以龙头项目带动形成产业集群

以龙头项目带动形成产业集群

2012-2-23

来源：长沙晚报

今年的招商引资，除继续锁定世界500强、国内外知名大企业外，长沙市将重点围绕工程机械、汽车及零配件等主导产业，加大上下游配套产业招商，完善产业链发展。

美国花旗、德国博世、香港九龙仓等行业巨头纷至沓来，长沙正成为全球投资洼地。昨日，记者从2012全市商务工作会议上获悉，今年的招商引资，除继续锁定世界500强、国内外知名大企业外，将重点围绕工程机械、汽车及零配件等主导产业，加大上下游配套产业招商，完善我市产业链发展。

对象：锁定世界500强名企

“从国内外经济发展形势和我市实际需要来看，招商引资仍然是我市经济工作的…第一菜单‟，一定要在定位高、方向准、形式活、效果实、服务优上下功夫。”市委常委、副市长陈泽珲表示，今年将围绕新的投资热点，以高端制造业、新材料、节能环保、新能源汽车、生物产业、文化创意、信息网络等七大新兴战略产业和现代服务业项目为载体，继续锁定世界500强、大型跨国公司、国内外大型金融机构、国内上市公司和知名民营企业，推动招商引资进一步向招商选资转变。今年的实际利用外资目标瞄准29.39亿美元。

重点：以龙头项目带动产业链

一个龙头大项目的落户，往往意味着一个新的产业集群的诞生。长沙成功引进广汽菲亚特汽车项目后，围绕其上下游产业链，重点引进了8家零配件企业。引进了一批竞争力强、投资强度大的龙头项目，以龙头项目带动形成产业链，进而形成产业集群，这就是长沙产业链招商的“路线图”。陈泽珲表示，长沙今年将重点围绕工程机械、汽车及零配件等主导产业，加大上下游配套产业招商，完善我市产业链发展。

2011年，新型工业化项目、现代服务业项目利用外资总量占全市利用外资总量的

94.73%。今年将继续围绕新领域、新业态抓招商引资，突出抓好新型工业化、现代服务业等领域企业的引进，充分发挥招商引资对产业结构升级的引导作用。

方式：“大部队小分队”联合作战

为了扩大招商引资的范围和效果，今年将继续实行“大部队”和“小分队”联合作战的形式。在举办和参加大型招商活动的同时，大力发展小分队招商，进一步增强小分队的针对性、灵活性和实效性。据陈泽珲介绍，今年将瞄准长三角、珠三角、环渤海等重点区域，采取主题招商、上门招商、小分队招商等形式，主动对接知名央企、民企和外企。

服务：完善绿色通道定期调度

在优化投资环境方面，长沙今年在认真贯彻落实国家、省、市招商引资政策的同时，还将根据长沙市招商引资工作重点和要求，完善招商引资各项服务制度和机制。完善重大项目绿色通道和外商定点服务机制，健全重大招商项目调度机制，一般项目由各区县（市）、开发园区调度，重大项目由市委、市政府调度，商务部门要做好项目调度的协调服务工作，对后续跟踪服务工作不力，导致重大项目流失的单位和个人要进行行政问责。

商贸流通

将设立中小商贸企业服务中心

长沙中小商贸企业融资难困境或将缓解。记者昨日从全市商务工作会议上获悉，今年将设立中小商贸企业服务中心，积极扶持中小商贸企业做大做强。

今年将加强中央商务区、大型商业综合体、特色商业街建设，稳步推进开福万达广场、世贸广场、东牌楼国金中心等项目建设。抓好高桥、三湘南湖市场提质改造，推动马王堆蔬菜批发市场、红星农产品市场等市场的搬迁。以节会促消费，举办好“福满星城”购物消费节等重大消费活动。引进一批品牌企业和高端时尚消费品牌，重点培育一批“中华老字号”企业，努力打造长沙消费品牌。

根据商务部有关政策，长沙计划今年设立中小商贸企业服务中心，通过政策、资金支持，优化中小商贸流通企业发展环境，争取我市列入商务部20个试点城市之一。积极鼓励本土大型商贸流通企业连锁经营，将市场向周边地区延伸，进行跨区域发展，打造商业连锁巨头。制定“人才强商”规划，大力实施“3111”工程，在3年内，商务系统要引进100名高端人才，抓好100个重点商务企业人才队伍建设，培训1000名经理人员，切实打造一支精良能干的商务人才队伍。

外经外贸

引导餐饮文化企业海外上市

记者昨日从全市商务工作会议上了解到，今年长沙将鼓励企业加大技术研发力度，增强自主创新能力，把工程机械、医药、花炮、茶叶等优势产业打造成长沙出口名片。

今年长沙将强力实施开放带动战略，扩大开放型经济发展水平。引导更多企业开展外贸业务，力争今年有进出口经营权企业达到3500家以上。鼓励我市有实力的企业大胆到国外进行实业投资、资产并购，引导我市餐饮、文化企业海外上市。

为了让长沙品牌“走出去”的范围更广步子更快，商务部门将组织企业参加环球资源南非采购展、巴西国际工程机械展、广交会、东盟博览会、亚欧博览会等国内外专业会展，积极开展小分队经贸活动，鼓励企业设立境外直销窗口，建立网上交易系统，实现实体市场和虚拟市场的良性互动发展。在巩固欧美日韩等传统市场的同时，拓展东盟、南亚、中东等新兴市场。商务部门还将进一步推进贸易便利化建设，完善大通关协作机制，实施常态化的贸易便利化联席会议制度，成立高规格的外经贸工作领导小组，定期调度重点外经贸企业。

现代服务业

力争引进30家现代服务企业

今年，“长沙服务”将继续发力，助推一、二产业的增长。昨日从市商务工作会议上传来消息，今年将力争服务外包、物流总额、电子商务交易额分别增长18%。

为推动产业结构从“二三一”向“三二一”转变，商务部门今年将强力实施服务业主导战略，推动服务业与现代农业、先进制造业、商贸流通业的融合发展，积极构建现代产业体系：

精心包装一批现代服务业项目，举办现代服务业主题招商，组织国际服务外包长沙项目对接会等活动，积极开展小分队招商，力争引进10家知名服务外包企业（项目）、10家物流企业（项目）和10家电子商务企业（项目）。大力加强东、南、西、北、空港5大物流园区建设，培育壮大高新区电子商务产业园，推进高新区、青竹湖科技产业园、隆平科技产业园、岳麓科技产业园4家市级服务外包示范园区建设，进一步提升现代服务业园区集聚水平和服务功能。

大力发展动漫外包、物流外包、文化内容外包、嵌入式软件外包、IT教育与培训、软件运营服务、呼叫中心外包等七大服务外包业态。大力发展第三方、第四方物流。支持电子商务新型业态发展，推进企业利用电子商务转型升级，鼓励网上商城、电视购物快速发展。引进培育知名商务服务机构。

长沙公布2012年重大商务项目

58个项目总投资近1500亿元

东牌楼国金中心今年完成地基开挖和地下结构建设，开福万达广场的大型购物中心、酒店计划今年8月开业，步步高将新建60家社区便利店……昨日，市商务工作会议上公布了2012年度长沙重大商务项目，项目投资总额达1455.6亿元。

为了推进一批重大商务项目发展，根据市“两帮两促”活动要求，市商务局选择了58个投资额较大、支撑力较强、影响面较广、前期工作充分的重大商务项目（具体见下表），作为今年重点帮扶对象。项目主要包括大型商业综合体及大型市场建设、公共服务平台、现代物流、再生资源、农产品现代流通、便民服务、成品油供应及本地酒生产、外经外贸发展。项目总投资约1455.6亿元，今年计划投资300.9亿元。

市商务局局长杨兴龙介绍，每一个重大商务项目都分解到全市商务部门，专人负责，定点调研、定期服务、定时办结，做好政务、融资、环境等服务，“通过集中解决项目建设中