第五章对外贸易政策对外贸易政策ppt课件
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对外贸易商品（服务）政策：是根据对 外贸易总政策、经济结构和国内市场状 况，分别制定的有关商品进出口和服务 开放的原则和规定
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对外贸易政策的构成
关税政策：是根据本国进出口贸易的需要， 制定的对出入海关征收关税的政策。如为 了限制外国商品的进口和公平贸易的需要， 对他国进口的商品征收诸如进口关税、反 补贴税、反倾销税等
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本章重点（重要问题）
李斯特保护关税制度的核心思想 幼稚产业 对外贸易政策的内容 贸易保护政策与贸易自由政策的
对立性
精品Βιβλιοθήκη Baidu件
制定对外贸易政策的目的
保护本国市场 提高本国产品的竞争能力和
扩大本国产品的出口市场 促进本国经济发展
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对外贸易政策的构成
对外贸易总政策：是国家根据本国经济 发展需要，制定的在一个较长时期内实 行的旨在指导对外贸易发展的总原则和 总方针
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早期重商主义 晚期重商主义
其代表人物是英国的 其代表人物是法国的
Stanford 和法国的
Thomas·Mun。
Montchrestien
主张保持全国的对外
他们主张在对外贸易 贸易顺差，以增加货
中的每笔交易都保持 币的流进
顺差， 以增加货币 被称为“贸易差额论” 的流进
被称为“货币差额论” surplus
第五章 对外贸易政策
教学目的与要求 通过本章学习，了解和掌握资 本主义国家的对外贸易政策的概念类型 和演变，重点把握战后政策的发展特点； 探讨贸易保护政策的理论依据
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基本内容
政策演变（从重商主义到新贸易保护主 义、从关税壁垒到非关税壁垒、从数量 限制到绿色壁垒和TBT）
政策类型 自由贸易政策 保护贸易政策 管理贸易政策 贸易政策的新变化
西欧各国采取措施，鼓励发展对外贸易。 早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重
商主义应运而生。
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重商主义的基本观点
重商主义的财富观是贵金属。 扩大财富的途径：增加对国内金
银的开采,开展对外贸易或者掠夺 世界的贵金属是有限的， 在国际
贸易中一国的盈利就是另一国的 损失。 为增加国家贵金属存量，国家必 须积极干预经济,实行保护性贸易 的政策。
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对外贸易政策对国际贸易的影响
对国际贸易秩序产生影响 对国际贸易规模产生影响 对国际贸易流向产生影响
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对外贸易政策对一国经济的影响
对外贸易政策是调节国民经济平 衡的重要工具
贸易政策是调节一国以国际收支 为主要内容的外部经济平衡的主 要手段
贸易政策是实现经济目标的工具
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对外贸易国别政策：是根据对外贸易总政 策，对外政治、经济关系的需要而制定的 国别和地区政策。随着国际经济关系的变 化，尤其是我们已经成功入世，我国的对 外贸易的国别政策也发生了很大的变化
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对外贸易政策的制定与执行
对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成 部分
各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机 构承担
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“ 英国得之 商务印书
早期重商主义 晚期重商主义
早期重商主义的对外经 济政策：直接管制汇率 和贵金属交易的方法实 现国内贵金属的存量增 加
禁止金银出口
禁止出口商接收外国非金 银货币
汇率由官方直接控制，实 行固定汇率
晚期重商主义的对外经 济政策：以贸易管制政 策为主要手段，实现国 内贵金属的存量增加
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判
利用关税和法令适当 限制制成品和奢侈品 进口
限制原料出口，保证 国内加工业的发展
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早期重商主义 晚期重商主义
–外国商人离境 时 只能带走商 品， 不能带走 本国货币。
–鼓励中转贸易
–保护本国弱小 企业的发展。
–实行奖励出口 政策。
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一个重商主义者的论调
所有处于弱小产业时期的制造业不 仅需要关心， 而且需要付出相当的 代价来哺育他们，以便使他们发展 到强有力的生气勃勃的阶段。
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托马斯·孟
“ 我们倘使只看到农夫在下种时候的行 为， 只看到他将许多很好的谷粒抛在地 上， 我们就会说他是一个疯子而不是一 个农夫了。 但是当我们按照他的收获， 也就是他的努力的最终结果， 来估计他 的劳动时候， 我们就会知道他的行动的 价值及其丰富的收获了”。
对外贸易的财富” 馆 1978， P19
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重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年 代， 欧美先进的国家相继完成了工 业革命，产业资本占据了主导地位。 这些国家经济的自发由贸展易突破了国家的 范围，出现了近代意义上的国际分 工和国际交换。代表商业资本的重 商主义开始让位于代表产业资本的 自由贸易主义。
保护贸易政策的理论依据
❖ 斯塔福德、孟克列钦的早期 重商主义
❖ 托马斯•孟的晚期重商主义 ❖ 汉密尔顿的关税保护论 ❖ 李斯特的幼稚产业保护论 ❖ 凯恩斯主义的新重商主义
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重商主义（Mercantilism)
15世纪末，资本主义生产方式在西欧萌发，封 建庄园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一 市场形成，世界市场在一定的范围内形成。
对外贸易政策的演变
强制性的 贸易保护主义
自由贸易政策
保护贸易政策
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
新贸易保护主义
滞胀出现后 （70年代后）
贸易自由化 超保护贸易政策
资本主义经济恢 复和自由发展 （50-70年代）
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垄断代替自由竞争 （20世纪初）
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保护贸易政策
含义：国家利用各种政策、法规，限制 商品和服务的进口，保护本国国内市场 免受外国商品的竞争，给予本国出口的 商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口
美国与德国保护贸易政策的实践
保护贸易政策的理论依据 汉密尔顿的保护关税说 李斯特幼稚工业保护论
李斯特 保护贸易
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对外贸易政策的构成
关税政策：是根据本国进出口贸易的需要， 制定的对出入海关征收关税的政策。如为 了限制外国商品的进口和公平贸易的需要， 对他国进口的商品征收诸如进口关税、反 补贴税、反倾销税等
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本章重点（重要问题）
李斯特保护关税制度的核心思想 幼稚产业 对外贸易政策的内容 贸易保护政策与贸易自由政策的
对立性
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制定对外贸易政策的目的
保护本国市场 提高本国产品的竞争能力和
扩大本国产品的出口市场 促进本国经济发展
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对外贸易政策的构成
对外贸易总政策：是国家根据本国经济 发展需要，制定的在一个较长时期内实 行的旨在指导对外贸易发展的总原则和 总方针
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早期重商主义 晚期重商主义
其代表人物是英国的 其代表人物是法国的
Stanford 和法国的
Thomas·Mun。
Montchrestien
主张保持全国的对外
他们主张在对外贸易 贸易顺差，以增加货
中的每笔交易都保持 币的流进
顺差， 以增加货币 被称为“贸易差额论” 的流进
被称为“货币差额论” surplus
第五章 对外贸易政策
教学目的与要求 通过本章学习，了解和掌握资 本主义国家的对外贸易政策的概念类型 和演变，重点把握战后政策的发展特点； 探讨贸易保护政策的理论依据
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基本内容
政策演变（从重商主义到新贸易保护主 义、从关税壁垒到非关税壁垒、从数量 限制到绿色壁垒和TBT）
政策类型 自由贸易政策 保护贸易政策 管理贸易政策 贸易政策的新变化
西欧各国采取措施，鼓励发展对外贸易。 早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重
商主义应运而生。
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重商主义的基本观点
重商主义的财富观是贵金属。 扩大财富的途径：增加对国内金
银的开采,开展对外贸易或者掠夺 世界的贵金属是有限的， 在国际
贸易中一国的盈利就是另一国的 损失。 为增加国家贵金属存量，国家必 须积极干预经济,实行保护性贸易 的政策。
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对外贸易政策对国际贸易的影响
对国际贸易秩序产生影响 对国际贸易规模产生影响 对国际贸易流向产生影响
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对外贸易政策对一国经济的影响
对外贸易政策是调节国民经济平 衡的重要工具
贸易政策是调节一国以国际收支 为主要内容的外部经济平衡的主 要手段
贸易政策是实现经济目标的工具
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对外贸易国别政策：是根据对外贸易总政 策，对外政治、经济关系的需要而制定的 国别和地区政策。随着国际经济关系的变 化，尤其是我们已经成功入世，我国的对 外贸易的国别政策也发生了很大的变化
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对外贸易政策的制定与执行
对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成 部分
各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机 构承担
精品课件
“ 英国得之 商务印书
早期重商主义 晚期重商主义
早期重商主义的对外经 济政策：直接管制汇率 和贵金属交易的方法实 现国内贵金属的存量增 加
禁止金银出口
禁止出口商接收外国非金 银货币
汇率由官方直接控制，实 行固定汇率
晚期重商主义的对外经 济政策：以贸易管制政 策为主要手段，实现国 内贵金属的存量增加
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判
利用关税和法令适当 限制制成品和奢侈品 进口
限制原料出口，保证 国内加工业的发展
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早期重商主义 晚期重商主义
–外国商人离境 时 只能带走商 品， 不能带走 本国货币。
–鼓励中转贸易
–保护本国弱小 企业的发展。
–实行奖励出口 政策。
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一个重商主义者的论调
所有处于弱小产业时期的制造业不 仅需要关心， 而且需要付出相当的 代价来哺育他们，以便使他们发展 到强有力的生气勃勃的阶段。
精品课件
托马斯·孟
“ 我们倘使只看到农夫在下种时候的行 为， 只看到他将许多很好的谷粒抛在地 上， 我们就会说他是一个疯子而不是一 个农夫了。 但是当我们按照他的收获， 也就是他的努力的最终结果， 来估计他 的劳动时候， 我们就会知道他的行动的 价值及其丰富的收获了”。
对外贸易的财富” 馆 1978， P19
精品课件
重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年 代， 欧美先进的国家相继完成了工 业革命，产业资本占据了主导地位。 这些国家经济的自发由贸展易突破了国家的 范围，出现了近代意义上的国际分 工和国际交换。代表商业资本的重 商主义开始让位于代表产业资本的 自由贸易主义。
保护贸易政策的理论依据
❖ 斯塔福德、孟克列钦的早期 重商主义
❖ 托马斯•孟的晚期重商主义 ❖ 汉密尔顿的关税保护论 ❖ 李斯特的幼稚产业保护论 ❖ 凯恩斯主义的新重商主义
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重商主义（Mercantilism)
15世纪末，资本主义生产方式在西欧萌发，封 建庄园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一 市场形成，世界市场在一定的范围内形成。
对外贸易政策的演变
强制性的 贸易保护主义
自由贸易政策
保护贸易政策
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
新贸易保护主义
滞胀出现后 （70年代后）
贸易自由化 超保护贸易政策
资本主义经济恢 复和自由发展 （50-70年代）
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垄断代替自由竞争 （20世纪初）
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保护贸易政策
含义：国家利用各种政策、法规，限制 商品和服务的进口，保护本国国内市场 免受外国商品的竞争，给予本国出口的 商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口
美国与德国保护贸易政策的实践
保护贸易政策的理论依据 汉密尔顿的保护关税说 李斯特幼稚工业保护论
李斯特 保护贸易