《建设工程法规概论》大学课件大全

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建设工程法规概论
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第
2.1
2 章 建设工程招标投标法规
建设工程招标投标法规概述
2.1.1 建设工程招标投标的概念
建设招标方一般为项目采购的采购方，通过发布招标公告或者向一定数量
的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购信息，提出所需采购 项目的性质及数量、质量、技术要求、交货期、竣工期、提供服务的时间以及 对供应商、承包商的资格要求等招标采购条件；同时由各有意提供采购所需货 物、工程或服务项目的供应商、承包商作为投标方，向招标方书面提出拟提供 的货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。 经招标方对各投标者的报价及其他条件进行审查比较后，从中择优选定中 标者，并与其签订采购合同。
建设工程法律关系，是指法律在调整人们从事工程建设活动过程中所形
成的权利义务关系。
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1.2.2 建设工程法律关系的分类
建设工程民事法律关系
建设活动中平等主体之间的权利义务关系
建设工程行政法律关系
建设活动中行政主体与行政相对人之间的 管理与被管理的关系 建设活动中所形成的国家与犯罪人之间的 刑事权利与刑事义务关系
1）与宪法的关系
2）与民法的关系 3）与刑法的关系 4）与环境保护法的关系 5）与诉讼法的关系
6）与行政法的关系
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1.2 建设工程法律关系
1.2.1 建设工程法律关系的概念
关系
社会关系
法律关系
建设工程法律关系
法律关系，是指法律在调整人们行为过程中所形成的权利义务关系。 法律关系与其他社会关系的不同在于：法律关系是以法律规范为前提而 形成的社会关系；法律关系是以法律上的权利、义务为纽带而形成的社会关 系；法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。
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1.3
建设工程法规的体系
1.3.1 建设工程法规体系的概念 建设工程法规体系就是指根据一定的标准，对建设工程法规进行分类组合而 形成的统一体。
横向
法律体系
由一国现行的全部法律规范按照不同的法律 部门分类组合而形成的有机联系的统一整体
当我们提到法律体系的时候，我们通常 会想起宪法、行政法、民商法、经济法、 劳动法、社会保障法、自然资源与环境 保护法、刑法、诉讼法、军事法、国际 法等部门法。
从法律体系的角度
从立法体系的角度
根据不同的法律 渊源来寻找应当 适用的法律规范
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1.3.2 建设工程法规的法律体系 1）建设工程民事法规 2）建设工程行政法规
3）建设工程刑事法规
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1.3.3 建设工程法规的立法体系
1）建设工程法律 2）建设工程行政法规 3）建设工程部委规章 4）建设工程地方性法规 5）建设工程地方政府规章
建设工程刑事法律关系
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1.2.3 建设工程法律关系的构成
主体
在法律关系中享有权利或负有义务的 人
客体
法律关系主体权利和义务共同指向的 对象
内容
法律关系主体所享有的权利和负有的 义务
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1.2.4 建设工程法律关系的产生、变更和消灭 法律规范的存在 法律关系的产生、 变更和消灭的条件 法律事实的存在 情侣约会不 是法律事实
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土木工程专业系列教材
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建设工程法规概论
主 编：宋宗宇 副主编：王 热 胡海容 参 编：王 怡 狄亚娜
重庆大学建筑法研究所
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目 录
第1章 建设工程法规导论 第2章 建设工程招标投标法规 第3章 建设工程合同法规 第4章 城乡规划法规 第5章 建设工程勘察设计法规 第6章 建设工程施工管理法规 第7章 建设工程造价管理法规 第8章 建设工程质量管理法规
第9章 建设工程安全生产管理法规 第10章 建设工程监理法规 第11章 建设工程环境保护法规 第12章 建设工程纠纷处理机制
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第
1.1
1章
建设工程法规导论
建设工程法规概述
1.1.1 建设工程法规的概念及特征 建设活动 人类在土地上建造建筑物和构筑物的活动的总称 调整人类因各项工程建设而产生的社会关系的法律 规范的总称 狭义
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1.3.1 建设工程法规体系的概念
为什么要从不同的角度来认识法规体系？
为了我们能够正确地适用法律规范
同一社会关系通常会由不同的规范性法律文件来调整，同一规范性法律文件 通常会调整不同的社会关系。 根据不同的法律 关系去寻找应当 适用的法律规范 如果我们遇到了买卖合同 纠纷，我们应当到民法领 域去寻找应当适用的法律 规范 如果行政法规与法律有冲 突的，我们应当遵循上位 法优于下位法的原则，优 先适用法律。
法律事实，法律事实是指由法律规定的，能 够引起法律关系产生、变更和消灭的各种事 实的总称。
或许可以用一句话来概括法律关系产生、变更和消灭的条件，即由法 律规范加以规定的法律事实是法律关系得以产生、变更和消灭的条件。
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1.2.4 建设工程法律关系的产生、变更和消灭 1）建设工程法律关系的产生，是指建设工程法律关系主体之间产生了权利 义务关系。 2）建设工程法律关系的变更，是指建设工程法律关系的主体、客体或者内 容发生了变化。 3）建设工程法律关系的消灭，是指建设工程法律关系主体之间的权利义务 完全消失。
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1.3.1 建设工程法规体系的概念
纵向
立法体系
根据规范性法律文件制定机关的不同分类组 合而形成的统一体系
当我们提到立法体系的时候，我们通常会 想到有全国人大制定的宪法、全国人大及 其常委会制定的法律、国务院制定的行政 法规、地方人大及其常委会制定的地方政 府规章、国务院部委制定的部委规章、有 法规制定权的地方政府制定的地方政府规 章等规范性法律文件。
建设工程法规
广义
建设工程法规不是单一的部门法 特征
建设工程法规技术性特征十分明显
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1.1.2 建设工程法规的基本原则 1）确保建设工程质量原则
2）确保工程建设安全原则
3）维护建设市场秩序原则
4）保护环境原则
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1.1.3 建设工程法规与其他法律的关系