贺州市城市总体规划1
贺州市土地利用总体规划(2006-2020年)
贺州市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案(2015年调整)贺州市人民政府二O一六年十月目录1土地利用规划目标调整 (2)1.1耕地保护目标 (2)1.2建设用地保障目标 (2)1.3市中心城区建设用地规模调控目标 (3)1.4土地利用效率提升目标 (4)2土地利用布局优化调整 (4)2.1耕地布局优化调整 (4)2.2基本农田布局优化调整 (5)2.3建设用地布局优化调整 (7)2.4生态保护用地布局优化调整 (9)2.5土地整治布局优化调整 (10)3对下级规划的引导和调控 (11)3.1 全市规划目标 (11)3.2指标分解目标 (12)3.3指标落实情况 (14)4市中心城区建设空间管制分区调整 (14)4.1允许建设区 (14)4.2有条件建设区 (15)4.3限制建设区 (15)4.4禁止建设区 (15)5保障措施 (16)5.1删减情况 (16)5.2增加情况 (16)附录 (18)附表 (18)贺州市土地利用总体规划(2006~2020年)调整完善方案(2015年调整)根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号)、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发<广西各级土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(桂国土资发〔2014〕94号)和上级下达的贺州市主要控制目标指标要求,结合贺州市实际,对《贺州市土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称《原规划》)进行调整完善,形成《贺州市土地利用总体规划(2006~2020年)调整完善方案》(2015年调整)(以下简称《本方案》),《本方案》为2015年调整,所采用的土地利用数据为截至2013年12月31日的年度变更调查成果,其他数据为权威部门最新公布的成果。
本次规划调整完善仅对《原规划》不适应当前经济社会发展需求的内容进行调整,经报《原规划》批准机关后成为土地用途管制依据,对《原规划》仍适应经济社会发展需要的予以保留,并沿用《原规划》作为土地用途管制的依据。
贺州市城市规划管理技术规定(试行)
第五章 地块建设控制 ........................................... 10
一、 二、 三、 四、
第二篇:
城市密度分区 ......................................................................................................... 10 地块使用强度......................................................................................................... 11 绿地率 ..................................................................................................................... 13 地下空间 ................................................................................................................. 14
建筑工程规划控制 ....................................... 15
第六章 建筑控制............................................... 15
一、 二、 三、 四、 五、
第七章
建筑间距 ................................................................................................................. 15 建筑退让 ................................................................................................................. 18 建筑高度 ................................................................................................................. 21 建筑的其他控制 ..................................................................................................... 22 临时建设 ................................................................................................................. 23
“多规合一"的几点思考
专题研究
2 0 1 5 年第2 2 卷第1 0 期
“ 多规合一” 的几点思考
谢崇针8 9 9 )
摘 要: 在“ 多规合一” 试点工作中, 出现种种问题, 在此, 结合实际情况, 探讨适合我市试点工作的推进方法, 以顺利推进 “ 多规合一” 试点工作的进行。 关键词:多规;合一;方法 d o i : 1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 6- 8 5 5 4 . 2 0 1 5 . 1 0 . 1 1 8 引言 自我市启动“ 多规合一” 试点工作以来, 曾出现各部门、 各 规划之间的众多不协调问题, 甚至存在诸如坐标系统、 规划期 限、 软件系统不统一等现象, 这严重阻碍了“ 多规合一” 工作的 推进。如何使“ 多规合一” 试点成果按时、 按质上报审批, 为地 方经济发展提供服务, 为全国其他地区开展“ 多规合一” 工作提 供借鉴, 必须解决好如下几个问题。 多规合一” 怎么合 “ 1 1 “ 1+ 3+ X ” 地方规划体系的构建 构建“ 1+ 3+X ” 的地方规划体系, 突出“ 1 ” 的统领地位。 通过多规合一试点, 在本市形成“ 1+ 3+X ” 的地方规划体系。 整合规划体系, 构建以《 市发展总体规划( 国民经济社会发展规 划暨远期展望) 》 为龙头, 以城乡规划、 土地利用、 生态环境保护 等空间专项规划为基础, 以其他领域专项规划或行动方案为支 撑的“ 1+ 3+X ” 地方规划体系, 做到全市 “ 一张蓝图, 一本规 划” 。“ 1 ” 是一个依托, 即以“ 十三五” 规划为依托, 统筹城乡、 土地利用和生态环境保护等规划, 编制形成《 市发展总体规划 ( 2 0 1 5- 2 0 3 0 ) 》 , 统领发展全局, 统领多规。“ 3 ” 是三个规划, 即城乡规划、 土地利用规划、 环境保护规划。这是地方空间规 X ” 是指产业、 交通、 林业、 水利等其 划体系的重要组成部分。“ 他专项规划。 1 2 统一规划期 按照《 国家发展改革委环境保护部关于进一步推动市县 “ 多规合一” 试点工作的通知》 ( 发改规划〔 2 0 1 4 〕 3 0 0 3号) 的要 求, 确定《 市发展总体规划( 2 0 1 5 —2 0 3 0 ) 》 的规划期限到 2 0 2 0 年, 主要目标任务和空间布局展望到 2 0 3 0年, 并以此作为“ 经、 城、 土、 环” 等各类规划衔接目标任务的时间节点。 1 3 形成发展总体规划 通过“ 十三五” 规划推动“ 多规合一” , 形成发展总体规划。 按照《 国家发展改革委关于“ 十三五” 市县经济社会发展规划 改革创新的指导意见》 ( 发改规划〔 2 0 1 4 〕 2 4 7 7号) , 积极推进规 划改革创新, 推动经济社会发展规划、 城乡规划、 土地利用规 划、 生态环境保护规划“ 多规融合” 和“ 多规合一” , 依托经济社 会发展规划形成一本规划, 即发展总体规划。 1 4 统一规划目标 统一规划目标, 将目标任务真正落实到三大空间。通过 “ 多规合一” , 在发展总体规划中提出统一的规划目标, 消除此 前的“ 经、 城、 土” 等多个规划中存在总体目标混乱分歧的现象。 “ 多规合一” 试点工作要重点探索将规划目标任务落实到三大 空间上的技术手段与机制体制。技术手段方面, 要探索目标的 “ 全面化” “ 指标化” “ 坐标化” , 在机制体制方面要结合技术思 路的创新进行变革, 使之更合理、 科学地指导实际工作。 1 5 以发展总体规划统领多规 探索目标“ 全面化” , 创新“ 接口设计” , 以发展总体规划统 领多规。现行的“ 经、 城、 土、 环” 等规划, 虽然都提出了各自的 规划目标, 但还没有一个规划在实施操作意义上提出过统领多 规的总目标。因此, 要实现以发展总体规划统领多规的目的。 首先必须实现目标的“ 全面化” , 不能只是经济发展、 社会民生、 资源环境等分类目标, 还要把城镇、 土地等发展与保护目标纳 入进来。“ 统领多规” 不等于全面取代其他规划, 不需要面面俱 到。所以, 发展总体规划应着力于管住 “ 城、 土、 环” 等规划中 最核心的内容, 为此, 在“ 多 规 合一” 试 点 工 作 中 提出 了 创新 “ 接口设计” 的思路。就是在发展总体规划这个统领性规划中, 为“ 城、 土、 环” 等规划提供衔接要求的内容接口, 各个规划的核 心内容即为“ 接口” 。例如, 针对城市总体规划的“ 接口设计” , 除常住人口规模、 规划城镇建设用地规模、 人均城镇建设用地 水平等指标外, 还要控制城市性质、 城镇空间结构、 城镇主要发 展方向等核心内容, 以“ 接口设计” 的方式体现这些核心内容, 也就相当于集中了各个规划的主体, 基本达到“ 统领多规” 的目 的。 多规合一” 谁来做 “ 在市县层面, “ 多规合一” 的牵头组织多是市政府或者“ 多 规合一” 工作小组等。在市级层面, 怎样去搭建这样一个框架 去领导这个工作是非常必要的。那么即便有这样一个领导小 组, 具体在牵头组织的时候往往还是一个部门去做, 像发改、 住 建、 国土、 环保等都在考虑之列。事实上, 在过去几年, 全国各 地都有不同的探索, 大部分都是住建部门在组织、 在做这个事 情。那么国土部门、 发改部门也有, 做得好不好还要去观察和 总结。至于编制机构的选择, 需要的是一个多专业合作规划编 制团队, 以往做土地利用总体规划也是一个多专业合作团队。 现在强调“ 多规合一” , 如果把“ 经、 城、 土、 环” 各个规划都融进 来的话, 那么单靠以往规划院做土地利用总体规划的技术力量 还是不足的, 应该在多专业协调合作上相应地加强。 多规合一” 的内容 “ 3 1 “ 多规合一” 做什么 “ 多规合一” 到底做什么事情?之前国内很多地方做了这
贺州市铁路支线规划布局
经营管理州市是湘、粤、桂三省区的交界地,历史上有“三省通衢”之称。
近年来,贺州充分利用其区位优势,着力构建“东靠西连、南北贯通”的交通枢纽新格局。
洛湛铁路的建成通车、贵广客运专线的开通运营以及规划建设的柳州经贺州至韶关铁路、贺北城际铁路及永贺高速铁路的逐步实施,贺州市对外铁路不仅摆脱了“地无寸铁”的尴尬,而且逐步形成功能完善、布局合理、衔接顺畅的干线铁路网。
随着桂林贺州区域一体化发展规划、粤桂产业合作示范区发展规划等一系列规划的出台,贺州市将迎来新一轮发展契机。
然而,由于历史原因,发展相对滞后的铁路支线越来越难以适应贺州市社会经济发展的需要。
适时规划布局作为延伸干线铁路最后一公里、填补干线路网布局空白和完善干线路网功能的铁路支线,将有助于把贺州建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽,完善城市综合交通体系,缩短城市主副中心、旅游名镇之间的时空距离,促进城乡一体化发展。
1 贺州市内铁路概况目前,贺州市既有铁路网包括洛湛铁路及贵广客运专线,两干线在贺州市八步区交汇,贵广客运专线引入洛湛线既有贺州站。
洛湛铁路于2009年7月投入运营,贵广客运专线于2014年12月开通运营。
贵广客运专线的开通,标志着贺州正式跨入“高铁时代”,使贺州市融入珠三角1 h经济圈及旅游圈,推动贺州市农业、旅游产品等由中低端向高中端层次的转变。
1.1 贺州市内既有铁路及拟建、在建项目贺州市既有洛湛铁路和贵广客运专线2条干线铁路,洛湛铁路自北向南沿市区东侧而过,依次设福利、富川、井山、白沙、钟山、贺州北、贺州、贺州东、贺街、步头、长滩、乐善、信都等站,其中白沙、贺州北、贺州东、步头站均为预留。
贵广客运专线自西北引入地区,过钟山西站后,与洛湛铁路并行引入贺州站,之后跨洛湛铁路南下广州。
贺州站为地区客运站和技术作业站,设贵广场和洛湛场,贵广场(站同侧靠城市一侧)既有3台7线规模,洛湛场既有贺州市铁路支线规划布局杨长帅(中铁四院集团南宁勘察设计院有限公司,广西 南宁 530003)摘 要:通过研究贺州市发展定位、旅游规划及广西铁路发展规划等,对贺州地区铁路现状与经济社会发展适应性进行分析,提出贺州铁路支线布局规划原则与目标,构建科学的支线布局方案,并对建设时机的选择给予合理建议,为贺州市铁路支线建设提供理论支撑。
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市加快碳酸钙产业发展实施方案的通知-贺政规〔2018〕1号
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市加快碳酸钙产业发展实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贺州市人民政府办公室关于印发贺州市加快碳酸钙产业发展实施方案的通知贺政规〔2018〕1号各县(区)人民政府,市有关单位:《贺州市加快碳酸钙产业发展实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
贺州市人民政府办公室2018年2月12日贺州市加快碳酸钙产业发展实施方案根据《中共贺州市委员会、贺州市人民政府印发关于进一步加快碳酸钙产业发展的实施意见的通知》(贺发〔2016〕15号)精神,为进一步提高我市碳酸钙产业集聚度和产业能级,优化产业结构,实现碳酸钙产业千亿元发展目标,特制定本实施方案。
一、指导思想秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚守发展和生态两条底线,以市场为导向,以合理规划、有序开发、绿色发展、品牌创建、提质增效为重点,以实现千亿元产业为目标,着力引优扶强,优化产业结构,打造完整产业链条,增强综合竞争能力,壮大产业集群,把贺州建设成为全国知名的碳酸钙新材料产业基地、全国最大的重质碳酸钙生产基地和人造岗石生产基地,发展成为中国与东盟石材碳酸钙产品加工和贸易中心。
二、基本原则坚持特色发展。
立足我市碳酸钙资源优势,积极打响“中国(贺州)·重钙之都”品牌,打造“中国(贺州)·岗石之都”品牌,开发培育具有贺州特色的碳酸钙产品,提高产品附加值和影响力。
坚持集聚发展。
依托碳酸钙骨干企业,加快完善产业园区基础设施,促进产业链协同配套,引导配套企业和重大项目向园区聚集,推动产业集群发展。
坚持绿色发展。
贺州市人民政府关于印发贺州市中心城区范围内建设项目征地拆迁补偿及安置标准的通知
贺州市人民政府关于印发贺州市中心城区范围内建设项目征地拆迁补偿及安置标准的通知文章属性•【制定机关】贺州市人民政府•【公布日期】2020.08.10•【字号】贺政规〔2020〕7号•【施行日期】2020.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文贺州市人民政府关于印发贺州市中心城区范围内建设项目征地拆迁补偿及安置标准的通知八步区、平桂区人民政府,市政府各副处级以上单位:经市人民政府同意,现将《贺州市中心城区范围内建设项目征地拆迁补偿及安置标准》印发给你们,请认真贯彻执行。
贺州市人民政府2020年8月10日贺州市中心城区范围内建设项目征地拆迁补偿及安置标准一、本征地拆迁补偿及安置标准适用范围贺州市中心城区范围内(东至:莲塘镇炭冲村,南至:贺街镇西南村及广贺高速,西至:西环路及望高镇新元村,北至:望高镇白沙河、洛湛铁路及姑婆山,即《贺州市城市总体规划(2016-2035年)》确定的中心城区范围内除清池村和百富村区域)的建设项目征地拆迁补偿及安置。
二、征地补偿标准三、青苗补偿标准(一)一造产值农作物青苗补偿标准(二)用材林补偿标准(三)竹类补偿标准(四)经济林及果木补偿标准(五)园林苗木补偿标准(六)水塘养殖补偿标准四、地上附着物补偿标准(一)农村宅基地居住房屋(二)农村宅基地非居住房屋补偿标准(三)附属设施补偿标准(四)附属设施补偿标准(电力设施)(五)附属设施补偿标准(电信设施)(六)回建过渡补偿五、宅基地的补偿和安置(一)集体土地上宅基地补偿1.在东至:马尾河及八步区古柏村,南至:广贺高速公路,西至:西环路,北至:永贺高速支线范围内的项目不再安排回建地,具体按照《贺州市人民政府关于印发贺州市中心城区范围内集体土地上房屋征收补偿安置暂行办法的通知》(贺政规〔2019〕8号)规定进行安置。
2.在东至:马尾河及八步区古柏村,南至:广贺高速公路,西至:西环路,北至:永贺高速支线范围外需要回建的,纳入项目建设用地,原则上按规划要求以主房合法占地面积进行拆一补一回建,但每户安置面积最高不超过120平方米,原住房合法占地面积超出安置的回建地面积部分按回建地的划拨评估地价进行补偿。
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市入河排污口监督管理工作方案(2023—2025年)的通知
贺州市人民政府办公室关于印发贺州市入河排污口监督管理工作方案(2023—2025年)的通知文章属性•【制定机关】贺州市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.24•【字号】贺政办发〔2023〕15号•【施行日期】2023.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文贺州市人民政府办公室关于印发贺州市入河排污口监督管理工作方案(2023—2025年)的通知各县(区)人民政府,市各有关单位:《贺州市入河排污口监督管理工作方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
贺州市人民政府办公室2023年4月24日贺州市入河排污口监督管理工作方案(2023—2025年)为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西入河入海排污口监督管理工作方案(2022—2025年)的通知》(桂政办发〔2022〕36号)精神,进一步加强和规范入河排污口(以下简称排污口)的监督管理,形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系,有效管控各类入河污染物排放,强化水环境质量源头管控,巩固提升水环境质量,保障水生态环境安全,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻习近平生态文明思想,以及习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出建设壮美广西的“1+1+4+3+N”目标任务体系和《贺州市贯彻落实〈中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定〉实施方案》精神,以改善水生态环境质量为核心,坚持精准治污、科学治污、依法治污工作方针,建立责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制,有效管控各类入河污染物排放,不断提升排污口监督管理能力和水平,深入打好水污染防治攻坚战,为全市经济社会高质量发展营造良好的生态环境。
李宏庆2022年6月9日讲话稿
李宏庆2022年6月9日讲话稿尊敬的沈迟院长,各位领导、同志们:今天,我们在这里召开贺州市“多规合一”规划编制工作动员会,主要目的是深入贯彻落实中央“多规合一”试点工作精神,部署我市“多规合一”规划编制任务。
本次会议我们邀请了以沈迟院长为总负责人的规划编制项目组参会并开展培训工作,这对我们做好“多规合一”工作是有力的促进和帮助。
在此,我代表贺州市委、市政府对规划编制项目组—行的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我就做好“多规合—”规划编制工作,讲几点意见。
一、深刻认识“多规合—”规划编制工作的重大意义开展市县空间规划改革试点,形成一个市县“一本规划、一张蓝图”,是中央全面深化改革的一项重要任务。
我市作为全国28个“多规合一”试点市县之一,是广西唯一入选的试点市县。
这是贺州建市以来最好的发展机遇,是国家给予的巨大红利,对打造贺州经济社会发展“升级版”具有重大意义。
(一)“多规合一”规划是指导我巿经济社会发展的行动纲领。
规划是发展的龙头,决定了全市经济社会发展的方向和未来。
完善空间发展战略规划,关系到区域发展布局、产业发展布局、城乡发展布局、基础设施建设布局、资源有效开发和利用布局、生态环境保护和建设布局。
倘若发展战略规划滞后或者落后,将制约经济社会发展,造成资源的极大浪费,给后人留下包袱和历史遗憾。
这是事关当前、事关长远、事关发展方向、事关发展全局的一件大事。
当前,我市已经进入大有可为的战略机遇期,要求我们根据宏观环境的新变化、新常态下发展的新要求和市场经济发展的新趋势,把握国家“一带一路”的规划建设、珠江-西江经济发展规划上升为国家战略、“贵广高铁经济带”规划建设、广西建设我国西南中南地区开放发展新的战略支点、桂贺一体化发展等战略机遇,认真研究我市发展的阶段性特征,提出今后一段时期内的指导思想、发展目标、重点任务、空间布局和政策措施,引领全市在新的起点上实现经济社会平稳健康发展。
(二)“多规合一”规划是一项抓当前、管长远的系统工程。
贺州市市域基础设施规划
贺州市市域基础设施规划一、综合交通体系规划(一)现状(1)概述贺州目前只有公路、水运与区内外联系。
四通八达的公路网使贺州与湘、粤、桂三省(区)邻市县紧密相连。
207国道纵贯南北,323国道横贯东西;此外,还有20031、20141、20161三条省道干线贯通境内。
水运相对薄弱,全市主要航道是桂江、贺江;其中,桂江属5级航道,航运等级较低;贺江因泥沙沉积导致河床堵塞,只在信都段以下才有航运,而位于贺州市内的八步码头基本闲置。
2001年,全市公路总里程2583公里,其中国道242公里,省道88公里;二级公路301公里,三级公路137公里。
全社会客货运输量:客运量1455万人次,旅客周转量96613万人公里;货运量728万吨,货物周转量75334万吨公里。
民用车辆拥有量:民用汽车1.29万辆,轮胎式拖拉机0.96万辆,摩托车9.51万辆。
(2)存在问题交通基础设施较为落后——公路等级低。
公路路况差、标准低,四级、等外级公路占比例大,抑制了交通量增长和公路运输发展的势头。
全市没有一级及以上公路,二级公路里程只占总里程的11.65%。
——公路网结构比例不合理。
干线公路技术等级为2.78,只有三级公路水平,县乡路网技术等级为4.33,基本为等外路水平,干支达不到较好的结合效果,影响了市域交通的方便性。
——内河航道缺乏综合治理,航道不畅,内河水运日趋萎缩。
从地区布局看,昭平、富川交通较为闭塞贺州目前主要干线国道323、207线,基本上全在钟山、八步两区县范围之内,昭平、富川公路交通不畅,影响了两地的资源开发和经济发展。
交通工具构成复杂,安全性能低交通工具构成复杂,安全性能低的机动车辆占主体,混合交通状况严重,汽车、摩托车、农用车、拖拉机、行人混行的状况十分突出,导致了交通事故频频发生。
近期,摩托车、农用运输车、拖拉机及简易运输机械以其低廉的价格和运输成本将继续成为全市机动车保有量的主要增长点。
(二)发展目标与规划原则(1)发展目标以国家及区域交通干线为骨架,以市域交通网络的形成为重点,逐步完善县乡公路网络和客货站场建设,处理好对外交通与城镇发展的关系,形成以公路为主体,铁路、水运协调发展的综合运输体系,积极融入珠三角“半日工作圈”(即基本实现半日往返),促进社会经济协调发展。
贺州市城市总体规划(2004-2020)
贺州市城市总体规划(2004-2020)贺州市人民政府北京清华城市规划设计研究院南宁市城市规划设计院二○○四年八月编号:项目名称:贺州市城市总体规划(2003-2020)委托单位:贺州市人民政府编制单位:北京清华城市规划设计研究院南宁市城市规划设计院设计证书号:甲级 [建]城规编第(021004)编制时间: 2004年08月出图专用章:北京清华城市规划设计研究院院长:尹稚博士、教授主管副院长:袁昕博士、高级规划师总工:郑光中教授项目负责人:林文棋博士、副总工项目组主要成员:卢庆强马元徐惠文万汉斌贺艳刘妮娜林娟谭伟谢文惠赵西亮吴晓明李韩南宁市城市规划设计院院长:封宁高级规划师主管副院长:朱炜宏高级规划师主管副总工:颜昌群高级规划师项目组主要成员:荣海山庞丽锦潘勋董丽英前言1997年,经国务院批准,撤销梧州地区和贺县,设立贺州地区和县级贺州市,地区行署迁至贺州市,贺州市的各项工作都取得了很大的成绩。
2002年6月,国务院批准撤销贺州地区和县级贺州市,设立地级贺州市。
按照自治区人民政府贺州地区撤地设市现场办公会的要求,要坚持高标准、严要求,推进撤地设市后的城市规划、建设和管理。
建市后,贺州市要从推进全市城镇化进程的总体要求出发,认真研究修编全市城镇体系规划和地级贺州市的城市规划。
同时桂梧高速公路已列入国务院批准的西部开发省际八条公路通道规划之中,也是“十五”期间自治区重点建设的五条高等级公路之一,2003年已经进入实际开工阶段。
此外,国家八纵八横骨干铁路网之一,也是中西部地区至华南地区及沿海地区深水港口的重要出海通道的洛湛铁路(广西段)2004年也进入工程实际建设阶段。
进入2003年,新一届市委市政府提出的阶段性工作重点是推进工业化、城镇化、农业企业化;同时指出目前贺州必须把推进工业化摆在各项经济工作的首位。
构建大贺州,坚持“整顿规范,培育发展”的原则去规范房地产市场。
由于贺州市的发展环境发生了重大改变,城市发展的背景、机遇和机制也有了新的变化,而上版总体规划其实施效力范围仅为原县级贺州市的范围,未能考虑整个地级贺州市(原贺州地区)的城镇总体发展情况;另外,贺州市区的发展正处于一个关键的发展阶段,正经历着从小城市向中等城市的跨越,并为以后发展为桂粤湘三省交界处的大城市打下框架基础,因此需要编制新一轮的规划以适应新时期发展的需要和构建贺州城区良好空间结构、用地形态。
贺州市城市总体布局
贺州市城市总体布局一、市区总体布局(一)城市空间演变城市的形态,是一种不同阶段历史发展的沉淀过程。
贺州最初发展得益于其得天独厚的“通道”位置,以水运发展而兴起。
城址几经变迁,最终落在现今的位置。
原临贺故城的城市形态演变可以划分为四个阶段:设城大鸭:临贺县城始创于西汉,最早的城址位于今大鸭村旧县肚。
城池平面约为矩形,东西长约900米,南北长约800米;西垣大致平行于河岸,南垣中部开城门一。
城外挖护城河绕城一周。
现城墙、城门及护城河遗址尚保存完好。
迁至洲尾:西汉后期县城迁至临、贺二水汇集的三角洲地带(洲尾城址),城垣东滨临水,西抵贺江,南北长约1000米。
由于此处屡遭洪水淹没,城址现掩埋于淤泥之下,仅有300余米的南城墙露出地面。
定址河西:东汉初年,于临水西岸(今河西城址)另筑新城。
东汉城略呈不规则四边形,东垣紧贴临水,所以顺应河流之势筑成曲折之状,外以临江作为天然屏障,城北、西、南三垣外则开挖护城河与临江相通,构成城市的环形屏护。
南汉乾和八年(公元963年),指挥使吴洵因守城之便,将西面、北面城垣各缩进90余米,并与新修城墙外重开护城河。
五代城址呈倒梯形,占地约510亩(合34公顷)。
宋沿用东汉、五代的夯土城墙为城之四垣。
现宋代砖墙和石板街仍保存完好。
跨越河东:元明清三代,古城城墙沿用旧制,但城市形态开始出现了变化。
随着城市经济的发展及规模之扩大,一方面,城市突破了城墙的束缚,逐渐向外延伸,城市形态在突出城墙后即沿着外城作环状线系发展。
特别是自东门起这一段,因为商业和交通的发展,就在城垣与河岸见的狭长地带上发展成了一个新的商业区,以东门为界分为上关和下关。
上关、下关南北两端立有闸门以作安全之防护。
另一方面,在东城门外设铁链浮桥直通河东,城市就自发的从老城区的中心沿着这条扩展的交通线向河东地区延伸发展,缓解了老城区的压力。
至清中期,河东城区已颇具规模,但已无城墙与护城河之建。
图2-3-1 临贺故城城址分布图图2-3-2 临贺故城城市形态演变示意图1938年,平桂矿务局在西湾正式成立,其生活区即设于盆地中心的八步镇。
规划视角下的工业区用地策略研究——以贺州市信都工业区总体规划为例
工 业 城市 此
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广西贺州市姑婆山国家森林公园旅游发展总体规划
广西贺州市姑婆山国家森林公园旅游发展总体规划(1)规划编制的基本思路:首先根据姑婆山国家森林公园的自然地理条件,社会经济状况和旅游资源特征,确定其性质是在国有森林的基础上,优越的山地与森林气候为依托;丰富的动植物资源,多姿多彩的瀑布景观、历史遗址、民俗风情为优势;结合独特的森林文化;集自然资源与环境保护、避暑度假、森林休憩、观光览胜、保健娱乐、科技文化为一体的生态经济型国家级森林公园,也被誉为“华南地区最大的天然森林氧吧”。
其次旨在坚持贯彻“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的开发原则,以公园优质的森林、丰富的动植物、奇特的大瀑布景观灯自然旅游资源为核心,以保护生态环境和旅游资源为基础,充分发挥其在香港——广州——桂林黄金旅游线中间站的区位交通优势,坚持开发与环境保护并重的方针,统筹研究公园旅游开发建设与环境保护的各项内容,创建集观赏性、娱乐性、参与性、文化性为一体,地方特色鲜明,游娱结合,观光休闲与科学文化兼顾的森林生态旅游区。
(2)景区开发的基本构想:公园自身的自然资源优势自不必说,从内部整顿开始,重新设计优化公园内的旅游路线,要保证沿线优质的景观都没有错过,游客不会走马观花。
然后里面的基础设施和旅游建筑应以仿生态的建筑模式去设计,保证与景观不产生冲突,造成喧宾夺主的效果。
同时重视人力资源的管理,对旅游产品的设计与销售、景区的规范管理都要有所重视等等。
立足贺州市,联合十八水景区、贺州玉石林景区、黄姚古镇等旅游区,面向广西各大中心城市,走向全国,走向世界。
着眼未来,以良好的设施,一流的的管理水平和服务质量为目标,创建国内领先水平,国际上享有一定知名度的国家森林公园。
一、规划总则1、景区的性质和范围2、规划的指导思想3、规划的期限和目标4、总体规划的依据5、规划的性质、目的和成果6、景区未来的发展定位二、姑婆山国家森林公园的基本概况1、历史沿革2、自然条件及社会经济情况概述3、景区内的建设概况4、目前发展建设存在的问题三、姑婆山国家森林公园旅游资源质量评价与开发建设条件分析1、旅游气候资源评价2、旅游资源类型及其评价3、开发建设条件综合分析四、姑婆山国家森林公园客源市场分析与预测1、客源市场分析2、客源市场定位3、客源市场开发前景分析4、客源市场预测5、营销策略五、姑婆山国家森林公园总体布局规划1、功能分区2、景区建设规划3、旅游线路规划六、姑婆山国家森林公园旅游商品开发规划1、旅游商品开发现状2、旅游商品开发应遵循的原则3、旅游商品设计及产品4、旅游商品销售七、姑婆山国家森林公园环境保护规划1、指导思想2、环境容量预算与游客容量调控3、环境保护规划原则4、生物资源保护规划5、景观资源保护规划6、生态环境保护规划7、森林防火规划8、植被规划9、病虫害防治林木管理规划10、游客安全保障设施八、姑婆山国家森林公园旅游服务设施规划1、住宿接待设施规划2、餐饮服务设施规划3、休闲娱乐设施规划4、购物及医疗设施规划5、导游标志九、项目设施保障规划1、组织机构与人员配置2、人才培养规划十、投资估算1、投资估算依据2、总投资3、资金筹措十一、效益分析1、社会效益分析2、社会效益评价3、生态效益评价。
贺州市创建国家森林城市初探
并具 有一 定经 济效 益 的社 会 主义新
农村 ,做 到 城 市 森林全 民共建 ,
本 规 划 从 两 个 层 次 上 进 行 城
市森 林规 划布 局 .一是 在市域 层次
识 .鼓 励群 众积 极投 身 于绿 色贺 州
的建设 中 。 12 推 进 态 艾 明建 设 ,捉 离群 .
河 流 湖泊 湿 地 点缀 其 中,风景 名胜 星罗密布。贺,l J 市域森林 的空 间布局 t 、
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可 以概括为 : “ 一城带三县 ,两江绕
城市 生 态环境 ,提升城 市 品位 .推
动 城 市 可 持 续 发 展 的 新 理 念 。依
市生 态建 设推 向一 个 以建设 城市 森
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丽 。森林 城市 这个 绿色 生态 名 片必
将极 大 地提 升贺 州的 文 明程 度 投 资环 境和招 商 引资的竞 争力 。 1 4 促 进 城 乡和 讲 发 腱 ,改 善 农 . 村 生 态 环境 发 展城 市森林 生 态体 系 ,推 进 乡镇 的 绿化美 化是 实现 乡镇 社会 经
托 贺 州 市 独 具 特 色 的 生 态 环 境 和 山水 田园风情 ,结合城 市发 展 的实
际 ,提 出 建 设 山水 森林城 市 ,构
筑和 谐 田 园贺州 ”的 森林城 市建 设
理念 。以生 态建设 工 程为 骨干 .促 进城 市 森林建 设全 面发 展 :以创 建
贺州港口可行性报告
贺州港口可行性报告一、背景介绍贺州位于中国广西壮族自治区中部,地处桂中平原腹地,是广西重要的交通枢纽城市之一。
贺州市地处西江中下游,拥有得天独厚的水路资源,但目前尚未建设成熟的港口,限制了贺州市水运物流的发展。
二、港口建设必要性1.地理位置优越:贺州市处于西江干流沿线,连接广西东西部主要城市,建设港口将成为西江沿岸重要的物流枢纽。
2.促进经济发展:完善水路交通,有利于促进贺州市乃至周边地区的经济发展,提升地区整体竞争力。
3.生态环境保护:通过建设港口,可以优化贺州市的交通结构,减少公路货运量,降低环境污染。
三、港口建设规划1.选址规划:在西江干流沿岸选址建设港口,考虑到水深、地质条件、周边交通等因素。
2.港口设施:建设集装箱码头、散货码头、泊位、堆场等基础设施,满足不同类型货物的运输需求。
3.配套设施:建设港口相关的配套设施,如仓储、堆场、物流园区等,为货物的装卸、储存提供便利。
四、投资与收益预测1.投资规模:初步估算港口建设总投资约为X亿元,包括基础设施建设、配套设施建设、环保设施等多个方面。
2.收益预测:根据当地物流需求和市场潜力进行收益预测,预计港口建成后可实现年收益X亿元,逐渐回本并创利。
五、风险与对策1.政策风险:政策变化可能影响港口建设和运营,需要密切关注相关政策,及时调整策略。
2.市场风险:市场需求波动可能影响港口货运量,需建立灵活的运营策略,适应市场变化。
3.自然风险:自然灾害等因素可能影响港口设施安全,需加强设施维护和安全管理。
六、结论与建议贺州市作为地处西江干流沿线的重要城市,拥有发展水运物流的独特优势。
建设港口将为贺州市经济发展提供有力支撑,促进区域内外的贸易往来和物流运输。
因此,建议政府部门加大对贺州港口建设的支持力度,吸引社会资本参与,共同推动港口建设项目的顺利实施。
七、展望贺州港口的建设不仅将带动贺州市经济的腾飞,还将为广西乃至西江流域的水运物流产业带来新的发展机遇。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于公布二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单的通知
广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于公布二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.12.26•【字号】桂建规园[2013]88号•【施行日期】2013.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于公布二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单的通知(桂建规园[2013]88号)各市、县住房城乡建设委(局)、规划局,各规划设计单位:由广西城市规划协会、广西小城镇规划建设协会、广西风景园林学会联合组织的二〇一三年度广西优秀城乡规划设计评选工作顺利结束。
本次评选活动按城市规划类、村镇规划类、风景名胜区规划类(含园林景观规划)、城市勘测类和规划信息类五类分别进行,共收到145个项目参加评选。
经对申报项目进行严格评选,共评出一等奖13项、二等奖24项、三等奖50项,总计87项。
其中城市规划类一等奖6项、二等奖12项、三等奖24项;村镇规划类一等奖4项、二等奖8项、三等奖17项;风景名胜区规划类(含园林景观)一等奖2项、二等奖2项、三等奖5项;城市勘测类一等奖空缺、二等奖1项、三等奖2项;规划信息类一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。
评选结果经由广西住房和城乡建设厅网和广西城乡规划信息网公示结束,公示结果无异议。
现将二〇一三年度广西优秀城乡规划设计评选获奖项目名单予以公布。
附件:二〇一三年度广西优秀城乡规划设计评选获奖项目名单广西壮族自治区住房和城乡建设厅2013年12月26日附件二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单二〇一三年度广西优秀城乡规划设计获奖项目名单。
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贺州市城市总体规划(2009-2030年)2013-12-09 15:50:11 来源:为了让广大市民更多地了解贺州市城市总体规划修编,2009年11月8日到12月8日贺州市城市总体规划修编的规划文本和图纸将通过信息公开平台,面向社会公众公示,以征求社会各界的意见。
下一步规划编制单位将把这些意见连同专家的意见一并在报送审批的规划方案中加以体现。
一.规划概况《贺州市城市总体规划(2003-2020)》自2005年批复以来,基本体现了贺州市城市发展的特征和要求,解决了贺州市城市发展中许多战略性和实质性问题。
并充分发挥了城市总体规划在城市建设、发展中的龙头作用,使建设有法可依。
在城市总体规划指导下,贺州市城市职能日趋完善,城市布局日趋合理,城市环境日益改善,城市基础设施和承载力大幅度提高,有力地促进了城市经济社会的发展。
从2003版规划实施效果看基本达到预期目标,但近年来,贺州城市发展的内外环境有了比较大的变化。
首先, 2007年4月经广西壮族自治区党委、自治区人民政府批准设立平桂管理区;其次,交通通道的超预期建设导致宏观区域发展态势的变化。
随着贺州“四高三铁”(桂梧高速、广贺高速(2009)、永贺高速(2010)、南贺高速;洛湛铁路(2009/6)、贵广高速铁路、柳韶铁路),贺江复航,机场的选址,贺州将形成“东靠西连,南北贯通”的交通大格局,贺州将迎来其有史以来最大的发展机遇。
交通枢纽城市将成为贺州市城市性质的重要组成部分;再次,重大项目落户贺州,要求有新的城市总体规划以适应新的发展变化。
如:华润贺州电厂一期工程占地140公顷,动态投资约76.52亿元;最后是国家法律政策的变化。
尤其是落实科学发展观的要求以及实施《新城乡规划法》的需要,使贺州市原城市总体规划面临诸多新的问题。
2009年4月由上海同济城市规划设计研究院和贺州市城乡规划院共同组成修编项目组,开始修编工作。
2009年6月22日通过规委会、市政府常务会议评审;2009年8月8日,通过市四套班子联系会议评审;2009年10月23日,规划纲要由区建设厅组织专家评审通过。
预计规划修编将于明年初编制完成。
(一)规划期限本规划期限为2009—2030年,其中:近期:2009—2015年;中期:2015—2020年;远期:2015—2030年;远景:2030年以后。
(二)规划空间层次本规划分三个层次(见图1):第一层次为贺州市域,规划面积为贺州市行政区划全部管辖范围,国土面积为11772平方公里,总人口为218.3万人。
第二层次为贺八平钟协调区,协调区面积为2485平方公里,总人口84.85万人,包括中心城区的 2 个街道以及 14 个乡镇所管辖的全部行政区划范围。
第三层次为规划区,规划区面积为1060平方公里,总人口为39.5万人,包括八步街道、黄田镇、西湾街道、莲塘镇、贺街镇、鹅塘镇、望高镇、羊头镇以及沙田镇的部分地区。
其中,中心城区规划建设用地面积78平方公里。
范围为东至莲塘镇、贺街镇镇区东部,南至鹅塘镇镇区南部,西至西湾街道西部,北至洛湛铁路线南侧。
2007年常住人口约25.0万人。
(三)规划重点本轮贺州城总体规划修编重点主要有以下八个方面:(1)城市性质与职能;(2)城市规模与目标;(3)规划区的划定;(4)中心城区用地空间布局;(5)总体城市设计和景观绿地规划;(6)城市产业统筹协调布局;(7)贺八平钟协调区及中心城区综合交通布局;(8)中心城区民生设施空间布局。
(四)市域城乡发展目标2015年,全面推进全市各项工作,城乡一体化的推进机制和推进体系基本建立。
2020年左右,城乡差距明显缩小,城乡大部分指标实现接轨,城乡一体化发展格局初步形成。
力争在2030年前把贺州市建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,基本实现城乡一体化。
(五)市域城镇体系规划1.市域人口与城镇化近期2015年,市域人口为235万人,其中城镇人口为94.0万人,城镇化水平为40%。
中期2020年,市域人口为255万人,其中城镇人口为127.5万人,城镇化水平为50%。
远期2030年,市域人口为285万人,其中城镇人口为171万人,城镇化水平为60%。
2.市域城镇体系布局(1)城镇等级结构(2)城镇规模结构(3)城镇职级结构图2:城镇体系规划图(4)城镇体系空间结构2030年贺州市域形成:市域中心―市域副中心―县域中心―中心镇―一般镇的多层次城镇体系。
聚点成轴、以轴带片,构建“一心三片,三轴拓展,集镇繁荣、城乡一体”的空间结构。
(1)一个核心区即贺州都市协调区,以中心城区为中心,钟山县城为副中心,望高、羊头、回龙为重点镇,成为全市的发展核心区。
其主要职能为市域的社会经济文化中心,主导产业为现代服务和加工制造业。
(2)三条发展轴市域发展主轴(桂广发展轴):红花-钟山-旺高-八步-贺街-信都发展轴线;市域发展次轴(永梧发展轴):富阳-钟山-黄姚--马江发展轴线。
市域发展次轴(南清发展轴):昭平-黄姚-珊瑚-八步-大宁-桂岭发展轴线;(3)三个城镇辐射片区富川辐射区,以富阳镇为中心,公安镇、莲山镇、朝东镇、麦岭镇为重点镇。
城镇主要职能有电力工业、烟草工业、食品工业、建材工业、旅游业等。
昭平辐射区,以昭平县镇为中心,马江镇、黄姚镇、走马镇为重点镇。
城镇主要职能有农林产品加工、物流、旅游等。
信都辐射区,以信都镇为中心,桂岭镇、大宁镇、公会镇为重点镇。
城镇主要职能有铝材、塑料制品、钢材、金属制品等加工业,农产品加工、旅游业等。
图3:城镇体系空间结构图5)城镇建设用地控制市域中心城市、市域副中心城市、县域中心城市的人均用地控制在120平方米以内。
6)重点城镇控制表5:市域重点城镇规划控制一览表六)市域综合交通规划目标强化贺州作为桂粤湘区域枢纽的作用,促进交通与城镇空间协调发展。
整合与完善市域综合交通系统,实现各种交通方式相协调发展,支持区域交通基础设施共享,构筑一个高效率、低耗费、一体化、人性化的城市综合交通体系。
全市形成以“60分钟市域交通圈+30分钟贺八平钟协调区交通圈+20分钟市内交通”的“60+30+20”圈层组织结构。
图4:市域综合交通规划图(十三)工业仓储用地规划规划工业用地11.8平方公里,占城市建设用地的15.1%,人均用地18.1平方米。
规划仓储用地4.3平方公里,占城市建设用地的5.5%,人均用地6.6平方米。
工业区布局:规划形成四大工业区,分别为西湾南部工业园、江南高新技术工业园、如凤工业园、马鹿坪工业园。
其他小型工业区规划要求在现有基础上控制其整体规模,逐步调整产业结构。
仓储用地布局:规划市火车站仓储区,市火车东站仓储区,西湾南部工业区仓储区、如凤工业区仓储区、马鹿坪工业仓储区以及八步区黄田镇、贺街镇国家储备粮库。
其他小型仓储用地结合工业企业自身情况及城市特殊需要综合安排。
(十四)城市道路交通规划交通规划目标:改造旧的交通系统,加快交通基础设施建设,建立一个现代化、低能耗、可持续发展的,与带状城市结构相适应的综合交通运输体系,城市道路网络实现5分钟通达中心城区主要发展组团、10分钟内到达城市各主要对外客运交通枢纽或与对外主要高速通道、20分钟内中心城区通达的目标。
(十五)中心城区绿地系统规划绿地系统布局结构:依托贺州丰富的山水自然资源,配合中心城区“一带、三片、九组团”的空间结构,形成点、线、面多层次结合的绿地系统,体现贺州“森林城市,田园都市”的绿化景观风貌。
具体结构确定为:青山环绕,绿楔渗透;十字绿轴,蓝脉绿网;三核据心,多园均布。
青山环绕,绿楔渗透:又称“一环多楔”。
指城市外围自然山体生态保护区的绿化,以及以观音岩地质(遗址)公园、塘金地质公园和三家滩湿地公园为主的体现“山水田园都市”特色风貌的多个楔形绿(田)地。
十字绿轴,蓝脉绿网:十字绿轴指贺江滨水绿轴和金子山-大钟山-灵峰山-将军山自然山体绿轴。
蓝脉绿网又称为“五带多廊”,指五条城市滨河绿带,分别为马尾河绿带、南蛇塘河绿带、盘谷河绿带、沙田河绿带和拱水河绿带;以及以建设路、南环路、贺州大道、站前大道等为代表的绿色景观廊道。
三核据心,多园均布:又称“三核多园”。
三核指三大片区的中心绿地,分别为文化体育公园、大钟山城市森林公园和鸡翅滩公园。
多园指其他以太白湖公园、灵峰公园、观音岩遗址公园等为代表的市级区级各类公园,以及居住区级公园和其他街头公共绿地。
近期规划关于“森林之城,田园都市”特色风貌的塑造:“森林之城,田园都市”城市特色风貌意象:城在林中,林在城中,山水田园,环抱渗透,生态家园,理想都市。
塘金地质公园位于高速公路如城段的东側,是贺州山水田园风貌的集中体现,将结合农林生物高新技术园区的建设发展都市现代高新农业和观光农业,进一步强化山水田园风貌。
大钟山-尖峰山城市森林公园和太白湖湿地公园、贺江森(竹)林带是贺州城市森林的集中展示,南环路等绿色景观大道是城市森林与郊外森林的联系廊道,是动感城市林带,近期重点开展上述为代表的各类绿化建设,同时建设若干个居民自治绿化小区,完成国家森林城市的创建,基本形成“森林之城,田园都市”的框架。
至2015年,实现城市绿化覆盖率35%,绿地率33%,人均公共绿地11.8平方米。
(十六)历史文化遗产保护规划按省级历史文化名城的目标及要求,按照城市整体风貌、历史文化保护区和文物古迹三个层次建立贺州历史文化遗产保护体系,重点构建“双城二山一矿”的保护空间格局。
“双城、二山、一矿”的保护空间格局具体指贺街临贺故城历史文化保护区、八步老城历史保护街区、浮山文物保护区、灵峰山文物保护区和平桂近代工业遗产保护区。
(十七)旧城更新与发展规划旧城区范围为:光明大道以东、八达中路以南、灵峰北路以西、贺江以北区域;总面积约1.91平方公里。
(1)改造方式根据不同的建筑类型,分别采用修缮、改善、保留、更新、整修等改造方式。
(2)改造策略(1)旧城改造与新区开发相结合,提升功能策略。
(2)人口控制策略(3)风貌协调策略(4)文化塑造策略(5)交通引导策略(6)基础设施完善策略二、公示注意事项1、公示时间:2009年11月8日-2009年12月8日2、公示方式和地点(1)网上公告:红豆网 贺州市建规委网站 (2)展板展示:贺州市建设规划委员会办公楼3、公示意见反馈方式(1)通过贺州市建设规划委员会设置意见收集箱。
(2)通过公众意见栏留言。
(3)发送电子邮件到:jgw7891@(4)信件寄往:贺州市新风街46号,邮编:5428004、本规划公示的最终解释权属于贺州市建设规划委员会。