日本奶粉砒霜中毒事件
日本森永公司如何走出毒奶危机
日本森永公司如何走出毒奶危机作者：暂无来源：《环境与生活》 2014年第1期本刊驻日特约记者谢德良在牛奶安全问题上，日本也曾走过一段坎坷路，该国的三大品牌雪印、明治、森永都曾出过安全问题，雪印更是因为生产的低脂牛奶在2000年导致1.4万人中毒发病而一蹶不振。
第一大品牌明治则在2011年召回40万罐混入放射性铯的奶粉。
排名第二的森永，历史上曾闹出致使12344人中毒，其中130人死亡的砷牛奶中毒恶性事件。
不过，闯下大祸之后，这家公司终于走出了历史阴影，重新获得日本消费者的信任。
他们的经验教训或可供国内奶企参考。
开始时当成怪病处理1917年9月1日，日本炼乳股份公司成立。
1920年5月，该公司和森永制果股份公司合并成立森永炼乳公司，开始制造森永牛奶、奶酪、酸奶等产品。
1949年4月13日，森永炼乳从森永粮食工业股份公司分离出来，成为森永集团旗下独立的森永乳业股份公司。
该公司先后在北海道、东京、神户等地建立15家工厂，在神奈川县座间市成立综合食品、营养科学、食品基础三家研究所，以促进牛奶、奶酪、酸奶、冰淇淋、医疗所用的高营养流食等方面的研究开发。
该公司还先后在中国（哈尔滨）、美国、德国建立合资公司、分公司等。
森永乳业自成立时起，销量一直稳居日本第一，但自发生砷奶粉中毒事件后，雪印乳业后来居上，森永退为排名第二。
由于砒霜的主要成分是砷，所以，这些含砷奶粉被称为“砒霜奶粉”。
事件经过是这样的：1955年6月，以西日本地区为中心，出现了很多婴幼儿喝了森永奶粉后死亡、中毒的现象。
开始，那些中毒者并未被视为因为饮用牛奶、奶粉而中毒，而是作为一种不知名的怪病来对待。
后来，冈山大学医学系的研究查明，森永乳业的奶粉是罪魁祸首。
同年8月24日，冈山县向厚生省报告，这起严重的食品中毒事件才进入公众视野。
砒霜怎么跑到奶粉里了事后调查发现事情的起因是这样的：1953年，为降低乳制品氧化进度，防止其凝固、提高其溶解度，森永乳业将第二磷酸苏打（Na2HPO4）作为添加剂使用。
三鹿奶粉事件的案犯触犯哪些罪名
三鹿奶粉事件的案犯触犯哪些罪名洪碧华备受关注的三鹿奶粉事件已经结案，造假者得到应有的下场，主管部门的党政官员被问责处分，违法的企业法人和直接责任人员被追究刑事责任;他们究竟违反哪些法律?触犯刑法的什么罪名?文章简单介绍三鹿奶粉事件的始末，从犯罪构成四个方面分析行为人触犯《刑法》的五大罪名。
目的在于告诫人们应该从中吸取惨痛教训，严厉打击危害食品安全的违法犯罪分子，防止类似案件的再次发生，更好地维护社会公众的合法利益。
引言：俗语说：“民以食为天、食以安为先”，食品安全已经成为人们的“心头大患”。
三鹿奶粉事件涉及面广、影响巨大，不依法严惩，就不能维护法律尊严，更无法保护广大消费者的合法权益。
国外也有造假者，但是当局处罚很重。
美国法律足以让造假者倾家荡产，身败名裂，无法东山再起;据说日本有对夫妇生产伪劣产品被发现，自知罪孽深重，不等警方拘捕，就自杀身亡。
一、三鹿奶粉事件的案情简介2008年9月，全国各地陆续发生了在奶粉中大量填加三聚氰胺，导致婴幼儿患尿道结石的三鹿奶粉事件，全国诊疗的患儿达29万多人，并有30名死亡。
三聚氰胺是一种化工原料。
案发后，国务院迅速启动突发公共卫生事件应急机制，成立处置领导小组，从公安、检察、纪检等部门抽调900多个精兵强将组成专案组。
彻查各类奶制品，问题奶粉下架、封存并销毁、筛查和诊疗患儿……通过《乳品质量安全监督管理条例》，废除对食品行业的免检制度。
国家质检总局发布公告，决定废止《产品免于质量监督检查管理办法》。
接着，三鹿集团原董事长田文华，原副总经理王玉良、杭志奇，原奶事业部部长吴聚生等28人被刑事拘留;18人被逮捕。
包括蒙牛、伊利和光明等22家奶粉生产厂商被发现其某些批次奶粉中三聚氰胺成分，已由政府发布公告。
某些奶粉生产厂负责人承认其某些奶粉中含有三聚氰胺。
在液态奶检测中发现，伊利等一些厂商的某些液态奶不合格。
全球舆论一片哗然，消费者信心大受打击，国外出现“疯牛病”、“二恶英”、国内有“苏丹红”、“阜阳大头奶粉”、“禽流感”及“病死猪肉”等，食品安全再度成为社会热点问题。
历史上恐怖的食源性疾病暴发事件
历史上恐怖的食源性疾病暴发事件作者：李世聪来源：《家庭医学·下半月》2015年第08期1901年伤寒玛丽事件——20个家庭受累，51人发病，3人死亡玛丽在十九世纪八十年代从爱尔兰移民到美国纽约。
她在一户有钱人家找到了一份厨师工作。
之后，她接触的每个人几乎都开始生病，有的甚至死亡。
1901年，她帮曼哈顿一个家庭做饭，这家人开始出现发烧和腹泻，一名洗衣工因此死亡。
接下来她为另一家人工作，这家子8人中有7人染上了伤寒。
1904年，她在长岛找到一份新工作，两周内11户家庭中有6户因伤寒住院，她不得不再次换工作，又造成另外3个家庭的感染。
卫生官员乔治·索珀经过调查，认为是玛丽造成了这场疾病的流行。
但在当时，健康无症状带菌的现象在学术界仍不明了。
玛丽听到这个消息之后十分愤怒，拒绝提供排泄物进行检验。
纽约市健康部门派遣萨拉·约瑟芬·贝克医师和玛丽约谈，但她却认定这是“毫无理由的骚扰，因为她没犯下任何过失。
”数天后，贝克带着几名警察，带走了玛丽并暂时监禁。
在询问中，玛丽说她在做饭时几乎不洗手，因为她觉得这根本没必要。
对她的尿液和粪便检查后，证明她确实是一位伤寒带菌者，因此她被安置在北兄弟岛的医院隔离3年，并且要求她在离开后不得任职与食物有关的职业。
1910年2月19日，玛丽离开了医院，成为一名洗衣工。
然而洗衣工的工资比厨师少多了，于是她改名为“玛丽·布朗”，重新回到了厨师行业。
在接下来的5年中，她在许多厨房工作过。
只要她工作过的地方，伤寒都像雾霾一样蔓延。
1915年，她在纽约的斯隆妇科医院掌厨，使25人感染伤寒，其中2位不治身亡。
公共卫生主管机关再次将她逮捕，判处终身隔离。
人们已经数不清到底有多少人因玛丽而感染上伤寒，最后确认有3人因她而死。
伤寒玛丽事件提醒我们，在做饭和吃饭前，用肥皂洗手非常必要，同时，把食物彻底煮熟、煮透也能降低感染伤寒的风险。
1988年毛蚶引起的上海甲肝感染暴发事件——310 746人发病，31人死亡1988年1月至3月，上海市发生了一次大型的甲型肝炎暴发流行事件。
国外奶粉黑历史
国外奶粉黑历史
国外奶粉黑历史：揭示行业不为人知的一面
奶粉作为婴幼儿的重要食品，一直备受关注。
然而，即使是国际知名的奶粉品牌，也曾有过不为人知的黑历史。
这些事件不仅损害了消费者的利益，也影响了整个奶粉行业的声誉。
在过去的几十年里，国外奶粉市场曾发生过多次质量安全问题。
其中，最为震惊的是某些奶粉品牌在生产过程中添加有害物质。
例如，某知名品牌的奶粉曾被曝出含有三聚氰胺，这种化学物质对人体有害，尤其是对婴幼儿的健康影响更为严重。
这一事件引起了全球范围内的广泛关注和谴责，涉事企业也遭受了巨大的经济损失和声誉损害。
除了添加有害物质外，国外奶粉市场还存在着其他质量问题。
例如，有些奶粉品牌在生产过程中存在卫生问题，导致奶粉受到细菌污染。
这些细菌会对婴幼儿的消化系统造成不良影响，甚至引发严重的疾病。
此外，还有一些奶粉品牌在生产过程中使用劣质原料，导致奶粉的营养成分不足或者不均衡，无法满足婴幼儿生长发育的需要。
这些问题的存在，不仅暴露了国外奶粉行业在监管和生产方面存在的漏洞，也提醒了消费者在购买奶粉时要保持警惕。
作为消费者，我们应该选择有信誉的品牌和渠道购买奶粉，同时注意查看奶粉的成分表和营养标签，确保奶粉的质量和安全。
总之，国外奶粉市场的黑历史是行业发展中不容忽视的一部分。
这些事件提醒我们，奶粉行业需要加强监管和自律，确保产品的质量和安全。
同时，消费者也需要提高警惕，选择可靠的奶粉品牌和渠道，为婴幼儿的健康成长保驾护航。
药品质量事故案例大全
药品质量事故案例大全药品质量事故是指在药品生产、流通、使用等环节中，由于药品本身质量问题或者操作不当而引起的各种意外事件。
这些事件不仅对患者的健康造成严重威胁，也给社会带来了不小的负面影响。
下面我们将列举一些药品质量事故的案例，以便引起大家对药品质量安全的重视。
1. 2008年中国婴儿液体奶粉添加三聚氰胺事件。
2008年，中国发生了一起严重的婴儿液体奶粉添加三聚氰胺事件。
因为一些不法商人为了提高奶粉的蛋白含量，向奶粉中添加了三聚氰胺，导致大量婴儿中毒，甚至有婴儿因此丧生。
这次事件震惊了全国，也引起了人们对食品安全的高度关注。
2. 2012年印度药厂生产的药品质量不合格事件。
2012年，印度一家药厂生产的药品被检测出质量不合格，其中包括抗生素等常用药品。
这些药品流入市场后，可能会对患者的健康造成严重危害，引起了公众的恐慌和对药品质量的质疑。
3. 2015年美国爱达药业公司销售不合格药品事件。
2015年，美国爱达药业公司因销售不合格的药品而被曝光。
这些药品包括降压药和抗癌药等，质量不达标，可能对患者的治疗效果产生严重影响。
该事件引起了美国监管部门的高度重视，也提醒了人们对药品质量的关注。
4. 2019年印度生产的血压药含致癌物质事件。
2019年，印度一批生产的血压药被检测出含有致癌物质。
这些药品已经流入市场并被患者使用，可能对他们的健康造成潜在威胁。
此事引起了全球范围内对印度药品质量的质疑和关注。
5. 2020年中国一批阿司匹林片质量不合格事件。
2020年，中国某药企生产的阿司匹林片被检测出质量不合格，其中含有过多的杂质。
这些药品已经流入市场并被患者使用，可能对他们的健康造成危害。
此事引起了社会各界对药品质量安全的高度关注。
以上案例只是冰山一角，药品质量事故时有发生，给患者和社会带来了不小的危害和影响。
因此，药品生产企业、监管部门和患者都应该高度重视药品质量安全，加强监管和自律，共同维护良好的药品市场秩序，保障患者的用药安全。
最后的自救
已经到 了最危 险的时候 ！让我们行 动起来 ，打一 场中 国乳业 品牌 的保卫
战。
最后 的正名
２ ０ 年 ，乳业 巨头三 鹿的轰 然倒 塌给 中国乳 业的 信誉带 来莫大 伤 ０８
害 ，随 后接连 出现 的这 个门那 个门 ，更是 让 中 国消费者 的心拔 凉拔 凉
的 。于 是 ，中 国消费者 用脚投票 ｉ忍受 着外资 品牌的轮番涨价 ，也 宁愿 奔 波远赴 港澳 抢购 进 口奶粉 ……这一 切 ，国 内乳企 看在 眼里 ，急在 心
的 。”他们 强 调国产 婴 幼儿奶 粉值 得信赖 ，欲唤 回消 费者 的信
任 ，重 塑 国产 乳 品 的正 面形 象 ，并 重 新书 写 中 国 乳 业 的 格 局 。
根据央 视调查 ，七成市 民不愿选购 国产奶粉 。香港 、澳 门的奶粉 抢
奶业市场急 需一把手术 刀
市场的充分竞争 ，外国奶粉的流行 ，恰可以对 国产 品牌起到
员、香港特 别行政区立法 会前主席范徐丽 泰３ 说 ：很同情那 月７ ｌ Ｅ
些 想 尽 办 法 去 香 港 买奶 粉 的 内 地 父 母 。
５ １
ＣＯＶＥＲ ＳＴＯＲＹ 封 面 报 道
卖 ”， “ 牛均 ”活动面积大致在几平米 ，控制污 染的难 度甚 大，
心 。进 口奶 粉 趁 虚 而入 ，混 水 摸 鱼 ，大 肆攻 城 掠 地 ，长 此 以 往 将给 我 国乳
坏事 。” 据 国家质检总局规定 ，至３ 月底 ，未能重新 获得生产许可 的
乳 制 品 企 业将 被 要 求 停 止 生 产 。
呼 吁我 们 的家长们 ，要 拯救 中 国乳业 ，还是 要靠 大家 的支持 。虽 说现在 国产奶粉 陷入困境 ，丑闻频 爆。可还没 到整个行业病 入膏 盲无药
食品添加剂对人体的危害有哪些？
食品添加剂对人体的危害有哪些？
虽然国家的食品安全中提到一些食品制作中，是可以适当的加入一些添加剂的，这样不但可以让食品的味道更好，还可以保存更长的时间。
但是一些不法商贩为了让食品的保质期更长一些，往往会在食品中加入过量的添加剂，而人们如果长时间的过量的食用添加剂，对身体是有很大的伤害的。
急慢性中毒
食品中食品添加剂的过量使用或杂质含量高能引起人类的
急慢性中毒，如肉类制品中亚硝酸盐过量可导致人体血红蛋白的改变，其携氧能力下降，出现缺氧症状;而在日本60年代发生的“森永奶粉事件”是由于使用的改良剂中含有砷化物杂质，结果造成一万多名婴幼儿中毒，一百多人死亡。
过敏反应
有些食品添加剂是大分子物质，这些食品添加剂可能会引起变态反应。
近年来，这类报道日益增多，有报道称，糖精可引起皮肤瘙痒症及日光性过敏性皮炎;许多香料可引起支气管哮喘、荨麻疹等。
致癌、致畸与致突变
食品添加剂的致癌、致畸与致突变作用一直是研究的热点，尽管尚未有人类肿瘤的发生和食品添加剂有关的直接证据，但许多动物实验已证实，大剂量的食品添加剂能诱使动物发生肿瘤。
有的食品添加剂本身即可致癌，如糖精钠可引起实验动物的肝肿瘤;有的添加剂可在使用过程中，与食品中的存在成分发生作用转化为致癌物质，如亚硝酸盐与肉制品的腐败变质产物季胺类化合物结合形成亚硝胺。
由此可见，当食用了过量的食品添加剂的时候，就可能会导致上述的一些危害，所以国家严令禁止食品添加剂超标食用。
但是还是有一些不法商贩铤而走险，所以最好的饮食，应该就是自己在家中制作，尤其是小孩子的饮食最好是自己制作。
日本森永奶粉
日本森永奶粉日本森永奶粉是日本的老牌子奶粉，曾经出过“砒霜毒奶粉”事件而导致森永奶粉的名气一落千丈，就如我国的三鹿奶粉一样落得一个臭名声。
但是后来森永奶粉承担后果并并改进奶粉的配方，如今算是慢慢找回了消费者的信心。
如今的森永奶粉在奶粉界也渐渐闯出名堂来，不少消费者认为日本奶粉最好的是“明治的1段，森永的2段”。
下面我们一起来了解下日本森永奶粉。
日本森永奶粉怎么样森永奶粉怎么样不同使用者对森永奶粉的评价好坏都有。
不少使用过森永奶粉的妈妈反应森永奶粉挺好的，口感比较清淡，不容易上火，里面含有益生元，对宝宝的肠胃有调节作用，对宝宝便秘跟腹泻都有调节作用。
也有部分妈妈反应森永奶粉不适合自己的宝宝，因此觉得不太好。
不同宝宝体质不同，因此适合的奶粉也会有所不同，建议妈妈们可以根据宝宝不同体质进行选购。
下面来了解下日本森永奶粉的一些基本情况。
森永乳业所发售的婴儿用奶粉中含有母乳中的防御感染因子是生物防御起重要作用的是蛋白质的一种，也是在世界上首次附加“乳铁蛋白”的产品。
森永致力于对双歧杆菌、乳铁蛋白、芦荟等有生物调节功能的食品原料的研究。
森永乳业领先于世界确立了从牛乳中分离提炼高纯度乳铁蛋白的工业化技术，并成功地将乳铁蛋白率先添加进婴幼儿配方奶粉之中。
2012年，日本森永携其主打产品“婴幼儿配方奶粉”作为第一批产品正式进军中国市场。
森永为中国消费者带来适合亚洲宝宝体质的婴幼儿配方奶粉，致力于为亚洲婴幼儿带来“美味”、“安全放心”、“健康”、“营养”的婴幼儿配方奶粉。
日本森永奶粉的分段与价格日本森永奶粉根据宝宝的不同年龄段主要分3段，主要产品有日本森永奶粉Morinaga1段，适用于0-9个月的婴儿；日本森永奶粉Morinaga2段，适用于9-36个月的婴儿；日本森永奶粉Morinaga3段，适用1-3岁的婴幼儿。
日本日本森永奶粉不同段数的奶粉除了适用于不同年龄段的婴儿外，其营养成分和特点差不多，大都添加了接近母乳成分的核苷酸、富含脑神经系构成成分牛磺酸、添加DHA，亚油酸，亚麻酸等必须脂肪酸、富含a-乳清蛋白，易于消化吸收、强化发育旺盛期乳幼儿最需要的5种类维生素、强化牛奶及离乳食中不足的铁分、强化钙质，促进骨骼和牙齿发育、富含全面的35种维生素和矿物质、增强B-胡萝卜素，提高免疫力、两种低聚糖配合，有效预防婴儿便秘、上火，提高肠道有益菌增值，提高抵抗力。
1看看日本食品生产如何由乱到治---日本“森永砒霜毒奶粉事件”始末(图)
1看看日本食品生产如何由乱到治?---日本“森永砒霜毒奶粉事件”始末（图）晚上回家看到一条网友的留言：“辛子姐，您好。
最近国内假人假事层出不穷，令我非常困惑，特想请教一下您。
例如地沟油、皮鞋胶囊等，我认为上述这些都不是单单加强检验力度、加强惩罚力度就能解决的问题。
因此我想问，假如有人在日本制地沟油、卖假酒、用皮鞋制胶囊等等类似事件，会有什么样的后果？造假问题到底是道德问题还是制度、文化问题？”下面是前几天应《羊城晚报》约稿写的一篇文章，刊登在今天的《羊城晚报·博兴讯周刊》上。
五、六十年代高度经济成长期的日本，与现在的中国十分相似，公害、食品安全事件等层出不穷。
日本食品生产是如何由乱到治的？“森永毒奶粉事件”作为一个活生生的例子，告诉给所有的消费者：天上不会免费掉下馅饼。
社会的进步有赖于每个人的推动，而消费者的权利则要靠所有人团结以及社会的全体共识来争取。
日本国民能在今天拥有相对其他国家更安全更放心的食品和各类消费品，与日本的消费者以马拉松耐力赛一般执着持久的“讨说法求公道”精神是分不开的。
看看日本食品生产如何由乱到治日本“森永砒霜毒奶粉事件”始末文/唐辛子“早晨没吃东西，突然有点饿了，是用瘦肉精炒农药菜好呢？还是用地沟油烹毒火腿好呢？是用石蜡锅煮胶面条好呢？还是喝皮革奶吃人造蛋好呢？是吃苏丹红做的双氧翅好呢？还是吃硫磺椒干炒避孕鳝好呢？是吃个铝馒头好呢？还是吃碗毒米线好呢？是喝杯甲醇酒好呢？还是来杯氟化茶好呢……哇，好幸福的纠结啊。
”晚上在新浪微博上刚看到这个段子，就收到日本友人冈崎久弥先生发来的邮件，说：“唐，今天的《朝日新闻》刊登了中国的‘公害病’特辑，而日本从过去的森永砒霜奶粉事件，到现在的福岛核电危机，公害一直没有停止过。
真心祈愿中国人能早日吸取日本的教训，朝着正确的方向继续发展。
”冈崎久弥先生是“森永砒霜奶粉中毒事件资料馆”的馆长，其姐姐百合子是当年“森永砒霜奶粉事件”的受害者之一，父亲冈崎哲夫作为“森永砒霜奶粉事件受害儿童守护会”的发起人，人生后半的大部分时间，几乎都投入到了向日本政府和森永公司“讨说法”的抗争生涯之中。
各国奶粉事件
各国奶粉事件1999年欧盟四国出产的奶品可能受到致癌物质“二恶英”污染﹐6个牌子的乳制产品在港被禁售。
2000年日本雪印公司奶粉、低脂肪牛奶、酸奶等3种牛奶制品被查出金黄色葡萄球菌毒素，造成1．5万名消费者中毒，所有产品被迫全部召回。
2002年美国惠氏药厂（中国）有限公司生产的爱儿乐妈妈(S-26MAMA)孕产妇配方奶粉、爱儿素(NURSOY)婴儿豆基配方粉因坂肠杆菌超标被限令召回。
2002年美国惠氏药厂（中国）有限公司召回一批亚硝酸盐含量超标学儿乐配方奶粉。
2002年丹麦产荷兰“多美滋”奶粉受微小金属颗粒和润滑油污染，被全球召回。
2002年德国“美乐宝HN25”婴儿特别配方奶粉因被检出含有一种可能会导致初生婴儿肠脏及脑膜发炎的“阪崎氏肠杆菌”，而被香港食物环境卫生署要求召回。
2002年美国雅培近1100吨婴儿奶粉被怀疑受到含细小铁质微粒的0.50～0.75升润滑油污染，被责令在全球进行查封，并进行销毁。
2003年美国亨氏奶粉疑与婴儿死亡有关在以色列被召回。
2003年比利时、荷兰、法国、德国等西欧四国奶粉、牛奶、黄油、冰淇淋等乳制品内被检测出与DDT杀虫剂相当的致癌物质“二恶英”，爆发有史以来最大的食品安全问题。
2004年安徽阜阳“毒奶粉”事件，导致公众对食品安全的严重关注。
2004年美国美赞臣奶粉因阪崎氏肠杆菌奶粉超标被判为不合格产品进行销毁，并对消费者进行赔偿。
2005年美国雀巢“金牌成长3＋奶粉”多批次被查出含碘超标，被迫进行大规模产品召回。
2005年光明乳液郑州回奶事件，导致产品大规模下架。
2006年共计10万公斤同一美国品牌的3批奶粉被连续检出亚硝酸盐含量超标而被北京市出入境检验检疫局退运处理。
2006年美国美赞臣GENTLEASE牌婴幼儿人工配方奶粉检查出含有金属颗粒，被紧急召回。
2007年日本明治FU高蛋白较大婴儿配方奶粉，锌含量不符合标准被判为不合格商品，被要求立即下柜。
2008年因密封不善而导致罐中奶粉被氧化，美国雅培召回两批特殊配方婴儿奶粉。
日本：50年前的毒奶粉
处理结果： 1、判处几个农民重刑，宣布是他 们向原奶中掺杂三聚氰胺，是罪 魁祸首。 2、三鹿迅速破产，董事长被判刑， 在破产前，中国大陆所有的法院， 就好像是接到了统一通知似的， 全体拒绝接受患儿家属的索赔诉 讼。 3、当时查处的毒奶粉原料，大部 分只是“封存”。这些“封存” 的毒奶粉原料现在如何，从甘肃
日本：50年前的毒奶粉
日本经济发展过程中遇到 的问题 1955 年，日本爆发了森永毒奶粉事件。
利欲熏心的厂商使用了含有剧毒成分的 添加剂，造成100余名幼儿死亡、1万多 人中毒。 1956年，水俣病事件爆发。无良企业无 序排放污染物，造成当地大批人员中毒。 与此案相关的诉讼，至今仍在进行。 2001年，一名叫做宅间守的凶犯进入大 阪池田小学，连续杀害8名小学生。而 这一案件发生时，日本厚生省已经因为 类似事件通知个学校加强戒备。 日本激进派学生曾在东京建立“神田解 放区”，与警察对抗，将当地大成一片 瓦砾。 日本的医院血库曾几乎完全被“血头” 控制，卖血造成的传染性疾病给患者雪 上加霜，直到给美国大使输血输出了肝 炎，才为社会所重视。 · · · · · ·
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现代政府角色的定位
执法与服务
• 1995年10月15日， 江泽民总书记为济 南交警亲笔题词： “严格执法，热情 服务”。
经典案例：“蛋白精”：三聚氰胺，假蛋白 2、一年前，出口美国的宠物饲料造成 多起宠物死亡（蛋白精），美方对中国 的宠物食品原料进行了制裁。 3、中国政府的态度：不反思，不调查， 不改正三不原则，坚持包庇纵容这种造 假造毒行为的立场。 4、08年年初，天涯上揭发三鹿奶粉造 成其孩子患病，继而又改口。（传言此 人系被几箱奶粉封口）。 5、奶粉企业心知肚明，严密控制媒体，
庶民的胜利。
• 从上世纪70年代开始，这些组织的相互联 系、协作越来越多。他们的声音对日本政 府的立法显然有着不容忽视的推动作用。 2001年，日本发生“疯牛病”事件，民间 强烈的声讨，迫使日本政府颁布了《食品 安全基本法》，同一年修改了《农林物资 规格化和质量表示标准法规》。可以说， 日本的食物尽管不能说没有安全问题，但 有着他人难以企及的纠错能力。 • 对于冈崎哲夫等食品安全的先行者来说， 这样的局面，可谓庶民的胜利。
日本历史上的著名食品安全事件-以史为鉴
日本历史上发生过哪些著名食品安全事件？因为一系列食品安全问题引发的惨剧，日本成了世界上最注重食品安全的国度。
20世纪初，日本人发现富山县的水稻突然都变成了“侏儒”，长不高。
1931年，这种怪病终于传染到了人的身上，许多当地妇女出现腰疼、关节痛的症状。
几年后，这些患者全身骨痛，呼吸困难，到了晚期，骨骼软化、萎缩，就连咳嗽都能引起骨折，患者常常大叫“痛死了”！于是这种疾病就被称为“痛痛病”。
直到二战结束之后，日本的医学界才发现，“痛痛病”是因为富山县的神通川上游矿山废水排放引起的镉中毒。
高浓度的废水污染了水源，用这些水浇灌的稻田种出来的就是“镉米”。
此后，患者开始了漫长的索赔之路，并在1972年胜诉。
相对于“痛痛病”，“水俣病”这个名字更为人所熟知。
水俣病是指人或其他动物食用了含有机水银污染的鱼贝类，使有机水银侵入脑神经细胞而引起的一种综合性疾病，是世界上最典型的公害病之一。
“水俣病”于1953年首先在日本九州熊本县水俣镇发生，当时由于病因不明，故称之为水俣病。
水俣镇一家醋酸合成厂使用含汞的物质作为催化剂，然后随废水排入大海，而且那个时期正好日本农业大量使用含汞的杀螨农药，这些农药也随着河流汇入水俣镇附近的大海中，污染了整个海湾的海洋生物，当地人食用鱼类后，便中毒。
1955年，日本森永奶粉公司在加工奶粉时使用的添加剂是几经倒手的非食品用原料，其中砷含量较高，结果造成12000余名儿童发热、腹泻、肝肿大、皮肤发黑，最终130名儿童死亡。
为此森永公司负担6亿多日元的赔偿费用。
事情并未到此结束，14年后的调查表明，多数受害者有不同程度的后遗症，在事发20年后，原森永奶粉公司的负责人再次被判3年徒刑，森永公司也再次承担了约3亿日元的责任赔偿。
近年，有关中国的地沟油流入市场的新闻不时出现，上世纪60年代，日本也出现过一次“地沟油”危机。
当时，台湾商人和日本商人勾结，将日本的“地沟油”搜集提炼后，制成食品出口到台湾。
三聚氰胺事件回顾
一、三聚氰胺事件冲击食品添加剂行业城门失火，殃及池鱼。
影响颇巨的三聚氰胺事件对整个食品行业产业链产生严重冲击。
近日，《第一财经日报》从中国纤维素醚行业年会上获悉，作为食品工业重要添加剂的纤维素醚销量直线下降，部分产品价格锐减30%~50%，销量大幅萎缩。
多作为增稠剂使用的纤维素醚一直以来是食品行业的重要添加剂，目前产量近50%被用于食品添加剂。
“由于三聚氰胺事件影响，很多食品企业关闭，导致我们整个行业受到严重影响。
”纤维素醚行业协会理事长严路彤说。
目前很多地方质监部门都要求食品添加剂厂家接受相关调查，“整个行业正遭受池鱼之灾”。
据了解，目前年产值500万元以上的食品企业只占到整个食品企业的5.8%(全国约4.2万家食品企业)，导致食品安全面临很大挑战。
“具有自主知识产权的企业为数极少，上档次的企业多为引进或模仿国外的技术装备。
”食品添加剂行业协会副秘书长吉鹤立说。
尽管近期原材料价格有所下降，但是三聚氰胺对整个行业影响非常明显，为了应对困局，各企业纷纷寻求新的出路。
“一定要加强行业自律和监督力度，在保证国供应同时，加大出口力度。
”长光企业发展董事长丁长光呼吁，“纤维素醚行业协会将很快建立行业技术委员会，增加产品安全质量。
”近年来，我国食品行业每两年增幅高达130%以上，2007年食品工业产值达31900亿元，食品添加剂达529亿元，“添加剂只占到食品工业产值1.66%”，行业增长潜力巨大。
就像硬币两面，目前整个食品行业所面临的困境对整个产业链既是挑战也是机会。
记者在纤维素醚行业年会上看到，此次年会盛况空前，诸多外国食品及食品设备、添加剂企业老总纷纷前来与中国同行切磋，试图抓住这一难得的进入机会。
“保证食品安全不是付出而是收获。
”一位美国食品企业负责人称。
袁飞三聚氰胺鸡蛋引发饲料业“添加剂质疑”市场销售的地产鸡蛋被检出三聚氰胺后，知情人士昨天向《第一财经日报》透露，为达到饲料中蛋白质含量检测指标，很可能有不法商家在鸡饲料中人为添加三聚氰胺。
世界历史上的八大乳品危机
“三聚氰胺”中国乳业的大地震2008年9月11日媒体关于河北三鹿奶粉中含三聚氰胺的报道，引发了社会各界对奶制品安全的密切关注。
“三聚氰胺”事件对中国乳业而言不亚于一次地震，众多大品牌产品纷纷下架，整个乳制品行业面临前所未有的信任危机。
历史上的八大乳品危机“乳业地震”并非中国独有。
美国、日本、欧洲等很多发达国家和地区的乳制品行业在发展过程中都多次发生过由安全问题而引发的整个行业的危机，很多在影响程度上远超此次的“三聚氰胺”事件。
1. 纽约“泔水毒奶”事件1858年纽约8000名儿童因“泔水毒奶”在一年内死亡。
由于当时的纽约发展过快，没有足够的制冷设备，致使牛奶供不应求，每天进城的9万夸脱牛奶经添加后变成了12万夸脱，增加的牛奶很多是加了名为泔水奶的东西。
把酿造威士忌剩下的酒精废料喂给奶牛，食用这种废料后奶牛可挤出一种蓝色的“奶”，向其中加入熟石膏可以去掉蓝色，用淀粉和鸡蛋弄稠，再加糖后，这种泔水奶就加到了好牛奶中“鱼目混珠”。
这种“毒奶”导致一年有高达8000名儿童死亡。
纽约毒奶粉事件最终成为美国食品安全法规出台、成形的催化剂，催生了美国“以生产过程的环节控制为主、以抽样检验验证为辅”的食品安全管理理念，并且食品监管的法律也因此得到了强化，产生了更好的监管措施。
2. 森永乳业婴儿奶粉砒霜中毒事件1955年8月24日，日本乳制品企业森永公司承认，用有毒化合物作为乳质稳定剂添加到奶粉中，这一添加物来自于提炼铝矿石后的工业废弃物，通过化学手段后生成了含大量砷的化合物（俗称砒霜）。
森永就是把这些劣质的添加剂加入奶粉中的。
森永乳业这种混有砒霜的婴儿奶粉，造成130个婴儿死亡，1200多婴儿中毒。
危机后，日本政府先后对《食品卫生法》进行了10多次修改，开始实施《食品安全基本法》，成立了直属内阁“食品安全委员会”。
3. 德国高浓度二恶英奶1998年，由于巴西出口的动物饲料中含有柑橘果泥球导致德国销售的牛奶中出现高浓度二恶英。
你不可不知的毒药
你不可不知的毒药光华管理学院王捷薇关键词：毒药错误理解中药砒霜古代帝王非正常死亡毒药，一个给人以神秘遐想和恐怖畏惧的死亡之神，千百年来在历史的演变中发挥了重要的作用。
有多少王侯将相在生命终结时面对的是一杯有毒的鸩酒，又有多少篡位者投毒害主，最终走向权利的皇冠。
毒药，意味着死亡，因而也就更加的神秘和恐怖了。
然而，这个死亡之神到底离我们的生活有多远，它是否永远扮演生命终结者的角色，古代有多少帝王死在这隐秘的毒药下，接下来将一一为您揭晓。
一．有关毒药的常见错误理解在日常生活中，我们常常听到“鹤顶红”、“孔雀胆”这些剧毒物的名字，似乎他们已然和死亡画上了等号。
然而，丹顶鹤的头顶部分一定有毒吗？孔雀胆真的致命吗？银针真的能鉴别毒物吗？让我们来看看这些习惯性的谬误吧。
z孔雀胆孔雀是鸡形目雉科孔雀属的珍贵鸟类，其胆汁中主要含有胆酸、胆盐、胆色素。
而鹅去氧胆酸是胆汁成分中的一种主要胆酸，具有溶解胆固醇、胆囊结石及祛痰镇咳功能，目前临床用以治疗胆囊胆固醇结石及支气管炎，从未见中毒事件发生。
可见，令人望而生畏的毒药孔雀胆其实不仅没有毒性，还可以入药。
z鹤顶红鹤顶红本是指成年丹顶鹤头顶裸露部分呈现的朱红色，而丹顶鹤幼年时头顶不红，鹤顶红只不过是含有色素的皮肤而已，不具毒性。
那么借鹤顶红之名的毒药到底是什么呢？因为丹顶鹤也称仙鹤，是被人们崇敬的吉祥鸟，作为神仙的座骑威力无穷。
古人以砒霜假借鹤顶红之名，显示砒霜毒性之大并加以神化。
对于砒霜这种剧毒物，后面将会有详细介绍。
z银针鉴毒古时民间广为流传银针放到酒里，若银变黑则证明有毒。
事实上，这种说法并无科学依据。
银针变黑的原因是由于银与酒或其他食物中的硫发生化学反应，出现黑色的硫化银沉淀。
然而有些东西并没有毒，但含有许多硫，如鸡蛋黄，用银针插进去自然会变黑；相反，有些不含硫却有剧毒的物质如砒霜、盐卤、有机磷农药、氰化钾、氰化钠等，与银针接触并不会变黑。
可见，银针并不能完全作为验毒的工具。
三聚氰胺事件案例分析
一、事件背景
二、事件经过
目录 三、 事件结果
四、 事件分析
一、毒奶粉事件背景
1.1 事件背景
1 2 •三鹿集团股 份有限公司 奶粉产销量 连续14年全 国第一,该奶 粉被确定為 国家免检产 品
3
•三鹿集团宣称 ,将坚持向社 会提供多品种 的优质乳制品， 为提高全国人 民的身体素质， 振兴中国民族 乳品工业，做 出新的更大贡 献！ 企业宗旨
2008年9月11日
2008年9月8日 2008年9月
一、事件背景
二、事件经过
目录 三、 事件结果
四、 事件分析
事件结果
1. 三鹿公司被迫宣布破产，并按照患病婴儿病情予 以赔偿
⒉ 三鹿集团董事长和总经理田文华被免职，后并遭 刑事拘留 ⒊ 石家庄市副市長张发旺、石家庄市委副书记、市 长翼纯堂以及石家庄市委书记吴显国相继被撤职
•“三鹿”商标 被认定为“中 国驰名商标”； 产品畅销全国 31个省
二、事件经过 目录 三、 事件经过
四、 事件分析
1.2事件经过梗概
調查
發展
初始
2008年9月医 院爆发幼儿肾 结石，开始并 未引起有关部 门和民众的注 意。
截至2008年9 月21日，全国 因饮用三鹿婴 幼儿奶粉而患 肾结石的幼儿 累计达 54440 人，其中 4 人死亡。
收奶人員
生產商
奶農
反思
为什么企业失信状况如此严重？ 1. 人们疯狂追求利润，受到利益的驱使。同时，有 限的文化水平以及急于求成的浮躁心态使某些人、 某些企业在面对诱惑的时候一切以金钱至上，枉 顾社会道德。 2. 其次，道德自律的缺乏。食品生产者看问题的角 度不再是实事求是，而是以金钱至上的观念来看 待问题，出了事也互相推诿责任，缺乏担当。
行为无价值与结果无价值——山口厚
时间：2008年4月25日主讲人：山口厚东京大学大学院法学政治学研究科教授翻译：金光旭日本成蹊大学法学部教授主持人：谢望原，中国人民大学法学院教授嘉宾：王利明，中国人民大学法学院院长、教授、博士生导师刘明祥中国人民大学法学院教授谢望原教授：山口厚教授是日本著名刑法学家平野龙一先生的得意弟子，他现在在东京大学担任教授，也是东京大学现职刑法教授中年纪最长者。
他是当代日本彻底的结果无价值论的代表人物。
山口厚教授的主要经历：1953年出生于日本新泻；1972年东京大学法学部入学，1976年毕业；现任东京大学法学政治学研究科教授。
从1991年到现在是日本刑法学会理事，2003年到2006年是日本刑法学会常务理事，长期担任日本司法考试考查委员。
山口厚教授可以说是著作等身，他的主要代表作有《刑法总论》、《刑法各论》、《新判例看刑法》、《危险犯研究》、《问题探究刑法总论》、《问题探究刑法各论》、《理论刑法学的最前线》、《理论刑法学的最前线Ⅱ》、《判例刑法总论》、《判例刑法各论》等等。
山口厚教授：我能到中国人民大学来做这个讲座，感到非常高兴。
今天我主要想通过对以往60年的回顾，来介绍一下日本刑法学对违法性理解的演变过程。
针对实质违法性的理解，日本刑法学受到德国刑法学的影响，一直是围绕结果无价值与行为无价值这一对概念来展开讨论的。
结果无价值是指对侵害或威胁刑法所保护的利益这一结果所进行的否定性评价，而行为无价值是指对行为本身所进行的否定性评价。
一般认为，借助这一对概念来展开讨论有助于揭示违法性的实质，我本人也赞成这一观点，所以我今天也想从行为无价值与结果无价值在违法性的理解中所具有的意义这一角度出发，来介绍一下日本刑法学对违法性的理解。
在以下我的演讲中，我按照日本刑法学中一般性的称呼，将注重从行为无价值来理解违法性的见解称之为行为无价值论，将注重从结果无价值来理解违法性的见解称之为结果无价值论。
最初，结果无价值论这一称呼在一定程度上是一种贬称，因为这两种学说的对立首先是由注重行为无价值的见解对原有的学说展开批判而形成的。
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再者，在日本哺乳制度并不完善的情况下，人工哺乳很容易得到普及，战后复兴带来的就业女性人数增加现象更加推动了这一点。20世纪20年代，包括人工、母乳混合哺乳方式在内的人工哺乳婴儿不过只占整体的10%，而到了20世纪70年代则达到了70%。
二、调剂奶粉生产规模的扩大和森永乳业
而且人工哺乳的婴儿不会出现生理性体重减轻的情况，看起来也比虚胖的母乳喂养婴儿健康，入选“婴儿大赛”的胖乎乎的婴儿宣传照也使妈妈们倾向于用人工哺乳来取代母乳喂养。
这样一来既有儿科医学界权威们的推荐又动员了医院，妇产医院，儿科医生，妇产科医生参与的人工哺乳宣传攻势凭借“婴儿大赛”活动使妈妈们积极地接受了人工哺乳。可以说1951（昭和26）年森永乳业开展的为期八个月的“宝贝大赛”说明了这样一个问题，乳业资本一直在利用“婴儿大赛”活动受益。1953 （昭和28）年以后NHK电视台播出的“婴儿大赛”显示了人们接受人工哺乳的广泛程度。而这些因素进一步排挤着母乳哺乳。
另一方面冈山同盟，决定了如下三项要求、问题最终解决之前的运动和组织的长期存留。要求包括 1.负担治疗住院以及定期检查的费用 2.对后遗症进行补偿 3.一次性付清死亡250万日元 重症100万日元中等70万日元 轻症30万日元的赔款。
森永乳业对达成这些要求没有表现出丝毫诚意，这就要求全国受害者团结统一地进行战斗。9月19日在冈山市召开了由全国9个府、县代表出席的全国协商会议。结成了森永奶粉受害者同盟全国协商会（以下简称“全协”）并把冈山同盟的第三项要求定为了当前的活动方针。同日全协又吸收了4个县的同盟，受害者集聚全协。
对人类来说，最艰难而且最危险的时期莫过于人生的最初阶段。使新生儿度过这段危险时期的基本条件就在与是否有充足的母乳供给。母乳中不单含有蛋白质，类脂类，含糖分的物质，无机物，微量元素，维生素等等对于一个孩子的生长发育最合适的营养组合，还包含对母体曾经感染过的近乎无数种微生物的抗原以及各种各样的非异常性杀菌物质和各种对抗微生物的抗体。而且母乳不但拥有保护婴儿不发生消化系统，呼吸系统感染及细菌病毒性血液病的坚固防御能力，还能阻止异种蛋白质的侵入，防止过敏性疾病。人工营养品不可能发挥母乳这样全面的功效。
二战前的日本，婴儿死亡率（图3-1）和青少年结核病死亡率很高，这两项是衡量当时一个国家的国民健康和社会状况的指标，而且国民的平均寿命与欧美国家相比（表3-1）也逊色很多。特别是作为孩子体力，营养，发育之源的孕妇死亡率高，这一点是当时社会环境的一个戏剧性的表现（图3-2）。
日本政府在进行侵略战争时期重视人口资源，在1936（昭和11）年建立了卫生部，意图对人口资源进行改善。当时设定了1960年（昭和35年）人口突破一亿的目标，还确立了几项母婴健康对策。但是由于战争的激化，这些都没能得到充分的实施便宣告结束了。1945年昭和20）年向盟军投降后，母婴健康和结核病对策作为战后的社会课题被遗留下来了。
利润第一的生产态度、批量生产和合理化过程中常常蕴含着产生有害食品的隐患。在批量生产的运输、保管过程中乳制品原料的新鲜度会下降，酸度会上升。因此产品的溶解度-质量会下降。同样面对这个问题的森永乳业徳岛工厂从1953（昭和28）年四月起把第二磷酸苏打作为乳质稳定剂添加到产品中，而且不是日本药店出售的产品，而是只有药用价格三分之一的工业用品，还在1955年四月至七月期间将未经检查的砒霜含量超过380千克的制剂添加到了原乳当中。
无论如何这一时期个乳业公司都在认真地推进合理化进程。1955（昭和30）年三月，雪印乳业的脱脂奶粉引发了2000名小学生的葡萄状球菌中毒事件，但是混入途径未经查明，业内只不过就此约定强化自我约束和自我检查。（《朝日新闻》1955（昭和30）年8月27日刊）。但正是这次事件使人们从一个侧面看到了个乳业公司的合理化程度。
MF与砒霜的关联十分明显，8月22日冈大医院疹疗部门要求浜本教授在广播中对全国民众说明此事。虽然浜本没有进行广播，但参加了日赤医院的巡诊而且提交了相关数据。被要求医治重症患者时，他最终做出了注射砒霜解毒剂BAL的指示。
8月23日冈山法医学研究室，从MF中检测出了砒霜，浜本向冈山县卫生部做出了报告。所以MF开始受到怀疑是事发18天后的事。
另外森永乳业在战前派出满载医护人员的婴儿诊疗车在东京、大阪地区巡诊。在医护人员的大力协助下宣传活动效果显著，所以森永乳业也强化了对医护人员乃至医学界的影响。
另一方面，在1952（昭和27）年乳制品进口有所减弱的景气形势下，包括点心制造业在内的乳业资本展开了一场为确保乳制品原料的争夺战。基地位于北海道的雪印乳业进军东京，明治乳业和森永乳业再度进军北海道，争夺战日趋白热化。因为如此北海道的牛奶价格于1954（昭和29）年上扬了50%。
但好景不长，1954-1955（昭和29-30）年间出现了乳制品销售阻滞、大量存货堆积、金融停滞等不景气的现象。尽管如此调剂奶粉的需求还在扩大，产量和销量都在上升。而且在这段不景气的时期，雪印、明治、森永三大乳业资本显著扩张，1961（昭和36）年在全国乳制品制造业的市场份额中已占到了70%，做出了如表3-6的业绩，确立了其垄断地位。其中森永乳业在调剂奶粉方面居于龙头位置，发生砒霜奶粉中毒事件当时其市场占有率已达到了全国的 60%，关西地区的65%。
虽然日本婴儿奶粉的生产历史可以追溯到大正时期，但战前一直控制日本市场的却是进口产品，战后复兴和解除限制带来的牛奶，乳制品市场扩大化和原乳产量增加等因素形成了乳业资本新的发展条件，在此过程中日本的人工乳制品确立了其在品质和产量上的地位。
也就是说1950-1954（昭和25-29）年这五年间，主要乳制品（炼乳·奶粉·黄油·奶酪）的生产额名义上达到了原来的两倍半。在此期间， 1951（昭和26）年，省政府下令规定了婴儿调剂奶粉的定义和规格，在新的加工技术下生产出来的强化了维生素和矿物质、更易消化的调剂奶粉由各公司销往市场，市场的规模也在不断扩大。
文章提交者：chongov
一世纪前的美国、英国，半世纪前的日本，他们也存在着黑心食品的问题。
然而，通过反思与摸索，这些国家的食品质量有了很大的提高，到如今已成为安全的代名词。
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1955(昭和30)年六月至八月期间,森永乳业股份有限公司旗下的德岛工厂在生产商品名为"森永奶粉MF(以下以简称MF)"的婴儿调剂奶粉过程不慎混入了砒霜,致使日本西部的近几、中国、四国、九州等地有1万2,131名婴儿出现了中毒症状,其中130名死亡[1956年(昭和31年)日本卫生部调查]。这一不幸事件作为"森永奶粉中毒事件",震惊了全国。
这段时期各公司都把本公司的商标作为宣传的有力武器，虽然森永乳业一直以来是边同许多规模较小的点心生产商竞争，边扩大规模化生产的奶糖市场的，但真正发挥作用的商标“天使牌”却是在这个时期确立的。事实显示，在乳业资本的发展过程中像“雪印牌黄油”、“明治牌牛奶巧克力”等为人们所熟知的商标却是发挥着品牌效应。
1948（昭和23）年七月，在空前的生育高峰环境下，包括人口对策在内的优生保护法被指定出来，同年八月，基于对孕妇及婴儿的保健指导要领，继承二战前的社会课题出台了新的母婴卫生对策，而且在粮食供应恶化的情况下定量供给联合国童基金提供的无糖奶粉。占领军也紧急发放了炼乳和奶粉，1947年（昭和22年）起，美国提供脱脂奶粉作为小学生供给伙食。在1949~1950年（昭和 24~25年）的经济恐慌时期，美国将剩余的脱脂奶粉强行输入日本，这些进口产品持续压迫日本国内的乳制品市场，也扩大了日本人对乳制品的使用习惯。
但是人工营养品的普及与婴儿死亡率的下降是并行发生的，从这点来看，人们便产生了一种倾向，把人工营养品的发达误解成了婴儿死亡率下降的原因。而真正的主要原因却是抗生素的开发。现在人工哺乳婴儿的死亡率仍是母乳喂养婴儿的数倍。
母乳就这样为婴儿提供着无可取代的最充沛的营养。除了保护婴儿不感染疾病，由于母体和幼小的生命之间相互影响，母子之间也建立了千丝万缕的联系。而且以这种母乳喂养为核心展开的母子关系正能让孩子以轻松有效的方法自然地获得人性的尊严。
经光芒基金会调查,截止到事发26年后的1981(昭和56)年三月,共确认MF饮用者1万3,389人,其中除600名死亡外,有6093名饮用者由于婴幼儿时期的砒霜中毒产生了一些后遗症,其中有624名由于智力低下、发育迟缓、神经性小儿麻痹等原因产生运动机能、语言功能、视觉、听觉等身心障碍的重度后遗症患者。他们今后的劳动,婚姻等日常生活的方方面面都将受到严重的制约,这一点无庸质疑。
如果单纯地把这次事件归因于婴幼儿人工营养品的批量生产方式的过失,对其本质的诠释则并不充分。母乳喂养与社会背景、医疗行政、儿科医学界、医疗机构的情况息息相关.这次事件是在乳业资本带动的消费结构下发生的。
一、被列入消费结构中的哺乳
在1947(昭和22）年保健站法全面修正的前提下,战后的公共卫生行政工作基于GHO(美军总司令部)的《关于公共卫生对策的备忘录》,把保健站作为第一战线,以妇婴卫生和结核病应对措施作为主要工作对象开始展开。而这两项工作在二战前就开始成为重要卫生部与读卖报社联合动员全国的卫生行政组织进行了一次以普及育儿卫生，育儿教育为目的的名为“婴儿大赛”的活动。这项活动的具体内容是，通过市町村、保健站、都道府县的诊察和审查，在前一年三月出生的一岁儿童中选出男女各一名，并在五月五日“儿童节”，对全国第一名，以及各都道府县的第一名进行表彰。
此外，日赤冈山医院（以下简称为“日赤医院”）也住进了许多类似的患者。儿科主任医师于8月13日警告森永冈山办事处，奇怪的病症与德岛工厂的产品有关。 8月19日冈大儿科研究室的教授浜木英次向德岛工厂负责人建议修正报告方案和生产过程中的令人不安的部分。在那之后不久德岛工厂开始在市内的药店购进正品的第二磷酸苏达。
（3）乳业资本和5人委员会
全协于10月5日与中央进行了第一次接触，取得了有关慰问金等问题的协议书。可以说是舆论的支持和全协团结一致的行为迫使森永乳业出面交涉的。但是由于受害者的规模之广、程度之深远远超出了预想，需要做出巨额的赔偿所以森永乳业向政府进行了请愿，希望政府设立仲裁机关。国家卫生部设有向全协方面征求意见便于10月21日成立于由以下委员组成的五人委员会。