山西省三农综合信息服务平台改版建设方案

山西省三农综合信息服务平台改版建设方案三农综合信息服务平台是我省发布农业和农村经济信息的政府农业门户网站。

网站由山西省农业厅主办、山西省农牧业信息中心负责运行及管理。

网站在政府信息发布、领导决策、农民增收致富、农业结构调整、农产品市场开拓、农业科技推广、农业和农村经济发展、新农村小康社会建设等方面发挥了重要的作用。

在网站运行与管理工作中，发现了存在的某些问题，特别是在党的十七大、省第九次党代会对农业与农村工作提出了更高目标要求的背景下，对网站建设提出了许多新要求，作为面向“三农”、服务“三农”的网络信息服务平台，在结构上、功能上、内容上都要做较大程度的改进与提升，以适应新形势的需要。

一、项目概况
该项目以推进农村信息化和农业现代化为手段，以农民增收、农业增效为主要目标。

主要分成两部分：外网（三农综合信息服务平台）和内网（内部信息交流平台）。

第一、对现有山西农村经济信息网、山西农业厅政务网、山西农业信息网进行综合改造，新建一个山西农业网（网站名称和主网址待定）。

在此基础上，三网合一，整合形成一个网站平台--山西省三农综合信息服务平台。

该平台包括四个区：一是政务区，二是资讯区，三是热点区，四是互动区，四个部分之间既相对独立，又相互联系；
可实现数据的集中（或分布）存储，管理的集中和分布维护，信息的多向发布。

第二、新增加一个内部信息交流平台，该平台是农业厅内部各部门之间、以及各地市农业局之间共享共用的一个平台。

该平台是为进一步提高省、市、县三级农业系统信息化水平，理顺系统内部信息传递渠道，提高信息上传下达的效率，从容应对突发事件，充分讨论热点问题的工作交流平台。

二、目标及要求
改版后的网站在功能上应达到以下几个方面的目标及要求：
1、多部门（单位）共建。

网站在前台与后台设计上，应满足多部门、多单位共建共享的要求。

网站应实现分部门、分网站、分类、分栏目的多层管理，通过自上而下地对各部门、各人员管理权限的授权，达到集中统一管理的目的。

2、可靠性及稳定性。

网站应具备较高的可靠性及稳定性。

特别是满足数据读写环境下的持续运转能力。

在网站应用程序及数据库的设计上应特别注意提高应用程序的性能，避免高端运行环境下应用程序的崩溃或内存泄漏等。

3、安全性。

除了网络应采取的一些安全措施如：防病毒、防火墙外，网站应用程序本身也应充分考虑网站的安全问题。

如用户认证、目录安全、结构安全等。

采用高强度密码限制、认证时的验证码等。

4、可维护性及可扩充能力。

改版后的网站应具备较强的可维护性及可扩展能力。

如通过网站后台管理程序，就可对网站中的栏目级别、栏目名称、友情链接等进行添加、修改，而不需要重新进行程序设计。

5、与其它应用平台的整合能力。

网站要有机整合到一起，统一管理、分布维护、信息共享、灵活方便。

在设计网站应用程序时，还要充分考虑到与其它应用软件平台的整合应用。

三、建设原则和指导思想
1、指导思想
三农综合信息服务平台的建设是山西电子政务建设的有机组成部分，因此同样遵循电子政务建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

根据这一指导思想，从整体上还要坚持以下几点：
统一规划，加强领导。

需求主导，突出重点。

整合资源，拉动产业。

统一标准，保障安全。

2 建设原则
1、坚持高起点规划，高标准建设，立足当前，着眼长远；
2、坚持统一规划，分步实施；
3、需求主导，突出重点原则；
4、长远规划与近期需求相结合的原则；
5、安全性和稳定性原则；
6、兼容性、开放性和扩展性原则；
7、易操作、易管理、界面友好原则；
8、低运营费用与低成本维护原则；
9、人员培训与技术开发并重原则；
10、系统性、协同性和一体化原则。

四、综合信息服务平台主要内容
1、界面设计
界面设计分为网站前台界面设计和网站后台界面设计。

网站前台是展示网站信息内容的舞台，是信息平台整体形象的集中体现。

因此，网站前台界面设计应高标准、严要求，充分体现山西农业的特色和形象。

应体现感官上的大气、新颖；形式上的生动、活泼；信息上的丰富、充实；操作上的简单、实用。

在服从整体统一格局的前提下，可根据栏目特点，界面设计上要突出特色、丰富多彩。

网站后台主要是用于信息的组织及管理。

界面设计应简单实用、一目了然。

2、主要区块及栏目
政务区：农业概况、机构职能（领导信息、内设机构、职能介绍等）、工作动态、通知通告、行政许可、人事信息、政策法规、办事指南、表格下载、在线填报、结果公开、应
急管理、
计划规划、统计数据、信息公开目录等
资讯区：三农快讯、省内联播、全国联播、行业信息、市场动态、农产品价格、供求信息(一站通)、网上展厅、实用技术、批发市场、专家人才、招商引资、名优特产
热点区：新农村建设、农产品质量安全、农村劳动力转移、测土配方施肥、动植物疫病防控、农民专业合作社建设、沼气建设、雁门关生态畜牧经济区
互动区：领导信箱、投诉举报、热点调查、农事咨询
地市：太原、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、晋中、忻州、临汾、运城、吕梁
其它内容：网站检索、关于本站、网站地图、栏目介绍、相关网站导航、帮助、版权声明、免责声明、便民服务、
3、主要系统及功能
系统设置管理
系统设置是整个系统的核心部分，对整个网络信息平台进行配置管理，包括系统信息配置、资讯代码管理、模版管理、权限点管理、系统字典管理、系统栏目管理等。

系统信息配置：对系统名称、域名、版权信息、注册方式、信息发布方式等进行设置。

权限点管理：包括管理权限点增删改及排序，是整个系统的组织中枢，也是权限分配的基础，是整个系统组织灵活、扩展性强的技术保证。

栏目管理：在整个网站的建设起着核心的作用，栏目一旦配置完毕，一般来说不要轻易改动，因为好多栏目是以静态方式写在页面上，但对于一部分一级栏目，还有大部分二级栏目，系统还是提供了改动后的操作方法，以保证这些栏目能在前台恰当地显示出来，这样可以
及时的调整网站的栏目，体现使用者的意图，也可以使网友耳目一新，也使系统的灵活大大增强。

用户管理系统
用户管理包括用户组管理、用户管理、用户组权限管理
用户组管理：本系统把所有的用户分为两大类，管理组和客户组。

（管理组是有权对系统结构或内容进行增改删查的用户的集合，客户组是按本系统的注册程序注册的，不享有系统管理权限但享有不同等级的其它权限的用户的集合。

）然后根据需要分成不同的组。

其功能有添加删除用户组，指定注册页中显示的用户组，以及显示排序，统计各用户组具有的用户个数等。

信息发布系统
信息发布系统可发布行业信息、科技信息、技术信息、市场信息、政策信息等，包括文字、图片、表格等的录入、修改；以及支持上传图片、自动排版等功能；其中最主要的就是在线编辑器，能在网络上使用所见即所得的编辑方式进行编辑图文并茂的文章、新闻、通告、记事等多种文字处理应用。

政务公开系统
随着政府职能的转变，信息化水平的提高，政务公开尤其是通过网络展示，将成为一个大的趋势，可以满足公众对各部门的了解和参与，政务公开包括领导信箱、通知通告、办事指南、项目申报、结果公示、相关下载等。

信息公开目录系统
信息公开目录
信息公开指南
信息公开规定
依申请公开
产品展示系统
主要是供用户展示产品使用。

设计专门的模板，用户只要按要求填写产品、生产者、联系方式等信息，即可按网站设计好的格式自动生成产品展示摸版，图文并茂地介绍、推销自己的产品。

同时，用户可随时更新、修改自己已发布的信息。

农产品价格分析系统
网站能提供不同市场、不同品种的农产品价格行情；绘制同一农产品在同一个地理区域、不同时间内的价格走向。

农产品价格分析系统能收集近三年的价格数据，从全国各省、各大批发市场收集的价格数据，包括蔬菜、果品、畜产品、水产品等价格信息、走势曲线、变化指数、升降标志。

还可突出显示本省、本市的批发市场；可对单品种在某市场的价格变化趋势分析；可了解各省的价格变化指数，可准确反映出整个省在某段时期内的价格变化总趋势，计算环比等指数；还可查询过去某年某月甚至任意时间段的历史数据；如果批发市场能提供最高价、最低价、还可同时汇出曲线；如果能够提供交易额和交易量，那么价格指数的变动将更为准确。

广告信息发布系统
广告信息发布系统也是信息平台中经常用到的，可以及时灵活的
发布各类广告，可以自由设定主页或栏目页的广告位置和表现形式，包括文字、图片、动画等，以弹出、滚动、漂浮、对联、定位等各种形式发布，同时还可以加入投放时限。

本广告系统还有一个特点就是使用静态代码，让动态广告的显示速度和静态广告一样快。

交流互动系统
交流互动系统充分体现了网络带来的便利性，增加了沟通渠道，改善了沟通方式。

包括在线咨询、讨论、网上调查、留言、以及在线举报等。

在线咨询采用问答的形式，可就群众关心的政策、生活等方面的问题作出解释、回答。

在线讨论采用论坛的形式，可自由或有目标的发表和评论社会上的各类问题。

搜索系统
随着信息量的加大，查找需要的信息变得越来越重要，可分为两部分：站内检索（可对本站信息部分进行全面快速的检索）和站外检索（通过其它技术手段可直接搜索外部网站相关信息），方便使用者浏览和查找信息。

问卷调查
用户可以使用该模块在网站中自行设计调查问卷，对网站浏览者进行在线调查，问卷的类型包括单选、多选、填空、可自定义调查字段。

系统会自动完成调查结果的统计工作，并生成图形报表供用户进行分析。

网站模板管理
支持各种风格的HTML模板，模板中的置标数量不受限制，并且可以任意嵌套；模板的编辑可以使用任何可视化的网页编辑器，如Frontpage、Dreamwaver等；提供模板的导入和导出功能，方便用户反复多次的修改模板；提供模板预览功能，用户可以在选择前看到模板将来在浏览器中显示的版式；可以对某一个具体的栏目指定一个模板，也可以全站共享一个模板；模板可以随时修改，修改模板以后，再发布的文章就会自动适应新的模板；模板可以共享，不同站点可以在权限设定的范围内共享模板。

支持模板切换，通过切换实现网站风格的快速变换。

五、内部信息交流平台主要内容
农业厅系统内部信息交流平台是农业厅厅机关、各下属单位以及各市农业局，日常办公、动态通报、农情通报、文件通知、工作交流、资源共享的一个基于互联网的内部平台。

信息的质量由各单位负责,系统可以对各单位报送信息的数量、质量进行考核。

1、通知公告：各单位均可自行发布内部公告；信息中心负责厅级通知公告的发布。

2、工作交流：新的工作思路，以及对其它市县有参考价值、值得各地借鉴的工作方法，信息中心视情况选择一部分热点、亮点问题向省内其它地方推广。

3、公文流转：通过这个系统真正实现文件无纸化流转。

但涉密公文不得通过此发布。

4、文档管理：统一的整理和收藏与农业相关的各类信息，可包含各类领导的讲话、各种报告和统计数据等
5、站内邮件：可方便的进行内部沟通。

6、地市农业：省内各市县农业局工作情况的汇报和工作展示。

7、用户桌面：各用户自定义用户桌面。

8、手机短信（后续扩展功能）：开通企信通（需移动支持）短信系统，具备群发功能，可进行通知、提醒等服务。

六、培训及售后服务
提供面向系统管理员、应用管理员以及系统用户关于本系统的全面培训。

（一）培训
1、培训范围：省农业厅系统内的使用用户（包括各部门和各地市的使用人员）。

2、培训内容：按用户的不同培训相应系统的内容。

3、培训计划：根据实际情况，同信息中心协商详细、可行的培训计划和方案。

（二）售后服务
1、确保解决方案及所提供的软件系统的安全性、稳定性、完整性和实用性，保证全部系统及时投入正常运行。

否则若出现系统不满足要求、不合理，或者其所提供的技术支持和服务不全面，而导致系统功能无法实现或不能完全实现的状况，应及时予以解决。

2、对整套系统提供一年的免费维护和升级，。