导游法律法规知识

导游法规知识

第一章法规常识

一：熟悉法律的概念。

法律是和国家一起产生，是阶级矛盾不可调和的产物和体现

法律的分类：

a.国内法与国际法

b.宪法性法律与普通法

c.实体法与程序法

d.一般法与特别法

e.成文法和不成文法

二：掌握法律与政策联系与区别

1政策引导法律，最终由法律来保护

2.法与政策的区别

a.法具有国家意志属性，政策只有形成法律才能成为国家意志

b.法具有严格的规范性，明确且，政策更多带有方向性和指导性。

c.法具有强制性，政策只是具有约束力

法律与道德的联系与区别

法律的原则和规定处处体现着道德的准则，在道德中遵守法律，二者互补。

a.在上层建筑中所属的范畴不同。法＝制度范畴，道德＝意识

b.存在形式不同

c.调整范围，道德更广泛。

d.规范内容不同

e.调整方式和手段不同

三：熟悉构成旅游法律行为的意思表达方式；

a.口头

b.书面

c.推定的意思d默认

掌握旅游法律行为的分类；

a.隶属关系和平等关系的旅游法律行为

b.有偿和无偿的旅游法律行为

c.单方、双方和多方的旅游法律行为

d.诺成和实践的游游法律行为

旅游法律行为的要件

实质要件

a.行为人要合格

b.行为人的意思表示要自愿

c.行为人的行为内容要合法

形式要件

a.登记

b.鉴证

c.公证

熟悉旅游代理行为。

是代理人在授权范围内，以被代理人的名义与第三人进行旅游法律意思表示，其权力义务直接归属于被代理人的行为。

四：掌握承担旅游法律责任的条件；

a.行为具有违法性

b.行为人要有过错

c.要有旅游损害事实的存在

d.行为过错与旅游损害事实要有关系

e.行为人要有民事权力和能力

熟悉旅游法律责任的种类

a.行政责任:行政处罚和行政处分，处分有8种

b.民事责任:侵权行为和债不履行旅游经济义务

c刑事责任:主刑和附加刑

第二章旅行社管理法律制度

一：掌握旅行社的概念

旅行社是指以营利为目的，从事旅游业务的企业，概念有以下三个

1.旅行社主要是具体有法人资格从事旅游的企业

2.旅行社主要是招徕并接待旅游者

3.旅行社主要是以营利为目的为旅客提供有偿服务，以保证旅行社资产的保值和增值。及经营范围；

1.国际旅行社的经营范围

a.招徕外国及华侨来国内

b.招徕国内旅客在国内

c.招徕国内旅客去外国并代办

d.招徕国内旅客去边境

e.为旅游者代购国内外交通客票

f.其它规定的项目

2.国内旅行社的经营范围

a.招徕国内游客在国内

b.代办国内的票

c.其它规定的业务

熟悉旅行社的申报条件

a.有固定的营业场

b.有必要的营业设施

c.有营业人员

d.有规定的注册资金和质量保证金

和申报程序；

1.申请国际旅行社直接向省，自治区直辖市旅游行政管理部门申请，审查同意后，报

国家旅游局审批

2.申请国内旅行社直接向省，自治区直辖市旅游行政管理部门或其指定的地，市级申

请

审批期限30日内，收到《国际旅行社业务经营许可证》60日内向工商办理开业登记，30内作出答复，

掌握旅行社分支机构设立的相关规定；

可以设立非法人分社和门市，不得设立办事处、代表处和联络处

分社四个条件：

1.必须达到年接待量10万人

2.必须进入全国旅行社100强排名

3.增加规定的注册资金和质量保证金

4.分社经理必须取得《旅行社经理资格证书》

熟悉外商投资旅行社的申报程序

1.由中国投资者向国务院提出申请并提交可行性报告外商相关情况

2.国务院60天内批准，申请人向国务院对外经济贸易主管部门申请外商投资企业

3.批准后颁发《外商投资企事业批准证书》向工商行政管理办理注册登记

和经营范围。

1.只允许在中国设立一家合资旅行社，不能设立分支

2.允许经营国内业务和入境旅行，不能经营出境游

3.法律法规，如淫秽，尊严，其它禁止项目

二：掌握旅行社的经营原则

1.自愿：欺诈-胁迫

2.平等:平等协商-不得将自己意志强加给对方

3公平:公平交易-公平竞争

4诚实守信:不损害他人和社会利益

和经营规则；

1.严禁超范围经营

a.国内经营国际b国际经营出境和边境c国家规定其它

2.不得采取不正当手段，损害竞争对手

3.不得介绍和提供法律规定的项目

掌握旅行社的基本职责；

1.提供真实可靠的信息

2.提供的服务必须符合人身财产安全

3.按约收费

4.签定合同

5.骋用合格的导游和领队

掌握旅行社的经营管理的一般性规定；

1,旅行社应与经营人员签合同约定权力义务，经营人员不得披露商业机密

2.出境必须先有资质合作，出问题须自行垫付再追讨

3.与其它饭店车辆等合作须要有合同

4.出境档案要保存3年，其它2年

熟悉旅行社违反<旅行社管理条例>的处罚规定

1.警告限期整改，3-5天，3000-10000

a.未制作和保存业务档案

b.无理拒绝监督检查

2.没收违法所得，15-36天，5000-20000

a.超出范围

b.未办理责任险

c.变相转让经营权

d.致使旅游者人身，财物受到损害

e.不按规定收费，增加服务项目，强行收取费用

f.无资格的导游领队

g.选择境外非法合作的地接社

h.与境外未签约定

3.工商处分

a.假冒商标品牌

b.使用其它旅行名称

c.诋毁其它旅行社名誉

d.提供虚假信息和宣传

e.低于成本价参与竞争

f.其它工商规定

4.1万-5万