我国金融监管体系存在的问题及完善对策 行政管理专业
银行监管体系存在的主要问题及对策
银行监管体系存在的主要问题及对策一、引言银行是社会经济发展的核心组织，其作为金融系统中最重要的机构，承担着储蓄、贷款、支付等多项功能。
然而，在金融危机和信贷风险不断加剧的背景下，银行监管体系面临着诸多挑战和问题。
本文将分析目前银行监管体系存在的主要问题，并提出有效的对策。
二、银行监管体系存在的主要问题2.1 监管漏洞与盲点当前银行监管体制存在明显的漏洞和盲点。
首先，由于金融市场创新迅猛，某些新型金融产品和业务模式未能及时纳入现有监管范畴中，导致相关风险失去有效控制；其次，在全球互联环境下，国际金融交易逐渐增多，而国际合作与信息共享仍然不够完善，难以追查资本流动和相关金融犯罪。
2.2 监管标准不统一在全球化进程中，各国银行监管标准存在差异性，导致监管形式和方法缺乏一致性。
不同国家的政策制定者和监管部门在对待金融创新活动、资本充足率要求等方面有所差异，这给银行跨境运作和全球化扩张带来了困难，增加了系统性风险。
2.3 硬约束与软约束缺失银行监管往往采用“硬约束”（比如资本充足率要求）和“软约束”（比如内控制度建设），但当前有关制度存在明显缺陷。
一方面，硬约束对于银行而言过于僵化，并不能灵活适应市场变化；另一方面，软约束相对宽松，在实施过程中容易造成种种激励问题。
三、对策建议3.1 完善监管法规和制度针对银行监管体系存在的漏洞和盲点，应当完善相关的监管法规和制度。
首先，加强对金融创新产品和业务模式的审查与控制，及时将其纳入监管范畴；其次，在国际合作方面，加强与其他国家机构的信息交流与共享，提高全球范围内的监管效能。
3.2 推动国际金融监管标准统一为解决银行监管标准差异性问题，有必要推动国际金融监管标准的统一。
各国政策制定者和监管机构应加强对话与沟通，在市场准入、资本充足率等方面寻求最佳平衡点，并确保相关法规得到有效实施。
3.3 精细化约束措施当前的硬约束和软约束在实施过程中显示了明显的不足，因此需要进行精细化调整。
我国金融监管体系存在的问题及对策
［ 中图分类号 ］Ｆ ３ ． ８２ １
［ 文献标识码 ］Ｂ
［ 文章编号］１０ ０２—２８ （０ １ ０ — ０４— ２ ８ ０ ２ １ ） ３ ０ ７ ０ 法律轨道是当务之急 ， 同时 ， 应当研究综合经营监管法律 制度建设 ， 为金融综合经营立法 工作做好准备 。第三 ， 分 业监管通常成本很高 ， 效率却不 高 ， 在一定程度上造成浪 费， 这种监管部门不从 全 局考虑 的监管 方式 限制了金融 领域的创新活力 ， 大大影 响了金融市场 的效率 。
康发展 ， 一定 程度上浪费了有限的监管资源 ， 响了监管 影
的效 果 和 质 量 。 （ ） 业 监 管 模 式 存在 弊端 四 分 首先 ， 分业 监 管 难 以对 金 融 业 做 到 统 一 监 管 。 目前 ，
体程序及具体措施 ， 以及金 融机 构内部控 制的监管 ， 如金
融机构合并 、 分立 、 破产清算 的形 式 、 条件 、 程序 、 法律后 果及各方的责任与义务 。可从 两个方面人手 ： 第一 ， 完善 金融立法 ， 使法律有效 地运用 于监管 体系 中； 第二 ， 严格 金融执法 ， 加强执 法人员 的道德 素质 ， 加大 执法力 度， 消
（ ） 管 法律 体 系不 完善 二 监 我 国 现行 的金 融 监 管 立 法 中 存 在 着 众 多 的 原 则 性 规 定 ， 乏 实 际 可 操 作 性 和创 新 性 ， 后 于 金 融 业 发 展 。 对 缺 滞
一
二、 完善金融监管体 系的对策
（ ） 立 和 完善 金 融稳 定协 调 机 制 一 建
（ ） 融 机 构 自律 监 管 不足 五 金
金融监管体制存在的问题及完善对策
职教 与成教
量 融监 管 傩 制 存 在 的 问题 及完 善对 策
渤 海船 舶 职业 学 院 电视 大学 李 志宏
［ 摘 要 ］ 国金融 的分业监 管模 式存在 着缺 乏有效协调机制 ， 息资源不能共享 ， 管资源配置不合理等 问题 ， 我 信 监 本文对这些影响金 融监 管效率 的现 象， 别提 出 了相应 的完善 对策。 分 ［ 关键词 ］ 分业监管 监 管重复 监 管信 息共 享制度 我 国的金融监管体制属 于严 格的分业监管 ，形成 了人 民银 行 同银 监会 、 保监会和证监会 的“ 一行三会” 的平行配置 。 这种监管模式 同我国 分 业 经 营 体 制 基 本 是 适 应 的 。 而 ， 着 一 些 新 的 金 融 工 具 在 我 国不 断 然 随 涌 现 ， 业 经 营初 见 端 倪 ， 分 业 监 管 提 出 严 峻 的挑 战 ， 过 对 目前 金 混 对 通 融监管体制存在问题的分析 ， 探讨完善金融监管体系的对策 。 金 融监 管 体 制 的 概 述 金融监管体制是指一 国政府 为保证 本国金融业安全 、 稳健 、 高效运 行， 保护金融领域消费者合法权益 ， 金融机构 、 对 金融市场 、 金融业 务进 行审慎监督管理的制度 、 政策和措施的总和 。 根据金融监管主体组织结 构， 金融监管体制分为两大类 ： 分业监 管与统一监管 。分业监管是 由多 个金 融监 管机构在分 工管理银行 、 证券 、 托 、 信 保险 等行业的基础 上共 同负责金融业监管的体制 ；统一监管 则是由集中统一的金融监管 机构 全面负责金融业监管的体制 。统一监 管模式 指由一个机构统一 负责至 少对银行 、 证券 、 险三大主要 金融领域 的审慎监管和 市场行为监管 。 保 从实行集中监管模式的国家的实践来 看 ，绝 大多数 国家是 由中央银行 作 为 金 融 监 管 机 构 并 实 施 对 整 个 金 融 业 的 监 管 。所 谓 分 业监 管模 式 ， 就 是根据 金融业 内不同 的机构 主体及 其业 务范 围的划分 而分别 进行监 管， 一般 由多个金融监管机 构共同承担监管责任。 二、 金融监管体 制存在 的问题 中国银行业 监督管理 委员 会（ 简称银监会）中国证券监督管理委员 、 会（ 简称证监会 ） 和中国保险监督管理委员会（ 简称保监 会） 三家金融监管 机构 ， 中国的金融监 管体 系初步形成 了“ 足鼎立 ” 使 三 的金融监管格局 。 我国实行严 格的分业经 营体 制 ， 在银行 、 但 证券 和保险业 务的实践 中 ， 已经出现具 有混业 经营性 质的新 金融 服务项 目， 混业经 营已萌芽。 （ ） 一 缺乏有效 监管协 调机 制 ， 管重 复和真 空并存 监 在分业监管体 制下 ， 银监 会 、 证监会 和保监 会三家监管机构 自成 系 统， 条块分割 ， 司其职 ， 们之间 的协调合作 至关重要 。但是 ，三会 ” 各 他 “ 职责缺乏严格界定 ， 相互 问缺乏协调 。实 际操作 中， 常常导致 监管过程 脱节 ， 多头 、 ， 分散 使监管环节 出现诸 多漏洞 。 监管协调合作机制缺乏一 个 完整的制度框 架 ， 如无 明确的职 能定 位 ， 信息 收集 、 交流 和共享等 的 安排 ， 无法成为一个长效机制 。 监管协调性差是分业监管体制 的固有弊 端， 加之我 国特有 的行政体制 和行 政文化 ， 导致三家监 管部门之间 以及 监管机构和 中央银行等宏观调控部 门之 间的协调难度大 ， 效果差 。 随着 金融业务 的不断创新 ， 业务交叉不 断增多 以及综合经 营试 点的推进 ， 严 格分业监管 的效率在逐渐 降低 ，无可避免地 出现监管 真空和重复监管 并存 的局面 ，即在涉及审批权力 地带呈现权力设置 的重复和资源控制 的重复 ， 在涉及责任追究的地带呈 现监控真空和 问题处 置的真空 ， 造成 监管成本 的提高和监管效率 的降低。银行 、 信托 、 证券 和保 险业务的 日 渐趋 同， 削弱 了分业监管的业务基 础 ， 不可避免地造成监管 的真空与冲 突 。多个监管机构会增加机构设 立的行政成本与相互 协调 合作信息成 本， 不利于实现规模经济和范 围经 济 ， 加大金融机构受 到重 复和交叉监 管。 （ ） 管 信 息 不 能 共 享 的 情 况 比较 严 重 二 监 金融监督管理信息共享机制并 没有真正建立和完善起来 。金融监 督管理信息共享指标 ， 金融指标体 系 ， 金融监测指标 主要关 注金融机构 的六个方 面 ： 资本充 足率 、 资产 质量 、 管理 能力 、 盈利性 、 流动性 以及对 市场风险的敏感程度。 信息不能共享必然使监管协调缺乏信息基础。 制 约信息共享的因素主要如下 ： 第一 ， 息交流与共享 的双边及 多边 机制 信 不 完 善 。 人 民银 行 除 了 与 银 监 部 门 因 为 彼 此 熟 悉 对 方 的人 员 和业 务 而 交流较多之外 ， 与证监 、 保监的互动和交流还较少。第二 ， 信息平台建设 滞后 。到 目前为止还没有建立全 国统 一 、 高效运转 、 标准化 的金融信息 系统 。 第三 ， 统计指标和会计科 目设置不合理 。 一是统计指标有待细化。 以‘ 短期 类贷款 ” 其他 统计项 目为例 ， 金融 机构在信贷 收支 报表 中， 其 “ 他短期类贷款” 目在总贷款所 占比重越来 越大 ， 项 而对该科 目的子科 目 没有细化 ， 导致反映出来的信息模糊 ； 是统计科 目滞后于金融创新 步 二 伐。尽管人民银行每年都要 对统计指标进行更新 ， 但操作过程中往往不 尽如人意。 （ ） 三 监管资源配置不合理的现象更加突出 各监管机构架构完整 ， 独立行使监管 职能 ， 没有建立系统全 面的协 调合作机制 ， 以充分利用各种资源 。中央银行 、 难 金融监管机构资 源配 置不合理 ， 监管机制运行不畅。以广东情况 为例 ， 目前银 、 、 证 保监管 系 统工作人员总共不足人行系统 的五分之一 ， 这支监管队伍却要对 全 但 省拥有 １７ ９个营业 网点 、１ ４８ ２． ４万从业人员 的银行业 、 证券公 司 、 ９家 ３ 家投资基金管理公 司 、 ９ 营业网点 的证 券业 以及拥有 ２ 家保 险公 ２ 家 ７ ７ 司 、３ 分支机构 、６ ４个 营业 网点 的保险业进行 监管。监管力量调 ８４个 ２５ 配 捉 襟 见肘 的 同 时 ，人 民银 行 地 市 级 及 以下 分 支机 构 人 员 冗 余 现 象 突
我国金融监管存在问题及其对策研究三篇
我国金融监管存在问题及其对策研究三篇金融是一个中文单词，拼音是Jīnr_oacute金融，是指货币的发行、流通和提取，贷款的发行和提取，存款和提取，外汇和其他经济活动。
以下是为大家整理的关于我国金融监管存在问题及其对策研究的文章3篇 ,欢迎品鉴！摘要：目前，我国金融监管还存在以下问题：协调性较差、监管机构缺乏独立性、相关法律法规体系不够完善、缺乏有效的激励和约束机制，信用体系还不完善，监管措施不力，监管技术落后等。
为了加强我国金融监管，提出转变我国现阶段的金融监管模式，加强各监管机构的合作，完善相关法律法规体系，制定有效的激励机制，完善金融监管的问责制度和信用体系，加强全社会的诚信教育，提高金融监管人员专业化水平和金融监管的透明度，注重原则性和细节性相结合等对策建议。
___）03-0100-03[作者简介]汤磊（1987-），男，汉族，硕士，研究方向：商业银行经营管理与创新。
20世纪70年代开始的金融自由化浪潮推动了全球金融一体化和金融创新，传统金融机构的功能边界逐渐模糊，金融结构及其运行机制日益复杂化，对分散的金融监管组织结构带来了强烈的冲击。
20世纪90年代以来，世界主要发达国家纷纷采取了各种金融监管体制改革，以提高监管效率，同时注重保持本国金融业的活力。
金融监管本质上是一种具有特定内涵和特征的政府规制行为。
建国以来，我国金融监管从无到有，经历了漫长的发展道路。
目前，我国已经初步建立起金融监管体系，但仍处于经济转型、体制转轨阶段，金融监管在很多方面亟待完善，尤其是面临经济全球化的冲击，为了我国金融体系的稳健运行，同时也促进我国经济的快速健康发展，深入研究我国金融监管存在的问题，加强我国金融监管具有现实意义。
一、我国金融监管存在的问题（一）金融监管协调性较差经济全球化对我国金融分业经营、分业监管模式产生了深远的影响。
虽然目前我国还没掀起大规模的金融机构合并浪潮，但面对拥有庞大资金的外国金融机构的严峻挑战，我国的金融机构纷纷采取相应措施以提高自身竞争力。
新形势下金融监管体系存在的问题及对策
2023-10-29•引言•金融监管体系现状及问题•金融监管对策及建议•案例分析•结论与展望目录01引言研究背景及意义金融市场的快速发展与变化随着金融市场的不断扩大和复杂化，新兴金融产品和服务的出现带来了新的监管挑战。
金融监管体系改革的必要性现有的金融监管体系在某些方面已经无法满足金融市场发展的需要，改革和完善金融监管体系成为当务之急。
研究的重要性和紧迫性通过对新形势下金融监管体系存在问题的研究，提出相应的对策建议，对于保障金融市场稳定和健康发展具有重要的理论和实践意义。
研究内容和方法研究内容本文对新形势下金融监管体系存在的问题进行了深入研究，分析了问题的表现形式、产生原因以及影响，并提出了相应的对策建议。
研究方法本文采用了文献综述、案例分析以及实证研究等多种方法，通过对现有研究成果的梳理和评价，结合实际案例的分析和比较，探讨新形势下金融监管体系的改革和完善。
02金融监管体系现状及问题金融监管体系概述金融监管体系的定义金融监管体系是指由金融监管机构、法律法规、监管指标和标准等组成的，用于对金融机构、金融市场和金融业务进行监管的体系。
金融监管体系的构成金融监管体系包括监管机构、监管对象、监管内容和监管方式等多个方面。
金融监管体系存在的问题监管目标不明确01目前，我国金融监管体系存在监管目标不明确的问题，这导致监管机构难以对金融机构进行有效监督，无法及时发现和解决金融风险。
监管手段单一02我国金融监管手段相对单一，主要依靠行政手段进行监管，缺乏市场化的监管方式，这使得监管效果不佳，难以有效防范金融风险。
监管真空和重复监管现象并存03由于不同监管机构之间的职责划分不够清晰，导致某些领域存在监管真空，而某些领域则存在重复监管现象，这使得监管效果不佳，增加了金融机构的负担。
经济转型期的特殊背景我国正处于经济转型期，金融市场和金融机构逐渐市场化，但与之相适应的是，金融监管体系也需要进行改革和完善。
法律法规不完善目前，我国金融监管体系的法律法规还不够完善，存在一些漏洞和不足之处，这使得监管机构难以对金融机构进行有效监督。
浅析我国金融监督管理体系存在的问题
浅析我国金融监督管理体系存在的问题我国金融监督管理体系存在监管力量不足的问题。
虽然我国有多个金融监管部门，例如中国人民银行、中国银监会、中国证监会等，但这些监管部门之间缺乏高效的信息共享和协作机制，导致监管力量过于分散，协同作战能力不足。
一些地方监管机构的监管能力也普遍较弱，无法有效监督地方金融机构，容易形成监管盲区，给金融风险的产生和传播提供了隐患。
我国金融监督管理体系存在监管规则不够完善的问题。
目前我国的金融监管规则大多是分散、片面的，无法全面覆盖金融市场的各个环节和业务。
一些重大金融事件的发生往往是因为监管规则不够完善，监管漏洞被利用。
监管规则的制定缺乏科学性和灵活性，无法及时适应金融市场的变化和创新，给监管工作带来一定困难。
我国金融监督管理体系存在监管手段不够多样化的问题。
目前我国的金融监管主要依靠宏观调控和行政命令，监管手段单一。
这样一来，当金融市场出现问题时，监管部门常常只能采取一刀切的方式进行处置，缺乏区分不同状况和个案的能力，导致一些正常的金融机构和企业也受到了不必要的打击。
一些违法行为往往能够通过灰色操作和法律漏洞逃避监管，给金融市场带来了不稳定因素。
我国金融监督管理体系存在监管责任不清的问题。
金融监管部门之间存在辖区重叠和监管边界不清的情况，导致在一些金融事件中，不同监管部门对责任的界定模糊，无法追究相关责任人的责任。
一些金融机构和企业的监管责任也不明确，缺乏有效监管激励机制，导致一些企业和机构存在违规和风险行为。
我国金融监督管理体系存在监管力量不足、监管规则不够完善、监管手段不够多样化以及监管责任不清等问题。
为了解决这些问题，需要加强监管部门之间的合作与协调，完善金融监管规则，创新监管手段，明确监管责任，提高金融监管的科学性和有效性。
我国金融监管体制的现状与完善策略
１集 中单一 的金融 管理体 制 ． １８ ９ ４年 以 前 ，我 国实 行 的 “ 统 一 ” 的金 融 监管 体 大 制 ，而在 这个体 制下 ，金融 的监管 并没有 实 际的监管 对 象 ， 与此 同 时 ，也 没有 具体 的 监管 法律 法规 。因此 ，在 本 质上 说 ，我 国并 没 有 实 际 上 的金 融 监 管 。而 １ ８ — ９ ２年 开 ９４１９ 始 ，我国 开始 实行 集 中单一 的金融 监管 体 制 。而在 这 个阶 段 ，由于 中 国人 民银行 专 门行使 中央银 行 的职 能 ，所 以金 融体 系的监管 主要依 靠的 是行政 监管 的政 策 ，这也意 味着 ， 其监管 的能 力相对较 弱 。 ２分业 监管体 制 ． １ ９ — ９ ７年 ，我 国开 始 逐步 实 行分 业 的金 融 监 管体 ９３１９ 系 ，而这种 体 系 正好与 金 融业 的分 业经 营体 制 相联 系 。从 １９ ９ ２年开始 ，证 券委 以及 证监 委所行使 的 职能从 中国人 民 银行分 离出 去。而从 １ ９ 年开始 ，全 国人 民代 表大会 分别 ９５ 通过 《 中国人 民银 行法》 《 、 保险 、 《 商业 银行 法》 等 系 列的 法律 制度 ，这 也成 为 我国 金融 监 管体 制建 设 的重 要 时期 与标 志。从 １ ９ ９ ８年 到现在 ，这个 时期是 我国进 一步 深化 金 融 监 管 体 制 改 革 的 时 间 与 阶 段 。与 此 同时 ， １ ９ ９８ 年， 国务 院分 别成 立 了证监 会 、保 监会 ，分别 对 我国 的证 券业 、保 险业 进行 监督 与管 理 ，自此 ，证 券 、保险 的监管 分 别从 中国人 民银行 独立 出来 ，实 行分业 管理 的策略 。
一
二 、我 国金 融 监 管体 制 的现 状 及 问题
我国金融体系中存在的问题及对策
我国金融体系中存在的问题及对策作者：张笑来源：《今日财富》2018年第11期一、当前我国金融体系中存在的主要问题（一）政府的政策倾向性不足从目前我国金融市场的发展趋势来看，政策倾向性不足是我国金融体系构建中存在的主要问题。
就目前国内的金融市场的经济发展状态来看，虽然行业前景一片大好，市场规模持续扩大，但是金融市场与楼市结合的过于紧密，上市的地产集团又占据金融市场的大半江山，金融市场的产业倾向性过于明显，极容易受到地产行业不稳定因素的影响。
造成这种现状的主要原因就是政府的政策倾向性不足，虽然政府调控了虚高不下的房价，但是针对金融市场与地产行业紧密的联系政府尚未做出表态，也没有针对金融市场的产业倾向性做出明显调整，所颁布的政策及行业管理规定其作用范围有限，无法满足金融市场产业体制改革的需要。
（二）金融监管体系不够完善从目前我国金融市场的建设规制来看，现有的金融监管体系严重不足，对于金融风险的防范还远远不够。
我国正处于经济体制深化改革的关键时期，能否建立完善的金融监管体系，不仅决定着我国金融市场的发展质量，而且也决定着众多金融公司的经济效益。
随着市场体制的不断优化调整，市场规则要不断完善，金融管理机制也要不断优化，要确立人民银行银监会证监会和保监会“一行三会”的金融监管模式，要充分发挥政府部门的组织管理功能，以调节市场金融秩序为核心要务，不断优化市场资源配置。
（三）金融监管的法律框架不够完善我国金融管理体系存在的另一主要问题是金融监管的法律框架不够健全，虽然我国的金融法律已初具市场形态，但与市场监管的实际政策执行还相差甚远。
我国金融监管的政策及法律是以条文纲目式的形式进行社会颁布，缺乏相应的实施细则，可操作性有限，不能形成强化的制度管理措施来有效地调节市场。
同时我国金融监管体系的法律框架缺乏一套科学而严密的监管方法，政府部门虽然已制定了严密的管理细则和管理实施办法，但是下级金融管理部门其执行力度不够，对于金融企业的现场监管较少，无法市场经济的运行情况，制定有效的实施策略，落实相应的经济管理决策。
论我国金融监管中存在的问题及对策
论我国金融监管中存在的问题及对策一、金融管理的必要性从19世纪末到本世纪30年代，资本主义世界占统治地位的是新古典经济学理论。
它将完全竞争和充分就业作为假定的既定条件，坚信市场的自由竞争会解决一切矛盾。
在金融领域主张：“归根到底，金融体系的构建并不是国家对金融的控制，而是为了使金融的效率最大化。
”[1]在这种理论的指导下，政府对金融业几乎不加管制。
然而，20世纪30年代的资本主义世界爆发的大规模经济危机造成了金本位制的普遍崩溃和布雷顿森林体制的确立，在凯恩斯主义的影响下，为了限制金融机构的过分竞争和垄断以维持金融体系的稳定，各国都不约而同地加强了金融业的严格监管。
但是，凯恩斯主义在面临资本主义世界出现的滞胀现象却变的束手无策，因为滞胀是失业和通货膨胀并存。
而照凯恩斯认为，失业和通货膨胀是不可能并存的。
在这种情况下，从60年代末开始，受高通货膨胀和金融市场创新活动的影响，不少国家采取了放松金融管制的作法，出现了金融自由化的趋势。
但是：“80年代放松管制的浪潮并不意味着金融机构今后将在无管制的环境中生存。
”[2]毕竟在垄断时代推行自由竞争注定不会有前途。
结果是，利率自由化加剧了国内金融市场的竞争。
国际资本运动的自由化则加剧了各国金融机构的国际竞争。
从80年代中期开始，各国金融市场开始出现动荡的迹象。
加强监督重新占据主流。
金融监管这一发展历程论证了金融监督的必要性。
在现代市场经济中，金融业是货币流中心、资金融通中心、社会支付结算中心，是“国民经济的血液循环系统。
”所以金融业的稳定与效率关系着国民经济的运作与发展。
但金融业是个高风险的行业。
因为金融行业本身就有从事风险性的活动，风险导致其具有内在不稳定性。
加之金融业的有效运作是依赖公众对银行的信心。
一旦公众对银行发生动摇，银行的经营和生存便存在问题。
此外，其有可能产生“多米诺骨牌效应”，对个别银行的不信任可能危及整个金融体系，甚至导致全球性的风险。
因此需要政府从外部对其进行监管，确保金融结构的安全和稳健。
论我国金融监管体系存在的问题及对策_张颖
心。
尤其是在我国加入WTO 之后，进程进一步加快。
基础差、问题多、压力大，融业不容回避的现实，着巨大的压力和挑战。
因此，对我国金融监管中出现的问题及其原因的剖析，以及完善我国金融监管体系，对提高我国的金融风险防范和化解能力，具有现实的指导意义。
一、我国金融监管概况2003年3月10日第十届全国人大一次会议第三次会议通过了国务院机构改革方案，中国银行业监督管理委员会获准成立。
同年12月7日，第十届全国人大常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》、《关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》和《关于修改〈中华人民共和国商业银行法〉的决定》，并于2004年2月1日起正式施行。
三部银行法和《证券法》、《保险法》、《信托法》、《证券投资基金法》、《票据法》及有关的金融行政法规、部门规章、地方法规、行业自律性规范和相关国际惯例中有关金融监管的内容共同组成了我国现行的金融监管制度体系。
三部银行法的颁布和实施，标志着我国现代金融监管框架的基本确立。
根据修订后的《中国人民银行法》，中国人民银行的主要职责是：“在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。
”至此，我国金融监管将分别由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券市场监督管理委员会和中国保险业监督管理委员会四个机构分别执行。
为确保四部门间在监管方面的协调一致，《中国人民银行法》第九条授权国务院建立金融监督管理协调机制；《银行业监督管理法》第六条、《中国人民银行法》第三十五条分别规定了国务院银行业监督管理机构、中国人民银行应当和国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。
我国金融监管走过了由过去人民银行“一统天下”到逐步转化为现在的人民银行、银监会、证监会、保监会“四分天下”的格局。
从总体上看，中国银行业监督管理委员的成立，标志着我国现行分业监管体制的正式形成，也就是说，中国现行金融监管体制是一种单层多头的分业监管体制（见表1）。
我国金融监管的现状与对策
我国金融监管的现状与对策关键词：金融监管；金融创新；內部操纵一、我国金融监管存在的问题(一)监管目标不够明确在市场经济发达国家，金融监管目标与中央银行货币政策目标是不同的。
货币政策目标是宏观目标，借助货币政策工具调剂货币供应量，以保持币值稳固。
而金融监管的目标较为具体，突出强调爱护存款人利益和爱护金融体系的安全与稳固。
从《中华人民共和国银行治理暂行条例》(1986)、《金融机构治理规定》(1994)和《商业银行法》(1995)的内容看，我国的金融监管目标具有多重性和综合性。
金融监管既要保证国家货币政策和宏观调控措施的有效实施，又要防范和化解金融风险，爱护存款人利益，保证平等竞争和金融机构合法权益，爱护金融体系的安全。
这实际上是将金融监管目标与货币政策目标等同看待，强化了货币政策目标，弱化了金融监管目标，从而制约了金融监管的功效。
(二)金融监管独立性不够巴塞尔委员会《有效银行监管的核心原则》规定：促进有效银行监管，必须具备稳健且可连续的宏观经济政策，完善的公共金融基础设施，有效的市场约束，高效率解决银行问题的程序以及提供适当的系统性爱护机制等差不多条件。
更为重要的是，在一个有效的银行监管体系下，参与银行监管的各个机构要有明确的责任和目标，并应享有操作上的自主权和充分的资源。
我国银监会作为国务院下属机构，在业务操作、制定和执行政策、履行职责时，较多地服从政府甚至财政部的指令。
银监会分支机构在实际监管中专门难不受地点政府的制约，当监管机构的监管行为触动地点政府的利益时，地点政府往往对监管机构施加压力，从而弱化了监管作用。
(三)金融监管和谐机制对监管主体行为约束力不强“一行三会”召开部际联席会议时，能够依照各自履行职责的需要进行沟通与协商，但这种沟通与协商是平等的、自愿的，没有任何强制约束力。
现有的各监管机构都为正部级单位，当监管主体之间显现潜在冲突时，某些部门便会采取一些有利于本部门而有损于其他部门利益的行动，具体表现为不同监管主体争夺监管对象和监管权力。
我国金融监管体系存在的问题及对策
团宣 全 璺 篁 塑 塾 塞 圭
维普资讯
从 目前我 国金融监 管 格 局来 看 ，分 业监 管 与分 业 制约 及 监管指 导 。 、 ２ 明确 各类 金 融 机构 功能 定位 ， 之 使 经 营格局 相适 应 ， 金 融监 管 的效 果 分析 ， 样 做有 利 更 加 符合 社会 经 济发 展 ， 从 ． 这 符合 金 融分 业 经 营要求 ， 展 发 于更 好地 贯彻 分业 经 营原 则 ，有 利 于监 管部 门集 中精 专 业 优 势 ， 促进 合 理 、 序 的竞 争 。 、 有 ３ 严格 法 人 机 构 和
人 民银 行 为此浪 费大量 人力 物力 。
手段 。
构银 行 国有化 程度 非常 高 ，银 行 自身缺 乏 强有力 自我 部 监督 方面 ， 对金 融机 构社会 外部 监督 非经 常化 、 常 正
内部监 管 流于形 式 。 、 ２ 在社 会外 （ ） 金 融监 管 的手 段 看 ， 融监 管 缺少 必 要 的 约 束和 自我管 理机 制 ， 二 从 金
的 内容 主要包 括市 场准人 的管 理和 经营 活动 的监督 检 救火 。 同时 ， 由于 信息 披 露 制度 不完 善 ， 市场 约 束力 薄
查 ，以及对有 问题 的金融 机构 进行 处理并 采 取化 解风 弱 ， 未建立 集 中统一 的监管 信息 库和 信息 网络 ， 乏对 缺
险 的政 策措施 的制定 。 由于改 革相对 滞后 的原 因 ， 国 金融 监管 数据 收集 、 我 整理 、 加工 、 分析 统 ， 社会 中介 机 金融 监管体 制存 在许 多待解决 的问题 。 构会 计 审计 等社 会监 督作 用没 有充 分发 挥 ，金融 监管 （ ） 金 融监 管 的 内容看 ， 融监 管 仍 然把 重 点 信 息没有 得 到充分 的利用 ，导 致非 现场 监管 和现 场检 一 从 金 放 在机构设 立 审批 、人员 资格审查 和 经营 的合 规性方 查 的结 合效 率不 高。 面 ， 日常 的风 险性 金融监 管 尚未 全 面展开 ， 建立 稳 对 未
论我国金融监管存在的问题及完善措施
论我国金融监管存在的问题及完善措施作者：初彦波来源：《财经界·学术版》2009年第07期摘要：加强和改进我国经济转轨时期的金融监管、提高监管的有效性，是关系我国金融经济稳定与安全的重大现实问题，也是关系经济转轨时期中国金融经济能否持续增长、顺利参与经济全球化的重要战略问题。
本文分析了我国金融监管存在的问题，并提出了相应的完善措施。
关键词：金融监管问题一、实施金融监管的必要性金融监管是指金融主管当局对金融机构实施全面的、经常性的检查和督促，并以此来促使金融机构依法稳健地经营、安全可靠和健康地发展。
金融监管的首要目标是维护金融体系的安全与稳定，具体目标是保护存款人和投资人的利益。
（一）实施金融监管是实现国民经济健康发展的需要金融业是以货币信用、证券及保险业务等为主要经营内容的特殊行业，与国民经济整个运行息息相关。
一旦金融机构经营失败或发生金融危机，就会对整个社会经济生活产生不良影响。
随着国民经济的迅速货币化和经济关系的信用化，以货币信用制度和银行制度为主体的金融结构具有极其广泛深刻的渗透性和扩散性功能，金融体系成为国民经济的神经中枢和社会经济的调节器，它具有影响社会全局利益和社会政治经济发展等特殊的公共性和全局性。
因此，只有加强对社会金融业的监督与管理，才能引导和促进金融业发挥其对社会经济生活的积极影响作用，推动国民经济的良循环。
（二）实施金融监管是维护社会经济稳定的需要市场经济条件下，金融机构之间不可避免地要进行激烈的竞争。
这种竞争如果失去调节、监督、控制，会偏离正确方向，形成破坏性竞争或垄断，从而影响整个金融业的健康发展，破坏了社会的安定团结。
因此，为了维护社会经济稳定，为经济发展提供一个宽松的金融环境，避免过度竞争，有必要对金融业实行监督和管理，督促金融机构向着适度竞争、规范竞争的方向发展。
（三）实施金融监管是正确贯彻国家货币政策、认真执行金融法规制度的需要无论是在贯彻落实国家金融、货币政策方面，还是在实施和执行国家金融法规制度的过程中，随着实现货币政策目标和执行国家金融法规制度难度的不断加大，不同的政策目标之间很难只依靠传统的货币政策手段协调，大量的金融关系以及各种矛盾和问题也很难只依靠司法机关来调整和评判，还必须辅之以金融监督管理，使金融业的发展方向、经营活动等符合国家货币金融政策意图和金融法规制度的要求。
我国金融监管现状及存在问题
我国金融监管现状及存在问题所谓金融监管是指金融主管机关根据法律赋予的权力，依法对金融机构及其运营情况实施监督和管理，以维护正常的金融秩序，保护存款人和投资者的利益，保障金融体系安全、健康、高效运行.在市场经济体制下,金融机构依法经营、监管当局依法监管是确保金融体系稳定的前提。
金融监管的目的是防范金融风险发生，维护金融秩序稳定,保障金融体系的运行安全，保护资产所有者的利益。
我国金融监管体系的现状与存在的问题1、严格的分业经营和多元化监管模式限制了商业银行的发展空间，在分业监管的实施中,缺乏一套合理有效的协调机制也使金融监管不能适应现代金融发展的需要。
目前，我国在实施银行业、证券业、保险业分业经营的基础上，建立了银行、证券、保险分业监管的体制框架，分别由人民银行、证监会和保监会对银行业、证券业和保险业实施监管。
这种分业监管的体制在前几年对加强金融监管特别是纠正金融业的“三乱"，防范金融风险方面起到了很大作用,但其局限性也是明显的：其一，降低了监管效率，提高了监管成本。
我国的存款类机构（银行、信用社)、证券机构和保险机构在资金融通、清算上都由人民银行管理，其外汇业务也由外汇管理局监管,在业务上有一定交叉，由于各监管机构之间的协作和信息交流问题未能很好解决，往往造成有的金融业务得不到有效监管，出现监管“真空"。
或有的金融创新得不到监管当局的认可,阻碍了金融业的发展；其二，限制了我国银行业的发展空间.全球金融正呈一体化、综合化发展趋势，分业经营使我国银行不能开展综合业务，今后很难与国外银行平等竞争，制约了国内银行的发展步伐;其三,不符合国际金融业发展和监管趋势。
目前，许多国家为适应金融一体化趋势,纷纷对过去的多元化监管体制进行改革，建立了单一的监管机构,如英国、澳大利亚、日本和韩国等。
事实表明，这种做法提高了监管效率，降低了监管成本.在我国，已允许证券公司和基金管理公司进入同业拆借市场进行拆借、债券回购,以股票质押从商业银行取得贷款；允许保险公司进入银行间债券市场进行回购交易,允许保险资金通过证券投资基金进入股市等.可以预见，加入WTO后,我国金融业将进一步融合，分业经营的局面不会持续太久，分业监管将失去存在的基础，成为制约我国金融业发展的障碍.2、金融监管内容重点不突出，监管内容不全面。
浅析我国金融监督管理体系存在的问题
浅析我国金融监督管理体系存在的问题我国金融监督管理体系存在一些问题，这些问题直接关系到国家经济的稳定发展与金融业的健康运行。
本文将就我国金融监督管理体系存在的问题进行浅析，以期引起足够的重视和改进。
我国金融监督管理体系存在的问题之一是监管标准不统一。
由于金融监督管理部门的分散监管和多头管理导致了监管标准的不统一。
不同的监管部门对同一金融机构的监管标准和要求可能不尽相同，长期以来导致了监管的盲区和漏洞，进一步增加了金融领域的风险。
统一监管标准和加强协调合作是当前急需解决的问题之一。
我国金融监督管理体系存在的问题之二是监管部门职责重叠。
随着金融业务的多元化和复杂化，不同的监管部门在职责范围、监管对象和监管标准上出现了重叠和交叉，导致了监管部门之间相互竞争和相互对立。
这不仅增加了金融机构的运营成本，也导致了监管的盲区和漏洞，影响了金融市场的健康发展。
需要深化金融监督管理体制改革，明确监管部门的职责和权利，避免监管职责重叠和冲突。
我国金融监督管理体系存在的问题之三是监管手段滞后。
随着金融科技的迅速发展和金融创新产品的不断涌现，传统的监管手段和方法已经无法满足金融市场的监管需求，监管部门在技术设备和人才队伍建设方面都存在滞后的现象。
这不仅增加了金融风险的隐患，也影响了金融市场的稳定发展。
需要加强金融科技和人才队伍建设，提高监管技术水平和监管手段的科技含量。
我国金融监督管理体系存在的问题之四是监管部门权力过大。
目前，我国的金融监管体系中各个监管部门权力过于集中，监管部门在金融市场中的行政干预过多，容易产生腐败和权力寻租现象。
这不仅影响了金融市场的公平竞争环境，也影响了监管部门的公信力和权威性。
需要加强金融市场监管的法治化和透明化，增加市场化监管的比重，减少政府监管的过度干预。
我国金融监督管理体系存在的问题主要包括监管标准不统一、监管部门职责重叠、监管手段滞后和监管部门权力过大。
为了解决这些问题，我们需要深化金融监督管理体制改革，完善金融监督管理法律法规，强化市场化监管，加强监管部门协作合作，提高监管技术水平和人才队伍建设，实现金融监督管理体系的规范化、专业化和高效化。
我国金融监管的现状、存在的问题及应对措施
随着金融市场的不断发展和创新，我国金融监管机构不断完善相关法规 ，加强了对违法违规行为的打击和惩处力度。
03
执法力度
我国金融监管机构加大了执法力度，加强了对金融机构和市场的监督和
管理，对违法违规行为进行了严厉打击。
金融市场现状及监管效果
金融市场发展
我国金融市场在近年来得到了快速发展，市场规模不断扩大，市场主体日益多元化，市场 创新不断涌现。
缺乏有效的风险评估体系
总结词
风险评估缺失
详细描述
我国金融监管体系缺乏有效的风险评估体系，无法对金融机构的风险状况进行全面、准确评估，难以及时发现和 防范风险。
监管过度与监管不足并存
总结词
过度与不足并存
详细描述
我国金融监管存在过度干预和市场自由度过高并存的问题，一方面对某些领域监管过于严格，限制了 市场创新和发展，另一方面对某些领域监管不足，导致市场混乱和风险积累。
我国金融监管的现状、存在 的问题及应对措施
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目录
• 我国金融监管的现状 • 我国金融监管存在的问题 • 应对措施 • 加强金融消费者权益保护 • 加强国际合作
01
我国金融监管的现状
金融监管体系介绍
金融监管机构
目前，我国金融监管机构主要包括中国人民银行、中国银 保监会、中国证监会等，负责制定和实施相关政策和法规 ，维护金融市场的稳定和健康发展。
完善金融监管协调机制
加强监管部门之间的沟通协调
01
加强监管部门之间的沟通协调，形成监管合力，提高监管效率
。
建立信息共享机制
02
建立信息共享机制，实现监管部门之间的信息共享，提高监管
效率和准确性。
加强国际合作与交流
我国金融体系存在的问题及完善对策
我国金融体系存在的问题及完善对策
一、我国金融体系存在的问题主要包括以下几个方面：
1.金融市场不完善：我国金融市场的深度、广度和透明度还有待提高。
特别是在资本市场和外汇市场方面，还存在不少问题。
2.金融机构风险管理不足：金融机构的风险管理能力还需要进一步提高，特别是在信用风险、市场风险和操作风险等方面。
3.金融监管不够严格：我国的金融监管体系虽然已经建立起来，但仍存在一些漏洞和不足之处，需要进一步加强监管力度。
4.金融创新过度依赖政府支持：我国的金融创新过度依赖政府的支持，缺乏市场化的推动力量，这也给金融体系带来了一定的风险。
二、针对以上问题，可以采取以下对策来完善我国的金融体系：
1.加强金融市场建设：通过改革和完善现有的金融市场，扩大其深度和广度，提高其透明度，促进市场的健康发展。
2.提高金融机构的风险管理能力：加强金融机构内部控制和风险管理能力的建设，提高其对各类风险的识别和应对能力。
3.加强金融监管：建立健全的金融监管机制，加强对金融机构的监督和管理，防范和化解各种金融风险。
4.推动金融创新市场化发展：鼓励市场主体进行金融创新，降低政府对金融创新的干预程度，让市场发挥更大的作用。
同时，要加强对金融创新产品的监管，确保其合法合规。
我国金融监管体系存在的问题及完善对策_王瑾
我国金融监管体系存在的问题及完善对策王 瑾 山西财经大学财政金融学院在职研究生班摘 要：随着金融市场一体化进程的逐步加快，整个国际金融业融合发展的趋势已不可逆转，监管中将遇到更多的新情况、新问题，这对我国金融行业监管标准、监管水平提出了更多的挑战，迫切要求完善现实金融监管体系，加强金融监管，共同防范和化解金融风险，进而促进我国金融业的发展和壮大，是我们当前亟待研究的课题之一。
关键词：金融监管体系 金融危机 金融创新一、金融监管体系的含义及监管的目的金融监管体系，又称监管体系，是指一国在中央政府领导下，对商业、专业金融机构经营行为进行宏观调控、监督、管理的制度、机构和组织，属于上层建筑范畴，在我国行使监管职权的机关有中国人民银行、证监会、保监会等。
其中，人民银行是监管体系中的主体。
金融监管本质上是一种具有特定内涵和特征的政府规制行为。
综观世界各国，凡是实行市场经济体制的国家，无不客观地存在着政府对金融体系的管制。
完善的金融监管体系对国家经济发展、降低失业率、抑制通货膨胀、调节国际收支等具有决定性的作用。
比较完善的、理想的金融监管体系，应是一种独立、开放、统一的体系，即完全脱离中国人民银行等部委和地方政府领导的直属国务院的金融监管体系，与货币发行、政策制定、资金清算、代理金库等业务彻底脱钩，避免其他方面的干预和干扰，可以自由开放地监管不同行业和部门。
金融监管的目的,从宏观经济角度看,是为了保证金融市场机制,进而保证整个国民经济秩序的正常运转,以高效、发达的金融制度推动经济的稳定发展；从金融市场的本身看,是为了限制和消除非一切不利于市场运行的因素,以维持市场价格的相对稳定,保障市场参与者的正当权益,保证市场在具有足够的深度、广度,弹性的基础上稳步进行。
二、我国金融监管体系的发展历程我国金融监管体系和金融运行机制的形成和发展，经历了几十年的演变过程。
它的发展分为三个时期：第一，计划经济时期（1948-1978）。
我国金融监管体制存在的问题及对策研究
我国金融监管体制存在的问题及对策研究【摘要】我国金融监管体制是保障金融市场稳定和健康发展的重要制度安排。
在实践中存在着监管体制分散、监管能力不足、监管制度不完善等问题。
为解决这些问题，需要强化金融监管协调机制、提升监管技术手段和人员素质、完善金融监管法律法规等对策。
通过对我国金融监管体制现状的分析，可以更好地认识和了解存在的问题，并针对性地提出对策和建议。
展望未来，随着金融市场的不断发展和变化，我国金融监管体制也需要不断完善和提升，以适应新形势下的监管需求，确保金融市场的稳定和健康发展。
【关键词】关键词：金融监管体制、问题、对策、协调机制、监管能力、监管制度、法律法规、现状分析、展望未来1. 引言1.1 研究背景金融是国民经济的血脉，金融监管体制的健全与否直接关系到国家经济的稳定和发展。
随着我国金融市场的不断扩大和金融业务的不断创新，金融风险也在不断增加，金融监管面临着新的挑战。
我国金融监管体制建立的时间相对较晚，经历了不断的改革和完善。
目前，我国金融监管机构分为中央和地方两个层级，由央行、银监会、证监会等部门进行监管。
随着金融市场的不断发展和繁荣，我国金融监管体制也暴露出一些问题。
监管体制分散、监管能力不足、监管制度不完善等。
为了解决这些问题，我们需要对我国金融监管体制进行深入分析和调研，提出有效的对策和建议。
只有做好金融监管工作，才能有效防范和化解金融风险，维护金融市场的稳定和健康发展。
1.2 研究意义金融监管是保障金融市场稳健运行、维护金融秩序的重要手段，对于维护国家经济金融安全、保护投资者合法权益具有重要意义。
我国金融市场发展迅速，金融监管体制逐渐完善，但仍存在不少问题和挑战。
对我国金融监管体制存在的问题进行深入研究，探讨解决对策，具有重要的现实意义和深远影响。
通过深入分析我国金融监管体制现状，可以全面了解当前监管体制的优势和不足之处，为进一步完善体制提供依据。
识别出存在的问题，有助于引起相关部门和监管机构的重视，进一步加强金融监管，有效防范金融风险，确保金融市场的健康发展。
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我国金融监管体系存在的问题及完善对策摘要从上个世纪八十年代开始，随着金融趋于全球化的发展，随着计算机技术的更新换代，互联网技术的不断进步，互联网金融开始迅速发展普及起来。
而金融监管方式也开始不断地创新，我国现在金融监管中面临的重难点问题就是如何有效的解决在复杂金融环境中进行金融监管、预防和化解金融风险。
所以我们要吸取国内外金融监管的优缺点，从各方面加强监管，建立拥有完善金融监管体系的法规体制。
要加强金融监管整体水平，监管人员的综合素质至关重要，因此需要提高金融监管人员的专业水平和思想道德素质，减少监管人员贪污腐败。
本文主要是讲了我国金融监管体系的建立和发展，阐明金融监管存在的必要性，现在还存在哪些问题以及相关的完善对策。
关键词：金融监管体系构建建议Problems in China's financial supervision system andCountermeasuresAbstractBeginning in the 1980s, with the development of finance becoming globalized, with the upgrading of computer technology, and the continuous advancement of Internet technology, Internet finance began to rapidly develop and become popular. And financial supervision methods have begun to innovate continuously. The most important and difficult problem facing my country's financial supervision is how to effectively solve financial supervision in a complex financial environment, and prevent and resolve financial risks. Therefore, we must absorb the advantages and disadvantages of domestic and foreign financial supervision, strengthen supervision from various aspects, and establish a legal system with a sound financial supervision system. To strengthen the overall level of financial supervision, the comprehensive quality of supervisors is crucial. Therefore, it is necessary to improve the professional and ideological and ethical qualities of financial supervisors to reduce corruption of supervisors. This article mainly talks about the establishment and development of my country's financial supervision system, and clarifies the necessity of financial supervision, what problems still exist, and related perfect countermeasures.Key words：Financial regulation Expected Model Propose目录目录1导论 (4)1.1选题目的及意义 (4)1.1.1 选题目的 (4)1.1.2选题意义 (4)2中国金融监管体系的建立和发展 (5)2.1统一监管体系的形成与发展 (5)2.2分业监管体系的形成与发展 (5)2.3综合监管体系的形成与发展 (5)3金融监管的必要性 (6)3.1维护金融体系的安全和稳定 (6)3.2金融监管可有效解决市场失灵 (7)4金融监管存在问题的原因和原因分析 (7)4.1金融监管体系不完善，监管模式难以适应多元化业务 (7)4.2金融监管制度滞后于金融行业的发展 (8)4.3金融监管工作人员专业性不高 (8)4.4监管法律不健全 (8)5完善我国监管体系的对策 (9)5.1设置相关功能性的监管模式 (9)5.2完善互联网监管体系 (9)5.3提高监管人员素质 (10)5.4完善相关的法律法规 (10)参考文献 (12)致谢 (13)1导论1.1选题目的及意义1.1.1 选题目的1.选题背景（1）国内外研究情况随着金融行业的不断发展，互联网金融的广泛应用，Douglas arner认为随着金融科技的飞速发展，有科技背景的人才进入金融市场，金融科技时代的监管会变得更加困难，为了提高监管效率，我们应该要利用好监管科技建立更完善的监管体系。
而针对我国金融监管存在的问题，中国人民银行天津分行课题组（王兆东张宁张一帆杨思琦）认为目前很大的原因是因为我国对金融监管责任没有专门的法律法规做出明确的规定，缺乏系统全面的规范体系，且面临责任豁免理念普遍存在、监管责任形式和要件不明、问责渠道单一等问题。
而滨州市统计局的梁慧清觉得，金融监管实施行政和解的国际经验就是需要提升行政和执法方式的顶层建设速度，合理判断执法处罚力度，完善相关法律规定的空白，并妥善保障行政处罚的决策者与和解决策者的有机分离，这对我国行政和解是非常重要的建议和启发。
加强公众对多元化金融纠纷解决机制的认识，从而完善金融监管。
通过近年来国内外各大学者的研究，金融监管存在的问题已经得到了部分的解决，然而还是有很多问题暴露出来，金融业的发展快于金融监管就是其中很重要的一个原因。
而法律法规并没有完善，金融监管问责渠道单一，监管人员缺乏等问题导致金融监管出现的问题，这也是需要进一步研究的。
1.1.2选题意义金融监管体系是金融业的重要组成部分，也能反映出一个国家的金融治理水平。
不断完善现代金融监管体系，对实体经济发展和防范金融风险具有重要作用。
党的十九大报告中清晰提出，杜绝系统性金融风险，对金融风险加大防控力度，努力完善金融监管体系，只有努力加强金融监管体系，全面重视监管，才能自上而下管理好创新与监管之间的重要关系，充分发挥金融在经济社会中的策动力。
金融市场作为一种市场机制，具有一定的盲目性和自发性，必须加以规范，金融监管参与者的构成是复杂的。
为了维护市场秩序，市场参与者必须杜绝内幕交易，金融监管部门必须保护投资者的合法权益，确保金融市场的正常发展。
2中国金融监管体系的建立和发展2.1统一监管体系的形成与发展从1949年建国一直到1978年改革开放，中国一直实行着计划经济，这种经济体制具有高度集中的特性，与市场经济截然不同。
在这种形势下，整个金融业处于非常低迷的状态，一直没有得到发展。
中国的金融业正处于一个非常萧条的状态，可以说当时没有金融市场，只有一家银行。
在这种体制下，金融监管实际上没有监管对象，也没有相应的监管法律法规。
所以准确地说，当时中国还没有真正的金融监管体系。
从1978年开始，我国金融监管体系开始发展，我国通过十一届三中全会开始了“改革开放”的政策，在1980年到1982年，中国人民银行成立了一些金融机构，中国也恢复了暂停多年的保险业务。
1984年开始，国务院决定由中央银行专门行使中央银行职能，使其能够充分发挥为宏观经济决策服务的职能。
中国人民银行于1986年由国务院批准，正式确立了其存在的法律地位。
中国人民银行不仅需要制定相应货币政策，还要对其他金融机构等行业的经营活动进行监督管理。
以人民银行为唯一监管者的统一监管体系的形成，标志着适应改革开放要求的金融监管体系初步形成。
2.2分业监管体系的形成与发展到了20世纪90年代，金融体系格局也发生了翻天覆地的变化。
资本市场发展迅速。
资本市场的发展使深圳、上海各地的证券交易所逐步建立，中国渐渐发展出多层次多样化的资本市场。
在这种情况下，仅靠中央银行进行金融管理就非常吃力。
从1992年开始，金融监管机构开始从人民银行分裂出来，到了1998年，易名为保监会在中国成立，借着分业监管体制在国内遍地开花的浪潮，银监会从2003年开始渐从人民银行独立，从此，一行三会，分业独立，中国金融业开始形成了有规模的分业独立监管格局。
2.3综合监管体系的形成与发展要设立金融稳定发展委员会的诉求，在第五次全国金融工作会议中被优先提出，之后，国务院与中共中央于2017年11月正式批准该委员会成立。
该委员会成立在我国金融发展史上是一个重大的标志，这印证着我国正式开启了金融体系改革的新篇章。
在2018年3月，中国银行保险监督管理委员会正式建立，其前身由银监会和保监会组成，这成为金融监管体系从变革金融稳定和发展委员会之后的又一重大变革。
随着中国银行保险监督管理委员会的正式成立，我国金融监管体系进一步的完善和健全，这也意味着我国金融监管体系进入了人民银行，金融稳定和发展委员会，保险监督管理委员会与证监会“一委一行两会”为主导的新时代，综合监管体系正式形成。
综上所述，经过40年的发展，金融行业渐渐呈现出混业经营的大趋势，金融全球化的浪潮推动全球金融机构不断进行业务创新，不断相互融合，其中，金融监管的大环境也产生了极大的改变。
如今，我国的金融组织架构随着日新月异的变迁变得更加合理，不仅监管体系更加完全，金融监管规则也逐渐清晰，由此，对金融组织的监管方式变得更加合理，决策机制日益高效，这些完善的金融组织架构，为我国金融业的安全稳步发展，社会经济的极大进步做出了卓越的贡献。
3金融监管的必要性3.1维护金融体系的安全和稳定在我国，政府通常通过特定机构，对金融交易行为的主体进行一定的限制与监管，近年来，我国的经济一直快速的发展，互联网经济的出现，进一步的加快了经济的发展，久而久之，互联网金融也吸引了新兴消费群体的广泛关注，在金融领域渐渐发展出属于自己的一片天地。
目前，我国金融业经过长期的发展和艰难的摸索，现在还不能完全适应经济全球化的市场要求，要确保互联网金融的稳固向前发展，就更要由监管部门加强对互联网金融的监管，这样才能维持经济建设中我国金融业的稳步发展与运行，不仅需要保障投资者的利益，更要保证存款人的存款的安全，这要求我们必须尽最大努力降低银行业的风险，推动经济和银行行业的稳步发展。