提高基层党建工作质量研究

提高基层党建工作质量研究

作者：方芬

来源：《企业文化》2019年第08期

摘要：党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。不断提高党的建设质量是习近平总书记提出的新时代党的建设总要求的重要内容。

关键词：现状与问题;对策与举措;成效与经验

一、现状与问题

（一）现状

近年来，在公司及管理处党委的正确领导下，各支部保持蓄势待发的精神状态，坚持党建服务和融入中心工作的理念，以更好地落实全面从严治党要求为主线，积极推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，把制度建设贯穿其中，保证了安全生产各项工作的顺利完成。

（二）问题

一是认识不到位。管理处党支部书记均由站队长或科室长兼职担任，面对严峻的安全生产压力，他们在专门研究和安排党建工作方面所分配的时间和精力有限，直接影响了党建工作质量的提高。有的党员认为加强党建工作是领导和书记的事，是党务工作者的事，更是务虚的事，干与不干一个样，干了还要挤占做具体生产工作的时间，因此忽视和忽略党建工作。这些思想的萌芽，均与开展党建工作的初衷相悖，更不利于企业的发展，同时也反映出提高基层党建工作质量迫在眉睫，非常必要。

二是能力与要求不相匹配。部分支部书记党务工作经验少，对党建工作制度、流程理解不透彻，政治理论水平还不够高。再加上随着全面从严治党不断走向深入，对提升各级党务干部的政治素质及工作能力提出了新的更高的要求，而他们面临繁重的安全生产压力，参加培训学习的机会却相对很少。加上公司近年来走精干高效发展的道路，人员精简，党务干部人手严重缺乏，干起工作来显得力不从心、疲于应付，难以适应新形势、新任务下的党务工作要求。通过问卷调查，大部分员工认为，企业党建工作存在问题的突出表现在于党务工作部门边缘化，力量不足、后继乏人，提升党务干部素质迫在眉睫。

二、对策与举措

（一）提高政治站位，将抓好党建作为最大的政绩

1.提高認识抓党建

在思想上坚决反对“党建无用论”、“党建多余论”、“党建干扰生产论”等错误论调。牢固树立“抓不好生产要误事，抓不好稳定要出事，抓不好党建要坏事;抓好党建是本职、是最大的政绩，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。坚持把党建工作列入重要议事日程，把“党要管党”“从严治党”牢牢抓在手上、落在实处，自觉把基层党建工作落实与推动管理处发展联系在一起，坚持党建工作与安全生产工作有机融合，做到同步研究、同时部署、同频推进，形成巨大的合力，切实改变党建与生产“两张皮”的现象。

2.明确责任抓党建

建立党委书记主抓，党委成员履行“一岗双责”的党建工作机制，一手抓业务、一手抓党建。制定管理处党委落实党建工作责任清单，明确党委成员及支部书记在党建工作方面的责任，把党建责任指标的完成情况纳入领导绩效考核目标任务中。通过任务分解，加强党委成员对联系点支部党建工作的指导和服务，督促党建工作目标任务的完成。

结合公司党建工作责任制自查问题整改方案要求，分党委和党支部两个层面，通过对标自查，梳理责任制落实过程中存在的问题。分别检查组织形式是否健全和完善，支委会成员是否配齐，分工是否清晰，党支部活动程序、次数是否符合要求。

（二）抓实党支部书记教育培训，发挥“头雁效应”

一是组织开展党建信息化平台培训。充分运用集团公司党建信息化平台开展支部工作。在平台推广运行前期组织专项培训，分党员和支部书记两个层面就集团公司党建信息化平台PC 端、移动端功能进行讲解，对基础功能、操作注意事项进行逐一操作示范、重点讲解，组织对日常工作涉及到的常见问题进行交流，提高基层支部书记平台运用能力。

二是组织支部书记开展课题研究讨论。针对公司组织的年度党建课题研究工作，利用三天时间，组织党支部书记开展研讨会。分别就党员积分制管理、如何提高基层党建工作质量开展交流讨论，在思维碰撞中拓宽支部书记抓党建工作思路，提升抓基层党建工作水平。

三是举办党支部书记业务培训班。支部书记培训班一般采取专题讲座、研讨交流、现场教学和参观学习等方式，重点就党风廉政建设、基层党建实务、标准化党支部建设等内容授课，邀请专家教授为支部书记做《党的十九大精神解读》等各类讲座，选取优秀支部做工作经验交流。此外，还组织进行培训结业测试，到革命教育基地开展红色教育和党风廉政教育等。

（三）党建和生产相互融合、相互促进

一是提升“三会一课”与生产实际的结合度。“三会一课”是基层党支部工作的重要载体，切实提升其实效性，使其与基层安全生产实际紧密结合，是提高党建工作质量的关键环节。“三会一课”不能简单的读文件、学精神，要有针对性地开展不同侧重点的学习、讨论和工作安排，要将“三会一课”涉及的内容聚焦到一点，使学习、讨论的深度得到保障和补充。只有把握这条原则，才能避免“形式主义”，增强政治学习的“吸引力”与“亲和力”，提升党员参与党组织生活的积极性。

二是营造党建与安全生产相互融合的氛围。安全生产哪里“使劲”，党建工作在哪里“加油”。为激发党建工作活力，管理处近年来先后围绕“两学一做”学习教育、“四合格四诠释”岗位实践活动、党的十九大精神学习宣贯，组织开展了“四比四看”、“清管廊、亮三桩”、“千里春巡，问诊管道”、党员岗位讲述等活动;与天然气销售湖北分公司、公司科技信息中心建立“楼宇大党建”联建机制，促进“一体化”机制建设;灵活运用“党员先锋岗、党员责任区、党员示范段”等多种方式，在岗位练兵、技能竞赛等活动中，在日常巡检、维修抢险等工作中，党员“亮岗位、争先锋”，党支部“亮旗帜、树品牌”，切实做到党员干在实处、走在前列、成为表率，让党旗高高飘扬在安全生产第一线，营造党建与中心工作相互支持、相互融合、相互促进的氛围。

三、成效与经验

（一）成效

一是党建科学化水平得以提高。党支部书记抓党建工作力度增强，党支部委员分工明确，能按时研究确定支部党建工作中的具体事务，及时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，抓好党内各项制度的检查和落实，合力推进支部整体工作。支部生活进一步规范化、正常化，实现“三会一课”向基层延伸。支部档案、资料有专人负责，各项记录规范、齐全，支部工作时效性和生机活力得到提高。

二是队伍精神面貌焕然一新。在广大党员的带动下，管理处队伍和谐稳定、风清气正、阳光健康，积极进取，正能量成为主流，一些员工由落后变成了先进。

三是担当作为更加凸显。在严峻的安全生产形势面前，广大党员主动站排头、创一流、当先锋、做表率，敢于喊出“我是党员向我看齐”，发挥“一名党员一面旗”的先锋模范作用。

（二）经验

一是职责分工要明确具体。要实现党建工作责任制的有效落实，应逐级明确责任，清晰界定党建工作职责，将分工合作、共同负责、有机衔接的党建工作责任制建立健全起来。具体来说，应该用责任清单的方式明确党组织党建工作目标任务、党委书记及党委成员责任，党务干部及支部书记、支部委员、党员肩负的职责。通过路径清晰、措施具体的指导，确保各级党务