、调研结果与分析1. 乡机构改革进展较慢。

据调查结果显示,乡机构改革进展缓慢,仅有15%的乡镇完成了机构改革工作。

其中,最大的问题是缺乏资金和人员配备,以及相关政策的不完善,这导致了改革工作的推进困难。

2. 机构改革效果不明显。

调查结果显示,尽管有部分乡镇完成了机构改革,但绝大多数调查对象认为改革效果不明显。

缺乏人员培训、组织架构不合理以及多项工作职责交叉等问题,都导致了改革效果的不理想。

3. 机构改革带来了一些积极变化。

虽然改革进展缓慢,但调查结果也显示,部分乡镇在机构改革之后取得了一些积极变化。

例如,乡镇居民享受到了更便捷的政府服务,基层政府工作效率有所提高等。

五、问题分析与对策1. 乡机构改革进展缓慢的问题可以从以下几个方面加以解决:加大对乡机构改革的资金投入,提供充足的人员配备,完善相关政策法规,简化审批流程等。

2. 机构改革效果不明显的问题可以从以下几个方面加以解决:加强人员培训,提高乡镇基层工作人员的专业素质,优化组织架构,明确工作职责,减少交叉等。

3. 应进一步发挥乡机构改革的积极变化,提高基层政府工作效能,为农村经济社会发展创造更好的环境。

六、结论本次调研表明,乡机构改革进展缓慢,改革效果不明显。

通过对问题的分析,可以采取一系列措施来解决这些问题,如加大资金投入、完善相关政策、提高人员素质等。

只有改善乡机构改革的情况,才能更好地服务于农村经济社会发展的需要,推动乡村治理水平的提升。

2020年乡镇机构改革情况调研报告(范文)

2020年乡镇机构改革情况调研报告(范文)

乡镇机构改革情况调研报告照市政协20xx年工作安排,由市政协副主席麻占平带队,市政协科技和民宗委会同相关部门,组织部分委员于x月x日至xx日赴xx 四县区,就乡镇机构改革情况进行视察,通过实地查看、个别走访和召开座谈会等形式,基本掌握了这项工作的整体情况以及存在的主要问题,现将视察情况报告如下:一、基本情况xx市本轮乡镇机构改革正式开始于20xx年xx月,即市编委会对12县市区的乡镇、街道办事处机构改革方案批复之后进行实施,20xx 年xx月基本结束。

1.适度调整乡镇、街道办事处行政区划全市本轮乡镇机构改革前共有乡xx个,镇xx个,街道办事处x 个;改革后有乡xx个,镇xx个,街道办事处xx个。

为解决历次乡镇机构改革的遗留问题,缓解撤乡并镇后消化干部的压力,特别是方便群众办事,在撤并乡镇所在地设立便民服务中心,截至目前,全市共设立便民服务中心xx个,作为临时性过度机构(不作为机构统计)。

临时设置的便民服务中心均隶属于改革后的乡镇建制。

2.合理设置乡镇、街道办事处机构乡镇统一按“六办三站”设置机构。

六办:即党政办公室(加挂财政所牌子);人大主席团办公室;经济发展(市场监管)办公室;社会事务管理办公室(加挂民政工作站牌子);维护稳定办公室(加挂司法所牌子);宣传科教文卫办公室,均为乡镇政府内设机构。

三站:即经济综合服务站;社会保障服务站;公用事业服务站,均为乡镇政府下属事业单位,副科建制,并各核定副科级领导职数1名,经费财政全额预算。

街道办事处统一按“六办一中心”设置机构。

六办:即党政办公室;人大工作委员会办公室;城市管理办公室;社会事务管理办公室;维护稳定办公室;宣传科教文卫办公室;均为办事处内设机构。

一中心:即xx街道办事处社区服务中心,为街道办事处下属事业单位,副科建制,核定副科级领导1名,经费财政全额预算。

3.严格核定领导职数乡镇党政领导班子设党委书记1名,副书记2名(1名副书记兼乡镇长),纪检书记1名,人大主席团主席1名,若党委书记兼人大主席团主席,可设专职副主席1名,乡镇长1名,副乡镇长2名,辖区人口超过5万人或中省重点示范镇、重点镇、文化旅游名镇,可增配1名副镇长;人武部长1名。

机构改革调研报告

机构改革调研报告

机构改革调研报告机构改革调研报告为了进一步提高机构效率和优化运行模式,我于近日对该机构进行了一次调研。

在调研过程中,我采取了访谈、观察和问卷调查等方法,了解了机构目前的状况以及存在的问题,并提出了相应的建议。

在调研中,我发现机构目前存在以下几个问题。

首先,由于机构内部组织结构不够清晰,职能和责任分工不明确,导致一些工作任务重叠和信息交流不畅,影响了工作效率。

其次,机构内部缺乏良好的沟通和协作机制,部门之间信息互通不及时,合作配合不够紧密,造成了工作上的矛盾和冲突。

第三,机构内部存在个别员工工作态度不端正,工作效率低下,给整个机构带来了消极的影响。

针对上述问题,我提出了一些建议。

首先,建议机构进行结构调整,明确各个部门的职能和责任,并设立专门的部门进行协调和监督。

通过清晰的组织结构和明确的分工,可以确保工作的高效进行。

其次,建议机构加强内部沟通和协作,改善部门之间的信息流通和业务配合。

可以通过定期的会议、宣讲和培训等方式,提高员工之间的沟通和协作水平。

最后,建议机构加强对员工的管理和考核,着重关注和培养员工的工作态度和责任心,激发员工的工作热情和创造力。

除了以上的问题和建议,我还在问卷调查中收集到了一些其他的意见和建议。

大部分受访者希望机构能够加强对员工的培训和职业发展机会的提供,以激励员工不断学习和提升自身能力。

同时,也有人建议机构加强对外部市场环境的研究和分析,增强机构在行业中的竞争力。

我认为这些意见和建议都值得我们认真考虑和采纳。

总结起来,通过这次调研,我们对机构当前的问题和存在的不足有了更加清晰的认识,并提出了一些建议。

希望机构能够重视并采纳这些建议,进一步优化机构运行模式,提高工作效率和竞争力,实现更好的发展和进步。

(总字数:516字)。

乡镇机构改革、干部激励机制、思想政治工作等调研报告

乡镇机构改革、干部激励机制、思想政治工作等调研报告

乡镇机构改革、干部激励机制、思想政治工作等调研报告乡镇机构改革、干部激励机制、思想政治工作等是当前乡村建设中亟待解决的问题。

为了加深对这些问题的了解,本文进行了实地考察和综合调研。

以下是本次调研报告:一、乡镇机构改革的现状随着社会经济的变化和发展,乡村的建设也迅速发展。

同时,对于乡镇机构改革的需求也越来越强烈。

据调查发现,当前乡镇机构的问题主要表现为:1.机构设置不合理:由于历史原因、行政区划调整等因素,乡镇机构设置存在较多问题。

可能存在同级机构重复、下设机构职责不清等情况。

2.财务收支体制不完善:由于财务制度的不完善,乡镇机构的预算审核、审批、公开等方面存在一定的问题,整体的财政管理水平有待提高。

3.干部队伍建设不完善:在机构设置不合理、财务收支体制暗地里渗透、干部培养方式不当等因素下,导致现有乡镇干部队伍建设不完善,层层干部人才匮乏,晋升渠道不畅。

二、干部激励机制的不足干部激励机制是衡量一个地区干部能否得到发展的一定指标。

此次调查中,发现此项问题主要表现在以下方面:1.薪酬不合理:乡镇干部工作的薪酬机制缺乏灵活性和差异性,导致许多优秀人才不得不选择外出发展。

2.工作环境不够良好:乡镇干部工作的环境往往不够优秀,不利于形成良好的工作氛围。

3.培训机制不完善:乡镇干部的培训是提升干部素质的重要手段。

但是由于相关机制不完善、培训方式单一等原因,导致乡镇干部培训的整体质量和效果都有待进一步提高。

三、思想政治工作的现状思想政治工作是保障家国情怀和理念的灵魂,也是乡村建设的基础。

此次调查发现,当前乡村基层思想政治工作面临的问题主要表现在以下方面:1.发布思想政治课资料不足:当前的思想政治工作主要是通过对相关资料的课程进行传授,但是相关资料严重不足,无法满足需求。

2.宣传工作不够到位:基层宣传工作不够到位,而且传统媒体广告宣传效果较低,使得很多详尽信息难以被传递给民众。

3.思想教育缺少固定制度:乡镇相关企事业单位的思想教育被机制化,工作内容单一。

机构改革调研报告

机构改革调研报告

机构改革调研报告近年来,我国经济社会发展进入了新时代,改革开放进入了深水区。

为适应新形势下的发展需求,各级机构改革已成为当前的热点话题。

本次调研报告旨在深入了解机构改革的现状和存在的问题,提出合理建议,为我国机构改革提供参考。

一、机构改革的背景和意义。

随着我国经济社会的快速发展,原有的机构设置已经无法适应新形势下的需求。

机构改革是为了适应新时代的要求,提高行政效率,推动政府职能转变,实现治理体系和治理能力现代化。

通过机构改革,可以优化资源配置,提高行政效率,推动政府职能转变,实现治理体系和治理能力现代化。

二、机构改革的现状分析。

目前,我国机构改革已经取得了一定的成绩,但也存在一些问题。

一是机构设置不合理,存在职能交叉和重复,导致资源浪费和行政效率低下;二是机构职能不明确,存在工作职责不清晰、协同配合不到位的情况;三是机构改革进度不够,改革措施不够有力,改革效果不明显。

三、机构改革的建议。

针对机构改革存在的问题,我们提出以下建议,一是优化机构设置,合理划分职能,避免交叉和重复;二是明确机构职能,建立健全的工作职责和协同配合机制;三是加大改革力度,采取有力措施,确保改革取得实效。

四、机构改革的前景展望。

随着我国经济社会的不断发展,机构改革将继续深化。

未来,我们有信心通过机构改革,实现资源优化配置,提高行政效率,推动政府职能转变,实现治理体系和治理能力现代化。

五、结语。

机构改革是一项系统工程,需要全社会的共同努力。

我们相信,在党中央的坚强领导下,通过全社会的共同努力,我国的机构改革一定会取得更大的成就,为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

以上就是本次机构改革调研报告的内容,希望能够对相关部门的决策提供一定的参考和帮助。

感谢各位专家学者和相关部门的支持和配合。

机构 改革 调研 报告

机构 改革 调研 报告

机构改革调研报告机构改革调研报告一、研究目的和背景机构改革是一个复杂而重要的过程,对于国家、地方以及组织来说都具有重要意义。

本次调研的目的是深入了解机构改革的现状、问题和潜在的解决办法,为进一步的改革提供参考和建议。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查和深入访谈的方法。

问卷调查针对相关机构的员工,通过构建合理的问题,收集员工对机构改革的看法和期望。

深入访谈则选择了与机构改革密切相关的管理层和干部,通过面对面的交流,了解他们对机构改革的思考和态度。

三、调研结果1. 机构改革的现状调研发现,目前机构改革在各个领域都有所推进。

然而,有些机构的改革进展较慢,还存在一些问题。

例如,有些机构改革只停留在表面,没有深入改变工作方式和机构文化;有些机构改革过于复杂和庞大,导致难以实施和推进;一些机构改革没有充分考虑员工的意愿和利益,导致员工对改革持有负面态度。

2. 机构改革存在的问题根据调研结果,机构改革存在以下几个主要问题:(1)指导思想和理论不够明确,导致改革方向和目标不明确。

(2)机构改革过于注重形式,忽视实质性的改变。

(3)机构改革进度过慢,导致改革效果难以显现。

(4)机构改革的过程中,员工参与度不高,导致改革难以得到接受和支持。

(5)机构改革的资源分配不合理,导致改革难以推进。

3. 潜在的解决办法针对上述问题,调研提出以下几点解决办法:(1)明确改革的指导思想和理论,确保改革的方向和目标准确清晰。

(2)注重实质性的改变,不仅仅局限于机构形式的调整,更要关注工作方式和机构文化的转变。

(3)加快机构改革的进度,设定明确的时间表和目标,推动改革效果的显现。

(4)加强员工参与,提高沟通和培训的力度,使员工能够理解和接受改革,并主动参与其中。

(5)合理配置改革的资源,确保改革顺利推进,并最大限度地发挥资源效能。

四、结论机构改革是一个复杂而重要的过程,需要各方共同努力,找到解决问题的办法。

本次调研从机构改革的现状、问题和潜在的解决办法三个方面进行了分析,希望能够对进一步的改革提供一定的参考和建议,推动机构改革的顺利进行。

调研报告:全市乡镇机构改革调研报告

调研报告:全市乡镇机构改革调研报告

全市乡镇机构改革调研报告一、乡镇机构改革前后情况对比我市现有185个乡镇,其中一类129个、二类44个、三类11个、四类1个。

最近一轮乡镇机构改革于2010年10月开始前期调研、先行试点,2011年10月正式启动、全面铺开,2012年5月通过全省评估检查。

1.乡镇内设机构及核定行政编制情况改革前,全市乡镇内设机构1129个(加挂牌子56个),核定乡镇行政编制7102名(含财政所),实有人员5709人,余编1393名。

改革后,内设机构减为757个(加挂牌子187个),精简372个,精简33%;核定乡镇行政编制6546名(含财政所),精简556名,精简10%。

一二类乡镇内设机构核定4个,即党政综合办公室(统计管理办公室)、经济发展办公室、食品安全和安全生产监管办公室、综合治理办公室;三四类乡镇内设机构核定1个,即综合办公室。

2.乡镇事业站所及核定编制情况改革前,全市设事业站所2486个,核定事业站所编制11586名。

改革后,事业站所减为1098个,精简1388个,精简55.8%;核定事业站所编制8348名,精简3238名,精简28%。

除公安、司法、国土、法庭、财政、林业、动物防疫等仍属条条管理外,其他事业站所归并整合为6个,且统一规范名称为:农业综合服务站、村镇建设和规划管理服务站、文化综合服务站、民政和社会保障服务站、人口与计划生育服务站、水利管理服务站。

3.XX市竹市镇机构改革前后情况表一:改革前竹市镇机构、站所设置及人员情况名称人数名称人数名称人数名称人数财政所6计生办12国土所4规划站2民政办1新农保站4煤管站3林业站4农机站8农技站6农经站1广播站2水管站6畜牧站11统计站1司法所1 安监站3综治办3经信所3派出所9文化站1教育办8新农合办2党政办3 表二:改革后竹市镇机构、站所设置及人员拟定情况。

乡镇机构改革调研报告_1

乡镇机构改革调研报告_1
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
乡镇机构改革调研报告
第1页共6页
第4页共6页
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
涉及到经济利益,乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权, 如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、 农机违章处理等。目前,行政权、收费权上划,矛盾全部转移到 基层。 六、社会管理和公共服务主要应做好哪些工作,在综合治理、文 化、卫生、教育、民政、计划生育、广播电视等方面,乡镇主要 承担哪些工作任务
第6页共6页
第5页共6页
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要 求,因为最终审批权不在乡镇。 八、乡镇政府有无行政执法权,日常行政管理主要依靠什么手段 乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观 的行政执法职能部门,都是垂直条管,如公安、工商、国税、地 税、交管、电力等,把没有实际意义行政权利、人员多、收入少 的部门放到了基层。因此,乡镇的日常管理手段主要靠做群众的 政治思想工作,协调司法机关依法处理,责成村委会按村规民约 处理。 九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划 分情况 目前,乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间,存在行政职能与 服务职能交叉现象,乡镇事业单位不是行政执法主体,又没有公 务员资格,但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中,收费权 力向旗县集中,影响和削弱了基层政府的职能发挥。
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
第2页共6页
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
二、人员编制及工资现状 全镇党政机关和事业各站所现有人员共 135 人。 公务员共 39 人(含财政所人员 9 人),其中男 27 人,女 12 人, 平均工龄 21 年,公务员平均年龄 40.8 岁,其中 50 岁以上 1 人, 文化结构为大学本科 13 人,大专 12 人,中专 10 人,高中 4 人, 行政机构编制为 29 个,超编 10 个;党政配置领导职数 8 个,其 中正科 3 人,副科 5 人。 事业单位设立 12 个职能相对独立的站办所,共有 96 人(含自聘 人员 9 人)。其中男 64 人,女 32 人,平均工龄 18 年,平均年龄 38 岁,50 岁以上 4 人。文化结构为本科 8 人,大专 27 人,中专 40 人,高中 21 人,事业单位机构编制为 62 个,超编 34 个。事 业单位人员中,有干部 52 人,合同制工人 29 人,全民工人 6 人, 大集体工人 2 人,计生招聘 3 人,畜牧大集体 2 人,文化招聘 2 人。所有工人身份人员,由于镇政府背着 1176 万元的债务包袱, 财政乏力,均未上交统筹保险,存在着严重的后顾之忧。 乡镇近几年来总的趋势是:人员逐步增多(2002 年后主要是安 置转业兵),编制基本不变,工作量大幅度减少,工资有所上调, 工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编 44 人,2004 年事业单位人员工资缺口达 52 万元。 三、取消农牧业税之前,镇政府日常工作主要有哪些 取消农牧业税之前,镇政府日常工作主要有:(1)税费征缴;(2) 公路会战;(3)生态建设会战;(4)专项推进种养业;(5)迎检
第3页共6页
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
达标软件(计生、党建、综治等)。 四、取消农牧业税后,哪些职能不存在了,哪些需保留,哪些需 强化 取消农牧业税后,政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和 经济处罚,乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了,财政、 计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到 建设和发展上来。 应保留的职能是:引导生态及公路会战,引导示范推广农牧业产 业化。 应强化的职能是:(1)提高群众的全面素质,强化对农牧民实用 科技、政策、法制的培训。(2)实施农田水利生态等基础建设项 目。(3)农村教育、卫生、扶贫、广电、通讯等公益事业。(4) 协调处理土地、林木、草场等群体性纠纷。(5)加强劳动保障, 积极招商引资,实施项目拉动,发展镇村民营工业,培植财源。 (6)创新党建工作思路、机制,加强党的基层组织建设。 五、日常工作中,哪些工作是以旗县为主完成,乡镇配合,哪些 工作是由乡镇为主完成;县乡事权如何划分?哪些工作本不应由 乡镇承担而实际承担着,哪些工作本应由乡镇来做而未摆上工作 日程 税收:应是旗县为主,乡镇配合,现在是职能倒置,改为以乡镇 为主。 行政执法:乡镇无行政执法权,行政处罚权均在旗县政府部门,
一、基本概况 乌敦套海镇位于翁牛特旗东南部,305 国道穿越境内,东连玉田 皋乡,隔老哈河与敖汉旗古鲁板蒿乡相望,南接赤峰市松山区哈 拉道口镇,西与东庄头营乡相邻,北与那什罕苏木接壤。南北长 28 公里,东西宽 24 公里,呈不规则不长方形,行政区域总面积 56.8 万亩,其中耕地面积 11.2 万亩(水浇地面积 4.5 万亩), 林地 18 万亩,人工及飞播牧草保存面积 13.3 万亩,草地 8 万亩, 森林覆盖率 32%。 乌敦套海镇辖 1 个居委会、12 个村委会,61 个村民小组,39 个 自然村,全镇总户数 6191 户,总人口 23162 人,其中少数民族 1229 人,非农业人口近 4000 人。2004 年粮豆产量 3000 万公斤, 牧业年度家畜存栏 5.6 万头只;2004 年镇级财政收入 416 万元, 农民人均纯收入 1700 元。全镇干部、教师、离退休人员、遗属、 民政供养人员共 780 人,每 30 人供养 1 人,财政供养率极高。
目前,社会管理和公共服务主要应该是提供及时有效的公共服 务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务 和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等, 为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创 造条件。综合治理主要承担普法、民间纠纷调节工作,文化主要 是当地文化市场管理工作,卫生主要承担计划免疫防疫宣传、农 村文明建设工作,教育工作以全民教育的普及和推广为主,全面 提升素质教育质量,民政工作主要是扶贫救济、婚姻登记、优抚、 低保救助,计划生育工作主要是优生、优育、优教知识宣传,人 口管理和技术服务,广播电视主要负责政策、法律和农村适用技 术宣传, 维护有线电视节目正常播出。 七、农牧民需要到乡镇办的事情主要有哪些,乡镇行政事业单位 能否满足农牧民需求,主要原因是什么 农民到乡镇办理的事项主要有:婚姻登记、宅基地审批、准生证
பைடு நூலகம்
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
乡镇机构改革调研报告
乡镇机构改革调研报告 中共乌敦套海镇委员会
第5页共6页
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要 求,因为最终审批权不在乡镇。 八、乡镇政府有无行政执法权,日常行政管理主要依靠什么手段 乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观 的行政执法职能部门,都是垂直条管,如公安、工商、国税、地 税、交管、电力等,把没有实际意义行政权利、人员多、收入少 的部门放到了基层。因此,乡镇的日常管理手段主要靠做群众的 政治思想工作,协调司法机关依法处理,责成村委会按村规民约 处理。 九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划 分情况 目前,乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间,存在行政职能与 服务职能交叉现象,乡镇事业单位不是行政执法主体,又没有公 务员资格,但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中,收费权 力向旗县集中,影响和削弱了基层政府的职能发挥。
综合治理主要承担普法民间纠纷调节工作文化主要是当地文化市场管理工作卫生主要承担计划免疫防疫宣传农村文明建设工作教育工作以全民教育的普及和推广为主全面提升素质教育质量民政工作主要是扶贫救济婚姻登记优抚低保救助计划生育工作主要是优生优育优教知识宣传人口管理和技术服务广播电视主要负责政策法律和农村适用技术宣传维本文章共2页当前在第1页12下一页本文章共2页当前在第2页上一页12护有线电视节目正常播出
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
乡镇机构改革调研报告
第1页共6页
第4页共6页
..............................................................更多精品资料,点击主页搜索查询.............................................................
涉及到经济利益,乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权, 如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、 农机违章处理等。目前,行政权、收费权上划,矛盾全部转移到 基层。 六、社会管理和公共服务主要应做好哪些工作,在综合治理、文 化、卫生、教育、民政、计划生育、广播电视等方面,乡镇主要 承担哪些工作任务
第6页共6页
相关文档
最新文档