公文写作课件共40页
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主要内容
一、公文的概念和种类 二、公文的格式 三、常用行政公文写作方法 四、公文写作错误案例分析
一、公文的概念和种类
公文是指党政机关、群众团体、 企事业单位在办理公务中经常使 用的具有惯用格式的公务文书。
公文的类别 （党政机关）
• 根据《党政机关公文处理条例》规定公文 种类主要包括：
• 决议、决定、命令、公报、公告、通告、 意见、通知、通报、报告、请示、批复、 议案、函、纪要等共15种。
抄送机关：一般用4号仿宋体，（联系人
左右各空一字编排。“抄 送”二字后用全角冒号， 回行首字与冒号后首字对 齐，末尾用句号。
印发机关：一般用4号仿宋体字， 左空一字编排。
联系电话 ）
主
附注：3号方宋体字，上空一行，居左空 二字，用小括号括起。 分隔线：首尾用粗线，推荐高度0.35mm，中间用 细线，推荐高度0.25mm，末条分隔线与公文 最后一页版心重合。
修改的主要内容
• a）标准名称：《国家行政机关公文格式》改为《 党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修 改；
• b）适用范围：扩展到各级党政机关制发的公文； • c）调整内容（三个方面）：标准结构、公文格式
各要素的编排和公文装订要求； • d）新增两个公文格式要素即：发文机关署名和页
码；三种首页版式即：联合行文公文首页版式、 信函格式首页、命令（令）格式首页版式。 • e）删除：主题词格式要素 • f) 进一步细化特定格式公文的编排要求； • g）废除：上行文版式
一起装订时，页码应连续编排。
2012年1印0发月日27期日：印一发般用4号仿宋体字，右空一字编排。
附件：a) 在正文下空一行左空二字，编排“附件” 二字，后加全角冒号。附件名称后不加标点 符号。多个附件应标注顺序号且对齐。b)附 件应另面编排，在版记之前，与公文正文一 起装订。
附件：b)附件应另面编排，在版记之前，与公文正 文一起装订。“附件”二字及顺序号用三号 黑体顶格编排在版心左上角第一行。
４.附件
附件是随正件一并发出的其它文件或材料。 常见的有两类: 一是对正文补充说明的参考资料，如照片、图表、
统计表、其它文字材料等。 二是专门为上级机关报送或者向下级机关批复的附件。
５.发文机关署名和成文日期
发文机关署名和成文日期用3号仿宋体字；成文日期 用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、 日不编虚位（即1不编为01）。
（或附件说明） 下第二行，右空
体 二字编排发文机
关署名；联合行 文时，按发文机 关顺序依次编排 机关署名，最后 一个发文机关居 成文日期上方。
页码：单右双左空一字，4号半角宋体
阿拉伯数字，左右各一条一字线；
页码位于版心外。公文的版记前
有空白页的，空抄白页送和版：记页均
版记
不编排页码。公×文×的×附件办与公正室文
２.正文主体
有时又称为事项，是公文的核心部分。 如果比较简单就一气呵成的写完。 如果比较复杂，就采用分条列项或用小标题的方式来写。 如果运用序码，顺序是 一、（一）1.（1）共四层。
３.结尾
根据情况来决定，可以不要，但一般都有。
结尾有两种写法： 一是提出措施和要求，或者加以强调，或者提出请求。
二是使用专用语如： “请予批准（审议、批示、批复、批转执行、遵照执行）” 等。
（二）主送机关
3号仿宋体字，编排于标题下空一行位置，居 左顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。 如主送机关名称过多导致公文首面不能显示正 文时，应将主送机关名称移至版记部分。
（三）正文
１.开头
比如依据什么情况，因为什么原因、由于什么事件等； 常用“目前……”、“根据……”、“鉴（由）于……”等开启。 或者交代目的：常用“为了……”等。 一般以一个或两个自然段完成，不必做过多的阐释。
用4号半角宋体阿拉伯数字
× × × × × × × × × × × ×。
成文日期：单一机关行文且加盖
印章时，成文日期一般右附空件：1.
四字编排，右空四字。
2.
发文机关署名：单一 机关行文且加盖 印章时，一般在 正文下第三行， 成文日期之上， 居中编排发文机
关署名；单一机
关行文且不加盖
印章时，在正文
三、常用行政公文写作方法
（一）标题
• 发文机关+事由+文种
2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排 布。多行标题排列为正宝塔、倒宝塔或菱形，不采用上下长度一样的长方形 和上下长、中间短的沙漏形，每行词意完整，长度适宜，间距恰当。标题中 除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
35mm 空2行 空2行
发文机关标志：发文 机关全称或规 范化简称加 “文件”二字， 也可不加“文 件”二字。一 般为小标宋简 体，红色
空1行
主送机关：顶格居左，3号仿宋体字，回行顶格，最后一个主送 机关名称后标全角冒号。主送机关太多导致首页不能显示 正文是，主送机关移至版记处。
正文：公文首页必须显示正文。正文字体一般用3号仿宋体。结构层 次为一、（一）1.（1）标注；一般第一层标题用黑体字，第二 层用楷体字，第三四层用仿宋体字标注。
其他
•页码：４号半角宋体阿拉伯数字数码，置于版心下边 缘之下一行，左右各放一条４号一字线。单页码居右空 １字，双页码居左空１字，空白页及以后页不标识页码。 • 页面设置：上、下、左、右分别为37、35、26、25； 页眉、页脚13;行间距4.4毫米(word为固定值28磅)。
• 常用公文的写作方法
紧急程度：版心左上角顶格第三行， 3号黑体
000001 机密★1年 特急
发文字号：发文机关代字+年份+发文顺序号，数字用3号 订口
阿拉伯数字，年份用全称，括号为六角，顺序号前不 （左白边）
虚位。
红色分隔线与版心等宽
27±1mm
标题：居中，2号小标宋，排列采用梯形或菱形，回行词意完整。
天头（上白边）
37±1mm
二、公文的格式
↗ 版头
→ 整体结构
பைடு நூலகம்
主体
↘ 版记
（份数、序号；秘密等级和保密 期限；紧急程度；发文机关标 志、发文字号、签发人）
（标题、主送机关、正文、附 件、发文机关、成文时间、 印章、附注）
（抄送机关、印发机关、印发时间）
份号：版心左上角顶格第一行 6位3号 阿拉伯数字
密级：版心左上角顶格第二行，3号黑体， 期限用3号阿拉伯数字
一、公文的概念和种类 二、公文的格式 三、常用行政公文写作方法 四、公文写作错误案例分析
一、公文的概念和种类
公文是指党政机关、群众团体、 企事业单位在办理公务中经常使 用的具有惯用格式的公务文书。
公文的类别 （党政机关）
• 根据《党政机关公文处理条例》规定公文 种类主要包括：
• 决议、决定、命令、公报、公告、通告、 意见、通知、通报、报告、请示、批复、 议案、函、纪要等共15种。
抄送机关：一般用4号仿宋体，（联系人
左右各空一字编排。“抄 送”二字后用全角冒号， 回行首字与冒号后首字对 齐，末尾用句号。
印发机关：一般用4号仿宋体字， 左空一字编排。
联系电话 ）
主
附注：3号方宋体字，上空一行，居左空 二字，用小括号括起。 分隔线：首尾用粗线，推荐高度0.35mm，中间用 细线，推荐高度0.25mm，末条分隔线与公文 最后一页版心重合。
修改的主要内容
• a）标准名称：《国家行政机关公文格式》改为《 党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修 改；
• b）适用范围：扩展到各级党政机关制发的公文； • c）调整内容（三个方面）：标准结构、公文格式
各要素的编排和公文装订要求； • d）新增两个公文格式要素即：发文机关署名和页
码；三种首页版式即：联合行文公文首页版式、 信函格式首页、命令（令）格式首页版式。 • e）删除：主题词格式要素 • f) 进一步细化特定格式公文的编排要求； • g）废除：上行文版式
一起装订时，页码应连续编排。
2012年1印0发月日27期日：印一发般用4号仿宋体字，右空一字编排。
附件：a) 在正文下空一行左空二字，编排“附件” 二字，后加全角冒号。附件名称后不加标点 符号。多个附件应标注顺序号且对齐。b)附 件应另面编排，在版记之前，与公文正文一 起装订。
附件：b)附件应另面编排，在版记之前，与公文正 文一起装订。“附件”二字及顺序号用三号 黑体顶格编排在版心左上角第一行。
４.附件
附件是随正件一并发出的其它文件或材料。 常见的有两类: 一是对正文补充说明的参考资料，如照片、图表、
统计表、其它文字材料等。 二是专门为上级机关报送或者向下级机关批复的附件。
５.发文机关署名和成文日期
发文机关署名和成文日期用3号仿宋体字；成文日期 用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、 日不编虚位（即1不编为01）。
（或附件说明） 下第二行，右空
体 二字编排发文机
关署名；联合行 文时，按发文机 关顺序依次编排 机关署名，最后 一个发文机关居 成文日期上方。
页码：单右双左空一字，4号半角宋体
阿拉伯数字，左右各一条一字线；
页码位于版心外。公文的版记前
有空白页的，空抄白页送和版：记页均
版记
不编排页码。公×文×的×附件办与公正室文
２.正文主体
有时又称为事项，是公文的核心部分。 如果比较简单就一气呵成的写完。 如果比较复杂，就采用分条列项或用小标题的方式来写。 如果运用序码，顺序是 一、（一）1.（1）共四层。
３.结尾
根据情况来决定，可以不要，但一般都有。
结尾有两种写法： 一是提出措施和要求，或者加以强调，或者提出请求。
二是使用专用语如： “请予批准（审议、批示、批复、批转执行、遵照执行）” 等。
（二）主送机关
3号仿宋体字，编排于标题下空一行位置，居 左顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。 如主送机关名称过多导致公文首面不能显示正 文时，应将主送机关名称移至版记部分。
（三）正文
１.开头
比如依据什么情况，因为什么原因、由于什么事件等； 常用“目前……”、“根据……”、“鉴（由）于……”等开启。 或者交代目的：常用“为了……”等。 一般以一个或两个自然段完成，不必做过多的阐释。
用4号半角宋体阿拉伯数字
× × × × × × × × × × × ×。
成文日期：单一机关行文且加盖
印章时，成文日期一般右附空件：1.
四字编排，右空四字。
2.
发文机关署名：单一 机关行文且加盖 印章时，一般在 正文下第三行， 成文日期之上， 居中编排发文机
关署名；单一机
关行文且不加盖
印章时，在正文
三、常用行政公文写作方法
（一）标题
• 发文机关+事由+文种
2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排 布。多行标题排列为正宝塔、倒宝塔或菱形，不采用上下长度一样的长方形 和上下长、中间短的沙漏形，每行词意完整，长度适宜，间距恰当。标题中 除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
35mm 空2行 空2行
发文机关标志：发文 机关全称或规 范化简称加 “文件”二字， 也可不加“文 件”二字。一 般为小标宋简 体，红色
空1行
主送机关：顶格居左，3号仿宋体字，回行顶格，最后一个主送 机关名称后标全角冒号。主送机关太多导致首页不能显示 正文是，主送机关移至版记处。
正文：公文首页必须显示正文。正文字体一般用3号仿宋体。结构层 次为一、（一）1.（1）标注；一般第一层标题用黑体字，第二 层用楷体字，第三四层用仿宋体字标注。
其他
•页码：４号半角宋体阿拉伯数字数码，置于版心下边 缘之下一行，左右各放一条４号一字线。单页码居右空 １字，双页码居左空１字，空白页及以后页不标识页码。 • 页面设置：上、下、左、右分别为37、35、26、25； 页眉、页脚13;行间距4.4毫米(word为固定值28磅)。
• 常用公文的写作方法
紧急程度：版心左上角顶格第三行， 3号黑体
000001 机密★1年 特急
发文字号：发文机关代字+年份+发文顺序号，数字用3号 订口
阿拉伯数字，年份用全称，括号为六角，顺序号前不 （左白边）
虚位。
红色分隔线与版心等宽
27±1mm
标题：居中，2号小标宋，排列采用梯形或菱形，回行词意完整。
天头（上白边）
37±1mm
二、公文的格式
↗ 版头
→ 整体结构
பைடு நூலகம்
主体
↘ 版记
（份数、序号；秘密等级和保密 期限；紧急程度；发文机关标 志、发文字号、签发人）
（标题、主送机关、正文、附 件、发文机关、成文时间、 印章、附注）
（抄送机关、印发机关、印发时间）
份号：版心左上角顶格第一行 6位3号 阿拉伯数字
密级：版心左上角顶格第二行，3号黑体， 期限用3号阿拉伯数字