进口保护政策关税(PPT 122页)
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• 莫斯科中央政府认为，调高进口汽车关税是为了保 护本国汽车业免遭进口旧汽车的冲击，从而能使数 十万俄国汽车工人保住饭碗。
美国劳动密集型产品关税高引争议
VOA 02.08.2008
• 经过几十年的贸易谈判，美国带头降低了贸易 壁垒，目前的平均进口关税不到2%。
• 但是美国较低的平均税率却掩盖了这样一个鲜 为人知的事实，即海关对食品、服装、鞋类等 日用消费品仍征税高额关税。
• 下面几章，我们将集中讨论贸易政策对贸易以及 一国福利的影响。
第七章 进口保护政策:关税
•本章主要内容： •1.关税的基本概念 •2.关税的局部均衡分析 •3.关税的整体均衡分析
关税是向老外，还是
7向.1老关内税征的收概的念?
• 关税是指进出口商品经过一国关境 时，由政府所设置的海关向本国的 进出口商所征收的税收。
• 日本政府估计，参加泛太平洋伙伴关系将能促使日 本的GDP每年增加0.7%，大约310亿美元。
• 谈判的重点是减少关税和非关税壁垒。 • 日本国内对是否参加这一机制有相当大的争议。很
多大公司说，参加泛太平洋伙伴关系能让它们更容 易地进入海外出口市场，但是很多农民说，减少关 税后他们无法与廉价的进口产品竞争。
美国指责中国对美国鸡肉征收关税
VOA 2011年 9月 21日
• 美国指责中国违反国际贸易规定，对进 口的美国鸡肉产品收高关税，这是世界上 两个最大经济体的贸易关系中的最新一起争议。
• 美国贸易代表柯克说，这种已经征收一年的关税没 有法律依据。这项关税上限高达100%，导致美国对 中国的鸡肉出口减少了90%。
英国查获大批疑似来自中国走私香烟
BBC 2013年3月7日
• 境管部门先是于3月1日在英国南部南安普顿港的集 装箱码头查获了一个装了80多万条香烟的集装箱。 随后根据资料，又从另外两个集装箱中查到了总计 300多万条走私香烟。
• 船运提单显示，这些集装箱都是在中国的深圳装船 的，接手调查的英国海关及税务署HMRC则认为被查 获的走私香烟应该都是仿冒品。
• 滨海边疆区街道上目前跑的大多数都是方向盘在右 边的日本车。花6千到8千美元在当地可以买到一辆 非常好的日本二手车，但当局现在却试图完全禁止 日本旧汽车进口，强制人们花更多的钱买质量低劣 的国产车，当局想在夏季人们政治热情不高的时候 趁机实施新的进口汽车技术规则，这意味着当地大 多数汽车明年都不能合法通过技术鉴定。
• HMRC说，走私者在申报文件上称进口的是风力 发电机部件，希望借此逃避大约800万英镑的进口 税。
• 现在被查获的香烟已经在被绞碎之后，送往发电厂 作为发电燃料销毁。
• 英国的香烟因为健康税等等的关系，因此售价相当 的高。
日本希望参加 泛太平洋自由贸易谈判
VOA 03.15.2013
• 日本首相安倍晋三说，他希望日本参加美国主导的 亚太自由贸易区的谈判，以重振萎靡的日本经济。
• 美国海关的数据显示，服装和鞋类进口仅占全 部进口商品的6.5%，但是对这些商品所征收的 关税却几乎占到美国每年200亿关税收入的一 半。
• 根据美国进步政策研究中心公布的一份资料，当前 美国关税体制的最大弊端就是税率越来越向社会大 众消费品倾斜，廉价的日用消费品税率最高，而昂 贵的奢侈品的关税逐渐降低，有些甚至免税。
• 比如，凯士米毛线衣的关税为4%，羊毛线衣为16%， 而晴纶线衣的关税竟高达32%；纯银餐具的关税只 有2.7%，而普通不锈钢餐具的关税为19.4%。对从 意大利进口的昂贵的西装皮鞋征收8.5%的关税，而 来自发展中国家的普通运动鞋的关税却高达48%到 67%。
• 进步政策研究中心全球市场研究项目主任爱德华. 格莱瑟认为，这种关税制度嫌贫爱富，严重损害社 会大众的利益。
• 美国参院财政委员会主席巴库斯说，中国是美国农 产品的最大市场。但中国无理的贸易壁垒政策妨碍 了美国小麦和牛肉的出口，影响了美国的就业。
俄远东民众 抗议提高进口汽车关税
VOA May 16, 2009
• 自从普京政府去年年底调高进口汽车的关税后，俄 罗斯各地特别是滨海边疆区的抗议活动接连不断。
• 星期六在俄罗斯远东滨海边疆区首府符拉迪沃斯托 克市以及乌苏里斯克、纳霍德卡，群众再次举行示 威集会，要求调低进口汽车关税，降低当地汽油价 格，停止正在起草中的进口汽车技术规则，同时要 求滨海边疆区领导人和莫斯科中央政府下台。
引言
• 前面我们介绍的贸易理论，都是在自由贸易的条 件下，讨论贸易的原因、贸易的模式以及贸易利 益及其分配的。
• 而事实上，所有的国家都会对国际贸易采取一些 限制措施，包括关税和非关税措施。
• 由于这些限制措施和法规与一国的贸易或商业有 关，因而通常被称为贸易或商业政策（Trade or Commercial Policies）。
一个没有贸易的假想世界
• 假设下列5个条件同时成立，则两国相同产品的市 场价格相等，贸易不会发生：
wk.baidu.com• （1）两国相同商品的生产函数相同； • （2）两国相对要素禀赋相同； • （3）两国消费偏好及收入水平相同； • （4）规模收益不变； • （5）两国的商品市场和要素市场都是完全竞争的，
并且不存在外部经济性。
• 美国已就此向日内瓦的WTO提出正式投诉。但是中 国商务部发表声明，坚持说这种关税完全符合世贸 组织规则。
• 2010年中美贸易顺差高达2730亿美元，中国是全球 第二大食品和农产品进口国，而美国则是中国在这 方面最大的供应商。
• 2010年美国向中国出口了178亿美元的农产品，但仅 占中国全部进口农产品所需的大约1/4。
• 美国目前向中国出口的主要农产品是大豆、棉花和 动物加工饲料与皮革，但美国希望能够出口更多的 肉类、小麦和菜籽油。
美国抱怨中国对美农产品进口设限
BBC 2011年 3月 23日
• 美国国际贸易委员会3月22日发表报告说，北京政 府设置的贸易壁垒导致美国少向中国出口了50亿 美元的农产品。如果北京取消关税和非关税壁垒 措施，美国则可以向中国多出口39亿至52亿美元 的农产品。
• 作为中国最大的农产品进口国，美国抱怨北京阻 止包括牛肉和小麦等美国的一些重要农产品进入 中国市场。
美国劳动密集型产品关税高引争议
VOA 02.08.2008
• 经过几十年的贸易谈判，美国带头降低了贸易 壁垒，目前的平均进口关税不到2%。
• 但是美国较低的平均税率却掩盖了这样一个鲜 为人知的事实，即海关对食品、服装、鞋类等 日用消费品仍征税高额关税。
• 下面几章，我们将集中讨论贸易政策对贸易以及 一国福利的影响。
第七章 进口保护政策:关税
•本章主要内容： •1.关税的基本概念 •2.关税的局部均衡分析 •3.关税的整体均衡分析
关税是向老外，还是
7向.1老关内税征的收概的念?
• 关税是指进出口商品经过一国关境 时，由政府所设置的海关向本国的 进出口商所征收的税收。
• 日本政府估计，参加泛太平洋伙伴关系将能促使日 本的GDP每年增加0.7%，大约310亿美元。
• 谈判的重点是减少关税和非关税壁垒。 • 日本国内对是否参加这一机制有相当大的争议。很
多大公司说，参加泛太平洋伙伴关系能让它们更容 易地进入海外出口市场，但是很多农民说，减少关 税后他们无法与廉价的进口产品竞争。
美国指责中国对美国鸡肉征收关税
VOA 2011年 9月 21日
• 美国指责中国违反国际贸易规定，对进 口的美国鸡肉产品收高关税，这是世界上 两个最大经济体的贸易关系中的最新一起争议。
• 美国贸易代表柯克说，这种已经征收一年的关税没 有法律依据。这项关税上限高达100%，导致美国对 中国的鸡肉出口减少了90%。
英国查获大批疑似来自中国走私香烟
BBC 2013年3月7日
• 境管部门先是于3月1日在英国南部南安普顿港的集 装箱码头查获了一个装了80多万条香烟的集装箱。 随后根据资料，又从另外两个集装箱中查到了总计 300多万条走私香烟。
• 船运提单显示，这些集装箱都是在中国的深圳装船 的，接手调查的英国海关及税务署HMRC则认为被查 获的走私香烟应该都是仿冒品。
• 滨海边疆区街道上目前跑的大多数都是方向盘在右 边的日本车。花6千到8千美元在当地可以买到一辆 非常好的日本二手车，但当局现在却试图完全禁止 日本旧汽车进口，强制人们花更多的钱买质量低劣 的国产车，当局想在夏季人们政治热情不高的时候 趁机实施新的进口汽车技术规则，这意味着当地大 多数汽车明年都不能合法通过技术鉴定。
• HMRC说，走私者在申报文件上称进口的是风力 发电机部件，希望借此逃避大约800万英镑的进口 税。
• 现在被查获的香烟已经在被绞碎之后，送往发电厂 作为发电燃料销毁。
• 英国的香烟因为健康税等等的关系，因此售价相当 的高。
日本希望参加 泛太平洋自由贸易谈判
VOA 03.15.2013
• 日本首相安倍晋三说，他希望日本参加美国主导的 亚太自由贸易区的谈判，以重振萎靡的日本经济。
• 美国海关的数据显示，服装和鞋类进口仅占全 部进口商品的6.5%，但是对这些商品所征收的 关税却几乎占到美国每年200亿关税收入的一 半。
• 根据美国进步政策研究中心公布的一份资料，当前 美国关税体制的最大弊端就是税率越来越向社会大 众消费品倾斜，廉价的日用消费品税率最高，而昂 贵的奢侈品的关税逐渐降低，有些甚至免税。
• 比如，凯士米毛线衣的关税为4%，羊毛线衣为16%， 而晴纶线衣的关税竟高达32%；纯银餐具的关税只 有2.7%，而普通不锈钢餐具的关税为19.4%。对从 意大利进口的昂贵的西装皮鞋征收8.5%的关税，而 来自发展中国家的普通运动鞋的关税却高达48%到 67%。
• 进步政策研究中心全球市场研究项目主任爱德华. 格莱瑟认为，这种关税制度嫌贫爱富，严重损害社 会大众的利益。
• 美国参院财政委员会主席巴库斯说，中国是美国农 产品的最大市场。但中国无理的贸易壁垒政策妨碍 了美国小麦和牛肉的出口，影响了美国的就业。
俄远东民众 抗议提高进口汽车关税
VOA May 16, 2009
• 自从普京政府去年年底调高进口汽车的关税后，俄 罗斯各地特别是滨海边疆区的抗议活动接连不断。
• 星期六在俄罗斯远东滨海边疆区首府符拉迪沃斯托 克市以及乌苏里斯克、纳霍德卡，群众再次举行示 威集会，要求调低进口汽车关税，降低当地汽油价 格，停止正在起草中的进口汽车技术规则，同时要 求滨海边疆区领导人和莫斯科中央政府下台。
引言
• 前面我们介绍的贸易理论，都是在自由贸易的条 件下，讨论贸易的原因、贸易的模式以及贸易利 益及其分配的。
• 而事实上，所有的国家都会对国际贸易采取一些 限制措施，包括关税和非关税措施。
• 由于这些限制措施和法规与一国的贸易或商业有 关，因而通常被称为贸易或商业政策（Trade or Commercial Policies）。
一个没有贸易的假想世界
• 假设下列5个条件同时成立，则两国相同产品的市 场价格相等，贸易不会发生：
wk.baidu.com• （1）两国相同商品的生产函数相同； • （2）两国相对要素禀赋相同； • （3）两国消费偏好及收入水平相同； • （4）规模收益不变； • （5）两国的商品市场和要素市场都是完全竞争的，
并且不存在外部经济性。
• 美国已就此向日内瓦的WTO提出正式投诉。但是中 国商务部发表声明，坚持说这种关税完全符合世贸 组织规则。
• 2010年中美贸易顺差高达2730亿美元，中国是全球 第二大食品和农产品进口国，而美国则是中国在这 方面最大的供应商。
• 2010年美国向中国出口了178亿美元的农产品，但仅 占中国全部进口农产品所需的大约1/4。
• 美国目前向中国出口的主要农产品是大豆、棉花和 动物加工饲料与皮革，但美国希望能够出口更多的 肉类、小麦和菜籽油。
美国抱怨中国对美农产品进口设限
BBC 2011年 3月 23日
• 美国国际贸易委员会3月22日发表报告说，北京政 府设置的贸易壁垒导致美国少向中国出口了50亿 美元的农产品。如果北京取消关税和非关税壁垒 措施，美国则可以向中国多出口39亿至52亿美元 的农产品。
• 作为中国最大的农产品进口国，美国抱怨北京阻 止包括牛肉和小麦等美国的一些重要农产品进入 中国市场。