“平安工地”建设管理办法
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)公路水运工程平安工地建设管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程建设过程中的安全管理，确保工地安全，保障工人身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国交通运输部》有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于公路水运工程建设过程中的平安工地管理。
第三条工地安全管理是公路水运工程建设项目中的重要环节，包括工地安全责任划分、安全生产管理、安全设备配备等方面。
第二章工地安全责任第四条工地安全责任由建设单位、施工单位和监理单位共同负责。
第五条建设单位应制定工地安全责任制度，并明确各责任单位的具体职责。
第六条施工单位应配备专职安全管理人员，负责工地安全的监督和管理。
第七条监理单位应监督建设单位和施工单位的安全管理措施的执行情况，并及时报告相关问题。
第三章安全生产管理第八条工地安全生产应遵循预防为主、综合治理、法律法规、岗位责任、技术措施等原则。
第九条工地应设置明显的安全警示标识，包括禁止性标志、警示标志、安全防护设施等。
第十条建设单位和施工单位应定期组织工人进行安全教育培训，提高安全意识和应对突发事故的能力。
第十一条工地应配备必要的安全设备，如安全帽、防护服、保护眼镜等。
第四章安全设备配备第十二条工地应根据实际情况，配备必要的安全设备，如消防器材、安全防护设施、紧急救援设备等。
第十三条安全设备的配备应符合国家标准，并保证设备的可靠性和有效性。
第五章违规处罚第十四条对于违反工地安全管理规定的行为，应依法进行处罚，包括罚款、暂停施工、处罚责任人等。
第六章附件一、工地安全责任划分表二、工地安全设备清单三、工地安全教育培训记录第七章法律名词及注释1、《中华人民共和国交通运输部》：中华人民共和国法律，有关交通运输部的职责和权限。
2、预防为主：安全生产管理的基本原则，强调事先预防，预防事故发生。
3、综合治理：综合运用各种措施和手段，从源头控制和防止事故的发生。
平安工地建设管理办法
xx年xx月xx日
目录
• 平安工地建设概述 • 平安工地建设的管理体系 • 平安工地建设的安全管理 • 平安工地建设的环境保护 • 平安工地建设的职业健康与安全 • 平安工地建设的应急管理与救援
01
平安工地建设概述
平安工地建设的定义与内涵
平安工地建设的定义
平安工地建设是指在建筑、交通、水利等工程建设现场，通 过强化安全管理、规范施工行为、改善作业环境等方法，实 现事故预防、风险控制和安全生产的过程。
管理机构的设置与职责划分
管理机构
平安工地建设管理体系中设立了各种管理机构，包括项 目管理委员会、项目管理办公室、项目实施小组等。其 中，项目管理委员会是最高决策机构，项目管理办公室 是日常管理机构，项目实施小组是具体执行机构。
职责划分
项目管理委员会的职责是制定平安工地建设战略和决策 ，监督和考核项目管理办公室和项目实施小组的工作； 项目管理办公室的职责是负责平安工地建设的日常管理 和协调工作，监督和考核项目实施小组的工作；项目实 施小组的职责是负责各项具体工作的实施和执行。
实施定期评估
定期对职业健康安全管理体系的有效性和实施情况进行评估，发现问题及时 整改。
劳动保护用品的配备与使用
选购合格的劳动保护用品
为确保工人的职业健康安全，企业需选购符合国家标准的劳动保护用品，如安全 帽、安全带、防护眼镜等。
定期检查与更换
对发放给工人的劳动保护用品需定期检查其完好性和有效性，对损坏或过期的劳 动保护用品要及时更换。
平安工地建设的内涵
平安工地建设以安全生产为核心，以“人、机、料、法、环 ”等要素为重点，通过制定和执行一系列安全管理制度和操 作规程，提高施工现场的安全生产水平，保障工人的生命安 全和健康，以及工程建设的顺利进行。
平安工地建设管理办法
重视程度不够
部分管理人员对平安工地建设的重 要性认识不足，导致在执行过程中 存在疏忽。
监管不到位
缺乏有效的监管机制，导致一些管 理人员对平安工地建设管理的重视 程度不够。
03
建立完善的平安工地建设管理 体系
建立管理体系的必要性
提高施工现场安全管理水平
建立完善的平安工地建设管理体系，有助于提高施工现场安全管 理水平，减少事故发生的风险。
通过实施平安工地建设管理办法，可以有效提高施工现场安全生产水平，保障人民群众生命财产安全， 促进建筑行业健康发展。
展望未来发展方向和趋势。
随着建筑行业的不断发展，平安工地建 设管理办法也需要不断修订和完善，以
适应新形势和新要求。
未来，平安工地建设管理办法将更加注 重对施工现场环境保护和资源利用的管
01
设立平安工地建设奖励基金，对在平安工地建设中表现优秀的
单位和个人给予奖励。
严惩违规行为
02
对违反安全规定的行为进行严厉处罚，形成有效的威慑作用。
建立考核机制
03
定期对平安工地建设情况进行考核，将考核结果与单位和个人
的绩效挂钩，激励员工积极参与平安工地建设。
05
加强平安工地建设的宣传教育
加强对员工的宣传教育
定期开展专项检查
对施工现场进行日常监督，及时发现并处 理存在的安全隐患。
实施夜间巡查
针对施工现场的重大危险源、事故多发环 节等进行专项检查，确保各项安全措施得 到有效执行。
加强对外包工程的监管
在夜间施工期间，加强巡查力度，保障施 工现场的安全生产。
对外包工程进行严格监管，确保工程安全 有序进行。
04
加强平安工地建设管理的措施
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》第一章总则第一条为了加强公路水运工程平安工地建设的管理，确保工地施工过程中的安全生产，保护工人的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条适用范围：1. 本办法适用于公路水运工程的施工过程中的平安工地建设管理。
2. 公路水运工程包括但不限于高速公路、城市道路、桥梁、隧道、港口等。
第三条定义：1. 平安工地：指经过管理部门认定、符合平安建设要求的工地。
2. 施工单位：指承担公路水运工程施工任务的法人、非法人组织。
3. 项目部：指施工单位在工地设立的主要管理机构。
4. 管理部门：指交通运输部及其下属各级管理机构。
第二章平安工地的建设要求第四条施工单位应按照国家有关规定和本办法的要求，制定平安工地建设管理方案并报送管理部门备案。
第五条平安工地建设管理方案应包括以下内容：1. 工地整体规划和设计方案。
2. 环境保护和资源利用措施。
3. 安全生产管理措施。
4. 劳动者职业健康保护措施。
5. 公众安全和社会稳定维护措施。
第三章平安工地的建设管理第六条施工单位应按照平安工地建设管理方案的要求，组织协调工地建设过程中的各项工作。
第七条项目部在工地建设管理中负有重要责任，应设立专门管理岗位，负责监督整个工地建设过程中的安全生产工作。
第八条施工单位应加强对工人的培训教育，提高工人的安全意识和技能水平，确保工人能够正确使用安全防护装备和设施。
第四章工地安全监督检查第九条管理部门有权对工地进行监督检查，对存在安全隐患或违规行为的工地，有权采取相应的措施，包括责令整改、暂停施工等。
第十条工地发生事故后，施工单位应及时报告管理部门，并采取有效措施进行救援和处置工作。
第五章法律责任第十一条违反本办法规定的，管理部门有权依法对施工单位及相关责任人员给予行政处罚或追究刑事责任。
交通运输部印发《公路水运工程平安工地建设管理办法》
交通运输部印发《公路水运工程平安工地建设管理办法》公路水运工程平安工地建设管理办法第一章总则第一条为规范公路水运工程平安工地建设管理，加强安全防范，保障工程建设人员和公众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规和规章，制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于公路水运工程平安工地建设管理。
第三条工地建设应实行“安全第一、预防为主”的方针，建立“责任到人”的安全生产责任体系，切实加强工地安全与管理。
第四条工地建设应自觉维护公民、法人和其他组织合法权益，尊重职工人身权、知情权、参与权、人格尊严权和财产权等基本权利，为职工提供安全、卫生的劳动环境和必要的劳动保护。
第五条工地建设应加强与相关管理机构的沟通和协调，共同推进平安工地建设。
第六条工地建设应注重技术先进、经济合理、安全可靠、环境友好的建设原则，尽量减少对环境的污染和破坏。
第二章工地建设前期安全管理第七条工地建设前，应当制定安全生产管理制度、应急预案和各项配套措施，并向相关部门报送相关材料并经审核同意后方可组织施工。
第八条工地建设前，应当全面排查安全生产隐患，制定专项治理计划，并开展整改工作。
第九条工地建设前，应当对施工现场进行初步布局和构思，保证施工现场的通风、照明、消防等条件，在此基础上制定安全施工方案。
第十条工地建设前，应当制定划分作业区域的规划方案，明确各区域的作业用途、工作区间距、安全防护措施等内容，并报相关部门审核。
第三章工地建设中期安全管理第十一条工地建设中，应当全面贯彻安全生产管理规定，维护职工权益，落实安全生产责任制，加强卫生保健，预防职业病和其他健康问题。
第十二条工地建设中，应当根据施工进度及工程性质，及时调整和优化安全施工方案，确保安全施工。
第十三条工地建设中，应当严格执行现场施工管理制度，保证作业区域秩序井然，作业过程规范、合理。
第十四条工地建设中，应当加强对危险源的考察及管理，确保生产设备、工具设施符合国家标准，防止安全事故发生。
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)【公路水运工程平安工地建设管理办法】第一章总则第一条【文档编号】：JT2018-001第二条【法律依据】：根据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国水运法》等法律法规的规定，结合我国交通运输事业发展的实际情况，制定本管理办法。
第三条【适用范围】：本管理办法适用于我国范围内公路水运工程的平安工地建设管理。
第四条【责任主体】：公路水运工程建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位及人员均应遵守本管理办法。
第二章平安工地建设管理要求第五条【平安工地建设目标】：确保公路水运工程施工过程安全、健康和环境保护，保障工人身体健康、员工安全，防止事故发生。
第六条【平安工地建设原则】：科学规划、合理布局；安全生产、环境保护优先；标准化施工、全员培训；责任明确、有效防控。
第三章平安工地建设组织实施第七条【平安工地建设组织机构】：在公路水运工程施工中，建设单位应设立专门的平安工地建设管理组织机构，负责协调管理、监督检查和督促改进。
第八条【平安工地建设方案编制】：建设单位应编制平安工地建设方案，包括施工计划、安全措施、环境保护措施等内容，并向监理、施工、承包单位进行交底和指导实施。
第九条【平安工地建设投入】：建设单位应按照施工规模、施工工期和风险程度，合理投入人力、物力、财力资源。
...附件：附件1：公路水运工程平安工地建设方案示例附件2：公路水运工程平安工地巡查记录表法律名词及注释：1. 《中华人民共和国道路运输条例》：国家公路运输管理部门依法采取的规范道路运输市场秩序、保障道路运输安全和保护运输参与者合法权益的法规。
2. 《中华人民共和国水运法》：规定了我国内河、湖泊、沿海和港湾水运的经营、管理和操作等方面的法律。
困难及解决办法：1. 困难：施工现场环境复杂，存在高温、低温、高海拔等特殊环境条件，容易导致工人身体不适。
解决办法：严格按照劳动法规定，保证工人的劳动保护，提供必要的劳动防护用品和设备，进行相关的岗前培训和定期健康检查。
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版
交通运输部公路水运工程平安工地建设管理办法(2018年5月版)第一章总则第一条为了加强公路水运工程平安工地建设管理，保障职工生命财产安全，促进经济社会可持续发展，制定本办法。
第二条本办法适用于所有的公路水运工程施工单位，以及施工现场的管理人员、技术负责人、安全生产管理人员等相关人员。
第三条公路水运工程平安工地建设，应当遵循“预防为主，综合治理”的原则，采取各种措施，确保职工生命财产安全。
第二章施工现场管理第四条公路水运工程施工现场应当按照国家有关规定设立施工现场标志，并设置安全警示标志和提示标识牌，保证施工现场安全。
第五条施工现场应当设立专人负责安全生产工作，及时发现和排除施工安全隐患，保证现场的安全。
第六条施工现场应当按照规定设置安全防护设施，对施工现场的危险区域应当采取警示标识、安全线、栏杆等安全保障措施。
第七条施工现场应当按照规定设置消防设施和应急救援设备，做好消防和应急预案，并组织演练。
第八条施工现场应当与周边环境保持良好联系，遵守相关环保法律法规，防止对周边环境造成污染和破坏，并按照规定采取相应的环境保护措施。
第九条施工现场应当建立健全职工安全教育制度，按照规定对职工进行安全生产教育培训，提高职工的安全意识和自我保护能力。
第三章安全管理第十条公路水运工程施工单位应当建立安全生产责任制，明确各级管理人员和职工的安全生产责任，落实安全生产措施，保证施工过程中职工的生命财产安全。
第十一条公路水运工程施工单位应当按照有关法律法规和规章制度，制定安全生产管理制度和应急预案，并严格执行。
第十二条公路水运工程施工单位应当对职工进行岗前培训和岗中培训，提高职工的安全生产技能。
第十三条公路水运工程施工单位应当建立相应的安全检查制度，对施工现场进行定期或不定期的安全检查，及时发现隐患并采取相应措施消除。
第十四条公路水运工程施工单位应当严格按照施工方案和规范要求进行施工，不得违章施工。
第十五条公路水运工程施工单位应当建立健全事故应急预案和处置机制，发生事故时能够及时、有效地进行处理并降低损失。
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)目录第一章总则第二章建设前期准备工作第三章施工现场管理第四章施工人员管理第五章安全防护设施管理第六章施工机械设备管理第七章施工材料管理第八章施工安全管理第九章突发事件应对与处置第十章工程竣工与验收第十一章监督与管理第十二章法律责任第一章总则第一条为了保障公路水运工程的施工安全，提高工地的平安管理水平，防范和减少事故的发生，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于所有公路和水运工程的施工过程中的平安管理工作。
第三条工地的平安管理应坚持预防为主、综合施策的原则，采取适当的措施确保工地的安全和卫生。
第四条工地平安管理应建立监督与管理机制，依法落实安全生产责任，并加强宣传教育，提高工人的安全意识和技能。
第二章建设前期准备工作第五条工地的建设前期准备工作包括选择合适的施工现场、编制施工方案、采购材料设备等。
第六条施工现场选择应考虑地理环境、土地性质、资源利用等因素，并确保施工安全。
第七条施工方案的编制应综合考虑地质情况、气候条件、工期要求等，并采取相应的安全措施。
第八条采购材料设备应符合国家相关标准，确保质量合格，并按照规定程序进行验收和审查。
第三章施工现场管理第九条施工现场应设置合理的围挡，并配备警示标志，确保施工区域的安全。
第十条施工现场应有专人负责管理，及时发现和处理安全隐患。
第十一条施工现场应定期进行检查和维护，保持施工设施设备的正常运行。
第十二条施工现场应设置消防器材，并组织定期演练，提高应急处理能力。
第四章施工人员管理第十三条施工人员应持有效的证件上岗，并定期进行岗前培训和安全教育。
第十四条施工人员应符合相关职业资格要求，并遵守施工现场的各项规章制度。
第十五条施工人员应配备个人防护装备，并正确使用。
第五章安全防护设施管理第十六条施工现场应配备必要的安全防护设施，并定期进行维修和检查。
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)第一章总则第一条为规范公路水运工程平安工地的建设管理，保障人员和财产的安全，保障公路水运工程的顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规，制定本办法。
第二条公路水运工程平安工地是指在公路水运工程施工过程中，为保障施工人员和财产安全所建设的工地。
第三条公路水运工程平安工地的建设必须符合国家的有关规定，并进行专门的安全管理，确保施工过程中的安全和顺利进行。
第四条公路水运工程平安工地的建设管理，应依法依规进行，强化责任，加强组织，优化管理，确保施工过程中的安全、质量和进度。
第二章建设管理第五条公路水运工程平安工地的建设应当按照国家标准和技术规范进行，确保施工过程中的安全和质量。
第六条公路水运工程平安工地的建设应当进行详细的规划和设计，包括工地布局、交通道路、安全防护设施等内容，确保施工过程中的顺利进行。
第七条公路水运工程平安工地的建设应当按照相关法律法规的要求，设置防火设施、消防器材、应急疏散通道等，确保施工过程中的火灾安全。
第八条公路水运工程平安工地的建设应当设置安全监控系统和报警装置，确保施工过程中的安全监控和报警工作。
第九条公路水运工程平安工地的建设应当加强对施工人员的安全教育和培训，确保施工人员具备相关的安全知识和技能。
第十条公路水运工程平安工地的建设应当加强对施工材料和设备的安全检查和管理，确保施工过程中的材料和设备安全。
...第五章附则第二十六条本办法解释权归交通运输部所有。
附件：无法律名词及注释：1.《中华人民共和国安全生产法》：指中国法律，明确了安全生产的基本要求和责任制度。
可能遇到的困难及解决办法：1. 困难：工地上可能存在危险物品的存放和使用不当问题。
解决办法：加强对危险物品的管理，制定明确的存放和使用规定，严格执行。
2. 困难：工地上可能存在施工人员安全防护措施不到位问题。
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)【文档模板范本】交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)第一章总则第一条目的和依据第二条适用范围第三条安全生产责任第二章平安工地建设管理要求第一节基本要求第四条平安工地建设的基本要求第五条工地组织机构和人员要求第六条建设规划和设计要求第七条施工组织设计要求第二节安全防护要求第八条建筑施工安全防护要求第九条设备作业安全防护要求第十条施工现场标识和警示要求第三节安全教育和培训要求第十一条工地安全教育和培训要求第十二条安全警示教育要求第十三条紧急疏散和应急预案要求第四节安全检查和监督要求第十四条工地安全检查要求第十五条监理和咨询服务要求第十六条事故处理和调查要求附件一：公路水运工程平安工地建设管理规范附件二：工地组织机构设置及人员职责附件三：施工现场安全标识和警示示范附件四：工地安全教育和培训计划附件五：紧急疏散和应急预案模板所涉及的法律名词及注释：1. 平安工地建设：指在公路水运工程施工过程中，为保障工人人身安全、财产安全和工程质量安全，建构安全生产机制，采取一系列措施确保工地的安全。
2. 安全防护要求：指对施工现场进行合理布置和划分，采取措施预防和减轻事故的发生，确保施工过程中的各个环节和岗位的安全。
3. 安全教育和培训要求：指对工地从业人员进行有针对性的安全知识和技能培训，提高工人的安全意识和应急处置能力。
4. 安全检查和监督要求：指对工地进行定期安全检查和监督，对违规行为进行处理和处罚，保障施工过程中的安全。
在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1. 施工现场环境复杂多变，容易出现人车混行的情况。
解决办法：加强安全警示标识，划定行车和作业区域，严格执行交通管理规定。
2. 工人安全教育和培训效果不佳，安全意识薄弱。
解决办法：加强教育培训内容的实用性，增加教育培训次数，提高工人的安全意识和技能。
3. 安全检查和监督力度不够，对违规行为处理不及时。
平安工地建设管理办法
2023《平安工地建设管理办法》•平安工地建设管理办法•平安工地建设管理规定•平安工地建设管理实施细则•平安工地建设管理案例分析目录01平安工地建设管理办法为规范平安工地建设与管理，提高安全生产水平，保障从业人员生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，制定本办法。
目的平安工地建设是安全生产工作的重要组成部分，对于加强施工现场安全管理、提高安全生产水平具有重要意义。
意义目的和意义适用范围本办法适用于房屋建筑、市政基础设施、公路、铁路、水运等工程建设项目的平安工地建设与管理。
特别规定对于危险性较大的分部分项工程，如桥梁、隧道、电力设施等，应当加强平安工地建设与管理，严格执行相关规定。
适用范围管理原则平安工地建设必须坚持以人为本，保障从业人员的生命财产安全，提高安全生产水平。
坚持以人为本坚持预防为主坚持科学管理坚持权责一致平安工地建设应当以预防为主，加强施工现场安全隐患排查与治理，防止和减少事故发生。
采用先进的安全生产技术和现代化的管理手段，提高平安工地建设水平和管理效率。
明确各级管理人员和从业人员的权利和责任，建立健全的平安工地建设责任制度。
策划与准备制定平安工地建设方案，明确目标和实施步骤，建立组织机构和责任制度。
对从业人员进行安全教育和培训，提高安全意识和技能水平。
定期进行安全检查和隐患排查，及时发现和处理安全隐患。
制定应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力。
对平安工地建设工作进行总结评估，及时发现问题并采取改进措施。
管理流程安全教育培训应急预案制定与演练持续改进安全检查与隐患排查考核评价制度建立平安工地建设考核评价制度，定期对各项目部的平安工地建设情况进行考核评价。
考核评价评价内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、施工现场安全管理情况、事故防范与处理情况等。
结果应用将考核评价结果作为对项目部和企业管理业绩考核的重要依据之一，对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行督促整改和处罚。
公路水运工程平安工地建设管理办法
公路水运工程平安工地建设管理办法一、背景和目的公路水运工程是国家基础设施建设的重要组成部分，为了确保工程施工过程中安全、高效进行，提升施工质量和管理水平，特制定此《公路水运工程平安工地建设管理办法》。
本办法旨在明确平安工地建设的管理要求，提供操作指南和措施，以确保施工工地的平安、有序和和谐发展。
二、基本原则1. 安全第一。
施工过程中，安全应当是首要考虑因素。
2. 坚决遵守法律法规。
所有施工管理人员和施工人员必须遵守国家相关的安全生产法律法规，并认真落实到每个具体的施工环节中。
3. 人员培训。
建设单位和施工单位要加强人员培训，提高工人们的安全生产意识和操作技能。
4. 预警和应急准备。
建立健全预警机制，做好应急准备工作，及时处置各类事故和突发事件。
三、平安工地建设的主要措施1. 安全生产教育培训。
建设单位和施工单位应当定期组织安全教育培训，提高工人的安全生产意识和技能水平。
2. 安全管理责任制。
建立健全施工安全管理责任制，明确各级管理人员的责任和权限。
3. 安全设施建设。
施工现场应配备符合国家标准要求的安全设施，如防护栏杆、安全网等。
4. 安全操作规范。
制定和执行安全操作规范，严禁违章指挥、违章操作等行为。
5. 灭火与防火措施。
建设单位应当划定灭火器材摆放位置，施工单位要进行随时防火，并保持灭火器材的完好和及时维护。
四、安全检查和监督1. 定期安全检查。
建设单位和施工单位要定期开展安全检查，及时发现和整改隐患。
2. 专业检测机构。
委托具有相应资质的专业检测机构对施工现场进行安全检测，确保施工过程中质量和安全。
3. 安全监督。
施工现场安全监督员要做好巡查和监督工作，对违反规定的行为及时制止和处理。
五、安全事故处理1. 事故报告和调查。
任何施工安全事故发生后，建设单位和施工单位都要按照国家有关规定及时报告，并组织调查，查明事故原因，追究责任。
2. 事故应急处置。
建设单位和施工单位要建立健全事故应急处置机制，设立应急预案，及时处置各类事故。
平安工地建设管理办法
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平安工地建设管理办法
•第十一条 安全生产事故隐患排查治理实行常态化、 闭合管理。项目从业单位应当建立健全事故隐患排查 治理制度，明确事故隐患排查、告知（预警）、整改、 评估验收、报备、奖惩考核、建档等内容，逐级明确 事故隐患治理责任，落实到具体岗位和人员。按规定 对隐患排查、登记、治理、销号等全过程予以记录， 并向从业人员通报。
2020年6月1日星期一平安工地建设管理办法目录?1?平安工地建设过程?2?平安工地建设成效?3?管理办法调整内容?4?管理办法条款介绍?管理办法执行要求?5?第一章?平安工地建设过程?一2010年3月交通运输部印发关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知在全国范围内开展了为期两年的公路水运工程平安工地建设活动
•2.增加本质安全要素（从技术设备、安全管理、 安全文化与人员素质等方面）；
•3.增加风险预控与隐患排查双重预控体系建设要 求。
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平安工地建设管理办法
•三减：
•1.减少考核环节，取消监理单位自评环节；
•2.减少考核频次，施工单位自评由每月一次改为 每季度一次；
•3.减少考核标准，删除交工考核标准。
•部级“平安工程”冠名工程项目9个
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平安工地建设管理办法
•第三章 •《管理办法》调整内容
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平安工地建设管理办法
•三增：
•1.增加新《安全生产法》《公路水运工程安全生 产监督管理办法》、《中共中央 国务院关于推进 安全生产领域改革发展的意见》中有关安全生产 条件的新要求；
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平安工地建设管理办法
•第十三条 施工单位是平安工地建设的实施主体，应 当确保项目安全生产条件满足《标准》要求，当项目 安全生产条件发生变化时，应当及时向监理单位提出 复核申请。
公路水运工程平安工地建设管理办法
公路水运工程平安工地建设管理办法征求意见稿第一章总则第一条【制定目的】为加强公路水运工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，制定本办法。
第二条【适用范围】经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建工程在施工期间开展的平安工地建设，应当遵守本办法。
第三条【定义内涵】本办法所称平安工地是指以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场的安全、文明与施工作业的规范、有序有机统一的重要载体，不断深化平安交通的发展。
第四条【建设环节】平安工地建设管理环节主要包括开工前安全生产条件审查，施工过程中的平安工地建设、考核评价和示范创建，以及交工后“平安工程”冠名等。
第五条【职责分工】交通运输部指导全国公路水运工程平安工地建设管理工作，负责组织制定《高速公路和大型水运工程平安工地建设考核评价标准》（以下简称《标准》）。
省级交通运输管理部门指导本地区公路水运工程平安工地建设管理工作，负责组织制定本地区其他技术等级的公路水运工程平安工地建设考核评价标准并监督实施。
属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内公路水运工程平安工地建设、考核评价和示范创建等监督管理工作。
第二章建设内容页脚内容1第六条【主要建设内容】公路水运工程建设项目应当保障安全生产条件，落实安全生产责任，建立项目安全生产管理体系，实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化，并持续改进。
第七条【安全生产条件】公路水运工程项目应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件，并在项目招（投）标文件、合同文本，以及施工组织设计和专项施工方案中予以明确。
公路水运工程平安工地建设管理办法范本
公路水运工程平安工地建设管理办法范本第一章总则第一条为加强对公路水运工程建设过程中的安全管理，确保工地建设人员的人身和财产安全，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于公路水运工程的建设单位和施工单位。
第三条工地建设管理应遵循“预防为主、综合治理、全员参与、长效管理”的原则，落实工地建设安全责任制。
第四条工地建设管理应加强与政府相关部门的沟通和协作，及时报告工地安全情况，接受监督和指导。
第二章工地建设管理责任第五条工地建设单位应设立专门的安全管理部门，配备足够的安全管理人员和设备，负责工地安全管理工作。
安全管理部门应有严格的人员配备和职责规定。
第六条工地建设单位和相关责任人应制定工地安全管理制度，明确各类岗位人员的安全职责和管理权限。
第七条施工单位应按照工地安全管理制度的要求，制定施工组织方案和安全施工计划，并将其报工地建设单位备案。
第八条工地建设单位和施工单位应定期开展安全培训和教育活动，提高工作人员的安全意识和应急能力。
第三章工地安全设施第九条工地建设单位应根据工程特点和实际需求，合理规划和设置工地安全设施。
工地安全设施包括但不限于警示标志、防护围挡、施工通道等。
第十条工地建设单位和施工单位应确保工地安全设施的完好有效，并按周期进行维护和检修。
第十一条工地建设单位应对工地周边环境进行合理整治，确保施工现场的安全。
第四章施工现场管理第十二条工地建设单位应制定施工现场管理制度，明确施工现场的管理要求和责任。
第十三条施工单位应对施工现场进行认真的巡查和检查，发现和消除各类安全隐患。
第十四条施工单位应按照工地管理单位的要求，及时报告工地安全问题和相关管理情况。
第十五条工地建设单位应对施工现场相关人员进行管理，确保人员符合相关资质要求，并定期对其进行考核。
第五章应急管理第十六条工地建设单位应制定应急管理预案，明确应急响应措施和人员职责。
第十七条工地建设单位和施工单位应配备足够的应急救援人员和设备，及时处理突发事件。
公路水运工程平安工地建设管理办法（3篇）
公路水运工程平安工地建设管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程的安全管理，预防和减少事故的发生，保障工人的生命财产安全，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于公路水运工程施工中的平安工地建设管理。
第三条公路水运工程平安工地建设，应依法遵循“事故防治，安全生产”的原则，确保施工过程中的人员安全和工地的平安。
第四条平安工地建设管理应坚持预防为主，综合治理，责任落实，持续改进的原则。
第二章平安工地建设管理的组织和职责第五条公路水运工程施工项目的业主应当组织工程施工平安工地建设管理工作。
第六条平安工地建设项目应明确专职负责人，具体负责工地平安工作的组织和协调。
第七条平安工地建设管理应当由尽职尽责的安全生产管理人员负责，负责工地的平安工作和安全教育培训，组织危险源评估和安全检查等。
第八条对于特殊施工工艺和重大危险源的项目，应当配备专业技术人员负责安全监测和预警。
第九条平安工地建设管理应设立管理机构，负责协调和监督工地安全工作，定期召开安全会议，及时解决突发事件。
第十条平安工地建设管理应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全责任。
第十一条每个施工部门负责一线工人的安全教育培训和现场管理，确保施工中的安全操作。
第三章平安工地建设管理的内容第十二条平安工地建设项目应对施工现场进行分区、分序、分项管理，减少安全事故发生的可能性。
第十三条建设工地应设置必要的警示标识，提示施工区域和危险源，防止工人误入危险区域。
第十四条工地建设应按照规定配备必要的安全设施，包括防护栏杆、安全网、安全带等，确保工人的安全。
第十五条施工机械设备应定期检查和维护，确保设备的安全性能。
第十六条施工人员应经过必要的技术培训，熟悉工艺操作规程，掌握施工安全知识，提高安全意识。
第十七条进入工地的人员应当按照规定进行身份验证和登记，确保工地的安全。
第十八条工地应建立应急预案，并定期组织演练，以应对突发事件。
第十九条工地管理人员应加强日常巡查和检查，发现安全隐患及时整改，确保工地的安全。
交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》(2018年5月版)
公路水运工程平安工地建设管理办法第一章总则第一条为加强公路水运工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和规章，制定本办法。
第二条经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施的新建、改建、扩建工程在施工期间开展平安工地建设活动，适用本办法。
第三条本办法所称平安工地是指项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，是不断深化平安交通发展的重要载体。
本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、施工、监理等工作的单位。
第四条平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工过程中的平安工地建设、考核评价等。
第五条交通运输部指导全国公路水运工程平安工地建设监督管理工作，负责组织制定《公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准》（以下简称《标准》，见附件）。
交通运输部长江航务管理局具体负责长江干线航道工程平安工地建设监督管理工作。
省级交通运输主管部门指导本地区公路水运工程平安工地建设监督管理工作，组织制定本行政区域内的公路水运工程平安工地建设监督管理制度和考核评价标准。
属地负有安全生产监督管理职责的交通运输主管部门（以下简称直接监管的交通运输主管部门），根据职责分工具体负责管辖范围内公路水运工程平安工地建设监督管理工作。
第二章建设内容第六条公路水运工程建设项目应当保障安全生产条件，落实安全生产责任，建立项目安全生产管理体系，实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化，并持续改进。
第七条公路水运工程项目应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件，并在项目招（投）标文件、合同文本，以及施工组织设计和专项施工方案中予以明确。
公路水运工程平安工地建设管理办法
公路水运工程平安工地建设管理办法第一章总则第一条为确保公路水运工程建设安全，保障人员生命财产安全，维护社会稳定，制定本办法。
第二条本办法适用于我国的公路和水运工程建设过程中的安全管理。
第三条公路和水运工程建设单位应按照国家有关规定建立工程安全管理责任制，明确负责人员，并承担相应的安全保障责任。
第四条公路和水运工程建设单位应根据工程的特点和风险等级制定相应的安全管理措施，并保证其落实。
第五条相关部门应加强对公路和水运工程建设的监督检查，发现问题及时整改，确保工程的安全顺利进行。
第二章安全管控第六条公路和水运工程建设单位应组织专业人员编制工程的安全设计和施工方案。
第七条公路和水运工程建设单位应根据工程的特点，制定相应的安全技术措施，确保施工过程中的安全。
第八条公路和水运工程建设单位应保证现场材料供应的可靠性，杜绝使用伪劣材料或者超过使用寿命的材料。
第九条公路和水运工程建设单位应安排专人对现场进行安全巡查，及时发现并处理存在的安全隐患。
第十条公路和水运工程建设单位应加强对施工人员的安全教育，增强工人的安全意识和自我防护能力。
第三章现场安全第十一条公路和水运工程建设单位应设置足够的安全标识和警示标志，提醒人员注意安全。
第十二条公路和水运工程建设单位应配备专业的安全监控设备，24小时对施工现场进行监督和管理。
第十三条公路和水运工程建设单位应确保施工场地的秩序，合理划分工作区域，避免交叉作业带来的安全隐患。
第十四条公路和水运工程建设单位应提供合适的个人防护用品，确保施工人员的安全。
第十五条公路和水运工程建设单位应定期组织模拟演练，提高施工人员的应急处理能力。
第四章火灾防范第十六条公路和水运工程建设单位应制定火灾防范措施，并落实到位。
第十七条公路和水运工程建设单位应做好火灾防范设施的日常维护和检修工作，确保其正常使用。
第十八条公路和水运工程建设单位应设置灭火器材，并培训相应的操作人员。
第十九条公路和水运工程建设单位应定期开展火灾演练，提高人员的火灾应急能力。
平安工地建设管理办法
加强平安工地建设管理技术人员的培训，提高技术人员的专业素质和操作能 力。
加强宣传教育保障
开展宣传活动
定期开展平安工地建设管理的宣传活动，提高公众对平安工地建设管理的认识和 重视程度。
加强教育培训
加强平安工地建设管理相关知识的教育培训，提高管理人员、技术人员和施工人 员的安全意识和技能水平。
文明施工管理
确保施工现场整洁有序。 规范施工现场的文明施工行为。
加强施工现场的消防、保卫工作。 提高员工的安全文明意识。
环境保护
遵守环境保护法律法规。 对工程废料、废水进行妥善处理。
采取有效措施防治施工噪音、扬尘等污染。 合理规划施工现场，减少对周边环境的影响。
03
平安工地建设管理措施
加强组织领导
程质量符合要求。
质量过程控制
对施工过程进行全面质量控制 ，包括原材料进场检验、工序 质量控制、成品保护等，确保
工程质量符合要求。
提高工作效率
优化施工方案，提高工作效率 ，缩短施工周期，降低工程成
本。
安全与文明施工
01
02
03
安全教育培训
对施工人员进行安全教育 培训，提高安全意识，确 保施工过程中的人身安全 。
加强社会宣传教育力度
媒体宣传
通过媒体宣传平安工地建设管理的意义和成果，提高社会对 平安工地建设的关注度和认同感。
社区宣传
通过社区宣传栏、宣传册等途径，向社区居民普及平安工地 建设管理相关知识，提高居民的安全意识和自我防护能力。
THANKS
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实施安全措施
根据工程特点，制定相应的安全 措施，如安全警示标志、安全防 护设施、现场消防设施等，严格 执行安全操作规程。
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鹤大高速公路宁复段第二驻地办
“平安工地”建设安全生产管理办法鹤大高速公路宁复段工程第二驻地办
山东省交通工程监理咨询公司
二零一零年五月五日
“平安工地”建设安全生产活动
管理办法
为深入贯彻交通运输部开展公路水运工程“平安工地”建设活动《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》（交质检[2010]132号）要求，和黑龙江省交通运输厅《黑龙江省交通运输厅关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》精神，切实加强交通运输建设工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我省公路工程建设领域安全生产形式持续稳定好转。
根据鹤大高速公路宁复段指挥部和总监办的通知要求，为加强本工程项目安全的监督管理，保障生命和财产安全，宁复段第二驻地办特制定“平安工地”建设安全生产活动管理办法。
一．指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进高速公路安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场荣场貌规范化、安全管理程序化，建设各方
安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。
实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。
二、驻地办安全工作的具体要求
1、开展“平安工地”建设活动宣传教育，充分调动施工单位投入“平安工地”建设活动的积极性。
2、制定安全管理制度并按照管理制度落实。
3、对危险性较大工程专项施工方案认真审核并监督执行。
4、督促施工单位做好劳动用工登记和岗前培训工作。
5、认真审核施工单位安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况。
6、做好安全隐患日常检查和巡查情况记录。
7、认真检查施工场地总体布局，施工驻地建设，施工作业安全防护达标情况。
8、对施工单位安全专项费用落实和使用情况进行认真审核。
9、督促施工单位对大型设备及特种设备年检、基础及安装审验。
10、对施工单位危险品管理及使用情况进行检查。
11、督促施工单位制定安全生产事故应急预案制定及演练。
三、驻地办安全生产管理工作计划
1、加强领导，精心谋划，科学安排，不断创新；以建设“平安工地”为主题，利用安全知识培训和安全会议的方式对全体人员进
行安全教育，确保活动取得实效。
2、安全监理工程师每天巡视工地，对工地出现的安全隐患及时制止，并及时提示施工单位预防安全事故的发生。
3、定于每月的2号、12号、22号召开驻地办全体人员的安全监理工作会议，特殊情况及时召开安全工作会议。
4、定于每周开展一次安全培训工作。
5、对于工程的重要施工环节和关键工序每隔5-6天进行一次巡视工作。
6、对安全日志和安全巡视及时做好记录。
7、对施工单位存在的安全隐患及时发出安全隐患整改通知单。
8、对施工单位的安全计划和安全费用的使用情况进行审查。
9、对施工单位的安全教育培训情况进行检查。
10、督促施工单位进行应急预案的演练。
11、对施工单位“三类人员”的到位情况进行检查。
12、要加大对于“安全生产月”活动的宣传，营造浓厚的安全生产气氛。
四、组织机构
驻地办建立以驻地办主任为组长，以安全工程师为副组长，以各科室主任和项目工程师为成员的领导机构。
五、工作要求和保证措施
1、高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层
建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。
要充分认识开展这项活动的重要性和必要性。
2、切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将施工单位安全行为纳入制度化，标准化管理轨道，要把“平安工地”建设活动与国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，加强安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生，要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
3、加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。
要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。
通过安全监理会议、安全培训等方式，大力推动“平安工地”建设扎实有效开展，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。
鹤大高速公路宁复段第二驻地办
2010年5月5日
“平安工地”建设安全生产活动
领导小组
组长：高新学
副组长：王博
组员：杨鹏王明金杨成运
杨圣斌张兵刘洪田
鹤大高速公路宁复段第二驻地办
2010年5月5日
“平安工地”建设活动应急事件处理
领导小组
组长：高新学
副组长：王博
组员：杨鹏刘洪田王明金
杨圣斌张兵
鹤大高速公路宁复段第二驻地办
2010年5月5日。