吉林市城市规划技术管理规定

吉林市城市规划技术管理规定

《吉林市城市规划管理条例》已经1989年10月25日吉林市第十届人大常务委员会第十四次会议通过，下面学习啦小编给大家分享关于吉林市城市规划技术管理规定的相关资料，希望对您有帮助。

吉林市城市规划管理条例第一章总则

第一条为科学地制定和严格执行城市规划，有计划、有秩序地把我市建设成为具有江城特色的社会主义现代化城市，根据国家法律、法规和省地方性法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在城市规划区内进行与城市规划管理有关活动的单位和个人，都必须遵守本条例。

第三条城市规划必须从本市实际出发，与生产力发展水平相适应，贯彻勤俭建国的方针，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、平时与战时、经济建设与环境保护、新区开发与旧区改造、发展旅游与风景区建设的关系，合理地、科学地安排城市各项建设。

第四条城市规划是一定时期内城市建设发展的蓝图和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据。城市建设必须在城市总体规划的指导下，制定详细规划，并纳入国民经济计划。

第五条城市规划必须高度集中，统一管理。城市总体

规划、详细规划一经批准，不得擅自改变，任何单位和个人都必须严格执行。

第六条市人民政府要加强对城市规划管理工作的领导。

市城乡建设部门是城市规划的主管部门，必须严格按照本条例规定，依据城市规划进行规划管理。

区城建管理部门在市规划主管部门的指导下，对本行政区内具体实施城市规划的各种建设活动进行监督、检查和管理。

各有关部门和单位应协助市规划主管部门做好城市规划管理工作。

第七条城市规划管理人员持规划监察证件，可随时对与规划有关的建设活动进行检查。被检查的单位和个人应当如实提供情况和必要的资料。

第二章城市规划的编制与管理

第八条城市规划分为总体规划、详细规划两个阶段进行编制。

第九条城市规划实行分级编制和审批：

总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或其常务委员会审议通过后，按规定上报审批;

详细规划由市规划主管部门通过公开招标或委托方式优选规划方案后，由具有国家颁发的规划设计证书的单位进

行编制，报市人民政府批准;

松花湖风景区的规划由市规划主管部门会同松花湖风景区管理机构等有关部门进行编制，按规定程序上报审批。

承担规划设计的单位，必须采用城市测绘部门提供的测绘资料。

第十条编制城市规划必须遵循下列原则：

(一)严格控制城市规划区的用地与人口发展规模，并考虑有计划、有步骤地建立吉林市外围城镇网，促进人口分布和生产力发展的合理布局。

(二)既要符合城市长远发展需要，又要同经济技术发展和人民生活水平相适应。

(三)统一规划，合理布局，综合开发，配套建设，方便生活，基础设施先行。

(四)合理地安排建设用地，注意节约用地和保护耕地。

(五)沿江两侧建筑必须充分利用自然条件，做到与水、堤、路、园相协调，体现江城特色。

(六)防治污染和其它公害，改善城市生态环境，保护历史文化遗产和自然风貌，创造优美协调的城市景观。

第十一条城市总体规划批准后，市人民政府认为确需修改时，必须提请市人民代表大会或其常务委员会审议通过，并按规定上报备案或审批。

详细规划需要变更时，须经市人民政府批准。

第三章建设用地规划管理

第十二条在城市规划区内的土地利用和与城市规划有关的建设工程的立项、选址及布局必须符合城市规划。

市规划主管部门必须按照总体规划确定的用地性质和功能分区进行建设用地的规划管理。在城市规划区内使用建设用地，必须经市规划主管部门确定用地性质和范围。

建设工程的项目建议书和设计任务书报批时，必须附有市规划主管部门的选址意见书。

第十三条在城市规划区内进行建设需要使用土地的，建设单位必须持按管理权限批准的建设计划和有关文件，向市规划主管部门申请定点。市规划主管部门依据城市规划进行选址，划定用地范围，发给建设用地规划许可证后，方可按照土地管理的法律、法规办理用地手续。

建设用地规划许可证当年有效，逾期需办理延期使用手续。

第十四条临时用地期限不得超过二年，使用期满应恢复土地原貌，及时办理退地手续。如因特殊情况确需延期使用的，必须按第十三条规定提前重新办理审批手续。

第十五条建设单位和个人必须按照市规划主管部门核定的用地性质、范围等要求进行建设，不得擅自改变。

第十六条任何单位和个人不得以任何形式侵占园林绿地、绿化隔离带、学校、托幼园所、文化体育场地、特殊用

地、水源保护地、风景名胜保护区及预留的防空、市政公用设施等用地。不得在上述用地内审批或建设与其用地性质不相符的项目。

禁止在城市主导风向的上风向和水源上游地区建设产生有毒有害废弃物的工业项目。

第十七条经批准使用的土地，连续两年未使用或未按规划要求使用的，原批准机关有权收回，另行安排。

第十八条任何单位和个人不得在城市规划区内的国有山岭、荒丘、空地、水面、河渠、滩地以及城市建设预留用地上进行采挖砂石土、设置垃圾场、围填水面等改变地形地貌的活动。确需进行的，必须经市规划主管部门审查同意，报有关主管部门批准。

第四章建筑工程规划管理

第十九条建设单位需新建、扩建、改建各种建筑物和构筑物的，必须持下列文件和资料向市规划主管部门提出建设申请：

(一)按管理权限批准的建设项目计划文件。

(二)建设项目的可行性研究报告、技术鉴定书或有关申请报告。

(三)建设位置的详细规划图一份和由城市测绘部门提供的比例为1：1000或1：500建设位置地形图一式四份。

第二十条个人新建、改建、扩建住房，持下列证明方

可逐级办理建房审批手续：

(一)原面积翻修的，需持个人房屋产权证明和土地使用证;新建、扩建的，需持户口簿、所在单位或街道办事处提供的住房情况证实材料。

(二)城市测绘部门提供的比例为1：1000或1：500建设位置地形图一式四份。

个人新建、扩建、改建生产、营业性用房的，按第十九条有关规定办理。

第二十一条单位申请建设临时性建筑物的，须持申请报告和地形图一式四份，到市规划主管部门办理规划审批手续;个人申请建设临时性建筑物的，须持户口簿和地形图一式四份逐级办理规划审批手续。

第二十二条建设位置经市规划主管部门批准后，发给建设工程规划或临时建设工程规划许可证。许可证当年有效，因故需第二年开工的，必须到原审批部门办理延期手续。

第二十三条建筑设计应符合适用、经济、美观的原则。必须与周围建筑和环境相协调，注意景观效果。

第二十四条建设单位在施工前，须将由具有设计资格的单位设计的施工图中的平面、立面、剖面图及饰面做法报市规划主管部门审查，经现场验收合格，核发定位放线通知书，由城市勘测部门定位放线后，方可施工。

第二十五条建设单位和个人必须按建设工程规划许可