浅谈如何加强检察队伍建设对策论文.doc
浅谈如何加强检察机关队伍专业化建设
浅谈如何加强检察机关队伍专业化建设随着社会经济的快速发展,人们的生活环境也逐渐发生变化,同时也出现一些不好的现象,这就需要检查机关进行惩处。
本文中主要介绍了加强检察机关队伍专业化建设的具体措施。
标签:检察机关队伍建设21世纪是知识经济和科学的新世纪,检察机关能否肩负起新世纪检察工作重任,关键取决于我们检察队伍素质和专业化水平。
现结合实践就如何加强检察机关队伍专业化建设,谈几点浅见。
一、严把检察机关进人关,确保进人质量检察官的录用必须从国家统一司法考试取得任职资格的人员中择优选用。
经组织人事部门组织的统一测试、考核合格,经过检察机关的专业培训后取得任职资格。
在选配领导干部方面,要符合《检察官法》规定的任职条件,配备的干部必须具备法律专业知识和法律工作经历,从而使检察官录用逐步正规化、专业化。
二、加强教育,提升综合素质1.提高道德素质检察干警处在查处职务犯罪和诉讼监督的第一线,必须把强化检察干警的职业道德教育摆在重要的位置,一是签订党风廉政责任状,层层抓落实。
二是要经常开展反面教材的警示教育和理想信念、公正执法等专题教育。
三是开展优良传统教育、爱国主义教育,培养检察干警自觉养成忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律,忠于事实真相的职业道德。
2.提高政治素质我们必须把强化检察干警的政治思想教育,作为提高检察干警素质的龙头工作来抓。
一是要坚持严格的政治学习制度,以部门为单位,每周固定时间开展干警集中学习和讨论。
二是坚持灵活多样的教育方式,如开展专题讲座、政治理论研讨、座谈交流等。
积极向检察干警讲授政治理论,用正确的思想、科学发展的理论武装每一位检察干警。
3.提高检察官的纪律素质检察职业纪律是检察机关的特殊性所决定的,是防止司法腐败的必然要求。
随着检察事业的发展,应该肯定绝大多数检察干警是可以信赖的,但也存在着不讲纪律的问题,必须贯彻从严治检的方针,立足检察干警的职业纪律教育,严格纪律和规章。
在工作实践中,一方面,可以通过以案释法的形式,提高干警对严格执行纪律必要性和重要性的认识。
检察队伍建设方案
检察队伍建设方案随着社会的发展和进步,法治建设也得到了越来越多的重视,而检察队伍作为法治建设的重要力量,更是被寄予了厚望。
然而,当前我国的检察队伍在一些方面仍存在不足,需要加强建设和提升。
本文提出了一系列的建议,以进一步推动我国检察队伍建设。
首先,深化改革是促进检察队伍建设的关键。
改革要以问题为导向,摸清检察队伍内部存在的问题,解放思想,打破陈规陋习。
在制度设计上,要注重激发检察人员的工作热情和创造力,形成竞争激励机制。
此外,对人员配置也需要进行优化,完善选拔机制,确保优秀人才进入检察队伍。
其次,加强队伍的业务培训与学习。
检察工作的特点决定了检察人员需要有深厚的法律知识和业务水平。
因此,必须加强队伍的业务培训与学习。
一方面,建立健全定期培训制度,确保每位检察人员都能定期接受专业培训。
另一方面,要提供丰富多样的学习资源,包括法律案例、经典论著等,帮助检察人员提升专业素养。
第三,加强队伍的理论研究和学术交流。
理论研究是检察队伍建设的重要环节。
通过加强理论研究,可以提高检察人员的综合素质和创新能力。
因此,要鼓励检察人员积极开展理论研究,并为其提供相应的支持和条件。
同时,加强学术交流,促进检察队伍内外的学术互动和合作,推动检察队伍的学术水平得到提升。
第四,加强队伍的法治意识和职业道德建设。
法治意识和职业道德是检察队伍建设的重要基础。
在培养检察人员的同时,要注重培养他们的法治意识,让每位检察人员都能成为法律的忠诚执行者。
此外,要强化职业道德建设,加强培训,确保每位检察人员都能始终保持高尚的职业操守。
最后,加强队伍的组织纪律建设。
组织纪律是保障检察队伍正常运行的重要保障。
要加强队伍纪律建设,强化组织纪律的约束力度,严格执行各项规章制度。
同时,要完善检察队伍的监督机制,加强对队伍的日常管理和考核。
综上所述,检察队伍建设是推动法治建设的重要组成部分。
当前,我国的检察队伍建设还存在一些不足之处,需要深化改革、加强业务培训与学习、推进理论研究和学术交流、加强法治意识和职业道德建设以及加强组织纪律建设。
检察机关加强检察队伍建设调研报告
检察机关加强检察队伍建设调研报告坚持政治建检、从严治检不断提高检察队伍的战斗力检察机关作为国家的法律监督机构,承担着维护公平正义的重要职能,而检察队伍作为这一职能的最终执行者,其队伍建设状况将直接影响着监督效果。
随着我国法制化进程的加快和社会主义事业的全面进步,检察队伍的规范化建设更显得日渐迫切。
此外,在改革开放过程,“四个多样化”的出现也使得检察队伍建设面临着许多新情况、新问题。
新的形势下如何加强检察队伍建设、提高检察队伍战斗力,成为摆在每一名检察人面前一个值得深思的课题。
一、注重根本,加强队伍的政治建设。
1.政治建检是任务所系,形势所需。
高度重视思想政治工作是我党一贯的优良传统和政治优势,作为检察机关,加强政治建设则是建设高素质的检察队伍、促进检察事业快速发展的重要保证。
当前,检察队伍的政治建设总体趋势是好的,各级都能牢牢抓住政治建设这根弦不放松,坚持把政治建设放在首位,深入扎实地开展种主题教育和形势任务教育,切实增强新形势下思想政治工作的针对性和实效性,在内容上坚持以理想信念为核心,突出抓好路线方针教育,宗旨教育、主题教育、职业道德建设、廉政建设,在方法上着力增强时代感和感召力,用先进的检察文化教育人、引导人、凝聚人,以坚强有力的思想政治工作确保了党对检察工作的绝对领导,确保了检察工作的正确方向,确保了检察队伍的纯洁坚定。
事物的存在总有其相反面,肯定成绩的同时我们应当客观地审视思想政治工作中所存在“短板”,有些单位还存在着单纯“业务论”观点,政治“弱化”的现象明显,个别领导对政治工作存有“偏见”,对政治工作的地位和作用没有一个正确清晰的认识,存在着“说起来重要,做起来次要”的片面观点,“政治工作是形式,是口号,是业务中心工作的‘附属物’”的意识在相当一部分人群中存在,不注重政工队伍建设、不舍得政工办公设备的“投入”便是这一认识的充分反映。
也正是在此错误认识的指导下,其所在单位的政治工作形同虚设,出现了经常性工作不经常、基础性工作不扎实的现状,政治工作的这块土地一片“荒芜”,服务保证作用“零”发挥,促使政治工作逐步走向“边缘化”,也导致了单位在全面建设过程中暴露出种种这样或那样的问题,大大削弱了检察机关的法律监督职能。
基层检察院队伍建设的问题及对策
基层检察院队伍建设的问题及对策基层检察院是检察事业发展的基础,更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量,以下为大家剖析一下贵阳市南明区人民检察院队伍建设中还存在一些问题和改进的方法。
标签:检察院队伍建设基层检察院是整个检察机关的基础,是检察事业发展的基础,更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。
同时队伍建设又是基层检察院全部工作的核心,是正确履行法律监督职责的重要前提和根本保证,是提高案件质量和工作效率,更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。
然而,当前全国基层检察院的队伍现状差异较大,不同地区或不同市、县的检察院之间也有着较大不同。
通过对贵阳市南明区人民检察院队伍建设情况的分析,意在总结经验,寻找问题和不足,不断加强和改进检察队伍建设,推动检察工作迈上新台阶。
一、基层检察队伍建设中面临的各种问题1.空编问题严重。
南明区人民检察院中央政法专项编制106名,除去2013年拟新录用人员3名,中央政法专项编制实际空编15名,空编率为14.2%,比全省平均空编率11%高出3.2个百分点。
较高的空编率就意味着人员严重短缺,办案力量不足。
每逢重大疑难案件或察干警经常加班加点,身体长期处于超负荷工作状态。
2.干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的需要。
检察精英业务人才仍然缺乏。
随着大批高学历高素质年轻干警的进入,该院的人才学历结构和业务能力都得到极大的改善,但是专业技术型、复合型等人才仍然严重缺乏,特别是缺乏在全市、全省领军的人才。
例如,南明区人民检察院缺乏文证审查、司法会计类、法医类的专业人才,但每年办理的需要技术部门配合进行技术侦查、检验鉴定的案件却有增无减。
同时也缺乏心理学类的新型人才,当前涉法涉诉信访一直高位运行,作为省会城市中心城区院的控告申诉部门更是疲于应付,以法学专业为背景的检察人员的接待工作往往效果不佳。
三是缺乏研究型人才,目前存在的倾向是重办案、轻调研,检察业务科室反映动态的数字材料多,深层次调研材料少。
加强新时代检察队伍建设的措施
加强新时代检察队伍建设的措施全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:加强新时代检察队伍建设的措施随着社会的发展和进步,法治建设日益受到重视,检察工作也扮演着愈发重要的角色。
新时代对检察队伍提出了新的要求,要求他们不仅要有高素质的专业技能,更要有坚定的政治立场和良好的职业操守。
加强新时代检察队伍建设显得尤为紧迫和重要。
为此,我们应采取以下措施:一、加强党性教育和思想政治引领。
作为国家机关的一部分,检察队伍必须始终坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治觉悟和政治站位。
通过开展党课、党性教育等形式,加强党性锻炼,推动队伍的思想政治素质不断提高。
二、加强职业道德和法律素养的培养。
检察工作关乎公平正义,是维护法治和社会和谐稳定的重要力量。
检察队伍必须具备高尚的职业操守和扎实的法律素养。
要通过加强法律知识培训、职业道德宣传教育等手段,增强队伍的法治观念和职业认同感,做到心中有法、言行无忧。
三、注重人才培养和选拔机制的建设。
在新时代,检察队伍需要不断引进和培养高素质人才,以适应社会发展的需求。
建立健全的选拔机制,注重人才的稳定性和专业性,激发队伍的工作热情和创新能力。
要加强对基层检察人员的培训和关怀,为他们提供发展的空间和机会。
四、强化工作机制和监督制约。
加强新时代检察队伍建设,需要建立起科学合理的工作机制,规范检察工作流程和程序。
要加强对队伍的监督和制约,建立起科学严密的监督机制,确保检察队伍做到公正廉洁、奋发有为。
只有如此,才能更好地推进法治建设和社会治理。
五、促进队伍建设和业务提升的统筹发展。
检察队伍建设和业务提升是相互关联的,需要统筹规划和协同发展。
要通过加强业务交流和学习,推动队伍的职业能力和水平得到提升,不断提高队伍的整体素质和综合能力。
还要注重加强队伍内部的团结和协作,形成良好的工作氛围和团队合作精神。
加强新时代检察队伍建设,是推动社会治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是实现法治中国的必然要求。
检察院队伍建设建议和意见
检察院队伍建设建议和意见
1.加强选拔任用工作,确保选拔任用优秀人才。
检察院队伍建设应注重人才选拔工作,通过建立科学的选拔机制,选拔具备专业素质和道德品质的人才,确保队伍的素质和能力。
2.加强培训教育,提升专业能力。
检察院队伍建设应加强培训教育工作,提升检察官的法律素养和专业知识水平,使其具备独立办案能力和执法公正性。
3.加强队伍管理,营造良好的工作环境。
检察院应建立健全的人事管理制度,加强对检察官的管理和监督,提高队伍的凝聚力和工作效率。
同时,营造良好的工作环境,激发检察官的工作积极性和创造力。
4.加强队伍建设的宣传和引导。
检察院应加强对队伍建设的宣传和引导工作,加强与社会各界的交流与合作,提高检察院的社会形象和公信力,吸引更多的人才加入检察院工作。
5.加强队伍建设的监督和评估。
检察院应建立健全的监督和评估机制,加强对队伍建设的监督和评估工作,及时发现和解决存在的问题,推动队伍建设的不断完善和提高。
检察院队伍建设是一个长期而系统的工作,需要各级检察院高度重视,采取有效措施,全面推进。
只有建设出一支素质过硬、能力强大、作风优良的检察队伍,才能更好地履行法律监督职责,保障社
会公平正义。
主题研讨四:如何进一步加强检察机关领导班子建设与队伍建设
真 践 行 “ 观 ”真 正 做 到 打击 犯 罪 与 保 障人 权 、 体 公 六 . 实 正 与程 序 公 正 并 重 另 一方 面要 求 检 察 干 警 结 合 具 体
工 作 . 别 是 在 职 务 犯 罪 侦查 和公 诉 工 作 方 面 . 强 学 特 加
住 规 定 且 情 节严 重 的 . 以予 以逮 捕 。 可
列举 社 会 危 险 性 包 括 可 能 实 施 新 梁田: 重庆 市人 的 犯 罪 的 有 危 害 国家 安 全 、 共 公 民检察院副检察长 安全 或 者 会 秩 序 的现 实 危 的
,
.
可 能 毁 灭 、 造 、 匿证 据 、 扰 证 人 作 证 或 者 串供 的 , 伪 隐 干
根本解 决的问题 , : 少事 多 的 即 人
矛盾 短 期 内 难 以改 变 :年 龄 老 化 、 青 黄 不 接 短 期 内难 以改 变 : 历 结 学 构不优 、 专业 人 才 缺 乏 的 现状 短 期
罗继 洲 : 北省 内难 以改 变 ; 法 律 职 称 的 干警 数 湖 有 咸 宁 市 人 民 检 察 院 量 偏 低 短 期 内难 以改 变 ; 费保 障 经 检察长 和科 技 装 备 的 瓶 颈 短 期 内难 以 改 变 : 警 职级 待 遇 不 高短 期 内难 以改 变 。 干
未 成 年 人 犯 罪可 以采 取 附 条件 不 起 诉 司法 救 济 权 该 权 力 在本 质上 也 是
浅谈如何抓好基层检察院队伍建设(定稿)
浅谈如何抓好基层检察院队伍建设(定稿)第一篇:浅谈如何抓好基层检察院队伍建设(定稿)基层检察院是整个检察机关的基础,是全部检察工作的基础,更是保障改革开放,维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。
随着我国全面建设小康社会和民主法制化进程的加快,作为基层检察机关,如何进一步发挥职能作用,积极践行“三个代表”重要思想,贯彻“立检为公,执法为民”的本质要求,切实把当前开展的深化社会主义法治理念教育活动引向深入,关键是要以人为本,求实创新,狠抓队伍建设,努力建设一支大局观念鲜明,执法公正文明,工作高效文明,自身清正廉明的高素质、专业化的检察队伍。
一、努力抓住队伍建设的关键——领导班子建设领导班子建设是队伍建设的核心,只有优秀的班子,才能带出优秀的队伍,开创一流的业绩。
首先,提高领导班子成员的自身素质。
所谓强将手下无弱兵,只有政治素质和业务素质卓越的领导班子,才能造就和培养出一流的检察队伍。
为此,一是强化领导班子政治理论学习,增强政治理论学习的实效性,要使政治学习形成制度,切忌走过场,图形式,或工作忙了撒手一边,工作闲了敷衍。
通过对马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,全面提高班子成员的理论素养。
党组成员在领会实质,掌握精髓的基础上,使之潜入大脑,最终落在行动,用在实际。
在政治理论学习的同时,通过实事求是的自我对照,真诚的改正或改进思想,达到了自身政治意识、大局意识、宗旨意识和服务意识提高与增强。
二是强化业务知识学习。
领导班子处在业务领导地位,必须时刻加强业务学习,除娴熟掌握各种法律法规外,还要广泛学习市场经济知识,科技知识等,要通过办案实践,进一步提高业务水平和能力。
三是注重学习交流与考察,通过学习先进检察院的先进经验,开阔眼界,拓宽思路,不断提高领导能力与决策水平。
其次,加强领导班子的民主集中制建设。
合则有力,分则软弱,民主集中制建设搞好了,班子才能坚强有力,整体效能才能发挥出来。
基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策
基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策随着社会的不断发展,基层政治工作已经成为了各级政府工作的重点之一。
而在基层检察院中,检察政治工作的开展和队伍建设成为了当前亟待解决的问题。
在本文中,我们将重点分析基层检察院在开展检察政治工作以及加强队伍建设过程中所面临的问题,并探讨针对这些问题我们应该提出的对策。
一、基层检察院开展检察政治工作面临的问题1.政治觉悟不足基层检察院的检察工作需要具备很强的政治觉悟,但在实际操作中,我们发现一些干部的政治觉悟不够高,难以忠诚履行职责。
2.工作内容单一由于检察工作与其他行政单位有所区别,因此其开展的工作内容也会比较单一。
在工作中,一些干部往往会只重视文书工作,忽视调查取证等重要步骤,这对于维护法律的严肃性以及与其他行政单位协同作战都是不利的。
3.应急处置能力不足基层检察院需要具备面对各种突发事件的能力,但是一些基层干部在处理灾难性事件的时候,由于缺乏预见性和规划性,导致工作效率不高,甚至不能得到及时处理。
二、加强队伍建设面临的问题1.队伍稳定性较差基层检察院的工作依赖于干部的稳定性。
但是一些干部往往会因为各种原因离职,导致队伍很难维持稳定,对于检察工作的连续性造成很大的困扰。
2.队伍流动性过大基层检察院的工作与其他行政单位非常紧密,因此干部流动性较大,这种流动性不但会影响单位的工作效率,也会影响干部的稳定性,难以进行持续的工作。
3.队伍结构不合理在基层检察院中,由于职位的不同以及干部个人的能力差异,往往会导致队伍结构不够合理,这将会对于检察工作的质量产生不利的影响,难以良好的开展工作。
三、对于这些问题的解决方案1.提高干部政治觉悟和党性教育对于一些基层干部而言,其政治觉悟低下往往要归功于其对于党的教育不够充分。
因此在加强党性教育以及提高干部政治觉悟方面,是我们必须要做的。
2.加强工作内容的协调与互补基层检察院的工作复杂多样,因此加强工作内容的协调和互补,保证工作的连续性和复杂性,是我们需要注意的。
浅谈如何加强检察队伍建设
浅谈如何加强检察队伍建设作者:林志南林文森来源:《法制博览》2012年第11期【摘要】事业兴衰,关键在人。
建设一支高素质、专业化的、能够担当重任,经得起风浪考验的检察队伍,是检察事业全面发展、强盛不衰的根本组织保障。
面临新的世纪、新的任务、新的挑战,加强检察队伍建设,是笔者与众多学者共同努力的课题。
【关键词】检察队伍建设;检察事业;人才保障检察队伍建设是检察工作的永恒主题。
基层检察队伍是整个检察队伍的基础,其发展和进步是检察事业得以持续发展的关键。
然而,在经济日新月异的今天,尤其是新的《检察官法》颁布实施以来,基层检察队伍的进一步发展面临诸多困难。
笔者就所在基层检察院队伍现状略作调查,谈一点粗浅认识,以期有利于基层检察队伍的建设。
一、院检察队伍基本情况当前,我院现有干部编制86人,工勤人员9人;中层干部正职有13人,是全院干部总数的14%,班子成员7人,40-50岁有6人,占班子成员人数的86%,50岁以上1人。
在职干警硕士学位2人,占总数的2.3%,本科学历64人,占总数的74%,大专12人,占总数的13.9%,专业证书5人,大专以下3人,占总数的3.4%;2009年以来,我院共调入3人,均为本科学历,法律专业,共招入14人,均为本科学历,法律专业。
二、检察队伍管理存在的不足(一)检察队伍年龄老化当前,我院在职干警35-50周岁有37人,占全体干警总数的43%,50周岁以上15人,占全体干警总数的17%。
从年龄结构上看,干警平均年龄偏大。
(二)人才结构单一近年来,我院招录的公务员都是学法律出生,司法会计、侦查、计算机等具有技术专长的人才缺乏,专家型、学术型人才、法学理论功底深厚、文字功底扎实,既懂法律,又在其他领域有较高造诣的高层次复合型人才更为稀缺。
我院仅有会计、计算机干部各一人。
(三)人员进出渠道不畅一方面人员进口渠道不畅。
这是由于基层检察机关在进人问题上还没有完全的自主权,以及经济待遇、政治待遇等方面对检察机关急需的法律、计算机等优秀人才没有吸引力。
加强新时代检察队伍建设 落实措施
加强新时代检察队伍建设落实措施加强新时代检察队伍建设,可以从以下几个方面入手:1.政治建设:要始终坚持把政治建设摆在首位,持续加强领导班子建设、履职能力建设、党风廉政建设。
扎实推进以目标责任管理、品牌建设等为重点的工作,确保检察队伍始终保持正确的政治方向。
2.思想教育:通过开展各种形式的教育活动,引导检察人员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保检察队伍始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于宪法法律。
3.业务培训:不断加强检察人员的业务培训,提高其法律素养和办案能力。
通过定期组织业务交流、案例研讨等活动,促进检察人员之间的相互学习与共同进步。
4.纪律作风:严格落实各项纪律规定,强化检察人员的纪律意识和规矩意识。
同时,加强作风建设,坚决纠正不正之风,树立检察队伍的良好形象。
5.人才引进与培养:积极引进优秀人才,优化检察队伍结构。
通过提供良好的发展空间和福利待遇,吸引更多优秀人才加入检察队伍。
同时,注重对现有检察人员的培养,提升其综合素质和专业能力。
6.科技应用与创新:加强检察工作的信息化建设,提高科技应用水平。
通过引进先进的技术手段和设备,提高办案效率和信息化水平,推动检察工作创新发展。
7.考核评价机制:建立健全科学合理的考核评价机制,对检察人员进行全面、客观、公正的考核评价。
通过考核评价结果的应用,激励先进、鞭策后进,形成良好的工作氛围。
8.文化建设:积极培育检察文化,弘扬检察精神。
通过开展丰富多彩的文化活动,增强检察人员的归属感和凝聚力,提升检察队伍的整体形象。
通过以上措施的落实,可以全面提升检察队伍的整体素质和能力水平,为推动检察事业的创新发展提供有力保障。
浅析如何加强基层检察队伍建设
察干警 个体 的素质 如何 , 直接影 响着基层 检察 队伍的 整体发展 , 同时也会 直接 影响 到法律监 督 的质量和检 察 司法的公 正。 关键词 基层 检察 队伍 建设 重要性 建议
作者 简介 : 林菲 。 增 城 市人 民检 察 院。
中图分类号: D 9 2 6 . 3
文献标识码: A
成严 格执法 的历史重 任 , 取决 于检 察队伍有 没有很高 的政治素质 都在 基层 办理 ,人 少案 多压 力大 的困难长 期 以来都是 客观 存在
和执 法 水平 。同时 , 随着 社会 形势的 发展 , 势将 修改 部分法律 和 的。 制定部 分新 的法 律 , 各种 高科 技手段 也将运用 到各 个领域 , 各 种 三、 加 强基层检 察队伍 建设 的建议 新 型犯 罪和涉 及 高科技 领域犯 罪活 动将会 越来越 多 。 目前检 察 ( 一) 抓 好领导 班子 建设 机 关的主要 检察业 务都是 由基 层检察 院来 完成 , 而基 层院 的人才 建 殴一支 高素质 的检 察队伍 , 是推进检 察事业跨跃式 发展 的 结构 、 教育 培训 、 技术装 备等方面 在检 察系统 中是最差 的 。面 对 重要保证 。 其中, 领 导班子 建设 又是队伍 建设 的重 中之 重 。 基层
文章编号: 1 0 0 9 - 0 5 9 2 ( 2 0 1 3 ) 1 0 2 0 2 . 0 2
检察 工作 中, 队伍 建设是根 本 , 也是保 证 。各级检 察机关 要 部队伍 的考核 管理 。 这些措 施对 强化检 察队伍 建 设, 提 升队伍 素
把 队伍建设 摆到更 加突 出的位 置 , 紧紧 围绕加强党 的执政 能力建 质 , 取得 了较好 的效果 , 但也仍 然存在着 不足之处 , 队伍建 设现 状 设、 先进性 和纯洁性 建设这条 主线 , 以思想政治建 设为根本 , 以业 和任 务职责 仍有不相 适应 的地方 。 笔者 以为 , 当前基层 检察 队伍 务能力 建设为 核心 , 以党风廉政 建 设为保证 , 以领导班 子建 设为 建设 存在 的最大不 足是 法律监 督能 力和执 法能 力不强 。具 体体 关键, 全 面加强 检察 队伍 建 设, 努力建 设一支 忠诚可 靠 、 执法 为 现在 以下几 个方面 : 民、 务实进取 、 公正 廉洁 的高素质 检察 队伍 。 是高素质 、 专 业化人 才短缺 。 由于待 遇 、 条件 以及发 展空 要充 分认识 加强检 察队伍 建设 的重要性 和必 要性 间等多重 因素影 响, 很多高 素质 、 专 业化 人 才不愿意 到基层 检察 ( 一) 抓好 检 察队伍 建设 是依 法治 国进程 不断推进 的迫 切要 院工作 。同时, 部分基 层检 察院检 察官后 备力量 不足 。 一部 分干 求 警暂 时未能通 过国家司法 考试 , 无法 形成一支保 证可持续 发展的
浅谈新时代检察队伍建设
浅谈新时代检察队伍建设中国特色社会主义进入了新时代,党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化,基层检察工作的重心也随之发生相应改变,在目前面临的外在新形势与内部新情况面前,对于基层检察工作的开展有了更高要求,新时代在新的起点上推动和创新过硬检察队伍建设,是摆在检察人员面前的“时代必答题”。
笔者认为在新形势下检察队伍建设中存在以下几个方面的问题:第一是在检察队伍的学习培训方面,教育培训方法单一,“老办法”难解“新问题”。
现教育培训面临着方法滞后、工作任务紧迫、压力巨大的现实难题。
多媒体的普及虽然部分解决了教育培训中“上大课、集中训”的粗放培训模式,但依然存在着网络平台打开率使用率低、线上线下学习脱节、部分老同志不会使用网络培训系统的问题。
第二是在检察干警业务工作方面,理论知识与实际操作脱节,存在业务与理论“两张皮”现象。
受知识、年龄结构“两头大”“中间缺”的困扰,人才断层问题十分严重,老同志拥有丰富的办案经验,但知识迭代更新速度缓慢、接受新事物的速度较低,在实际办案中有“唯经验、轻理论”的倾向。
年轻干警理论水平扎实,但缺乏办案经验,过于照本宣科,应对大要案的能力较为薄弱。
第三是在人才引进、人才培养方面,复合型人才短缺。
受历史和现实条件的影响,基层检察院缺少站起来能出庭,坐下来会写文,沉下去会办案的复合型人才。
面对新形势下的新挑战,笔者以为可从这方面着手解决:一是多措并举,增强教育培训针对性。
探索实行“导师制”,由部门领导及资历深能力强经验丰富的业务能手担任导师,通过“传、帮、带、管”的办法,对优秀年轻干警实行结对重点培养,培养一批思想政治素质高、业务水平精湛、理论调研能力强的年轻骨干人才,促进检察队伍梯队化,推动检察工作可持续发展。
进一步突出榜样的正面引导力量。
积极开展青年干警“三种形象(学习、服务、文化)”学习讨论活动,以座谈会、报告会、演讲比赛等多种形式,深入扎实学习身边的道德楷模和好人好事,通过榜样力量增强意识形态教育培训的实效性。
如何加强检察机关队伍建设
浅谈如何加强检察机关队伍建设建设高素质的检察队伍,是一项十分紧迫的任务,提高队伍素质既是做好检察工作的现实要求,也是全面履行“强化法律监督、维护公平正义”职能的需要,笔者试图从三个方面加强基层检察院队伍建设。
一、狠抓思想政治素质提高作为基层检察院,领导班子的思想政治建设是尤为重要的。
加强领导班子思想政治建设,就要深入开展党性党风教育,认真践行科学发展观和十七大精神,着力解决“为民执法、为民服务”的问题,做到廉洁自律、忠于职守。
强化中层干部的政治责任感和历史使命,从讲政治的高度充分认识肩上的胆子。
基层院的中层干部是全体干警最直接的带头人,他们是否站得直,行得正,对全员干警影响最大。
深入开展“强化法律监督、维护公平正义”教育活动,规范全体干警的党性党风、执法思想和工作作风。
建立健全领导干部思想政治工作责任制度,党组织和政工部门应该定期分析队伍思想动态,有针对性地开展思想政治工作。
首先应建立中层以上领导干部思想政治工作责任制,落实“一岗双责”,思想政治建设实行下管一级履行职责,上连一级追究责任。
其次,还需要建立健全《党风廉政建设责任制》、《办案廉政等级制度》,使干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范,以利自我约束,从根本上提高自身素质。
二、切实抓好领导班子建设领导班子建设是队伍建设的关键,有一个团结战斗的领导班子,就会带出一支有战斗力的队伍。
基层院要在思想建设、作风建设和组织建设上全面下功夫。
首先,在选拔方式上,不仅要用传统的组织考核任用办法,还要试行、推行公开考试、考核选拔和双向选择、竞争上岗的办法,把那些政治坚定、执法公正、业务精通、清正廉洁、纪律严明、作风扎实、处事公道、善作表率、讲团结、善合作、有驾驭全局能力的年富力强的干部选拔进入领导班子。
二要加强对领导干部的教育,通过知识不断更新和丰富,加强自身修养,使他们能以高尚的道德情操感化人,以出色的才能折服人,以诚实的态度对待人,以良好的规范行为引导人。
当前基层检察院队伍建设存在问题及对策
当前基层检察院队伍建设存在问题及对策当前基层检察院队伍建设存在问题及对策检察机关是国家的法律监督机关,肩负着打击犯罪、反腐倡廉、维护公正、保障民生、促进和谐、建设法治中国的历史使命。
检察队伍建设是检察事业的基础和组织保障。
当前基层检察院队伍建设中面临的新情况、新问题值得重视,有针对性地解决矛盾深化队伍建设显得尤为迫切和紧要。
对此,我结合基层院实际谈点个人浅见。
一、当前基层检察院队伍建设存在的问题(一)警力严重不足,制约工作开展。
基层检察院普遍存在警力不足的问题。
以达县检察院为例,达县是人口近140万、幅员面积2900余平方公里的大县,而达县院仅有94个政法专项编制,实有干警80名,缺编14人。
这80名干警除去领导班子成员和外单位常年借用人员外,只有67名干警分布在17个部门,个别科室仅有1名干警。
到2015年,还将有9名干警退休。
目前,有些干警身兼数职,常年超负荷运转,带病坚持工作。
严重缺编缺员,使一些科室的业务不能正常开展。
警力严重不足,工学矛盾突出,干警培训学习机会少,知识更新慢,一定程度上影响了各项检察工作的创新发展。
(二)队伍年龄老化,缺乏生机活力。
检察官准入门槛高,进人渠道单一,特别是在国家实施统一招录政策以前,普遍多年未补充新人,造成人才断层。
以达县院为例,2007年以前,接近10年未进人,此后通过国家统一招录才陆续补充了部分人员,目前具有检察官资格的公62人。
其中:51岁以上的16人,占25.8%;46岁至50岁的13人,占21%;36至45岁的12人,占19.4%;35岁以下的21人,占33.9%,这21名干警大多是助理检察员。
年龄结构较老化,队伍缺乏生机活力,不能适应新时期检察工作的需要。
(三)个人发展受限,难以留住人才。
西部地区的基层检察院,招录和留住高素质人才缺乏竞争力。
首先,县域经济发展滞后,干警经济待遇较低。
特别是异地考进的干警首先要面临住房、交通等诸多问题,其经济收入不能满足正常生活支出,往往需要父母资助。
检察队伍建设存在的问题及对策
检察队伍建设存在的问题及对策检察队伍是执法司法工作中不可或缺的重要组成部分,其建设对于维护国家法律权威和人民利益有着不可替代的作用。
然而,在当前的发展过程中,我们也发现了一些关于检察队伍建设存在的问题。
接下来,本文将围绕这一问题展开讨论,并提出相应的对策。
一、检察队伍建设存在的问题1. 人员素质不高在一些地方,由于对于公务员招聘的苛刻程度不够,导致人员素质参差不齐,严重影响了工作质量和效率。
2.队伍稳定性差由于以往一些机制不够规范,检察队伍的劳动制度比较僵化,晋升通道不畅,工作前途不明朗,导致大量人员流失,队伍稳定性不够。
3.制度不完善由于一些地方司法体制改革较慢,一些法律规定较为陈旧,导致了检察工作效率低下,同时也限制了检察队伍的正确发展方向。
二、对策1.加强人员素质培养首先,应该加强对于公务员招聘的高标准要求,确保招聘人员的素质符合所要求的标准。
同时,应该加强对于员工进修,培养人才,推行一系列专业化公务员培训课程,保证人员素质的全面提升。
2.改善队伍稳定性其次,应该完善检察院内部的劳动制度、晋升通道和工作前途等机制,使得员工有更多的升职机会、工作稳定性更高,进而提高他们的工作积极性和效率。
3.完善制度建设另外,应该加快司法体制改革的进程,修缮法律规定及时跟进,使得检察队伍能够遵循合法的正确方向,并推行一系列合理化、标准化工作管理制度,提高工作效率与准确性,最终提升检察队伍整体实力。
综上,当前虽存在着一些关于检察队伍建设的问题,但是只要我们加强对于队伍建设的规范性管理,加大对人员素质培养的力度以及完善制度建设,相信不久之后我们的检察队伍将会在工作的各个环节上得到全面的提升。
加强新时代检察队伍建设的措施
加强新时代检察队伍建设的措施
加强新时代检察队伍建设可以采取以下措施:
1.教育培训:提供专业培训、法律知识更新和职业技能提升的机会,以提高检察人员的业务水平。
2.选拔任用:建立科学的选拔机制,选拔优秀人才进入检察队伍,并提供公平的晋升机会。
3.激励机制:设立激励制度,鼓励检察人员积极履行职责,提高工作积极性和绩效。
4.廉政建设:加强廉政教育,建立健全监督机制,防止腐败行为的发生。
5.科技支撑:利用现代科技手段,提升检察工作的效率和质量。
6.团队建设:加强团队合作和沟通,培养团队精神,提高团队协作能力。
7.公众监督:加强与社会公众的沟通,接受公众监督,提高检察工作的透明度和公信力。
8.国际交流合作:参与国际交流与合作,学习借鉴先进的检察经验和理念。
这些措施可以有助于打造一支高素质、专业化、公正廉洁的检察队伍,适应新时代的要求,为维护社会公平正义和法治建设做出更大的贡献。
加强检察机关队伍建设刍议
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事犯罪 , 要深入开展对社会治安重点地 区的排查整治。 对排
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加强检察机关队伍建设刍议
王 晓 平
( 南县检察院 , 龙江 甘 黑 甘南 120) 6 10
二、 由局 限 管 理 向社 会 延 伸 转 变 。 与 社 会 治 安 综 合 治 理 , 极 拓 展 青 少 年 维 一 坚 积 权活动。 结合 检察 职 能 积 极 与 有 关 部 门 密 切 配合 。 法 严厉 依 打 击 危 害 国 家安 全 和 社 会 稳 定 、影 响群 众 安 全 感 的严 重 刑
重 培 养 党 组 一 班 人 的前 瞻力 . 论 是 提 出新 的 管 理理 念 . 无 还 是 作 出一 项 决 策 , 要 既 立 足 于 现在 , 都 又着 眼于 将 来 。 二 是 决策 力 。决策 是 执行 的前 提 , 而要 决策 正 确 . 导 者 领 就 不 能简 单 地 “ 脑 子 , 调 子 ” 大耍 “ 换 思 想 就 换 人 ” 拍 定 , 不 的
诺 。 坚 持 用 先 进 、 确 的理 论 和 思 想 道 德 占领 干 警 的思 想 要 正 阵 地 ,加 强 检 察 文 化 建 设 ,提 高 干 警 的 政 治 素 质 和 品 德 修 养 , 导 干 警树 立正 确 的人 生 观 和 价值 观 . 干 警 在 学 会 如 引 使 何 做 人 的前 提 下 , 会 如 何 做 官 、 何 执 法 。 学 如 ( ) 二 以强 化 机 制 为 手段 , 高 干 警 执法 公 正 性 。 制 建 提 机
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浅谈如何加强检察队伍建设对策论文过硬,业务精通、作风优良、创新进取能力突出、解决问题能力较强的检察人员。
要达到这个标准,基本的内涵应该包括三个方面:一是理论基础扎实。
有扎实过硬的政治理论和业务理论基础,有较强的逻辑思维能力和发现问题、分析问题的能力,能从理论层面上对检察工作存在的突出问题提出自己独到的见解和看法。
二是业务水平过硬。
具有较强的实务能力和水平,能担当重任,独挡一面,是解决问题的能手。
三是创新能力突出。
有较强的创新思维和创新能力,能紧跟检察工作发展形势,创造性地开展工作,勇于探索,大胆实践,不断开创新的亮点,形成新的特色。
综合来说,检察人才是具有一定的法律知识和专业技能,能创造性地完成检察工作任务,在检察机关各项工作中发挥骨干作用的人,是检察队伍的中坚力量,是支撑检察事业的中流砥柱。
二、当前基层检察人才队伍存在的问题及成因分析(一)检察队伍结构不合理结构不合理主要表现为两个方面,一方面是年龄结构梯次断层,中生代力量不足;另一方面是人才知识结构单一,检察人员绝大数以法律专业背景为主,且过分强调法律知识的学习,忽视相关专业和技能的赔养,综合文秘、检察宣传、检察调研、计算机、法医、财会类人才严重短缺。
以某区院为例,该院现有正式在编检察人员195人,其中35周岁以下检察人员128人,占检察人员总数的65.6%,而35岁周以上45周岁以下的中生代检察人员只有48人,仅占总数的24.6%。
专业背景方面,195人中法律专业毕业的有171人,占全体检察人员的87.7%。
(二)检察人才数量不足,人少案多矛盾突出由于受到行政编制的严格限制,近年来检察人员数量虽有所增加,但与剧聚上升的案件数量是不成正比的,检察人员面临极大的办案压力。
以某区院刑检部门为例,,该院侦查监督部门人均办案数达到196件,公诉部门人均办案数达到150件。
按照现有的案件量,刑检部门办案人员平均每个工作日办理案件一至二件,这对案件质量是一个严峻挑战。
此外由于办案人员疲于应付基本的办案任务,也难以抽出足够的时间去有效地履行相关监督职能和参与社会治安综合治理,一些必要的异地办案、协助调查等工作难以开展,必然对办案效果造成不利影响,弱化了检察机关法律监督职能的发挥,不利于维护社会的公平正义。
(三)执法水平差次不齐,高层次专业检察人才短缺经过近几年大批量的人才招录,检察机关高学历者逐年增加,学历层级得到了较大程度的提升,但全员的整体素质水平和办案能力却并不容乐观。
究其原因,主要是由人才成长规律和检察工作的性质所决定的。
人才学研究表明,人才最佳年龄峰值为37岁左右,第二最佳峰值为50岁左右。
但是目前处于上述年龄峰值的检察人员中,既有理论水平、又具有实践经验的业务骨干相对较少。
一些法律院校毕业的新晋检察人员,法律功底好,知识更新快,但办案经验不够丰富,解决疑难复杂问题的能力欠缺。
一些工作年限较长的同志,社会经验丰富,但知识结构相对老化,难以形成扎实深厚的理论功底。
(四)检察人才理想信念淡薄,宗旨观念淡化当前检察队伍,年轻检察人员所占比重较大,他们在经济全球化和互联网普及的环境中接受系统的现代教育,感受多元的价值文化,有着强烈的自主意识,但随着社会主义市场经济的发展、意识形态和价值观念的复杂化、检察机关责任和任务的加重,有限的经历与阅历,使得他们容易被非主流甚至负面的世界观、人生观、价值观左右。
其中部分青年检察人员的理想和信念被市场化和经济化的浪潮冲击冲淡,为人处世过多、过重地注重利益得失,社会责任感相对弱化,比较关心自身利益与发展。
群众观念不强,与基层的群众接触不多,缺乏对社会感恩和反哺的情感,为群众服务的意识和能力较弱。
(五)检察人才职业尊荣感、认同感与归属感不强,人才流失严重其一,用人观念滞后。
尽管近年来检察机关思想上已充分认识到人才的重要性,但在实际工作中,只重视用人,却没有将使用人才同职级、待遇挂钩,在提拔干部时论资排辈的现象还是大量存在,人才的价值与期望值之间存在差距,难以达到留住人才的目的。
其二,目前检察机关仍套用党政系统公务员的管理模式,且检察机关干部解决行政职级待遇相对党委、政府部门要慢得多,导致检察干部心理很不平衡,职业尊荣感淡化,工作积极性受挫,影响检察队伍的稳定。
(六)检察人才教育培训体系不够完善目前检察人才教育培训存在三轻三重现象,即重学历教育轻能力教育,重应急性、临时性培训轻系统化、规范化培训,重法律理论培训轻岗位锻炼,具体表现为两个方面:一是检察教育培训具有很强的工具性。
无论是学历培训,还是专业证书培训、岗位职务培训,都是门槛式的教育,真正用于工作的有效知识并不多,不符合检察官职业化的要求。
二是检察教育培训内容过于强调专业性。
专业培训过于强调专业技术层面,过多的制造法律工匠,与法治建设的使命不相适应。
三、广东省某区人民检察院的实践与探索近年来,该院高度重视检察人才引进、培养、选拔、使用、管理工作,坚持把建设高素质检察队伍作为推动检察工作科学发展的重要抓手,解放思想,更新观念,加强领导,强化措施,不断提高人才工作科学化水平,检察人才队伍建设成绩显著,主要做法有:(一)树立科学的人才观,强化人才兴检意识牢固树立人才资源是第一资源的意识,始终坚持人才兴检、人才强检战略,把人才工作列为检察事业的一项重要内容抓实抓好。
一方面,坚持德才兼备原则,树立和落实科学的人才观、发展观和政绩观,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不惟学历、职称、资历和身份,努力把优秀人才集聚到检察事业中来;另一方面,切实加强对人才工作的组织领导,着眼检察工作实际,制定完善检察人才工作规划,形成院党组统一领导,政工部门牵头负责,有关部门各司其职、密切配合的检察人才工作格局。
(二)拓宽人才引进渠道,优化人才队伍结构持续不断地引进高质量人才,是加强人才队伍建设,保持队伍活力的一种强有效措施。
近年来,该院在行政编制未能大幅增加的情况下,充分利用现有的编制,根据检察业务工作的不同特点和实际需要,多渠道引进不同业务类别、适应不同工作岗位需要的高层次人才:一是认真开展公务员招录。
按照上级组织人事部门的统一部署,面向全国招录优秀大学毕业生及有一定工作经验的社会人才。
以来,共招录优秀公务员4批53人,其中硕士研究生轻检察官所占比重较大,检察人员办案经验不足的实际情况,面向全国兄弟检察院遴选有一定办案经验的优秀检察人才。
至今,共选调检察官12人,其中相当一部分曾荣获省、市级优秀检察官荣誉称号。
(三)创新人才培养模式,提高人才队伍素质高水平的教育培训工作,是建设高素质人才队伍的基础。
近年来,为适应检察工作新的更高的要求,该院紧紧围绕党委中心工作,以改革创新精神加强和改进检察人员的教育培训工作,全力打造高素质检察队伍:一是狠抓思想政治教育,不断提高队伍的政治素养。
以来,相继组织开展了社会主义法治理念、大学习、大讨论、责任心教育、纪律教育年等专项教育活动,检察人员的思想政治素质和职业道德水平得到明显提高。
二是狠抓学历教育,努力提高队伍的学历层次。
将高端人才培养列为教育培训工作的重点,先后与中国政法大学、武汉大学、西南政法大学合作开展研究生学历教育,为检察人员继续深造创造条件及便利。
三是狠抓岗位培训,全面提高队伍专业化水平。
本着干什么,学什么,缺什么,练什么的原则,全面开展岗位大练兵及岗位交叉锻炼,突出强化职业技能训练,提高实际工作水平,促进检察人员成长成才,相继涌现出一批检察业务专家和办案能手。
(四)完善人才选拔机制,促进人才合理流动科学合理的选人用人机制是干部人事制度改革的重要方向,也是推进检察人才队伍建设的重要内容。
近几年,该院始终按照完善民主推荐、加大公开选拔、推行竞争上岗、探索差额择优的原则,严格执行《干部任用条例》和有关规定,不断推进干部工作的民主化、规范化、科学化,不断加大竞争性选拔干部的力度,逐步建立起以竞争上岗为主要选拔形式的干部选拔任用机制。
以来,该院根据内部编制配备的实际情况,并在征得上级党委组织部门同意的基础上,多次面向全院开展副科级领导干部竞争上岗,规范透明选拔优秀干部。
通过这一平台,34名政治素质过硬、专业知识扎实、工作能力突出、群众认可的年轻同志脱颖而出,得到了提拔,才能得到充分施展。
(五)优化人才工作环境,激发人才工作潜能坚持以人为本的科学理念,全面推行规范化、人性化管理机制,大力营造和谐有序的工作环境:一是构建科学合理的绩效考核评价体系与激励约束机制。
根据检察人才的特点规律,建立和完善各类检察人才的评价标准和手段,实行量化测评、考核与奖惩,实现有效的激励和监督。
二是创建畅顺的沟通机制。
依托检察长座谈会、内部网论坛等沟通平台,及时收集检察人员的意见建议,培养检察人员参与全院事务管理的主人翁意识,增强其职业归属感。
三是培育具有自身特色的检察文化。
积极开展检察官读书月、文化讲座、演讲比赛、主题辩论赛、歌唱大赛、业务竞赛、书画摄影展、拓展训练、趣味运动会等形式多样、丰富多彩的文体活动,多层次地丰富检察人员的精神生活,陶冶个人情操,活跃机关氛围;四是建立高效的后勤保障机制。
构建检察人员健康预警系统,建立定期体检制度,及时掌握干警的健康状态;落实探访制度,认真开展送温暖行动,切实帮助检察人员解决实际困难。
参考文献:[1]蒋宇.对基层检察人才队伍建设问题的思考.北京检察网.人才建设.荆楚公平正义网.努力,拥有研究生学历或学位的也只有9人。
同时,部分基层检察院检察官后备力量不足。
一部分干警暂时未能通过国家司法考试,无法形成一支保证可持续发展的检察官后备梯队,影响了基层院长远健康发展。
(二)执法观念滞后,创新能力不强个别基层院有的同志就案办案、机械执法;有的同志服务群众、执法为民意识薄弱,存在执法方式、方法简单等问题;有的同志只注重对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障,忽视了被害人的人权和社会反映。
由于历史的原因,个别同志存在安于现状、甘于平凡的心理,即使看到了工作中的不足、制度上的缺陷,却不迅速谋求改变,查漏补缺,解决问题,惰性思维明显;有的同志干事创业前怕狼后怕虎,瞻前顾后,缺乏责任意识。
(三)人少案多的矛盾十分突出基层处理的案件绝大多数都在基层办理,人少、案多压力大的困难长期以来都是客观存在的。
三、加强基层检察队伍建设的建议(一)抓好领导班子建设事业的兴衰,关键在班子。
领导班子和队伍建设历来是我们党和国家领导人所重视的一项重要工作内容,是关于如何适应变化了的形势永葆我党战斗力的关键问题所在。
建立一支高素质的检察队伍,是推进检察事业跨跃式发展的重要保证。
其中,领导班子建设又是队伍建设的重中之重,是带领全体干警开创检察事业的火车头。
基层检察机关领导班子建设,其重心在于如何选任、配备检察机关的正副职,其中一把手尤其关键。