收入与分配复习-课件

• 主干梳理
• 1．税收及其种类
• (1)税收的基本特征：税收具有强制性、无 偿性和固定性的特征。税收的三个基本特 征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿 性要求它具有强制性，强制性是无偿性的 保障。税收的强制性和无偿性又决定了它 必须具有固定性。
• (2)税收的种类及其作用：增值税和个人所 得税是影响很大的两个税种。增值税有利 于促进生产的专业化和体现公平竞争，也 有利于财政收入的稳定增长，个人所得税 是国家财政收入的重要来源，也是调节个 人收入分配、实现社会公平的有效手段。
• (2)偷税、欠税、骗税、抗税都是违反税法 的行为，违反刑律的要依法进行刑事处罚。
• 典题链接
• (2011·天津文综)假定小张和老赵某月的工 薪收入分别为1900元、5000元，结合表1， 判断下列选项中错误的是( )
• 表1 个人所得税税率表(工资、薪金所得
适级数用) 全月应纳税所得额*
税率(%)
• ①在x1之前，效率与收入差距成反方向变 化
• ②收入差距扩大到一定程度之后，效率会 降低
• ③收入差距扩大具有激励作用，效率将会 提高
• ④将收入差距控制在一定限度内有助于保 持较高的效率
• A．①②
百度文库
B．①④
• C．②③
D．②④
• [解析] 本题考查效率与公平的关系，解 题关键是准确理解题意，并能熟知效率与 公平的关系。在x1之前，效率与收入差距 成正方向变化，①说法错误；在x1之前， 二者成正方向变化，即收入差距控制在小 于x1之内，有助于保持较高的效率，在收 入差距到达x1后，若收入差距进一步扩大， 则效率反而会下降，②符合题意，③说法 太绝对，也说明将收入差距控制在一定限 度内有助于保持较高的效率，④符合题意。 应选D项。
• 1．劳动收入就是按劳分配收入。(注意： 按劳分配收入一定是劳动收入，而劳动收 入则不一定是按劳分配收入。)
• 2．财政平衡就是财政收入与支出相等。 (注意：财政收支平衡是指当年的财政收入 等于支出，或收入大于支出略有节余，或 支出大于收入略有赤字。)
• 3．在国家财政预算与决算中，财政收支 平衡是最理想的状态。(注意：财政收入与 支出相等是最理想的状态)
• (2)调节收入分配，实现社会公平的原因
• 1)理论依据：①这是由社会主义的本质所 决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体 现。②市场经济具有自发性，会导致收入 两极分化，需要国家进行宏观调控。
• 2)现实意义：公平的收入分配，是社会主 义分配原则的体现，它有助于协调人们之 间的经济利益，实现经济发展、社会和谐。
• C．小张该月不用缴纳个人工薪收入所得 税
• D．老赵该月应缴纳450元的个人工薪收 入所得税
• [解析] 本题考查个人所得税的计算， 回答本题关键要根据个人所得税税率表准 确计算应缴税额。根据题中所列内容及其 注知，题中试用累进税率，小张月薪不到 2000元不用缴个税，故A、C项正确，不 选。征收个税有利调节收入差距，促进社 会公平，故B项正确，不选。根据题中图 表所得税税率知，老赵应缴个税为：5000 元－2000元＝3000元部分，其计算公式 为：500元×5%＋1500元×10%＋1000元 ×15%＝325元，故D项中数据不准确， 应选。
④对社会公共服务体 社会经济
不稳定、
• 2.财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
制 定
财政部
中国人民银行
手 不段
财政预算(国债、 税收等)
利率、存款准备 金率、信贷规模 等
同
点 通过财政收入和
目 标
财政支出总量的 调节来影响总需 求，使之与总供
通过利率、存款 准备金率，来调 节和影响货币供 应量，使之与流
• C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降 低存款准备金率
• D．在E点时，适宜增发国债，增加货币 供给
• [解析] 本题考查国家的宏观调控政策， 回答本题关键要明确宏观调控为逆向调节。 在物价过快上涨、经济过热时，国家应采 取紧缩性的财政政策和货币政策；在物价 不断下跌、经济过冷时，国家应采取积极 的财政政策和货币政策。在A点，CPI仅为 1.5%，达不到国际警戒线，不需采取扩张 性财政政策、降低利率，故A项不选；从B 点到C点，CPI达以4.8%以上，远远超过 国际警戒线，应采取紧缩性财政政策，故
考纲
考点
税收
征 税收及其 税收的基本特征
税 种类 税收的种类
与
税收的作用
纳
纳税人
税 依法纳税 负税人
• 本专题作为党和国家在分配问题上的政策 解析，与现代化建设和人民群众联系密切。 加上政治学科所具有贴近生活的特点，本 专题知识在高考中都占据突出位置。本专 题主要考点包括：按劳分配为主体、多种 分配方式并存的分配制度，按生产要素分 配的具体形式及意义，分配原则，财政收 入及财政支出的形式，财政的作用，税收 及其基本特征，增值税与个人所得税等。
• [答案] D
• 主干梳理 • 1．财政及其作用
作用
表现
原因
促进社会公 缩小收入分配差距， 市场调节
平、改善人 促进教育公平，建立 具有自发
民生活的物 社会保障体系与基本 性、盲目
质保障
医疗卫生制度
性和滞后
①财政加强对能源、 性。单纯
交通运输、邮电电信、 的市场调
促进资源合 理配置的作 用
水利设施等基础设施 节会导致 投资。②加大对“三 资源配置 农”的投资。③对行 效率低下、 政管理与国防的投资。 资源浪费；
生产资料的公有制是实行按劳分配的前提； 我国目前的生产力水平还比较低是实行按 劳分配的物质基础；社会主义条件下劳动 的性质和特点，是实行按劳分配的直接原 因
极大地调动劳动者的劳动积极性，激励劳
个体劳动者个人占有生产
资料，独立从事生产经营
按个体劳动 活动，其劳动成果扣除成
基 本 内
者的劳动成 本和税款后直接归劳动者
1 2 3 4 ……
不超过500元的 超过500元至2 000元的部分 超过2 000元至5 000元的部 分
超过5 000元至20 000元的 部分
5 10 15 20 ……
• (指个人月工资、薪金所得减去2000元以 后的余额)
• A．个人工薪收入所得税具有累进性质
• B．征收个人所得税有利于促进社会公平
• (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的 另一重要举措。为此，要加强政府对收入 分配的调节，保护合法收入，调节过高收 入，取缔非法收入。通过强化税收调节， 整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范 围之内，防止出现严重的两极分化，实现 公平分配。
• (4)初次分配和再分配都要处理好效率与公 平的关系。
• 4．财政是宏观调控的物质基础，因此， 财政收入越多越好。(注意：过多的财政收 入，会影响企业和个人收入，并最终阻碍 经济发展和财政收入的增加；反之亦然。)
• 5．个人所得税的征税对象是在我国境内 有居所，或者无居所而在境内居住满一年， 从我国境内外取得所得的个人，以及在我 国无居所又不居住或居住不满一年而从我 国境内取得所得的个人。(注意：要注意区 分纳税人和征税对象，题目所述是个人所 得税的纳税人，其征税对象是个人所得 额。)
• ②初次分配和再分配处理好效率与公平关 系的要求
• 处理好效率与公平的关系，既要提高效率， 又要促进公平；既要反对平均主义，又要 防止收入差距悬殊；既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富 的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
• 典题链接
• (2011·江苏政治)下图表示效率与收入差距 的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表 效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对 的低效率。曲线表示效率随着收入差距的 扩大而变化的情况。该图表明( )
按
基 本 内 容
劳 分 配 为 主
体
地位
内容 和 要求
客观 必 然性
按劳分配是社会主义公有制经济中个人消 费品分配的基本原则(注意，只有在公有制 经济或者是公有制性质的经济中，才存在 按劳分配的分配方式)
在公有制经济中，在对社会总产品作了各 项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的 劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个 人消费品，多劳多得，少劳少得
• 典题链接
• (2011·福建文综)通货膨胀率一般是用居民 消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国 际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。 读下图，下列说法正确的是( )
• “十一五”时期我国居民消费价格指数(CPI) 涨跌幅度
• A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策， 降低利率
• B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降 低货币流通速度
• 主干梳理
• 1．我国的分配制度——以按劳分配为主 体、多种分配方式并存，健全按生产要素 贡献参首与先分，配生产决定分配。我国现阶段的
分配制度是与我国的生产力发展水平 相适应的。我国现阶段的生产力状况 是实行按劳分配为主体、多种分配方 确立 式并存的分配制度的根本原因 依据 其次，生产资料所有制决定分配方式。 我国现阶段实行公有制为主体、多种
• 要求：①个人：增强纳税人的权利与义务 意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税 人权利。公民要增强对国家公职人员及公 共权力的监督意识，以主人翁的态度积极 关注国家对税收的征管和使用，以维护人 民和国家的利益。
• ②国家：完善税收和财政制度；加大稽查 处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税 收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传， 教育人们要自觉依法纳税。
考纲
考点
个
生产决定分配
人 分配制度 按劳分配及其作用
收
我国多种分配方式并存
入
收入分配方式对效率、公
的 效率与公
平的影响
分
平
提高效率，促进公平
考纲
考点
财政收入的构成
国
税收与财政的关系
家 财政收入 影响财政收入的因素
收 与支出 财政支出
入
财政支出的构成
的
财政收支平衡
分
财政与基础设施工程
配
财政的作 财政与宏观调控
• 关注生活是新课程改革的理念之一。目前 我国存在的收入差距拉大、宏观经济形势 不稳等现状与本专题知识联系极为密切。 因此，随着国家关于分配政策的不断完善 和各项改革的推进，高考对本专题知识的 考查会愈发集中。复习备考中要做到两结 合：结合模块内其他知识点，如通货膨胀、 宏观调控、货币政策、社会主义市场经济 的基本特征、科学发展观等；结合时政热 点，如党和国家关于注重社会公平的新思 路、新提法，即新经济形势等。
果分配
所有，构成其个人收入。
容其
这些收入属于合法的劳动 收入，受国家法律的保护
他
分
按生产要素分配是对市场
配
经济条件下各种生产要素
方
所有权存在的合理性、合
式 接生产
法性的确认，体现了国家 对公民权利的尊重；有利
• 2.调节收入差距，实现社会公平
• (1)我国目前的收入差距状况及其主要表现
• 我国居民收入贫富差距过大，而且呈现继 续扩大的趋势，主要表现在：城乡居民收 入差距呈扩大趋势；不同群体之间收入分 配差异明显，收入向高收入群体集中，两 极差距扩大；不同区域之间居民收入差距 扩大；行业收入差距继续拉大，垄断行业 和非垄断行业收入差距日益突出。
• 3．怎样调节收入分配，实现社会公平
• (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配 方式并存的分配制度，为我国实现社会公 平、形成合理有序的收入分配格局提供了 重要的制度保证。
• (2)保证居民收入在国民收入分配中占合理 比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重 是实现社会公平的重要举措。保证这两个 比重有利于理顺国家、企业和个人三者的 分配关系，维护劳动者利益，也有利于合 理调整投资与消费的关系、促进经济社会 协调健康发展。为此，必须着力提高低收 入者的收入，逐步提高最低工资标准，建 立企业职工工资正常增长机制和支付保障 机制。
• 2．依法纳税 • (1)依法纳税是每个公民的基本义务 • 原因：第一，从我国税收的性质看，在我
国国家利益、集体利益、个人利益在根本 上是一致的。我国税收取之于民、用之于 民的性质决定了公民必须依法纳税。第二， 从税收与国家财政的关系看，税收是财政 收入的主要来源，国家各项职能的实现， 必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质
• ①效率与公平的关系
• 在社会主义市场经济条件下，效率与公平 具有一致性。一方面，效率是公平的物质 前提。社会公平的逐步实现只有在发展生 产力、提高经济效率、增加社会财富的基 础上才有可能。没有效率作为前提和基础 的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。 只有公平分配，才能维护劳动者权益，激 发劳动者发展生产、提高经济效率的积极 性。效率与公平分别强调不同的方面，二 者又存在矛盾。