吉林省基本农田保护条例

吉林省基本农田保护条例【法规类别】农田基建与水土保持【发文字号】吉林省第八届人民代表大会常务委员会公告第43号【发布部门】吉林省人大(含常委会)【发布日期】1995.06.21【实施日期】1995.06.21【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规【修改依据】本篇法规已被《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改的决定》（发布日期：1997年9月26日实施日期：1997年9月26日）修正【失效依据】吉林省人民代表大会常务委员会关于废止《吉林省人民代表大会常务委员会与人民代表联系的暂行办法》等14件地方性法规的决定吉林省第八届人民代表大会常务委员会公告（第４３号）《吉林省基本农田保护条例》经吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议于１９９５年６月１６日通过。

现予公布施行。

１９９５年６月２１日吉林省基本农田保护条例第一条为了对基本农田实行特殊保护，稳定基本农田面积，提高基本农田质量，巩固农业基础地位，促进农业生产和国民经济的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、国务院《基本农田保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地（含菜地）。

本条例所称基本农田保护区（以下简称保护区）是指对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。

第三条本条例适用于我省行政区域内基本农田的保护管理。

本条例未作规定的其他耕地，依照国家和省土地管理法律、法规和其他法律、法规规定进行管理。

第四条各级人民政府对基本农田保护负有重要责任。

应当将基本农田的保护纳入国民经济和社会发展计划，由上级人民政府监督实施，并以本省详查后的耕地面积为基础，认真开展基本农田保护工作。

县级以上人民政府要与下一级人民政府签订基本农田保护责任书。

乡级人民政府要与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。

基本农田保护条例

基本农田保护条例-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1基本农田保护条例第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》和国务院《基本农田保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条县级以上人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，实行政府领导任期目标责任制。

第三条县级以上人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、水利、林业、建设、规划、环境保护等部门按照各自职责，协助土地行政主管部门和农业行政主管部门做好基本农田保护工作。

乡级人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第四条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，对侵占、破坏基本农田以及其他违反本条例的行为有权检举、控告。

第二章基本农田划定第五条各级人民政府编制的土地利用总体规划，应当明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡级土地利用总体规划应当按照国家技术规程，确定基本农田保护区，并在规划文本和图件中明确基本农田保护的数量和位臵。

第六条全省划定的基本农田应当占耕地总面积的百分之八十以上。

各级人民政府土地利用总体规划所确定的基本农田面积，不得低于上一级人民政府土地利用总体规划所确定的控制指标。

第七条按照法律、行政法规的规定划入基本农田保护区的耕地面积未达到上级人民政府下达的指标的，可以根据实际情况，将下列农用地划入基本农田：（一）土地开发、整理后新增加的集中连片、水利设施条件较好，土壤肥力较高的耕地；（二）原来是耕地，农业结构调整中用于畜牧养殖和水产养殖，在土地利用总体规划期内可以还耕的；（三）原来是耕地，农业结构调整中改种林木、果树，在土地利用总体规划期内可以还耕的。

第八条下列耕地不得划入基本农田保护区：（一）土地利用总体规划确定的城市、集镇和村庄建设用地范围内的耕地；（二）因保护和改善生态环境需要退耕还林、还草、还湖的耕地。

吉林省农村土地承包经营管理条例-吉林省第十届人民代表大会常务委员会公告第29号

吉林省农村土地承包经营管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省第十届人民代表大会常务委员会公告（第29号）《吉林省农村土地承包经营管理条例》经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年1月20日通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

2005年1月20日吉林省农村土地承包经营管理条例（2005年1月20日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第一章总则第一条为了规范农村土地承包经营管理，保障承包经营者依法取得的土地承包经营权和发包方的合法权益，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进农村经济发展，依据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的农村土地承包经营管理活动适用本条例。

第三条本条例所称农村土地是指乡（镇）、村、组（社）农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及依法用于农业的农田水利用地、养殖水面和“四荒”等其他土地。

“四荒”是指未开发利用的荒山、荒沟、荒丘、荒滩。

第四条属于村集体所有的土地，归村集体经济组织成员共同所有；属于组（社）集体所有的土地，归组（社）集体经济组织成员共同所有；属于乡（镇）集体所有的土地，归乡（镇）集体经济组织成员共同所有。

第五条农村土地承包经营管理遵循下列原则：（一）坚持民主协商、公开、公平、公正；（二）兼顾国家、集体、个人三者利益；（三）合理开发、保护和可持续利用土地资源；（四）有利于土地承包经营权依法流转；（五）承包程序合法；（六）遵守有关法律、法规。

第六条集体经济组织是农村土地的发包方。

吉林省土地管理条例(1994)

吉林省土地管理条例(1994)【法规类别】土地综合规定【发布部门】吉林省人大(含常委会)【发布日期】1994.01.15【实施日期】1994.01.15【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省土地管理条例》的决定(1997)吉林省土地管理条例（１９９４年１月１５日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一章总则第一条为加强对土地资源和资产的管理，保护和合理利用土地，充分发挥土地资源和资产在经济建设中的重要作用，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本条例。

第二条全省行政区域内土地的使用和管理，均应遵守本条例。

第三条各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策。

坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让土地的原则。

第四条各级人民政府应当对在开发、利用、保护和管理土地资源和资产以及进行土地科学研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第五条县级以上人民政府土地行政主管部门，是本行政区域内国有土地的产权代表，主管本行政区域内的土地和城乡地政的统一管理工作。

乡级人民政府设土地管理人员，负责土地管理工作。

第六条实行土地有偿、有限期使用，逐步培育、完善、规范土地市场。

第二章土地的所有权和使用权第七条土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第八条下列土地属于国家所有：（一）城市土地（依法确认属于集体所有的土地除外）；（二）经县级以上人民政府批准拨给集体、个人使用的国有土地和未拨用的林地、草地、水域等；（三）国家拨给机关、团体、部队和国有企业、事业单位使用的土地；（四）国家依法征收、没收的土地；（五）国家建设依法征用的土地；（六）依法确认属于集体所有以外的其他土地。

第九条下列土地属于集体所有：（一）县级以上人民政府依据国家和省人民政府有关文件的规定，已确定给农业集体经济组织的土地；（二）农村的宅基地、自留山、自留地、自留塘；（三）依法确认属于集体所有的其他土地。

吉林土地管理条例

吉林省土地管理条例（1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改2002年8月2日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订根据2005年6月2日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正根据2015年11月20日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省土地管理条例〉等7件地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条全省行政区域内土地的利用和管理，均应遵守本条例。

第三条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实行土地资源和资产并重管理，实行土地用途管制，限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。

设区的市土地行政主管部门对市辖区的土地实行集中统一管理。

第二章土地所有权和使用权第五条依法通过划拨和有偿方式取得国有土地使用权的，其使用、收益的权利受法律保护。

以划拨方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押。

以出让、作价出资或者入股方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押和作价出资或者入股。

以租赁方式取得国有土地使用权的，在租赁期内，可以依法转租、抵押和作价出资或者入股。

第六条土地使用权转让、抵押的，必须依法办理土地登记手续。

吉林省土地管理条例全文2016

吉林省土地管理条例全文2016(1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改2002年8月2日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订根据2005年6月2日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正根据2015年11月20日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省土地管理条例〉等7件地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《实施条例》)以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条全省行政区域内土地的利用和管理，均应遵守本条例。

第三条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实行土地资源和资产并重管理，实行土地用途管制，限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。

设区的市土地行政主管部门对市辖区的土地实行集中统一管理。

第二章土地所有权和使用权第五条依法通过划拨和有偿方式取得国有土地使用权的，其使用、收益的权利受法律保护。

以划拨方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押。

以出让、作价出资或者入股方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押和作价出资或者入股。

以租赁方式取得国有土地使用权的，在租赁期内，可以依法转租、抵押和作价出资或者入股。

基本农田保护条例

基本农田保护条例基本农田保护条例是为了特别保护基本农田，促进农业生产和社会经济的可持续发展而制定的。

基本农田保护区是指根据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，并由上一级人民政府监督实施。

任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

在编制土地利用总体规划时，各级人民政府应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田。

根据土地利用总体规划，交通沿线、城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地应优先划入基本农田保护区。

需要退耕还林、还牧、还湖的耕地则不应划入基本农田保护区。

基本农田保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门和同级农业行政主管部门组织实施。

划定的基本农田保护区由县级人民政府设立保护标志并公告，建立档案并抄送同级农业行政主管部门。

中共吉林省委、吉林省政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见

中共吉林省委、吉林省政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见【法规类别】土地复垦与耕地保护11803【发布部门】中共吉林省委员会吉林省政府【发布日期】2018.01.29【实施日期】2018.01.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共吉林省委、吉林省政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见（二○一八年一月二十九日）为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。

一、总体要求我省地处东北黑土带中心地域，耕地是我省重要的优势资源。

保护和利用好珍贵的耕地资源，对于我省实施“三个五”战略，加快新一轮振兴发展具有十分重要的保障和支撑作用。

各地各部门要以贯彻落实党的十九大精神为统领，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党中央、国务院关于加强耕地保护的重大决策为指导，深入贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损、粮食生产能力不降低四条底线，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚持“严保严管、节约优先、统筹协调、改革创新”四项原则，压实耕地保护责任，不断完善耕地保护制度和占补平衡政策，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，着力加强耕地管控、建设、激励多措并举保护，确保到2020年全省耕地保有量不低于9100万亩，永久基本农田保护面积不低于7380万亩，确保建成2740万亩高标准农田，为稳步提高粮食综合生产能力提供坚实资源保障。

二、坚持节约优先，严控建设占用耕地（一）加强土地规划管控和用途管制。

强化土地利用总体规划的整体管控作用，严格建设项目用地预审和规划审查，从严核定新增建设用地规模，优化建设用地布局，从严控制建设占用耕地特别是优质耕地。

推进有条件的地方编制村土地利用规划，引导农民集中建房或原址重建。

吉林省土地管理条例-2005

吉林省土地管理条例-2005吉林省土地管理条例（1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改2002年8月2日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订通过根据2005年6月2日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条全省行政区域内土地的利用和管理，均应遵守本条例。

第三条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实行土地资源和资产并重管理，实行土地用途管制，限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。

设区的市土地行政主管部门对市辖区的土地实行集中统一管理。

第二章土地所有权和使用权第五条依法通过划拨和有偿方式取得国有土地使用权的，其使用、收益的权利受法律保护。

以划拨方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押。

以出让、作价出资或者入股方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押和作价出资或者入股。

以租赁方式取得国有土地使用权的，在租赁期内，可以依法转租、抵押和作价出资或者入股。

第六条依法实行土地分级登记、核发证书的制度。

土地证书由省人民政府土地行政主管部门统一印制。

第七条土地使用权转让、抵押的，必须依法办理土地登记手续。

吉林省土地管理条例全文2016

吉林省土地管理条例全文2016(1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改2002年8月2日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订根据2005年6月2日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈吉林省土地管理条例〉的决定》修正根据2015年11月20日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省土地管理条例〉等7件地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《实施条例》)以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条全省行政区域内土地的利用和管理，均应遵守本条例。

第三条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实行土地资源和资产并重管理，实行土地用途管制，限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。

设区的市土地行政主管部门对市辖区的土地实行集中统一管理。

第二章土地所有权和使用权第五条依法通过划拨和有偿方式取得国有土地使用权的，其使用、收益的权利受法律保护。

以划拨方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押。

以出让、作价出资或者入股方式取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租、抵押和作价出资或者入股。

以租赁方式取得国有土地使用权的，在租赁期内，可以依法转租、抵押和作价出资或者入股。

《吉林省基本农田保护条例》摘要

。
占用的有关单位申报设立开发区
、
责任
时必须附具省土地和农业行政主管部门同意的意见批准机关方可
,
。
基本农田保护责任书由省人民
。
批准
5
.
进行了具体部署陈俊生指出稳定农资价格特别是稳定化肥价格是稳定粮
。 ,
“
”
,
( 第九条 ) 保护区内的耕地任
何单位和个人不得擅自改变用途或
事人必须立即采取措施处理并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告接受调查处理
。
本农田纂
基本农田保护责任书应当包括下列
(一 )
、

重点项目用地应当提前半年向批
准用地的土地行政主管部门报送有
,
基本农田的地片地块的
、
、
关立项投资可行性研究资信证
明环境影响评价等规范性文件经
、 ,
、
、
、
位置面积等级 (二 )保护的基本农田数量与领
, ,
政府统一印制 2 ( 第七条 ) 划入保护区的耕地
.
( 第十五条 )
利用基本农田从
, ,
事农业生产的单位和个人应当实
行合理的耕作制度执行省耕地保
价抑制通货膨胀的重要一环 ; 是调动农民积极性促进农业以及

基本农田保护条例全文

基本农田保护条例全文近年来，社会对于环保、食品安全等问题日益关注，保障基本农田成为了社会共识。

基本农田保护条例全文作为我国基本农田保护的法律依据，应得到广泛的关注和落实。

接下来，本文将从法律概述、基本农田定义、基本农田实施等方面来详细介绍基本农田保护条例全文。

法律概述《中华人民共和国基本农田保护条例》经全国人民代表大会于1994年12月29日第十二届常务委员会第十次会议通过，并于1995年1月1日起施行。

全文共计五章正文、八十条，旨在保障基本农田不因为经济利益被毁坏。

并根据工业化不断推进的背景，对基本农田的含义、保护、审批等方面做出了明确规定。

基本农田定义全文明确界定了何为基本农田。

第四条规定，基本农田是指在国家统一规划的耕地保护红线内，自然、社会、经济等条件相对较好，在农业生产中具有重要意义、难以恢复、不可替代的耕地，用于生产粮食和其他农作物、畜牧业和林业的土地。

它是维持我国国家粮食安全、生态安全、经济安全的根基。

基本农田是农业生产和国计民生的重要组成部分。

基本农田保护全文在基本农田保护方面做出了具体规定，分别包括保护范围、转用审批等方面的条文。

1.保护范围全文共分为三级保护区：第一级保护区，即基本农田核心区，按照国家规定统一划定；第二级保护区，即基本农田重要区，应按照本条例的规定划定；第三级保护区，即基本农田一般区，由省、自治区、直辖市人民政府分别划定，并备案。

2.转用审批本文规定，任何单位和个人在一定区域内，需要按照规定的程序申请基本农田转为建设用地。

申请单位需要向所在区县级人民政府申请，经过县级人民政府审核并听取基本农田转用审批领导小组的意见后，将申请书报送到省级基本农田转用审批领导小组审批，由省级基本农田转用审批领导小组确定是否同意转用。

基本农田实施全文在基本农田保护实施方面，将触角伸向了实施细节。

1.基本农田保护目标和责任作为保障粮食安全的基础，农业基本农田保护是全社会的责任。

政府通过制定计划保护和管理基本农田，农民通过正确利用和保护基本农田提高农业生产水平。

吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省耕地保护责任目标考核办法》的通知

吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省耕地保护责任目标考核办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2010.09.27•【字号】吉政办发[2010]35号•【施行日期】2010.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省耕地保护责任目标考核办法》的通知（吉政办发〔2010〕35号）各市（州）人民政府，长白山管委会，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省耕地保护责任目标考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月二十七日吉林省耕地保护责任目标考核办法一、为切实加强耕地保护工作，落实最严格的耕地保护机制，建立市级政府耕地保护目标责任制度，依据《国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发〔2005〕52号）及相关土地管理法律法规要求，制定本办法。

二、各市（州）人民政府对《吉林省土地利用总体规划》（以下简称《规划》）确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，市（州）政府主要领导为第一责任人。

三、省国土资源厅会同省农委、省统计局等有关部门，根据《规划》明确的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，确定各市（州）耕地保有量和基本农田保护面积考核指标，报经省政府批准后下达，作为市（州）人民政府耕地保护责任目标。

四、省政府与市（州）人民政府每年年初签订年度耕地保护目标管理责任书。

五、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则，年终考核的标准为：（一）市（州）行政区域内的耕地保有量不得低于省政府下达的耕地保有量考核指标。

（二）市（州）行政区域内的基本农田保护面积不得低于省政府下达的基本农田保护面积考核指标。

（三）市（州）行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用面积与质量。

同时符合上述三项要求的，考核认定为合格；否则认定为不合格。

基本农田保护的条例

基本农田保护的条例第一章、总则第一条、为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

第二条、国家实行基本农田保护制度。

本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第三条、基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

第四条、县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

第五条、任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

第六条、国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第七条、国家对在基本农田保护工作中取得显着成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章、划定第八条、各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面自治区、省、第九条、积的百分之八十以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

第十条、下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田。

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