哈尔滨市质量技术监督局

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关于大冬会特种设备安全保障

工作实施方案

2009年2月18日至28日，第24届世界大学生冬季运动会将在我市举办。为做好大冬会期间特种设备安全保障工作，负起党和政府在特殊时期赋予质监部门的特殊使命，保障大冬会举办成功，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照国家和省质监局《第24届世界大学生冬季运动会特种设备安全保障工作方案》的要求，在市委市政府的高度重视下，在市局党组的直接领导下，以党的十七大精神为指导，用科学发展观为统领，站在推进对外开放，促进经济社会又好又快发展，树立国家良好形象的高度，以对党和人民生命财产高度负责的精神，举全局之力，精心组织，周密安排，做好动员，分工合作，协调一致，明确职责，分解任务，设备到台，责任到人，工作到位，扎扎实实做好大冬会特种设备安全保障工作，确保大会期间特种设备安全运行，为大冬会圆满成功举办营造安全稳定的良好社会氛围，充分展示哈尔滨现代化大都市良好形象，扩大哈尔滨市对外影响力和吸引力。

二、工作目标

确保大冬会期间，全市不发生有重大影响特种设备事故。大冬会直接涉及的比赛场馆、训练场馆、运动员驻地、新闻中心、签约宾馆、定点医院和后勤保障服务场所等“核心区”不发生特种设备事故；“核

心区”周边200米范围内的区域为“周边区”，不发生有人员伤亡的特种设备事故。所有特种设备无偿重新检验，建立大冬会特种设备档案，悬挂大冬会设备使用牌照，落实企业法人、安全管理人员、设备操作人员和监察、检验人员五级责任。

三、组织机构

为加强大冬会对特种设备安全工作的组织领导，确保大冬会成功举办和顺利进行，市局成立大冬会特种设备安全保障工作领导小组。

组长：马力实

副组长：刘俊生、陈立辉、腾幼平、蒋大鸣、赖正刚、吕新华

执行组长：陈立辉

领导小组办公室，设在市局特种设备安全监察处。

办公室主任：杨秀海

办公室成员：任宝山、常乃俊、王力军、姜宏伟、栾文广、张帆、刘万贵、刘国林、崔丹、李力新、李存刚、张晓晖、李靖、刘仁山、王世伦、郑乃杰、程剑秋、田国光、吕欣、卢大勇、乔淑彬、李桂臣、刘雪峰、李慧楠。

办公室主要负责组织、实施大冬会特种设备安全保障全部工作任务的落实。

为保证这项艰巨任务的圆满完成，办公室下设三个组。即综合信息统计组、监督巡查组和设备检验检测组。

（一）综合信息统计组：

组长：任宝山

副组长：李桂臣

组员：李晚旭、徐金英、乔淑彬、史羽亮、刘雪峰、李慧楠

主要负责大冬会的宣传报导、发放信息简报、建立大冬会特种设备安全保障工作网页，及时上报各类统计报表和有关材料；组织举办

参加大冬会监察人员、检验人员和核心区、周边区及重点范围、重点部门特种设备使用单位法人、安全管理人员、操作人员培训班及后勤保障工作。

（二）监督巡查组：

组长：刘仁山

副组长：郑乃杰

组员：王世伦、程剑秋、田国光、吕欣、卢大勇、王秀廷、陆达铭、欧阳滨、李景林、姜海铭、李永庆、马宝林。（14人）主要负责对大冬会特种设备安全保障工作的组织、协调、督导和巡查工作，监督巡查各区、县（市）局监察人员对本辖区重点范围、重点设备是否监察到位，现场监察记录填写是否全面、规范、准确；监督巡查各检验组是否按计划按进度实施检验检测，是否逐台设备建立档案，对所发现问题是否得到有效整治；监督指导各特种设备使用单位制定应急救援预案，开展救援演练，把各项任务全部监督巡查落实到位，并负责制定落实大冬会开闭幕式特种设备应急救援预案制定和演练工作。

（三）检验检测工作设五个小组：

第一组

组长：李晗

副组长：王涛

组员：闫明杰、徐传昭、宋亚伟、胡声亮、邢忠林、陈英、黄树良、刘洋、宋殿滨、杨志明、杜炜、程龙、寇国威。（15人）主要负责大冬会比赛场馆、训练场馆和在比赛场馆、训练场馆200米之内周边区的特种设备检验检测工作。

第二组

组长：崔文祺

组员：董书伟、闫晓韬、博继峰、史衍军、吉凯、王川武。（7人）

主要负责和平邨、华旗饭店、福顺天天、花园邨、银河酒店、黑大运动员村、凤凰酒店、八一宾馆和上述宾馆200米之内周边区的特种设备检验检测工作。

第三组

组长：王基业

组员：张继国、马建兴、程明、宋雪峰、祁威、金哲男。（7人）

主要负责长江大厦、同心大厦、省招考中心、香格里拉、华驿大厦、万达索菲特、龙海酒店、新巴黎大酒店、理工大厦和上述宾馆200米内周边区的特种设备检验检测工作。

第四组

组长：田玲琦

组员：孟硕、蒋志远、邢继春、张建平、张瑞华、邹萍、吴继东、肖朴林、方军、沈鸿雁、任晓红、张维杰、李军、孙晓磊。（15人）

主要负责哈医大二院、机场和二个单位200米内周边区的特种设备检验检测工作，及哈医大一院、市立第一医院、市立第五医院在用特种设备的检验。

第五组

组长：姜宏伟

副组长：孙德平

组员：高树贵、曹义、宁春明、袁庆军、汪涛、杨静平、边喜军、陈文全、王占有、李佳德。（12人）

主要负责帽儿山滑雪场牵引索道、锅炉、压力容器和尚志医院在

用特种设备的检验检测工作。根据特种设备数量，制定检验检测计划，任务分解到人，逐级签定安全责任状，要保证检验检测质量，逐台建立档案。

各检验组工作职责：一是制定检验计划，保证检验进度，保证检验质量；二是检验检测报告填写项目齐全，结论准确；三是对发现的问题要限期整改，跟踪问效；四是一台一档，档案中存有设备监察员、检验员、使用单位法人、安全管理人员、操作人员签定的五级安全责任状；有监察人员现场监察记录、有检验员的检验报告，有应急救援预案，有赛时阶段、设备值班值守人员表。检验组长对每个检验员的检验检测质量和报告质量负全责。

各分局、县（市）局，电梯维保单位和核心区、周边区特种设备使用单位，都要成立大冬会特种设备安全保障组织机构，加强领导，明确职责，指定人员，包保到底。

四、工作原则

大冬会特种设备安全保障工作原则如下：

一是属地管理。市局负责全市安全保障工作的部署、检查、督办、协调、指导、宣传报导和信息综合上报工作，区、县（市）局具体做好本行政区域内保障工作。二是签定安全责任状。对核心区、周边区特种设备安全保障任务，所在区、县（市）技术监督局与使用单位、电梯维保单位签定安全责任状，核心区、周边区设备使用单位要写出本单位特种设备在大冬会期间的安全保障承诺书及法人和安全管理人员、操作人员签定的责任状；电梯使用单位与电梯维保单位签定责任状；承诺书、责任状统一上报市领导小组办公室，存档备案。三是突出重点。在区域上突出“核心区”、“周边区”，在设备种类上突出客运索道、电梯、锅炉、压力容器，在责任主体上突出使用单位，在保障任务落实上突出赛前阶段，在赛时阶段现场值守责任人上突出使