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社会福利理论(全套课件458P) ppt课件

社会福利理论
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第一章导论
第一节社会福利概述第二节西方社会福利思想的发展阶段第三节社会福利基本理念与实践模式
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学习目标
了解社会福利的概念、类型及与其他概念的关系；
掌握福利经济学、社会学和政治学对社会福利的理论贡献；初步了解当今社会福利的主要理论流派。
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中国社会福利制度的内容
职工集体福利特殊社会福利
社区社会福利服务
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二、社会福利思想的基本特点
历史性：发展历史构成思想的基本内容
多元性：人的基本需要的多元性思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学意识形态性：流派性：
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三、社会福利思想研究的目的
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第二节西方社会福利思想的发展阶段
一、近代以来西方社会发展的历史阶段
15世纪-17世纪中：封建经济逐渐解体，资本主义经济逐渐兴起，宗教神学统治地位受到动摇，人文主义的核心地位开始确立，资产阶级革命爆发，西方近代史开始。 17世纪中-19世纪中：西方资产阶级革命与资本主义制度建立时期。 19世纪末-20世纪初：西方资本主义快速发展时期。 20世纪前期：西方资本主义面临新选择时期。英国采取国家干预政策，德国走上法西斯道路。
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经济历史文化发展不同，各国界定也不同
英国： Social services
社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失，并通过免费医疗等公益服务和家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计划。（简明不列颠百科全书）

美国社会保障制度第十章

• “现收现付”受到美国第二次世界大战后人口出生高峰的巨大影响。1983年，国会通过法律专门建立了社会保障信托基金。 • 该项基金的宗旨是预先积累资金，以资助出生高峰期那一代人退休后的养老金，而又不提高后代人的社会保障工薪税税率。
三、美国社会保障项目
• 总体上，美国的社会保障项目分为社会保险、社会救助和社会福利三大类。 • 具体由老年、遗属和残疾保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、住房保障、公共援助、社会福利和社会优抚等项目构成。 • 同社会保险相对应，美国的私人保险比较发达，包括私人医疗保险、私人养老保险等。从很大程度上为社会保险提供了有力的补充。
（一）老年、遗属和残疾保险
该保险是法定的养老保险项目，由政府通过征收社会保障税（社会保险工薪税）强制实行。凡缴纳社会保障税满10年、年满65岁的公民都可享受退休养老金（简称退休金），62-65岁退休者享受部分退休金。参保者退休、残疾时，其本人及其未成年子女及其配偶都会得到相应的保险金。如果参保者死亡，其未成年子女及其配偶可以得到相应的遗属保险金。
三、美国社会保障税纳税人和征税对象
（一）纳税人
联邦老年残疾医疗保险税的纳税人为雇主和雇员，联邦失业保险税、州政府的适用保险税和州政府培训基金税的纳税人为雇主。
州政府残疾保险税的纳税人为雇员。
（二）征税对象
社会保障以雇主向雇员支付的工资或薪金为征税对象。对受雇者，征税对象为雇员全年领取的薪金工资额；对自雇者，征税对象是个体业主的纯收入，个体业主的起征点为400美元。
社会保障税无税前减免或扣除规定，但有应税收入最高限额规定，未达到上限的收入部分按全额缴纳，超过上限的收入部分不再缴纳，应税收入的最高限额随每年消费物价指数进行调整。

英美文化介绍 ppt课件

专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。由州政府按各自生活条件发放，申请者将接受调查以证明有申领资格。
4、The welfare for pregnant women and children 孕妇与儿童福利
It’s established for the pregnant women and kids to ensure their health. There are providing the healthy service instead of giving away money.
Social Services 第十三组：
何知龙廖浩宇文赟刘经纶
C ontents
1 美国·社会福利制度
2
美国·其余社会制度
3 美国·视频
4 词汇·句子
Part ONE
1 The social welfare system of Amercia
Part 美国的社会福利制度
The system of American social security began in 1935, when Congress passed the social security act. It was established the after retirement pension system officially for the United States working groups. In 1956 after the revision of the law, pension also began to cover the disabled .
美国的社会保障体系始于1935年，当年国会通过了社会安全法，正式为美国工作的人群建立了退休后的养老金体系，1956年经过修法，养老金也开始涵盖残障人士。

美国公务员制度课件

1-19
（3）确定工资的标准
• 一般行政工资表分为18等，每一等内分若干级。
• 1-15等——各分10级 16等——9级
• 17等——5级
18等——1级
• 高中毕业从1等或2等开始；
• 大学毕业定为5等，成绩优秀者定7等；
• 博士学位定为11等。
• 12等以下者，每52周自动提薪一级；
• 13等以上者，每72周自动提薪一级。
定义历史形成公务员性质分类
1-1
公务员的定义
• 美国：在美国, 在联邦政府、州政府及地方政府工作的各级官员、情报人员、科技人员、医务人员、秘书打字员、办事员、司机、勤杂人员以及教师警察、消防人员邮政人员、外交驻外人员等均为公务员, 而军人 (不包括军队中的文职人员) 及在政党、民间团体等非政府构里工作的人都不是公务员.。
• 各部门行政首长，惩戒委员会
申诉机关：
• 法院，功绩制保护委员会
返回
1-15
二工资制度
• 1、确定工资的原则 • 2、工资的种类 • 3、工资级别的标准
1-16
（1）确定工资的原则
• 原则有四点： • 一是实行同工同酬，不论性别、种族、
信仰、年龄，只要做相同的工作就应取得相同的报酬
• 二是要保持工资与职称或者职等的相应关系
带薪，但年未用完着可一直沿用下去，并可在退休时作为工龄计算退休金。
1-29
五职位分类制度
• 美国公务员分为行政首长类、一般行政类、情报类科技类、医务类、教育类警察类、消防类、邮政类、外交类等。其中, 一般行政类人数最多, 占公务员总数的一半以上。在每一类中又分为若干个等级。比如, 行政首长类分为5 等。一般行政类分为15 等, 每一等中分为10 级。外交类则分为9 等, 每一等中分为14 级

第六章美国社会保障制度ppt课件

《社会保障法》主要内容：
3、影响
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
（三）全面推进时期
1、杜鲁门总统—“公平施政”纲领 1949年提出内容：
保障民权、扩大公房建设规模、建立失业津贴制度和农业补贴制度、建立“国民医疗保险”方案等。结果： 2、肯尼迪总统—新边疆计划
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
自由发言
我印象中的美国社保
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
美国历届总统
党派民主党民主党共和党民主党民主党共和党共和党民主党共和党共和党民主党共和党
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
第一节历史追溯
一、社会保障的立法发展：四次立法高潮第一次：1935、8、14，颁布《社会保障法》；第二次：20世纪40年代: 1946、2、20《就业法》 1950、8、28《社会保障法修正案》第三次：20世纪60年代: 1963年《行政资助法》 1964年《经济危机法》 1965年《高等教育法〉第四次：20世纪70~80年代: 1970年《城市交通法》 1973年《健康组织维持法〉 1981年《格拉姆—拉塔2号法案〉和《综合预算调整法案》
克林顿政府改革 —总结
指导思想
国家干预前提下的自由竞争在联邦政府主导下兼顾发挥地方政府的能动作用

(精选课件)罗斯福新政PPT课件

03
罗斯福新政成效与影响
经济复苏和增长
恢复工业生产
通过实施《全国工业复兴法》等法规，罗斯福政府成功促进了工业生产的恢复和发展，提高了就
业率。
加强金融监管
政府采取了一系列措施加强金融监管，恢复了公众对金融体系的信心，促进了经济的稳定。
推动农业现代化
政府鼓励农业现代化，提高农业生产效率，保障了国内食品供应。
(精选课件)罗斯福新政PPT课件
汇报人：任老师
2023-12-25
• 罗斯福新政背景与原因 • 罗斯福新政主要内容与措施 • 罗斯福新政成效与影响 • 罗斯福新政历史地位与评价
• 罗斯福新政时期重要事件和人物 • 总结与反思：罗斯福新政对当今启
示
01
罗斯福新政背景与原因
20世纪30年代美国经济危机
家治理提供了借鉴。
学术界对罗斯福新政评价
积极评价
多数学者认为罗斯福新政在美国历史上具有重要地位，对缓解经济危机、维护民主制度等方面做出了积极贡献。
争议性评价
部分学者对罗斯福新政的效果提出质疑，认为其未能彻底解决经济危机和社会问题，同时政府干预过多也带来了一些负面影响。
多元视角评价
近年来，学术界对罗斯福新政的研究更加多元化，从经济、政治、社会等多个视角对其进行全面评价。
成立联邦存款保险公司
加强金融监管
通过证券法、银行法等一系列立法，加强对金融市场的监管，防止金融风险。
为储户提供存款保险，恢复公众对银行的信心。
加强工业计划指导，防止盲目竞争
制定国家工业复兴法
通过该法案，建立公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则，指导工业复兴。
成立公共工程署等机构

第九讲福利国家的社会福利理论(课堂PPT)

人的需要的层次：基本需要的内涵
需要满足的方式与途径：市场与福利；国家福利与社会福利
国家满足基本需要的责任模式：剩余责任与基本责任
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贫困和失业并不能完全归因于个人的无能或懒惰，是由社会不合理结构造成的。穷人和失业者是社会的受害者，理应由国家采取积极措施予以帮助
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2、社会福利是公民的基本权利国家为那些在社会上处于不利地位的人
23
（4）最低生活保障原则。西欧福利国家是一个多层次、广覆盖的社会保
障体系，社会保险可以有效解决大多数国民的社会保障问题，而对一些因收入低于贫困线而被排除在社会保险和自愿保险体系之外的人口和家庭，则以社会救济的形式为他们提供基本生活保障，但要进行相对比较严格的财产审查，这就是最低生活保障原则。
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（2）强制保险原则
在西欧福利国家体系中，社会保险居于核心地位，社会保险的本质含义在于它是一种社会契
约，是从国家、集体和个人筹集基金，当个人
或家庭遭遇如疾病、工伤、失业、老年等可能
引起收入减少甚至贫困的风险时，有权利从福
利基金中获得必要的资助和照顾。为了保障这
种现代社会契约得以健康运行，西欧各国都以
103社会福利是缓解社会不公维护社会安全的重要手段福利政策也是促进国家的繁荣和发展缓和社会矛盾保障社会安全的必要措4政府对经济的适度干预是实现社会公平和社会发展的必要手段传统自由主义关于自由放任的市场经济会自发地实现正常的经济秩序的理论是一个现代神话反对把国家仅仅看作保护自由竞争的消极工具主张国家采取积极的干预措施实现公平的财富分配和充分就业缩小贫富差别保障下层群众起码的生活条件为全社会提供福利服务
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表1980年西欧国家社会福利资金来源构成(占总资金来源的比重,%)

美国扶贫政策PPT课件

第12页/共14页
总结：
1.福利政策的推广≠治理贫困政策，前者用于预防大规模贫困状况发生，但美国的穷人更多的是那些职业不稳定、少数民族或者一些处于社会底层以及妇女儿童,这些人大都没有资格参加美国的社会保障计划。 2.治理贫困的政策经历了以下过程：贫困是个人的事→贫困是政府的事（罗斯福新政）→贫困政策的不断完善和改革（历届政府）→社会保障私有化（政府债台高筑，社会保障重新有私有化趋势） 3.个人观点：导致贫困有个人因素也有社会因素，但是作为政府，保证民众的基本生存权利不受侵犯的同时，也需要保证社会贫困民众能够生存。这是每一个国家政府应尽的基本责任。
历届美国政府扶贫政策一览表建立社会保障制度继续新政社会福利保障政策折衷性福利保障调整政策扩大社会福利反贫困战略伟大的社会方案新联邦主义的社会福利保障政策的调整新联邦主义的社会福利保障政策的调整继续调整社会保障政策改革社会福利保障制度的思想和政策解决进退两难的社会保障的思想和对策改革社会福利保障制度的思想和政策社会保障私有化改革反贫困政策在20世纪30年前的美国社会救济主要是由私人和社区的公共援助来承担而且被严格限制在像收容所济贫院及其他一些县属机构里
第6页/共14页
2.杜鲁门执政时期的反贫困政策
a.1946年的《就业法》颁布
b.改革社会保障制度
c.改革住房保障
d.建立国民健康保险制度和发展医疗保健事业
e.增加联邦政府对州政府的教育援助
f.复原军人福利
3.艾森豪威尔-折衷性的社会福利保障政策
a.具体说来他一方面不寻求将原有的社会保障的范围继续扩大,另一方面也不主张将原有的各种有关社会保障的各项既有的法案废除。 b.1953年4月l日美国国会建立了卫生、教育与福利部。 c.联邦法定最低工资标准提高。 d.1956年1月9日,为减少不断增多的剩余农产品,总统要求国会批准为创办土地银行而拨款10亿美元的一项计划,(这项计划与30年代控制耕种的计划相类似), 以便使不种庄稼的农场主得到补偿。第7页/共14页

第十二章社会福利制度《社会保障学》PPT课件

资源募集可以面向政府、企业、团体和个人，具体资源包括现金、实物、劳务，还包括知识产权收益、技术、股权、有价证券等。（三）福利彩票资金 • 福利彩票的发行也是福利资金的重要来源。
三、社会福利的分配机制
• 社会福利的分配机制主要包括三个层次：第一次（初次）分配在市场和竞争中实现，其原则是效率优先；第二次分配以实现社会公平为目的，由政府主导，以税收和社会政策方式进行分配；第三次分配通过社会，按照自愿性原则实行公益捐赠，实现“富帮穷”。社会福利主要是通过第二次、第三次这种再分配的方式实现。
（二）社会福利的特点
1．实施主体的广泛性。社会福利的实施主体既包括是国家，也包括各类社会组织。 2．享受主体的普遍性。社会福利是面向全体公民建立的保障机制，只要是符合条件的公民都可以享受相关福利及其服务。 3．供给方式的服务性。社会的发展加剧了人们对社会的依赖，需要国家和社会不仅提供资金，也提供各种服务来满足需求。 4．供给内容的丰富性。社会福利的内容涉及了国民教育、住房、就业、养老、医疗、社区设施及服务等各个方面。 5．保障方式的高层次性。社会福利在社会保障制度体系中具有较高的层次。
化、市场化发展的重要形式。
第四节我国社会福利制度的改革
一、我国社会福利制度的建立
（一）建国初期的社会福利制度 • 20世纪50年代初期，我国即开始逐步建立社会福利制度，主要内容是由民政福利、企业
职工福利和国家机关、事业单位福利组成，由此看，福利制度的体系是比较成型的。（二）计划经济时期的社会福利制度 • 这一时期的社会福利主要包括职工福利、城市民政福利、农村五保供养制度、教育及住
（一）再分配的实现途径 • 第二次分配的实现途径主要是国家税收和政府的公共服务。 • 第三次分配由慈善等公益性组织为主导，对社会资源和社会财富进行再分配。（二）社会福利的传递机制 • 社会福利的转递机制分为正式传递机制和非正式传递机制。（三）政府购买社会福利服务的运行机制 • 社会福利服务的传递形式有政府包办一切服务项目逐渐向政府购买转型，是社会福利服务社会

世界各主要国家的社会福利对比PPT(共47页)

法国的医疗保险全民享有。公民每年只交几百欧元的医保费，大致是一个星期的最低工资。失业者则免交这项费用。
如果家里只有一个人工作，那么其配偶和子女都可纳入自己的保险中，交费不变。
病人每看一次医生，只交一欧元挂号费。其余所有费用均在自己的保险帐户中由社保机构划拨。
农民每耕种一公顷(合15亩)农田，政府补贴400欧元。每养一头牲畜，政府补贴300欧元。给予补贴的农产品要求符合环保产品标准。
此外，一些城市对低收入人群或者全体居民提供免费公交服务或提供免费自行车。
美国
纽约
社会福利开支占GDP 的21%。
社会救济
在加州，一个人如果在这次经济危机中失业，他不会感到恐慌。他可以领一年的失业金，然后再申请救济金。救济金为每月1600美元。如果房贷还不起，也将由政府无偿补助，日子过得照样体面。
一项研究数据中透露，在夏威夷1995年有一位两个孩子的母亲领取的福利金相当于年薪 36000美元的工人的工资。
美国的小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担，学生只负担一小部分。
社区大学的学费低于每年1500美元，约是美国从业人员平均年收入的1/30。为确保条件具备并且愿意读书的孩子能读大学，政府对贫困家庭提供各种形式的资助。
对低收入家庭，政府提供廉租金住房，保证人人有房住。租金不是按照房子大小收取，而是按照工资收入收取，基本上用25%-30%的工资就能住上宽大舒适的房子。
英国
社会福利开支占GDP的25.9%。
在英国实行全民免费医疗。笔者有个朋友在英国生孩子，从入院到出院不用花一英镑，伙食费都由政府买单，出院时，政府还给买好了婴儿车。
英国大学阶段以前的教育均免费，大学阶段也有90%的大学生可获得政府津贴。所以，对低收入家庭来说，从幼儿园到大学教育是一路免费的。

美国社保制度介绍

• 1983年征集了社会保障基金2500亿美元。 • 支付退休养金等约2200亿美元。 • 收支相抵，结余300亿美元。 • 结余的转达入社会保障信托基金，由社会保障署管理，进行社会投资，主要用来购买国家债券。
• 预计到1991年底可积累到2400亿美元，够支付11.7个月的养老金。 • 通过保值增值，逐年积累，准备经过 30年的积累，积累起一年相当可观的资金，以应付2020年前后出现的养老金支付高峰。
美国养老金给付计算有一套完整而系统的方法，大致地，它是按如下步骤操作的：第一步，将雇员全部工作年限的各年度工薪收入按同一基期指数化，即可得到雇员各年的指数化收入（Indexed earnings）；第二步，选择35个最大的年度指数化收入相加总后，除以35（年），再除以12（月），即得到雇员月平均指数化收入（AIME）；第三步，根据每年公布的两个拐点（bend points）数据，通过“三级超额累退”法计算，即可得到基本保险额（PIA）。这便是每月支付给在正常退休年龄退休的雇员的养老金基本额度。
2012-12-10
2012-12-10
一、克林顿政府
90年代初克林顿打着变革美国社会保障政策的旗帜入主白宫克林顿政府试图针对美国医疗利益集团的垄断、社会人口的老龄化和医疗手段现代化导致的医疗费用的大幅度上涨，推行医疗保险制度的改革，但总体上未能如愿。
2012-12-10
二、小布什共和党政府
2012-12-10
美国的社会福利援助项目
• 现金援助的公共福利项目：临时家庭援助项目 ( Temporary Assistance to Needy Families,简称TANF) 补充性保障收入项目( Supplemental Security Income for the Aged, Blind, and Disabled, 简称SSI)

美国儿童福利制度简析

3、创新资助方式：除了现有的直接拨款、奖励机制和税收优惠等方式，还可以考虑引入新的资助方式，如设立教育券、推行学贷制度等，以更好地满足不同家庭和地区的需求。
4、促进科技与教育的融合：在21世纪的信息时代，科技对于教育的影响越来越重要。未来的儿童教育福利政策应该注重促进科技与教育的融合，提高儿童的科技素养，培养他们的创新能力和批判性思维。
9、促进学校与社区的合作：学校与社区的紧密合作对于儿童的教育具有积极意义。未来政策应鼓励学校与社区建立合作关系，充分利用社区资源，共同为儿童的成长创造良好的环境和条件。
10、针对特殊儿童群体的关爱：除了普遍的儿童教育福利政策，还应特殊儿童群体的需求。
参考内容二
一、引言
儿童是社会的未来，他们的健康发展对于一个国家的繁荣与和谐有着至关重要的影响。因此，建立一个全面、公正、有效的儿童福利制度是每个国家的必要任务。本次演示旨在探讨中国儿童福利制度构建的现状、挑战以及未来发展的可能路径。
一、美国儿童福利制度的基本框架
美国的儿童福利制度主要包括以下几个方面：
1、儿童福利金制度：该制度旨在为有需要的家庭提供一定的经济支持，以帮助其抚养儿童。福利金主要由两部分组成：一是国家提供的补贴，二是地方政府提供的补贴。这些补贴是根据家庭收入和儿童数量来确定的。
2、儿童医疗保险制度：该制度旨在为儿童提供全面的医疗保险，包括疾病预防、治疗和康复等方面的保障。医疗保险主要由商业保险公司承办，政府给予一定的补贴。
五、对未来的展望
为了应对新的社会经济形势，未来的美国儿童教育福利政策可以从以下几个方面进行改进和发展：
1、进一步强化早期教育：随着脑科学和教育学的发展，越来越多的研究表明早期教育对儿童未来的影响至关重要。因此，未来政策应进一步加大对早期教育的投入，确保所有儿童都能获得高质量的早期教育。

第13课罗斯福新政课件ppt（20张PPT）

我会三项技能，我会说三国语言，我已经有三年工龄了，我有三个孩子，我已经失业三个月了，我现在仅仅需要一份工作。
5.经济大危机的影响
➢ 人民群众深受其害，整个资本主义世界经济遭受沉重打击，失业工人超过三千万，就业工人的工资大幅度下降。广大劳动人民饥寒交迫，流离失所，生活恶化。
➢ 各国为摆脱困境，纷纷提高关税，保护本国商品，不仅使资本主义世界贸易总额缩减了三分之二，还进一步恶化了国际关系。
田纳西水利工程中的水坝
旧金山金门大桥
社会福利
“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。
——罗斯福
1935的《社会保障法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
——罗斯福 ⒈所谓“彻底的革命”是指什么？
答：推翻资本主义制度。 2.对旧民主秩序的新应用，我们如何理解？答：在不改变资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和指导。
学习测评
B 1.罗斯福新政的中心措施是（）
A．整顿银行
B．国家对工业的整顿
C．政府补贴工业 D．加强对经济的干预
C 2.罗斯福新政的措施主要新在（） A．用改良的而不是扩张的方式克服危机
业、商业、金融业等行业的危机。涉及范围特别广
从1929到1933年，前后共5个年头。持续时间比较长
1933年与1929年相比，整个资本主义工业生产下降了1/3以上，资
本主义世界贸易总额缩减了2/3。破坏性特别大
寻找工作的失业者
翻译右侧图片中求职牌上的文字，体会失业者的困苦生活、焦急心情和就业的艰难程度。

中美福利制度的差别讲解

中美福利制度的差别
• 1、中美两国福利概念 • 2、中美两国的退休政策差异
• 3、中美两国的医疗保障差异
1、关于社会福利
美国的社会福利: 社会福利是日常生活不可或缺的一部分，美国的社会福利制度相当全面完善。美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案(Social Security Act)实行之后，逐步完善起来的。我国的社会福利：中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。为保障特殊困难群体的生活权益
• 从福利行政来看: 儿童福利政策仅仅停留在文本层面上是不够的，其有效推行才是更重要的。目前，我国儿童福利在政策、机制、社会意识等方面的保障需求已经超过了单纯的物质上的需求，儿童福利需在法律上的保护，在职业规范上的保障，在专业福利人员的培养，在儿童社会救助系统上的支持，在儿童福利资源上的有序有效筹集等等方面，都是很不够的，这些不足导致了一些处于特殊困境的儿童不能及时得到帮助。美国的儿童行政服务项目繁多，能满足各类儿童的不同需要，中央由儿童发展局统一规划和领导，行政主管机构强劲有力，能发挥人群服务的特质。可以看出美国的儿童福利政策的实施效率、行政人员的专业程度，资金的筹集和使用等方面是值得中国学习和借鉴的。
• 美国：（一）常规退休计划；（二）退休奖励计划；（三）阶段性退休计划；（四）退休教师适用的相关政策。
3. 、中美两国的医疗保障差异
• 3.1中国的医疗保障制度：
• • • • （1）实行社会统筹与个人帐户相结合（2）建立相对稳定的筹资渠道（3）采用部分自付费用的办法，抑制需方不必要的医疗消费。（4）保险费用的支付（指给医院的）采取"定额结算"的办法。

美国福利

•
富有冒险精神和好大喜功举措的小布什总统多次表示将以更加“市场化”的眼光来改革美国现行的社会保障制度。主张社会保障受益人用公司和个人所缴纳的部分社保税建立个人投资账户，投资证券市场，自负盈亏。对退休人员现行的社会福利不做担保，逐步减少政府对养老退休金的负担，更多地由私人承担。这种政策实际上继承了里根的藏富于民，以增加和扩大私人投资和消费，拉动经济增长的主张。布什政府期望将提出的改革方案在今年年夏季前投票表决成为正式法律，把雇员交纳的2%的社保税转移到个人控制的“个人投资基金账户”。原来交纳的其余4.2%和雇主负担的那部分社保税仍按原渠道用于支付社保金。然而为此美政府支付社保转型所需资金预计高达2万亿美元，势必加重政府的巨额财政赤字负担。而且，将社会保障基金中的一部分投入资本市场使之增值本身带有相当大的风险，既有可能使资本增益，也有可能使资本缩水，对于一个具有经济周期的美国来说，既有经济繁荣期的喜悦，又有经济萧条期的苦难，改革成功还是失败实在难以逆料，这场改革对于布什总统来说犹如一次政治赌博，而下的赌注却是美国几千万老年人的生活保障金，搞得不好养老资金打了水漂，出现成年人的战场进入老年人“坟墓”的悲惨景况。
• 为缓解老龄化带来的冲击，政府已经通过的法律逐步适当延长法定退休年龄，2002年66岁为法定退休年龄，2008 年时67岁为法定退休年龄。然而这并不能改变社会保障开支危机的基本态势。根据测算，第二次世界大战结束到20 世纪60年代，美国“婴儿潮”时期出生的近8000万人，是美国收入最高、也是对社会保障开支贡献最大的人群。随着这些“婴儿潮”人群人群即将加入陆续“白发潮”大军，开始大量退休，势必大幅度减少社会保险基金，同时大幅度增加福利支出。按照目前社会保障体系实行的“现收现付”制。雇主和员工各支付6.2%(员工工资)社保税用于支付退休人员的退休金、残疾金和遗属遗孤抚恤金，统称老年遗族残疾保险制度（OASDI），到2018年，这部分社保金将入不敷出，到2040年代将会完全枯竭，社会保障的信任危机将导致社会保障体制的崩溃。不仅如此，自 20世纪70年代以来，日益增加的社会保障开支已经成为美国公司的一项巨大负担，它削弱了美国企业的全球竞争力，影响了企业创造新就业的机会。