中华全国总工会关于加强劳动模范工作的意见

中华全国总工会关于加强劳动模范工作的意见

（2011年2月23日总工发[2011]15号）

劳动模范工作是运用榜样力量激励和鼓舞群众投身改革开放和社会主义现代化建设事业的群众工作，是工会工作的重要内容。为进一步做好新形势下的劳模工作，提出如下意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好劳模工作的责任感和使命感

劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模。劳模精神是我们时代的宝贵财富,是激励我国工人阶级和劳动群众在中国特色社会主义道路上奋勇前进的强大精神力量。当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期，面临着即将实施“十二五”规划的繁重艰巨任务。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，更加需要大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，用劳模的先进事迹、崇高思想和优秀品质感召职工群众，激励广大职工不断提高自身素质，充分发挥工人阶级主力军作用，为推动经济又好又快发展积极贡献力量。各级工会组织要把劳模工作放到服务党和国家工作大局的高度来认识和把握，进一步提高认识，增强责任感、使命感，扎扎实实做好这项工作，使劳模工作在推动科学发展、促进社会和谐中发挥更大作用。

二、把握总体要求，坚持劳模工作正确方向

劳模工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党中央关于劳模工作的一系列重要指示，以建立健全劳模评选机制为基础，以充分发挥劳模作用、弘扬中国工人阶级伟大品格和劳模精神为核心，以真心关爱劳模、真诚服务劳模为出发点和落脚点，全面落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，在服务党和国家工作大局中充分发挥作用。

做好劳模工作必须坚持党的领导，通过劳模工作密切党与职工群众的联系，巩固党的阶级基础和执政地位；必须坚持与创先争优劳动竞赛紧密结合，把培养选树劳模和发挥劳模作用贯穿于劳动竞赛的始终，充分调动广大职工积极性和创造性；必须坚持以人为本，真心关爱劳模，热情服务劳模，为劳模发挥聪明才智、建功立业创造良好环境和条件；必须坚持与时俱进，在继承中发展，在实践中创新，努力使劳模工作适应新形势新任务的要求。

三、大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神

工人阶级伟大品格和劳模精神昭示着时代前进的方向。积极营造学习劳模、弘扬中国工人阶级伟大品格和劳模精神的良好氛围，对于进一步调动职工的积极性，团结动员全国职工奋力实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要意义。要把学习宣传劳模作为劳模工作的一项重要任务来抓，充分发挥工会宣传阵地、报刊和互联网等媒体的作用，通过举办报告会、讲座、征文、演讲等多种形式，全方位、多层次、多角度地宣传工人阶级伟大品格和劳模精神，用劳模的先进事迹、崇高思想和优秀品质教育职工、鼓舞职工、激励职工。要创新宣传理念，丰富宣传形式，突出宣传重点，让劳模典型立得住、叫得响，使职工身边有典型，学习有榜样，奋斗有目标。

四、完善评选机制，认真做好劳模评选工作

评选劳模是劳模工作的首要环节，是保证劳模质量的关键。要以建立健全评选机制为基础，牢牢把握劳模评选工作的正确方向，坚持把政治坚定、品德高尚、勤奋敬业、勇于创新，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等方面作出突出贡献，作为评选劳模的必备条件。要坚持面向基层、面向经济社会发展的各条战线和社会各个阶层，尤其要面向经济建设主战场，注重选树长期工作在生产一线、在平凡岗位上做出突出贡献、具有奉献精神和时代特点的普通劳动者，使工人、农民和知识分子成为劳动模范的主体。要适应非公经济不断发展、农民工队伍日益壮大的新形势，加大非公企业从业人员和农民工在劳模中的比重。要重视劳模培养工作，把培养劳模与选树劳模有机结合起来。要建立健全劳模评选工作机制，完善评选程序，确保劳模质量。要坚持自下而上，公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，接受群众监督，抵制各种不正之风。

五、积极为劳模发挥骨干带头作用创造有利条件

劳动模范在人民群众中具有特殊的影响力和感召力。要了解劳模的工作生活情况，积极帮助他们解决工作生活中遇到的困难，努力为劳模干事创业、发挥作用创造有利条件。鼓励和支持劳模搞好“传帮带”，向职工传授技术、业务知识，帮助职工掌握技能技艺，在提高职工技能水平、加强职工队伍建设中发挥积极作用。认真总结和大力推广创建“劳模创新工作室”的经验，支持劳模开展企业间技术交流活动，推广先进技术和创新经验，开展技术攻关活动，为建设创新型国家和创新型企业贡献智慧和力量。鼓励劳模参加社会公益活动，发挥他们的管理技术专长和资金优势，为推动经济发展、促进社会和谐做出新贡献。

六、努力把劳模管理服务工作做深做细做实

工会是“劳模之家”。做好劳模管理服务工作是各级工会的重要职责。要从建立健全劳模档案入手，进一步加强劳模管理服务工作的制度建设，逐步形成全

国联网的劳模管理服务体系。建立劳模联系制度，定期走访慰问劳模，掌握劳模生活、身体和工作情况，听取劳模意见和建议，及时为劳模提供有效服务。建立劳模学习交流制度，组织劳模学习政治、经济、法律和科学文化知识，加强劳模思想教育，不断提升劳模素质，使劳模始终保持荣誉，不断进取。推动提高劳模的政治地位，积极促进在各级人大代表和政协委员中增加劳模的比例，为劳模参政议政和参与重大社会活动创造条件。研究探索劳模考核激励机制，定期安排劳模体检和休养。对劳模工作变动、患重病或亡故、违犯党纪政纪或违法犯罪等情况要及时报告。

七、解决劳模生产生活困难，解除劳模后顾之忧

帮助劳模解决生产生活困难是劳模工作的重要方面。要大力推动有关方面制定和落实解决劳模生产生活困难的政策措施，积极争取更多的资源和手段，努力拓宽劳模帮扶渠道。督促企业按规定为劳模办理社会保险手续，推动农民工劳模参加城镇企业职工基本养老保险，指导和帮助符合条件的农民劳模参加新农保。做好劳模帮扶资金的发放工作，将离退休老劳模、困难企业劳模、农民劳模和身患重病劳模作为重点，切实用好帮扶资金。推动有关方面优先解决劳模住房困难问题。把做好日常帮扶劳模工作与节日走访慰问劳模工作、解决劳模现实生活困难与建立劳模长效帮扶机制结合起来，积极为劳模提供实实在在的服务。

八、切实加强对劳模工作的领导

劳模工作涉及面广、政治性和政策性强、社会关注度高。各级工会要把劳模工作列入重要议事日程，高度重视，切实加强领导。定期研究并主动向党委汇报劳模工作，及时反映和解决劳模工作中遇到的困难和问题。密切与政府有关部门的联系，加强沟通协调，共同研究对策措施，提出政策建议，形成工作合力。加强对劳模工作的监督管理，充分运用党政赋予的资源和手段，尤其要管好用好劳模帮扶资金，做到认真执行发放规定，严格发放程序，加强监督审计。要夯实劳模管理工作基础，建立劳模信息库，实现管理动态化、网络化，选配政治强、素质高、业务精、作风好的同志做劳模工作。要加强调查研究，认真总结经验，积极探索适应新形势新任务要求的劳模工作新路子。要加强劳模协会建设，充分发挥劳模协会作用。工会干部要带头学习劳模，大力弘扬劳模精神，自觉做好劳模服务工作，不断把劳模工作提高到一个新水平。