山洪灾害项目划分

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小流域山洪灾害“四预”能力建设项目需求说明

小流域山洪灾害“四预”能力建设项目需求说明一、项目概况根据《水利部水旱灾害防御司关于印发2023年度小流域山洪灾害“四预”能力建设工作要求的通知》防御函（2023）5号要求，XX省小流域山洪灾害“四预”能力建设要在21个小流域补充夯实算据、算法、算力基础，用以支撑省市县三级平台实现小流域山洪灾害“四预”功能，实现科学识别研判风险隐患、提高预警精准度、延长预见期、快速准确指导人员避险。

1.1建设范围依托现有省级监测预报预警平台，巩固省市县多级部署架构，在21个流域面积50-200平方公里的小流域开展算据、算法和算力建设。

1.2建设内容1、算据建设（1）危险区核定与房屋人口调查。

对每个小流域内3-5个重要防治村落或城集镇进行危险区复核、房屋人口调查、历史洪痕调查工作。

（2）新增防治对象调查评价。

对2013-2015年调查评价未覆盖的新增山洪灾害防治村、重要经济活动区和旅游景区开展调查评价。

（3）风险隐患调查与影响分析。

以每个小流域治理单元内的重点城（集）镇、行政村、沿河村落（自然村）、重要经济活动区、旅游景区等为对象，在山洪灾害调查评价成果基础上，考虑经济社会活动影响等因素，调查排查跨沟路基或桥涵阻水、主支流和外洪顶托、沟道内工程建设等风险隐患，并对主要风险隐患进行影响分析。

（4）构建小流域数据底板。

集成梳理已有基础数据、新增防治对象调查评价成果、风险隐患调查与影响分析成果、雨水情监测预报数据，针对龙门溪、龙溪、沙溪上游国宝溪、富泉溪、晒口溪等5个小流域内具有山洪灾害防治任务的城集镇开展L2级地理空间数据测量与处理，支持构建三维数字化场景，对经危险区核定与房屋人口调查的重要防治村落，开展河道断面测量；针对其它16个小流域开展危险区核定与房屋人口调查的重要防治村落，开展河道断面测量，构建小流域数据底板。

2、算法建设评估现有未来24小时风险预报模型、临近预报预警模型的适用性、准确性、合理性，进一步优化模型结构和模型参数，提升预报预警精准度。

山洪灾害预案编制项目

一、项目背景山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。

近年来，我国山洪灾害频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

为了提高我国山洪灾害防御能力，保障人民群众生命财产安全，有必要编制山洪灾害预案。

二、项目目标1. 建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系；2. 全面提高应对山洪灾害的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除山洪灾害危害；3. 规范救灾程序，落实山洪灾害防御责任制，加强监测、预警、预报和避险防御工作；4. 最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生。

三、项目内容1. 总则（1）编制目的：建立山洪灾害应急预案，提高应对山洪灾害的能力，保障人民群众生命财产安全。

（2）编制依据：依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规，以及地方性法规、条例及规定。

2. 基本情况（1）地理位置：详细描述山洪灾害易发区域的地理位置、地形地貌、水文地质等基本情况。

（2）灾害风险：分析山洪灾害易发区域的历史灾害记录、潜在灾害风险等。

3. 组织指挥体系（1）成立山洪灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥山洪灾害防御工作。

（2）设立各级应急指挥部，明确各级应急指挥部职责。

4. 监测预警（1）建立山洪灾害监测网络，对降雨、水位、泥石流等关键参数进行实时监测。

（2）制定山洪灾害预警发布制度，确保预警信息及时、准确地传递给受影响区域。

5. 转移安置（1）制定山洪灾害转移安置方案，明确转移安置的范围、程序、保障措施等。

（2）建立临时安置点，确保受灾群众基本生活需求。

6. 抢险救灾（1）制定山洪灾害抢险救灾方案，明确抢险救灾的范围、任务、方法等。

（2）组织开展抢险救灾行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

7. 保障措施（1）加强宣传培训，提高人民群众山洪灾害防御意识。

（2）加大投入，完善山洪灾害防御设施。

国家防洪标准[新版]

新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。

突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。

1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。

全国山洪灾害防治项目实施方案(2013-2015年)

（二）建设任务 1、山洪灾害调查评价。在规划确定的 2058 个县 487 万 km2 的山洪灾害防治区，按照 10～50km2 划分小流域，以小流域为单元，开展山洪灾害基本情况、小流域基本特征、水文、社会经济等情况
2
的调查，综合分析沿河村落和城镇的防洪现状，以村为单元划定危险区，科学确定预警指标和阈值，为及时准确预警和灾害防御提供基础支撑。
3、山洪灾害分析评价
山洪灾害分析评价是在前期基础工作、山洪灾害调查的基础上，编制全国山洪灾害防治区三、四级区划，深入分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征和社会经济情况，研究历史山洪灾害情况，分析小流域洪水规律，采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型、水动力学模型等分析计算方法，综合分析评价防治区沿河村落、集镇和城镇的防洪现状，划定山洪灾害危险区并绘制相应图件，确定预警指标和阈值。提出下一步需工程治理的山区河道名录和主要治理措施。
3、重点地区洪水风险图编制。制定洪水风险图编制和管理的规章规范，开发洪水风险图编制的通用软件；编制全国重点防洪保护区、国家蓄滞洪区、洪泛区、重点和重要防洪城市、部分中小河流等的洪水风险图；建设国家、流域和省级洪水风险图管理与应用系统；建设国家洪水风险图管理中心。
4、重点山洪沟防洪治理试点。在开展非工程措施建设的基础上，从规划确定的 19800 条山洪沟中，先期选择危害严重、且难以实施搬迁避让的山区河道进行防洪治理试点。对河道两岸有集中居民点、重要基础设施等的重点河段，因地制宜采取护岸、堤防等防护措施，提高防洪能力，有效保护人员安全，减少财产损失。三、非工程措施建设
20002000地形测量地形测量人口人口房屋房屋资产展布资产展布现场调查现场调查现场调查现场调查山洪灾害分析评价山洪灾害分析评价暴雨分析模型暴雨分析模型分布式水文分布式水文模型模型洪水分析水洪水分析水力学模型力学模型危险区分析危险区分析模型模型预警指标与阈预警指标与阈值分析模型值分析模型防洪现状分析防洪现状分析预警指标与阈值预警指标与阈值危险区图危险区图全国山洪灾害全国山洪灾害调查与评价成果调查与评价成果集成集成数据库数据库气象气象数据数据蒸发发蒸气温温气水文水文数据数据水位位水暴雨图集集暴雨图水文参数数水文参土土壤壤类类型型植植被被类类型型小流域小流域基本信息基本信息demdem土地利用用土地利涉水工程程涉水工水利工程程水利工受灾面积积受灾面受灾人口口受灾人倒塌房屋屋倒塌房遥感遥感数据数据dlgdlg行政区划划行政区domdom降雨雨降河流流河沿河村落落沿河村企事业单位位企事业单资产产资河段河段基本信息基本信息下垫面条件下垫面条件降雨特征降雨特征人类活动人类活动坡面糙率及下渗特性坡面糙率及下渗特性降雨径流特征降雨径流特征行政区划行政区划水利工程水利工程社会经济社会经济人口分布布人口分调查工作底图调查工作底图受威胁对象受威胁对象地形地貌貌地形地水利工程程水利工企事业单位位企事业单防治现状状防治现数据审核数据汇集推理公式推理公式涉水涉水工程工程类型类型数量分布分布特征数量特征野外调查软件工具野外调查软件工具经验公式经验公式危险区划定危险区划定调查表格调查表格基础基础工作工作调查调查评价评价山洪灾害区划山洪灾害区划流量量流降雨雨降房屋屋房伤伤亡人口口亡人8山洪灾害调查评价主要任务表山洪灾害调查评价主要任务表序号序号项目名称项目名称单位单位数量数量一一前期基础工作前期基础工作1调查评价技术要求制订套172数字线划图dlg数据收集整理幅150003数字高程模型dem收集整理幅150004数字正射影像dom数据收集整理km270000005小流域基础数据提取km263000006小流域土壤植被等信息提取km263000007其它基础数据整理套18工作底图制作县市省23929现场数据采集终端配置套10290二二防治区防治区山洪灾害调查山洪灾害调查1水文基本资料收集处理县20582小流域基础信息现场核对小流域2332823社会经济调查自然村5775654涉水工程补充调查县20585历史山洪灾害调查县20586山洪灾害威胁区域调

水利水电工程防洪治理工程单元、分部、分项工程划分最新版

合格
FJHF1-6-6
φ1200钢筋砼预制管拆除
1#土石围堰、2#土石围堰、3#土石围堰、4#土石围堰、5#土石围堰，共5个单元工程
合格
碎石垫层
1#拦砂坎、2#拦砂坎、3#拦砂坎、4#拦砂坎，共4个单元工程
合格
FJHF1-2-7
C20砼护坦
1#拦砂坎、2#拦砂坎、3#拦砂坎、4#拦砂坎，共4个单元工程
合格
FJHF1-3
过沟小桥
FJHF1-3-
C20砼垫层
一个单元工程
合格
FJHF1-3-3
C20埋石砼拦沙坎（埋石率20%）
1#拦砂坎、2#拦砂坎、3#拦砂坎、4#拦砂坎，共4个单元工程
合格
FJHF1-2-4
C20砼边墙
1#拦砂坎、2#拦砂坎、3#拦砂坎、4#拦砂坎，共4个单元工程
合格
FJHF1-2-5
粗砂垫层
1#拦砂坎、2#拦砂坎、3#拦砂坎、4#拦砂坎，共4个单元工程
合格
FJHF1-2-6
1＃拦砂坝，共1个单元工程
合格
FJHF1-4-3
C20砼回填
1＃拦砂坝，共1个单元工程
合格
FJHF1-4-4
大块石回填
1＃拦砂坝，共1个单元工程
合格
FJHF1-5
集水池
FJHF1-5-1
土石方开挖
1＃集水池，共1个单元工程
合格
FJHF1-5-2
C20钢筋砼边墙、C20砼隔墙
1＃集水池，共1个单元工程
合格
FJHF1-6-3
φ1200钢筋砼预制管
1#土石围堰、2#土石围堰、3#土石围堰、4#土石围堰、5#土石围堰，共5个单元工程
合格

山洪风险图及中小河流洪水淹没图编制技术要求

山洪风险图及中小河流洪水淹没图编制技术要求目录1 基本约定 (1)1.1 基本术语 (1)1.2 编制对象 (2)1.3 编制目标 (2)1.4 工作内容 (2)1.5 成果要求 (3)2 技术路线 (4)1.1 资料准备与评估 (4)1.1.1 流域基础资料准备 (4)1.1.2 保护对象资料准备 (4)1.1.3 资料评估与方法选择 (4)1.2 危险性分析 (4)1.1.1 暴雨计算 (4)1.1.2 洪水计算 (5)1.3 易损性评价 (5)1.4 山洪风险评价 (5)1.5 风险图绘制 (5)1.6 成果整（汇）编 (5)3 山洪危险性分析 (6)1.1 设计暴雨分析 (6)1.1.1 暴雨历时确定 (6)1.1.2 暴雨频率确定 (6)1.1.3 设计雨型确定 (6)1.1.4 计算方法选择 (7)1.2 设计洪水分析 (7)1.1.1 净雨分析 (7)1.1.2 洪水频率确定 (8)1.1.3 洪水计算方法 (8)1.1.4 水位流量关系分析 (9)1.1.5 合理性分析 (9)1.3 山洪危险性计算 (10)1.1.1 子要素权重确定 (10)1.1.2 村落危险性阈值确定 (10)1.1.3 小流域危险性综合评价 (11)1.4 危险性成果要求 (11)4 山洪承灾体易损性分析 (12)1.1 易损性要素分析 (12)1.1.1 承险人口及房屋分析 (12)1.1.2 现状防洪能力分析 (12) (12)1.1.3 其他相关信息分析 (13)1.1 易损性计算 (13)1.1.4 子要素权重确定 (13)1.1.5 村落易损性阈值确定 (13)1.1.6 流域易损性综合评价 (14)1.2 易损性成果要求 (14)5 山洪风险评价 (15)1.1 危险区范围确定 (15)1.2 风险等级划分 (15)1.3 风险等级修正 (16)6 山洪风险图绘制 (17)1.1 基础信息 (17)1.2 核心信息 (17)1.3 辅助信息 (17)7 中小河流洪水淹没图编制 (18)1.1 资料准备与评估 (18)1.2 设计暴雨分析 (18)1.3 设计洪水分析 (18)1.4 洪水淹没分析 (18)1.5 洪水淹没图绘制 (19)8 成果整（汇）编 (20)1.1 数据成果 (20)1.2 编制报告 (20)1.3 附表附图 (20)1.1.1 附表 (20)1.1.2 附图 (21)附件 (22)附表 (22)附图 (32)报告 (33)1基本约定1.1基本术语山洪灾害：flash flood disaster指由山洪暴发给人们带来的危害，包括溪河洪水泛滥及伴随发生的泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏及环境资源破坏等。

XX县山洪灾害防治非工程措施建设项目划分

工程名称分部工程名称分项工程名称单元工程名称（编号）单元工程划分原则备注X X 县山洪灾害防治县级非工程措施建项目一建筑工程1、监测系统雨量水位遥测站安装基座CSFZ 1-1-1--1-n一处为一个单元工程59处C25混凝土底板CSFZ 1-1-1-2-n 一处为一个单元工程水准接测CSFZ 1-1-1--3-n一处为一个单元工程59处雨量水位遥测站斜井（PE管Ф160）CSFZ 1-1-1--4-n一处为一个单元工程27处676米雨量水位遥测站直井（PE管Ф300）CSFZ 1-1-1--5-n一处为一个单元工程28处540米雨量水位遥测站直井(砼) CSFZ 1-1-1--7-n一处为一个单元工程4处56米人工土方开挖挑运20m内CSFZ 1-1-1-8-n 一处为一个单元工程人工土方填筑夯实CSFZ 1-1-1-9-n 一处为一个单元工程C10混凝土垫层CSFZ 1-1-1-10-n 一处为一个单元工程C25混凝土墙CSFZ 1-1-1-11-n 一处为一个单元工程C25混凝土底板CSFZ 1-1-1-12-n 一处为一个单元工程简易设备房CSFZ 1-1-1--13-n一座为一个单元工程27座4㎡/座108㎡砖砌体CSFZ 1-1-1--14-nC25混凝土CSFZ 1-1-1-15-n 一处为一个单元工程简易雨量计安装基座CSFZ 1-1-1--17-n一处为一个单元工程C25混凝土CSFZ 1-1-1-18-n 一处为一个单元工程2、预警系统预警广播站安装基座及支架CSFZ 1-1-2--1-n一处为一个单元工程3、县级监测预警平台机房避雷接地系统CSFZ 1-1-3--1-n 一处为一个单元工程1处机房环境改造CSFZ 1-1-3--2-n 一处为一个单元工程42㎡会商室环境改造CSFZ 1-1-3--3-n一处为一个单元工程72㎡工程名称分部工程名称分项工程名称单元工程名称（编号）单元工程划分原则备注X X 县山洪灾害防治县级非工程措施建项目二设备采购1、雨量水位遥测站（斜井）设备购安浮子式水位计（斜井）CSFZ 1-2-1--1-n一台为一个单元项目27台翻斗式雨量计CSFZ 1-2-1-2-n一台为一个单元项目10台遥测终端CSFZ 1-2-1--3-n一台为一个单元项目27台GPRS通信终端CSFZ 1-2-1-4-n一台为一个单元项目27台太阳能电源系统（30W、38Ah）CSFZ 1-2-1-5-n一套为一个单元项目27套充电控制器CSFZ 1-2-1-6-n一台为一个单元项目27台信号避雷器CSFZ 1-2-1-7-n一个为一个单元项目27个视频摄像头及支架CSFZ 1-2-1-8-n一套为一个单元项目27套连接线、机箱等配套设施CSFZ 1-2-1-9-n一套为一个单元项目27套2、雨量水位遥测站（直井）设备购安浮子式水位计（直井）CSFZ 1-2-2-1-n一台为一个单元项目32台翻斗式雨量计CSFZ 1-2-2-2-n一台为一个单元项目32台遥测终端CSFZ 1-2-2-3-n一台为一个单元项目32台GPRS通信终端CSFZ 1-2-2-4-n一台为一个单元项目32台太阳能电源系统（30W、38Ah）CSFZ 1-2-2-5-n一套为一个单元项目32套充电控制器CSFZ 1-2-2-6-n一台为一个单元项目32台信号避雷器CSFZ 1-2-2-7-n一个为一个单元项目32个视频摄像头及支架CSFZ 1-2-2-8-n一套为一个单元项目32套连接线、机箱等配套设施CSFZ 1-2-2-9-n一套为一个单元项目32套3、雨量水位遥测站改造（更新设备）设备采购及安装（对已有17个站点进行改造、升级）遥测终端CSFZ 1-2-3-1-n一台为一个单元项目17台GPRS通信终端CSFZ 1-2-3-2-n一台为一个单元项目17台视频摄像头及支架CSFZ 1-2-3-3-n一套为一个单元项目10套4、简易雨量站简易雨量计CSFZ 1-2-4-1-n一台为一个单元项目71台名称目名称分项项目名称项目单元名称（编号）项目单元划分原则备注XX 县山洪灾害防治县级非工程措施建项目二设备采购5、备品备件翻斗式雨量计CSFZ 1-2-5-1-n一台为一个单元项目6台浮子式水位计（斜井）CSFZ 1-2-5-2-n一台为一个单元项目3台浮子式水位计（直井）CSFZ 1-2-5-3-n一台为一个单元项目3台遥测终端CSFZ 1-2-5-4-n一台为一个单元项目8台GPRS通信终端CSFZ 1-2-5-5-n一台为一个单元项目8台太阳能电源系统（30W、38Ah）CSFZ 1-2-5-6-n一套为一个单元项目6套充电控制器CSFZ 1-2-5-7-n一台为一个单元项目6台信号避雷器CSFZ 1-2-5-8-n一个为一个单元项目6个三预警系统设备安装工程1、预警平台设备预警前置机CSFZ 1-3-1-1-n一台为一个单元项目1台短信平台CSFZ 1-3-1-2-n一套为一个单元项目1套传真群发设备CSFZ 1-3-1-3-n一套为一个单元项目1套2、无线预警广播站无线广播报警主站设备CSFZ 1-3-2-1-n一套为一个单元项目30套无线广播报警分站设备CSFZ 1-3-2-2-n一套为一个单元项目72套备品备件（太阳能板及蓄电池）CSFZ 1-3-2-3-n一个为一个单元项目1项3、人工预警设备手摇报警器（有效范围1km）CSFZ 1-3-3-1-n总项为一个单元项目19套手摇报警器（有效范围0.5km）CSFZ 1-3-3-2-n总项为一个单元项目71套铜锣（直径35cm）CSFZ 1-3-3-3-n总项为一个单元项目142套四县级监测预警平台1、信息汇集设备监测信息接收工控机CSFZ 1-4-1-1-n一台为一个单元项目1台移动维护计算机CSFZ 1-4-1-2-n一台为一个单元项目1台安装调试工具CSFZ 1-4-1-3-n一套为一个单元项目1套2、计算机网络及基础设施安装调试工具CSFZ 1-4-1-3-n一套为一个单元项目1套网络服务器CSFZ 1-4-2-2-n一台为一个单元项目1台名称目名称分项项目名称项目单元名称（编号）项目单元划分原则备注XX县山洪灾害防治县级非工程措施建项目四县级监测预警平台2、计算机网络及基础设施主干交换机CSFZ 1-4-2-3-n一台为一个单元项目1台网络防火墙CSFZ 1-4-2-4-n一台为一个单元项目1台县级应用计算机CSFZ 1-4-2-5-n一台为一个单元项目2台3、计算机网络及基础设施移动维护计算机CSFZ 1-4-3-1-n一台为一个单元项目1台专业计算机分配器（KVM）CSFZ 1-4-3-2-n一台为一个单元项目1台激光打印机（A3黑白）CSFZ 1-4-3-3-n一台为一个单元项目1台标准机柜（2m）CSFZ 1-4-3-4-n一台为一个单元项目1台机房避雷设施CSFZ 1-4-3-5-n一套为一个单元项目1套机房配套设施CSFZ 1-4-3-6-n 一套为一个单元项目1套计算机网络维护工具CSFZ 1-4-3-7-n 一套为一个单元项目1套4、会商环境建设投影仪CSFZ 1-4-4-1-n 一台为一个单元项目1台电动投影幕布CSFZ 1-4-4-2-n 一套为一个单元项目1套会议音响视频控制单元CSFZ 1-4-4-3-n 一套为一个单元项目1套链接线等会商室配套设施CSFZ 1-4-4-4-n 一项为一个单元项目1项五县级监测预警平台软件购置及开1、系统软件网络操作系统CSFZ 1-5-1-1-n 一套为一个单元项目1套数据库管理系统CSFZ 1-5-1-2-n 一套为一个单元项目1套WebGIS平台CSFZ 1-5-1-3-n一套为一个单元项目1套网络版防病毒软件CSFZ 1-5-1-4-n一套为一个单元项目1套2、应用软件开发防洪基础数据库建库及GIS地图处理CSFZ 1-5-2-1-n一套为一个单元项目1套预警决策支持系统（含网站）CSFZ 1-5-2-2-n一套为一个单元项目1套数据采集共享软件CSFZ 1-5-2-3-n一套为一个单元项目1套洪水自动预测系统开发CSFZ 1-5-2-4-n一套为一个单元项目1套3、系统集成系统集成（包含17个升级改造站点）CSFZ 1-5-3-1-n一个为一个单元项目1项发。

中国山洪模型框架

2.平台软件架构
1）基于多过程自动链接模拟技术，实现流域面雨量计算、土壤湿度计算、产流、汇流、演进、水库调蓄等不同水循环过程模拟在日/小时和全国/集群/模型等不同尺度上实现模块化并行耦合。
。群进《中国微防信汛：抗35旱22》88杂90志9，社邀请您加
2.平台软件架构
2）运行模式
运行模式
3.多源异构降雨数据融合
。群进《中国微防信汛：抗35旱22》88杂90志9，社邀请您加
4.小流域产汇流特征
1）构建了全国全尺度流域水系拓扑关系和编码体系，系统分析了小流域属性，形成了全国小流域基础数据集，填补了国内空白。
设计暴雨
流域坡度
洪峰模数
汇流时间
。群 A < 10km²
进10≤ A < 20
。群进《中国微防信汛：抗35旱22》88杂90志9，社邀请您加
4.小流域产汇流特征
单位线形状各异，非线性特征明显。小流域单位线定量反映了下垫面条件对洪水过程的影响。
。群进《中国微防信汛：抗35旱22》88杂90志9，社邀请您加
5.时空变源混合产流模型
开发了基于地貌水文响应单元的产流机制产流计算理论方法，根据雨强-下渗率-时间曲线计算产流量，突破蓄满产流和超渗产流的宏观界定，是一种普适的混合产流计算模式。
不Hale Waihona Puke 连续模拟场次模拟情景模拟。群
同数
时间步长 24小时
预见期 30天数据源
进 6小时10天《中1国微小防信时汛：抗35旱32天2》838杂090分志9，钟社邀请您61小0分时钟
据源及模拟方案下
实测数据
预加报数据
同化数据

山洪灾害预案和防汛预案

山洪灾害预案和防汛预案一、山洪灾害预案1. 预警等级划分根据山洪灾害的严重程度，预警等级分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别严重、严重、较重和一般。

2. 预警信息发布（1）一级预警：当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失特别严重时，县级或以上人民政府应及时发布一级预警，要求相关部门和公众采取紧急措施。

（2）二级预警：当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失较严重时，县级或以上人民政府应及时发布二级预警，要求相关部门和公众采取紧急措施。

（3）三级预警：当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失一般时，县级或以上人民政府应及时发布三级预警，要求相关部门和公众采取预防措施。

（4）四级预警：当预测山洪灾害可能导致人员伤亡和财产损失较轻时，县级或以上人民政府应及时发布四级预警，要求相关部门和公众采取相应的防范措施。

3. 应急响应措施（1）一级预警：① 相关部门立即启动应急响应预案，进行紧急救援和抢险工作；② 各级政府负责人立即赶往现场指挥救援工作；③ 组织疏散受威胁地区群众，确保人员安全；④ 实行交通管制，确保救援通道畅通；⑤ 加强对山洪灾害易发区的巡查和监测，防止次生灾害发生。

（2）二级预警：① 相关部门启动应急响应预案，进行救援和抢险工作；② 各级政府负责人密切关注现场情况，做好指挥救援准备；③ 组织受威胁地区群众疏散，确保人员安全；④ 实行交通管制，确保救援通道畅通；⑤ 加强对山洪灾害易发区的巡查和监测，防止次生灾害发生。

（3）三级预警：① 相关部门做好应急准备，随时准备开展救援和抢险工作；② 各级政府负责人关注山洪灾害发展情况，做好指挥救援准备；③ 提醒受威胁地区群众注意安全，做好自我保护；④ 保持交通畅通，为救援工作做好准备；⑤ 加强对山洪灾害易发区的巡查和监测，防止次生灾害发生。

（4）四级预警：① 相关部门做好预警宣传，提高群众防范意识；② 各级政府负责人关注山洪灾害发展情况，做好指挥救援准备；③ 受威胁地区群众做好自我保护，避免危险区域活动；④ 保持交通畅通，为救援工作做好准备；⑤ 加强对山洪灾害易发区的巡查和监测，防止次生灾害发生。

山洪灾害危险区域划分标准

山洪灾害危险区域划分标准山洪灾害是指由于强降雨引起的山区河流暴涨、泥石流等灾害。

为了预防和减轻山洪灾害带来的损失，科学地划分山洪灾害危险区域具有重要意义。

本文将介绍山洪灾害危险区域划分的标准。

一、气象条件在划定山洪灾害危险区域时，首先需要考虑的是气象条件。

降水是引起山洪灾害的主要原因，因此需要将气象条件作为划分标准的重要因素之一。

通常，将暴雨频率、雨量强度、降雨持续时间等因素纳入考虑范围。

暴雨频率的高低指代了山区降雨的稳定性，而雨量强度的大小则决定了径流的大小和速度。

降雨持续时间的长短则会影响山洪灾害的时空分布。

综合分析这些因素，能够更准确地划定山洪灾害危险区域。

二、地形条件地形条件也是划分山洪灾害危险区域的重要因素之一。

山区通常地势陡峭，地形复杂，这就决定了降雨水分下渗能力较差。

此外，山区的坡度、坡向以及地势高差等因素也会影响雨水的汇聚和流动。

因此，在划分山洪灾害危险区域时，需要综合考虑地形条件对降雨径流产生的影响。

通常，斜坡梯度越大、坡面越长且坡向降雨集中的区域具有更高的山洪灾害风险。

三、植被覆盖植被覆盖是影响山洪灾害危险区域划定的重要因素之一。

植被具有保水保土的作用，能够减缓降雨径流的形成和下泄速度。

因此，具有较好的植被覆盖的区域相对较安全，而植被覆盖不足的区域则更容易发生山洪灾害。

在划分山洪灾害危险区域时，需要充分考虑植被状况，并将其作为重要参考因素之一。

四、人类活动在划分山洪灾害危险区域时，还需要考虑人类活动对山洪灾害的影响。

人类活动包括城市建设、水库堰塞湖等工程建设，以及农田、采矿等活动。

这些活动可能导致地表裸露、土地改变以及水土流失等问题，加重了山洪灾害的风险。

因此，要将人类活动情况纳入划分山洪灾害危险区域的考虑范围，并加以综合分析。

结论综上所述，划分山洪灾害危险区域是防范山洪灾害的重要一环。

需要综合考虑气象条件、地形条件、植被覆盖以及人类活动等因素，并将其作为划定标准的重要参考。

防汛应急预案山洪灾害分级

一、概述山洪灾害是指由降雨引发的洪水、泥石流、滑坡等灾害，具有突发性强、破坏力大、难以预测等特点。

为有效应对山洪灾害，保障人民群众生命财产安全，提高应急处置能力，特制定本预案。

本预案对山洪灾害进行分级，明确各级别山洪灾害的应对措施。

二、山洪灾害分级根据山洪灾害的规模、影响范围、危害程度等因素，将山洪灾害分为四个等级：1. 一般山洪灾害（Ⅰ级）一般山洪灾害是指发生区域较小，影响范围有限，对人民群众生命财产安全造成一定危害的山洪灾害。

2. 较大山洪灾害（Ⅱ级）较大山洪灾害是指发生区域较大，影响范围较广，对人民群众生命财产安全造成较大危害的山洪灾害。

3. 特大山洪灾害（Ⅲ级）特大山洪灾害是指发生区域广，影响范围大，对人民群众生命财产安全造成严重危害的山洪灾害。

4. 极端山洪灾害（Ⅳ级）极端山洪灾害是指发生区域极其广泛，影响范围极广，对人民群众生命财产安全造成极其严重危害的山洪灾害。

三、应对措施1. Ⅰ级山洪灾害应对措施（1）加强监测预警，及时发布预警信息；（2）组织人员开展巡查，确保重点区域安全；（3）加强对受威胁区域的宣传引导，提高群众防灾意识；（4）落实抢险救援队伍，做好物资储备；（5）对受影响的区域进行修复，尽快恢复正常生产生活。

2. Ⅱ级山洪灾害应对措施在Ⅰ级山洪灾害应对措施的基础上，增加以下措施：（1）启动应急响应，成立应急指挥部；（2）全面部署抢险救援工作，确保人员生命安全；（3）加强对受影响区域的救助，保障受灾群众基本生活；（4）组织专家进行灾害评估，为后续恢复重建提供依据。

3. Ⅲ级山洪灾害应对措施在Ⅱ级山洪灾害应对措施的基础上，增加以下措施：（1）提高应急响应等级，确保各级领导高度重视；（2）全面加强物资、资金、技术支持，提高抢险救援效率；（3）加强跨区域、跨部门的协调配合，形成合力；（4）对受灾严重的地区实施紧急救援，确保受灾群众基本生活；（5）加大灾后重建力度，尽快恢复正常生产生活。

防洪标准(最新)

1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。

1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

防洪标准(最新)

新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1总则编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。

工作原则1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。

江西省安源区城市防洪工程项目划分表

江西省安源区城市防洪工程项目划分根据水利工程，堤防工程施工质量评定与验收规定有关项目划分规定，并结合本项目工程设计与施工实际情况，对本项目工程进行单位、分部和单元工程划分。

（1）、单位工程：本合同工程划分为安源区城市防洪单位工程（编码：AY-1）1个（2）分部工程：县城防洪单位工程（编码：AY-1）共划分15个分部工程即：堤基开挖（编码：AY-1-DS-01），（桩号：K左0+000～6+600）堤基开挖（编码：AY-1-DS-02），（桩号：K右0+000～6+600）堤身填筑（编码：AY-1-DS-03），（桩号：K左0+000～6+600）堤身填筑（编码：AY-1-DS-04），（桩号：K右0+000～6+600）C20埋石砼挡墙基础开挖（编码：AY-1-MS-01），（桩号：K左0+150～0+213、K左1+284～1+682、K右0+150～0+250、K右1+284～2+000、K右4+400～4+600、K右4+918～5+228）C20埋石砼挡墙（编码：AY-1-MS-02），（桩号：K左0+150～0+213、K左1+284～1+682 K右0+150～0+250、K右1+284～2+000、K右4+400～4+600、K右4+918～5+228）抛石固脚基础开挖（编码：AY-1-PS-01），（桩号：K左0+213～1+284、K左2+244～5+228、K右2+000～3+000、K右3+728～4+400）抛石固脚（编码：AY-1-PS-02）（桩号：K左0+213～1+284、K 左2+244～5+228、K右2+000～3+000、K右3+728～4+400）箱涵（编码：AY-1-XH-01），（桩号：K左4+500）新建防洪墙土方开挖（编码：AY-1-FH-01），（桩号：K右0+910～1+200、K右3+000～3+728）新建防洪墙（编码：AY-1-FH-02），（桩号：K右0+910～1+200、K 右3+000～3+728）河道整治疏浚（编码：AY-1-HD-01），（桩号：K0+000～6+600）护坡、堤顶道路（编码：AY-1-HP-01），（桩号：K左0+000～6+600、K右0+000～6+600）C15砼排水沟土方开挖（编码：AY-1-PG-01），（桩号：K左0+000～ 2+000、K右0+000～3+600）C15砼排水沟（编码：AY-1-PG-02），（桩号：K左0+000～2+000、K右0+000～3+600）（3）单元工程：按照施工方法、部署、以及便于进行质量控制和考核的原则划分：1）、土方开挖：按200m为一单元工程；2）、土方填筑：按200m为一单元工程；3）、抛石固脚：按每200m为一单元工程；4）、C20埋石砼挡墙：按每50m为一单元工程；5）、整坡工程：按每200m为一单元工程；6）、C15排水沟：按每100m为一单元工程；7）、三维土工网格：按每200m为一单元工程8）、泥结石路面：按每200m为一单元工程；9）、河道疏浚：按200m为一个单元工程；10）、箱涵土方开挖、模板安装、砼等均分别独立构成单元工程；（4）主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的确定：1）在本项目划分中，分部工程名称前标有“Δ”记号的为主要分部工程2）箱涵、抛石固脚、C20埋石砼挡墙基础开挖单元工程为重要隐蔽单元工程；箱涵砼、C20埋石挡墙砼、抛石固脚、三维土工网格护坡均为关键部位单元工程。

山洪灾害调查技术要求

山洪灾害调查技术要求一、目标任务1.1调查目标为确保山洪灾害调查评价工作按《省级实施方案》确定的目标顺利完成，根据要求开展山洪灾害调查评价工作。

根据实际情况，选择山洪灾害威胁严重、防治任务重的进行调查评价工作，以小流域为单元，深入调查分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害等情况，分析小流域洪水规律，评价重点防治区内居民点、自然村落、集镇和城镇的防洪现状，科学划定山洪灾害危险区，分别确定预警指标和阈值，为及时准备发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。

1.2调查任务根据2014年度山洪灾害防治项目建设任务要求，主要开展包括山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善以及重点山洪沟防洪治理三部分内容。

具体如下：1.1山洪灾害调查评价（1）前期基础工作。

山洪灾害调查评价相关技术要求编制由中央统一组织，省级负责完成。

包括山洪灾害调查评价基础数据准备、工具软件系统以及省级使用培训、后期服务等工作。

（2）山洪灾害调查。

山洪灾害调查评价包括：水文基本资料收集处理、小流域基础信息现场核对、社会经济调查、历史山洪灾害调查、山洪灾害威胁区域调查、涉水工程补充调查、沿河村落现场详查和河（沟）道断面测量等。

（3）山洪灾害分析评价。

山洪灾害评价包括小流域分析评价、沿河村落防洪现状分析，危险区划定，预警指标分析计算等。

（4）山洪灾害调查评价数据审核汇集。

山洪灾害调查评价数据和成果要按照县、市（州）、省逐级审核汇总上报。

（5）业务培训。

省级统一组织开展调查评价业务培训，制定详细的培训方案，重点是现场调查的标准和方法、现场采集终端和数据审核汇集系统使用等的培训。

1.2非工程措施补充完善（1）县级平台软件完善和预警能力升级。

（2）监测、预警系统补充完善和群测群防体系完善。

1.3重点山洪沟防洪治理依据省级山洪灾害防治项目实施方案，在重点山洪沟防洪治理项目名录中，选择山洪灾害严重，影响人口较多，治理效益显著，具备形成综合防御体系的重点山洪沟开展工程治理。

全国山洪灾害防治规划

全国山洪灾害防治规划1总则为了及时掌握山洪诱发的泥石流、滑坡可能发生的地点和时间，使地处灾害危险区的居民可以及时得到预警信息，并提前采取预防措施以避免或减轻山洪灾害的危害，保障人民生命财产的安全，必须开展山洪诱发的泥石流、滑坡监测工作。

1.11.21.3性等。

综合考虑这三个方面的因素，将需要考虑监测的泥石流、滑坡划分为以下三类：①极度危险的泥石流、滑坡：暂时不能采取搬迁措施，受威胁人口在100人以上，或一次灾害可能造成的经济损失在1000万元以上的常发性和间发性泥石流、或稳定性差（变形迹象明显）和较差的滑坡。

②危险的泥石流、滑坡：受威胁人口在10—100人或一次灾害可能造成的经济损失在100—1000万元之间的常发性和间发性泥石流、或稳定性差和较差的滑坡。

③一般危险的泥石流、滑坡：受威胁人口在10人以下或一次灾害可能造成的经济损失在100万元以下的常发性或间发性泥石流、或稳定性差和较差的滑坡。

对潜在威胁性不同的上述三类泥石流、滑坡，应有目的、有步骤、有计划、有针对（2（3统、大气探测系统、水情信息测报系统、多普勒雷达站网和气象卫星观测信息等，为有效地防治山洪诱发的泥石流、滑坡灾害提供决策依据。

监测系统应根据当地泥石流、滑坡灾害的防治需要，逐步发展并优化。

在监测系统运行过程中，要定期地或适时地分析检验和总结存在的问题，进行站网优化调整。

（4）群测群防为主、群测群防与专业监测相结合的原则我国需要进行监测的泥石流、滑坡灾害点很多。

就一个区域而言，建设一个或几个监测点，以这些点为中心向外辐射，建立若干个或一批群测群防点，带动面上群测群防工作的全面开展。

这些群测群防点可由监测站配备一定的监测仪器，落实专人监测和管理。

通过群测群防工作的开展，不仅可以减少站点建设投资，而且可以大大提高人民群众防御自然灾害的意识和能力。

（5等），（6测。

2山洪诱发的泥石流、滑坡监测系统总体规划方案山洪诱发的泥石流、滑坡监测系统是山洪灾害防治监测系统的重要组成部分，按照《全国山洪灾害防治规划编制技术大纲》中的“4.2监测系统规划”要求进行规划。

山洪灾害知识

山洪灾害知识（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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山洪灾害的种类

加强宣传教育，提高公众对山洪灾害的认知和自我防范意识。
防洪工程建设
建设防洪工程，提高防洪能力完善防洪设施，提高防洪标准加强河道治理，防止洪水泛滥建设水库、堤防等水利工程，调节洪水
应急救援体系建立
建立预警系统：通过雨量监测、水位监测等手段，及时发现山洪灾害的征兆，提前预警。
建立应急预案：制定详细的应急预案，包括人员疏散、抢险救援、医疗救治等方面的措施，确保灾害发生时能够迅速响应。
山洪灾害还可能引发其他次生灾害，如水灾、瘟疫等，进一步威胁人类的生命安全。
山洪灾害的危害不仅局限于其直接造成的损失，还包括其对人类生产生活的影响，如交通中断、电力中断等。
对基础设施的破坏
道路损坏：山洪灾害可能导致道路塌陷、断裂，影响交通出行。
电力中断：洪水冲刷可能导致电线杆倒塌，造成电力中断。
通讯受限：山洪灾害可能对通讯设施造成破坏，影响通讯网络的正常运行。
水利设施受损：水库、堤防等水利设施可能遭受山洪的冲刷和破坏，影响防洪安全。
对自然环境的破坏
山洪灾害会冲毁农田、水利设施和村庄，造成严重的经济损失和人员伤亡。
山洪灾害会破坏森林、草地等生态系统，影响生态平衡，加剧水土流失。
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水利工程影响：一些水利工程的建设改变了河流的自然状态，如水库、水电站等，在极端天气条件下可能引发山洪灾害。
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城市发展：城市扩张过程中，大量土地被硬化，雨水无法渗透，导致地表径流增加，从而增加了山洪灾害的风险。
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人类活动：大规模的工程建设、采矿、修路等人类活动，破坏了山体稳定，增加了山洪灾害的发生概率。
山洪灾害的种类
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