关于校长实名推荐制的N个追问
关于中学校长实名推荐制的思考.doc
关于中学校长实名推荐制的思考教育部鼓励各高校根据自身办学特点和要求，遵循人才选拔和培养规律，开展一些有益的探索。
北大依据教育部的要求，出台“中学校长实名推荐制”政策，是想在现行的高考招生制度下，进一步探索多样化人才培养新模式，为不同类型优秀学生脱颖而出创造条件，逐步影响乃至改变高考“一考定终身”的现状。
在西方发达国家，中学校长推荐学生进入名牌大学是通行的做法。
西方国家有着相对完善的信用体系，在那里很“正常”的现象，到我国却引发各方热议，不仅因为这在我国还是个“新事物”，更与我国诚信建(来源：公务员在线 ***）设现状有密切关系。
孔子说，人而无信，不知其可。
诚信是一个道德范畴，是中华民族的传统美德，要求待人处事真诚、老实、讲信誉，言必信、行必果，反对隐瞒欺诈、弄虚作假。
建立完善的社会主义市场经济体制是全面小康的经济目标之一，诚信欠缺是我国经济网社会发展面临的一大问题，增加了社会的运行成本。
上海交大酝酿给毕业生颁发“人格证书”，反映了社会对诚信的强烈诉求。
近日，国务院全文公布《征信管理条例（征求意见稿）》，则是政府履行文化职能和公共服务职能，加强诚信建设的体现。
市场经济是一种信用经济，诚信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
企业要讲诚信，因为信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业经营成败的重要因素，对企业的生存竞争至关重要。
诚信还是社会主义道德建设的重点，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
我们相信，随着社会诚信水平的提高，“实名推荐”也会从遭受“热议”慢慢变成我国社会的“正常”现象。
热议：且慢讨伐中学校长实名推荐制
热议：且慢讨伐中学校长实名推荐制北大日前正式对外公布了"中学校长实名推荐制"的实施方案---"校长实名推荐制"且慢讨伐xx北大实施这一方案，本质是招收符合北大要求的人才。
中学校长的推荐，既不能完全取代北大自主招生，推荐生也受到招生人数的限制。
与此同时，北大还将对实名推荐的中学资质进行评审，对推荐生，北大也将实施严格的审核与面试。
由此可见，一关一卡，无不显示了北大对"校长实名推荐制"的慎重与严谨。
而获得了"中学校长实名推荐制"中学的教学质量与管理水平，也应该是非同一般的。
更何况，在国外广为采用的"实名推荐制"在国内是否可行，不试永远也不清楚利弊。
毕竟，这是对屡遭诟病的应试教育的一种挑战。
我们可以质疑，但不可上来就棍棒讨伐。
在近日的广州市人大代表和政协委员座谈会上，与会代表、委员们提出，重大项目的上马要更尊重民意，并加强事后评估---如何避免规划"跑偏"xx决策没有充分考虑民意的现象并不鲜见，要是把事情办好倒也罢了，可有些地方的有些决策，不是推出后遭到反对，就是事后不断进行修正，显出先期考虑的不够成熟。
正如有关专家所说，百姓是一个地方的主人，他们有权对自己所住地方的规划发表看法。
可事实上，到目前为止，"听百姓看法"，大多还停留在程序层面，不少决策部门缺乏自觉意识。
反过来，政府部门其实应该看到，尊重并倾听百姓意见，有助于避免决策"跑偏"。
据媒体报道，重庆潼南县今年启动"三千干部大走访活动"。
为防止走访活动流于形式，县委县政府明确规定：走访干部必须夜宿农家---不能忘了老作风xx这不禁让人想起了毛泽东同志提出的"同吃同住同劳动"的"三同"工作方法。
通过"三同"，虽然一些干部"身上被炕上的跳蚤叮过，手臂被牛棚的牛虻叮过，小腿被秧田的蚂蟥叮过"，但在与基层民众的密切接触中，培养了真感情，为百姓解决了实际问题。
论述“中学校长实名推荐制”招生制度创新
论述“中学校长实名推荐制”招生制度创新2009年11月，北大出台的“中学校长实名推荐制”方案，公布了39所中学校具备这种资质。
从2010年开始，这39所中学的校长每年可以实名推荐优秀毕业生，审核合格的推荐生将直接入围北大自主招生面试范围，通过面试的学生，高考时将享受录取线下降30分的录取政策。
这项方案的实施，在社会上引起了广泛的关注。
1 推行“中学校长实名推荐制”方案的积极意义“中学校长实名推荐制”这项制度的初衷是在现行的高考招生制度的框架下，进一步探索多样化的人才培养新模式，为不同类型或某一学科有显著特长的优秀学生脱颖而出创造条件，使中学教育能够逐步从应教育逐步转化为素质教育，从而逐步改变高考“一考定终身”的现状。
使那些综合素质非常全面、学科特长尤为突出的优秀学生能有更多的机会进入北大接受教育。
1.1 “中学校长实名推荐制”推进了高校的自主招生制度高考制度是中国高校录取学生的一种基本的制度、基本的形式，尽管还存在一些问题，但此项制度能够对考生保持一个基本客观和较为公正的评价，因此还不能完全取消。
为引导基础教育从应试教育向素质教育转变，结合学生的学业记录、综合素质和个人特长，用高中毕业会考成绩加招生高校自主测试考生的综合素质取代高考，是大学招生制度的一种创新。
为了进一步选拔优秀人才进行培养，打破“一考定终身” 的局面，北大对招收本科生采取了一系列的改革措施，通过自主招生、保送生、特长生等方式，综合考察学生表现和潜力，选拔了一大批综合素质全面，学科特长突出的优秀学生。
“中学校长实名推荐制”是这项制度的一个组成部分，是高考制度改革和创新的其中环节。
与传统的自主招生制度有两点不同：一是获得“中学校长实名推荐”资质的学生可不参加由北大自主招生委员会组织的笔试，直接进入面试环节；二是自主招生候选学生是以学校的名誉推荐的，而“中学校长实名推荐制”资质的获得理论上只需校长推荐即可。
这是对高校自主选拔录取政策的进一步深化和积极探索，是建立和完善教育诚信体系的有益尝试，是积极推行高校招生制度创新的重要步骤。
中学校长实名推荐校长实名推荐制
中学校长实名推荐校长实名推荐制第一篇:校长实名推荐制校长推荐制听起来很美编者按：高考招生尚未结束，部分学校已经开始为明年的招生备战。
北京大学目前正在酝酿20XX 年年的自主招生政策，将在部分地区启用校长推荐制，四川已纳入试点讨论的省份。
据北大招办主任刘明利介绍，北大自主招生有两个新思路：一是院系夏令营活动，由北大部分院系举办，提前考察一批对特定学科具有浓厚兴趣的学生；二是在面向社会公示的前提下，各校长可实名向北大推荐学生。
经中学校长实名推荐的学生，可成为高校自主招生直接候选人。
只是新式的校长推荐制利益几何尚无可知，弊端多少却似乎显而易见。
例如有学生就认为，校长推荐很可能造假。
校长造假，校长为什么造假？为压力，为私利，还是为了别的？既然可能存在一系列的问题，那么在没有创立一套合理的校长推荐制之前而轻言校长推荐制，并明确把某个地方作为试验点，最可能伤害到的可能就是一方考生的切身利益，处理不好，更将适得其反。
第一问：校长对学生了解吗？第一问：校长对学生了解吗？一些校长位居官位而疏于学教一线，他是否具备推荐优秀学生的能力?另外，校长对学生的了解往往是看学生成绩，品行情况多要听教师介绍。
那么谁能保证该生班主任的公平公正？某些学校班主任对学生的保送资格拥有决定权，导致许多家长给班主任送礼。
校长实名制，但班主任会实名吗？第二问：谁能保障校长的公正性第二问：校长会不会拿着推荐权媚权或媚钱？这个环节若处理不好，那么这个推荐权正好给部分正企图或已经习惯出卖本该公平的教育权以达到自身不可告人的目的的校长们，提供一个寻租机会。
自主招生本身就是个不合理不公平的招生，现在的推荐制，不过是给教育腐败增加新的途径罢了。
第三问：推荐标准何在？第三问：推荐标准何在？即便中学校长们公正无私，但推荐标准何在？是依据高考分数还是依据师生口碑，抑或依据校长喜好？另外，推荐程序和推荐名额究竟如何形成？是不是每个中学校长都有推荐权？推荐权怎样较公平地分配给各校长，而一个中学校长又有权推荐几人？这些问题都相当棘手。
“中学校长实名推荐制”透视
“中学校长实名推荐制”透视作者：王永兴来源：《作文成功之路·上旬刊》 2010年第1期【事件回放】北京大学2010年自主招生试点实施“中学校长实名推荐制”，全国39所中学的校长获得推荐资格。
面试合格的学生北京大学将降30分录取。
此举引发了社会的广泛关注。
【各方声音】1．北大解释为何出台“中学校长实名推荐制”继1 1月1 6日公布获得校长实名推荐资质的中学名单后，北京大学招生办公室负责人今天向社会各界解释了为何出台“中学校长实名推荐制”。
负责人表示，出台“中学校长实名推荐制”政策的初衷，是想在现行的高考招生制度下，进一步探索新的多样化人才培养模式，为不同类型的优秀学生脱颖而出创造条件，使学校和学生把精力从被动应付考试逐步转移到主动培养素质上，从而逐步影响乃至改变高考“一考定终身”的现状，使那些综合素质更加全面、学科特长更加突出的优秀学生有更多机会进入北大接受教育。
据其介绍，北大近年来一直在稳步推进自主招生制度的改革，“从理念上说，我们始终紧紧围绕国家战略，立足于为国家和民族培养更多具有国际视野、在各行业起引领作用、具有创新精神的高素质人才；从实践上说，我们在保持高考招生录取工作整体稳定的基础上，采取了一系列措施，通过自主招生，招收保送生、特长生等方式，选拔了一大批综合素质好，学科特长突出的学生。
‘中学校长实名推荐制’是这项制度的一个组成部分，是其中的环节之一。
”北大招生办负责人表示，从某种意义上说，“中学校长实名推荐，制”属于“增量改革”，是在不减少其他自主招生学生录取机会的前提下，通过中学校长实名推荐的方式，吸收更多的优秀学生进入北大。
同时，其他许多出类拔萃的，但此次没有获得推荐资质的中学仍然可以继续通过自主招生制度向北大推荐优秀学生。
（选自《光明日报》） 2.推荐上北大又成分数比拼，校长感叹身不由己“非不能也，实不敢也！”南开中学校长宋璞感慨地用这句话来概括这次推荐学生的过程，因为受到诸多限制，他不得不以分数为标准做最后定夺。
如何看待“中学校长实名推荐制”
带 校 长 的个 人 情 感 ． 致 招 生 腐 败 现 象 发 生 ． 引 发 导 会
不 公 平 现 象 ． 至 引 发 不 必 要 的矛 盾 甚 ２此 制 度 易 被 个 别 中学 “ 用 ” 比如 并 不 推 荐 最 ． 利 ．
学 科 特 色、 悟 性 、 专 长 的 学 生 有 有 要 想 招 到 这 样 的 学
吴 靖 ： 种 制 度 绝 对 有 益 于 发 现 人 才 ， 人 性 这 很
“ 学校 长 实名 推 荐 制 ” 刚试 行 ． 升 学 率硬 指 中 刚 在
标依 然 存在 的 背 景 下 ． 高校 为 不 拘 一 格 降 人 才推 出 的 这 一 新 举措 ， 能否 一 帆 风 顺 ． 在 还 不得 而 知 ， 最 现 现 但
现 创新 性 人 才 的 价值 ． 需 彻 底 摆 脱 分 数 的限 制 还 、
同 济 大学 也 宣 布 ． 在 ２ １ 年 自主 招 生 中首 次 引 将 ００ 入“ 中学 校 长 直 荐 制 ” 海 七 八 十所 示 范 性 实 验 中学 上 的 校 长 ， 直 接 向 同 济 大 学 推 荐 学 习 成 绩 优 异 、 在 可 或 市 级 以上 各 类 竞 赛 获 奖 、 在 科 技 创 新 等 其 他 方 面 有 或
好 学 生 ．而 让他 们 通 过 高 考来 达 到 上 重 点 的 目的 ． 反 而推荐下一等级学生 ． 以增 加 上 线 率 ３即便 校 长 够 公 正 无 私 ． 迫 于社 会 上 广 泛 关 注 ． 但
与 北 大 门坎 ． 然 小 心 翼 翼 ． 以 真 心 推 荐 特 长 突 出 必 难 之 “ 才 ” 偏 才 ” 更 多 的是 一 些 分 高 的优 等 生 ． 与 怪 “ ． 这 此 制 度 本 意 相 违 背
实名推荐制问题出在哪里
实名推荐制问题出在哪里北京大学中学校长实名推荐制实施方案一公布,立刻引起了社会各界的广泛关注。
一些中学校长认为，这项制度是高考招生制度的一项重大改革，能够让一些具有特殊才能的学生有机会敲开北大的校门，而大多数人觉得这项制度还有很多问题值得商榷。
中学校长实名推荐制利大还是弊大?在U前形势下应注重培养学生哪些素质？虞教授在培养学生方面有哪些独到的方式方法?相信都是广大家长热切关注的问题。
《生活圈》杂志特别邀请课外辅导专家金钥匙培训学校常务校长虞水洪副教授与大家共同探讨。
生活圈：虞教授，请您谈谈对中学校长实名推荐制的看法？虞校长：首先，这项制度的岀发点是好的，是为进一步推进自主招生改革，探索多样化人才选拔培养新模式，为具有不同特长和潜质的优秀学生的脱颖而出创造条件。
中学校长实名推荐制作为自主招生的新模式，为高考改革提供了一套更为具体和细化的办法，其中贯彻了素质教育的精神。
但在实际运行中遇到了一些现实问题，包括集体推荐、按分推荐等有违校长推荐初衷的做法。
这些问题的出现有其必然性，涉及社会体制机制和政策宏观环境等多方面的原因。
校长们也是客观环境下的无奈选择，推荐变味，不能完全责怪校长。
从这次校长实名推荐制的试行，使我们更清醒的看到了高考制度改革之艰难再死抱儿十年一贯制的统考统招制度，老百姓已经耐不住了；这儿年试行了自主招生，老白姓乂发现新问题可能比老问题还大。
我认为高考制度的改革，不仅是势在必行，而是迫在眉睫。
改革的最高原则是两条，一方面要坚定不移的体现社会公平，因为人们越来越认识到教育不公是最大的不公；另一方面乂必须能够有效地选拔各种特长和潜质的优秀人才，因为不利于选拔优秀人才的高考制度，会毁掉一个民族的前程。
偏废上述任何一方面都会导致失败，这已经到了考验政府决策智慧的时候了，当然也需要全社会来共同推动。
生活圈：无论是自主招生，还是现在反响激烈的中学校长实名推荐制，都是高考制度改革过程中的努力之举，从一定程度上来讲也是如何贯彻素质教育的问题。
关于中学校长实名推荐制的评论
1、季建民：北大推荐制就是折腾2010年11月09日09:18荆楚网“北大的中学校长实名推荐制方向是对的，但在操作上涉嫌炒作。
”昨天，本市一位示范高中知名校长致电本报，对北大推出的中学校长实名推荐制和刚刚公布的学校名单提出质疑（见11月5日《北京晨报》）。
一直被人们寄予厚望的中学校长推荐制，被许多人解读为，是为了让偏才、怪才脱颖而出，是为他们而创造的一种机会和制度。
可是北京大学的校长推荐制确实让人失望，它不仅颠覆了人们对于校长推荐制的期望，更是把偏才、怪才排除在自招范围之外。
而去年北大的招收“败笔”，更是被人们讥讽为是“掐尖”。
去年湖北省三所高中校长实名推荐上北大的5名学生，均在成绩最优秀学生之列。
试问这些优秀学生还有没有必要，要享受校长推荐制。
都是优秀学生了，就直接参加考试好了。
这些优秀学生一样可以通过考试，一样可以考上北大。
为什么非要走校长实名推荐制的旁门左道，难道是学校和考生自信心不足，还是这样的优秀学生都是“冒牌货”？北京大学校长推荐制，是一种定向推荐招生制度。
也就是说推荐学校，需要首先获得北大的认可，需要由北大自主招生专家委员会，经过综合考察申请中学的办学条件、生源质量等因素。
从北大对于推荐资格学校的审核程序来看，北大显然挑选的不是有特长的学生，而是有“特长”的学校。
如果这些有特长的学生，恰好在有“特长”的学校就读，可能算是你的幸运。
如果你不幸在没有被北大青眼有加的“特长”学校就读，你就只能自认倒霉了。
而且北京大学还要求实行校长推荐制的学校，需要是与北大的精神文化更为相近的中学。
也就是说这些能够入选给北大推荐学生名额的学校，如果不能与北大的精神文化“同流合污”，最起码也需要与北大的精神文化“臭味相同”，不然你就不能获得为北大推荐学子的资格。
在世界精神文化日趋多元化的今天，北大的精神文化又体现着党同伐异的精髓。
北大精神文化虽然未必有统领世界的权力和资格，但是与北大联姻的推荐中学，一定必须臣服在它的精神文化的脚下，不然你只能被它排除在获得推荐资格的学校之外。
中学校长实名推荐制存在的问题及对策
中学校长实名推荐制存在的问题及对策【摘要】中学校长实名推荐制是我国高等学校自主招生改革迈出的一大步，但在其运行过程中却存在着推荐对象过于倾向重点学校、推荐标准不够合理及公众质疑之音强烈等问题，教育资源分配不均、高考选拔制度约束及制度本身不够细化是中学校长实名推荐制问题产生的主要原因，问题的解决对策是扩大推荐对象范围、制定科学推荐标准及完善落实监督机制。
【关键词】校长推荐制问题原因对策尽管人们对于校长实名推荐制既有支持之声也有反对之音，但它还是在人们的议论声中推行了四年。
在这四年时间里，校长实名推荐制在人们的质疑中不断改革和发展，取得了一定预期的效果，但是校长实名推荐制所存在的问题也在推行过程中暴露无遗。
这些问题如不及时有效解决，不但对中学校长实名推荐制的有序推进十分不利，而且还会加剧高考不公平，需引起政府及教育行政部门的高度重视。
一、中学校长实名推荐制存在的主要问题1.过于倾向重点学校校长实名推荐制是为全国高中毕业生提供一个推荐入学机会的一项自主招生制度，对于每一所高中学校与每一个高中毕业生而言获得推荐名额和校长推荐的机会理应是均等的，然而在运行过程中普遍存在着推荐名额分配不均、过于倾向重点学校的问题。
在2013年校长实名推荐制实行过程中存在招生对象过于倾向东部重点地区的问题，详见表1和表2。
2013年获得校长实名推荐资格的有来自全国31个省、自治区、直辖市（港澳台除外）的276所高中。
这276所高中共拥有417个推荐名额，其中北京的19所高中就拥有45个推荐名额，占到全国推荐名额总数的10.8%。
与此同时，在获得推荐资格的农村地区、边远贫困地区和民族地区的中学里，有湖南桃源县一中、北京牛栏山一中等一批县级及农村中学以及新疆华山中学、西藏拉萨中学等少数民族地区的优秀中学。
由此可以看出，2013年度获得“实名推荐”资格的中学严重倾向于重点地区的重点学校。
[1]2.推荐标准不够合理校长实名推荐制的初衷是给那些学科突出的高中毕业生提供一个推荐上名校的机会，然而在实际运行中却存在着推荐标准不够合理的问题，致使这一目标成为空谈。
关于中学校长实名推荐制的探讨
四川师范大学本科毕业论文关于中学校长实名推荐制的探讨学生姓名王成院系名称教育科学学院专业名称教育学班级2007级1班学号2007050438指导教师刘远碧四川师范大学教务处二○一一年五月关于中学校长实名推荐制的探讨学生：王成指导老师：刘远碧内容摘要自实施自主招生制度以来，北京大学紧密围绕国家战略，根据自身办学特色，立足人才培养目标，招收了一大批素质全面、特长突出的优秀学生。
为进一步推进自主招生改革，探索多样化人才培养新模式，2009年年底，在征求各方意见的基础上，北大结合开展自主招生工作的实际情况，在全国部分省区试行“中学校长实名推荐制”。
本文针对北大这一“新政”，对其产生的相关背景、基本内容以及面临的录取标准、教育公平、推荐模式等问题进行分析，结合“新政”在实施过程中的影响因素给出一些可能的实施策略。
如在实行的过程中要体现教育公平、加强社会监督、制定多元录取标准以及实现新方案的合法化等。
关键词：中学校长实名推荐制自主招生教育公平Talk about high school principal madeDiscussed RecommendationsSince the implementation of independent enrollment system, Beijing university has been closely around national strategy, according to their own school-running features, based on talent, recruit a large number of quality comprehensively, specialty outstanding students. In order to further promote the reform of autonomous enrolment, explore diversified talents training mode, the end of 2009, was seeking advice, and on the basis of the parties in Peking autonomous enrolment work with the actual situation, in some provinces trial "high school principal being recommended system".This paper aimed at Peking University on a "new politics", which produces relevant background, basic content and the admission standards, education facing problems such as fair and recommend mode analysis, combining "New Deal" in the implementation process factors given some possible implementation strategies. As in the process of practice of education fairness, strengthen to reflect social supervision, formulate and implement multiple admission standards the legalization of the new scheme.Keywords:High school principal real name is recommended Autonomous enrolment Education fairness关于中学校长实名推荐制探讨前言一、“中学校长实名推荐制”的产生背景（一）高校自主招生模式的不断发展（二）现行教育制度供给不足（三）北大争创世界一流大学二、“中学校长实名推荐制”的基本内容三、“中学校长实名推荐制”实施中存在的问题（一）摆脱不了“以分为纲”的传统标准(二)社会底层劳动者子女难以从中受益（三）“校长推荐”演变成“校方推荐”四、“中学校长实名推荐制”实施中的影响因素五、“中学校长实名推荐制”的实施策略（一）面向全国,体现公平（二）信息公开,强化监督。
北大校长实名推荐制不会有利于选拔人才
北大校长实名推荐制不会有利于选拔人才近日，北京大学宣布2010年自主招生将在部分省市试行“中学校长实名推荐制”，获得北大“实名推荐”资格的中学校长可按分配名额推荐优秀学生，这些优秀学生将不同程度(如降分30分录取)享受“绿色通道”。
这一消息引起社会的巨大反响。
11月18日，教育部发出紧急声明：“北大的这一做法是对中国高考制度之改善的积极探索，为各类优秀学生提供了有益条件。
”北大此举的最大意义是高考制度改革终于迈出了小小一步，但细究起来问题多多。
问题一：“中学校长实名推荐制”对非名校的优等生不公平这种不公平显而易见：被挑中的中学都是各省市名列前茅的重点中学，是国家或地方给予了大量资源等倾斜做法堆砌出来的“名校”，而非市场竞争的结果，这些“名校”学生，有最好的老师和学习条件，他们的成绩有多少应该归功于这些倾斜政策而不是自己？大量的非重点中学特别是农村中学一开始就是输家。
毫无疑问，相比来自农村或非重点中学的学生，就算一样成绩，后者有更大的潜力。
很多美国名牌大学在录取时，更倾向于录取一些偏远的、办学条件差的、非名校的优秀学生，相信他们在更好的教育条件下会取得更大成就。
从全局来讲，这种措施更具公平性。
问题二：操作过程难以避免不公平批评高考制度的声音多不胜数，但大家都有惊人的一致共识：高考纵有千般不好，现在还没有其他可以取代的更好的办法，何故？公平耳！半分之差定成败，愿赌服输，谁都没有异议。
北大实行的“推荐制”，虽然众目睽睽，但能否杜绝暗箱操作和关系网的强大惯性？请拭目以待。
问题三：对学生的评价系统不成熟同一层次的学生，为什么甲被推荐而乙不行？背后的评估系统能否服众？我们有这样的系统吗？针对这些质疑，有些“被资格”的校长已经想好对策，而且广而告之：组织“评选委员会”，大家投票，我只是当众签字，有责任是大家的。
听起来是否有点像“招投标中心”？谁能保证评选委员会的公正和清白？归根到底，社会的诚信体系和监督体系没有建立，好人在某种条件下会是坏人，好制度会变成坏制度。
北京大学招办负责人就“中学校长实名推荐制”答记者问
北京大学招办负责人就“中学校长实名推荐制”答记者问日前，北京大学发布了2012年“中学校长实名推荐制”中学名单和《实施细则》，再次引起了社会广泛关注。
10月18日晚，入围中学名单公示期结束。
据了解，在公示期内，北大招办没有接到针对中学和中学校长的投诉。
从明天开始，这些中学可以着手启动推荐学生事宜。
应新闻媒体要求，北大招办负责人就公众关心的问题接受了多家媒体记者的采访。
记者：2012年“中学校长实名推荐制”进一步加大对农村地区、边远贫困地区和少数民族地区中学的倾斜力度，请问是出于怎样的考虑?北大招办：北京大学始终高度关注教育公平，努力为农村地区、边远贫困地区和少数民族地区的学生能够享受到优质教育资源创造条件，这是北京大学义不容辞的社会责任。
知识改变命运，读书带来希望，教育是实现代际转换和社会流动的最重要途径，也是人类文明进步的基石和信念。
当然，更为重要的是，人才的成长是一个非常复杂的过程，是多种因素共同作用的结果。
而坚韧不拔的意志、锲而不舍的毅力、吃苦耐劳的精神、永不放弃的执着等关键品质在许多出身贫寒者身上表现得尤为突出。
因此，多一些这类农村地区的孩子进入北大接受教育，不仅有利于拔尖创新人才培养，对于维护社会稳定、提高社会阶层流动性、推动和谐社会建设也都具有重要的现实意义。
但教育政策的制定不能头疼医头，脚疼医脚，为了解决一方面的问题所制定的单一政策，往往会引发更多意想不到的其他问题。
因此必须综合考虑，稳步推进。
在中国当下国情条件下，针对某一弱势群体制定的政策优惠，往往可能会被其他群体通过转换身份的方式变相攫取，其结果会造成更大的不公平。
北大通过“中学校长实名推荐制”方式加大对农村地区、边远贫困地区和少数民族地区中学的倾斜，是基于一个基本认识：户籍身份容易改变，但中学的地理位置和教育环境短期内不会发生变化。
我们希望通过多项综合措施，不断增加农村地区、边远贫困地区和少数民族地区学生接受优质教育资源的机会，切实推动教育均衡发展。
“校长实名推荐”,藏有多少猫腻？
龙源期刊网 “校长实名推荐”，藏有多少猫腻？作者：王淦生来源：《江西教育A》2016年第10期近日，《中国青年报》披露了曾有“高中教育的一面旗帜”之称的江苏省启东中学原校长王生的贪腐历程。
作为校长的王生曾为多位有裙带关系的学生在评选“省三好学生”、争取名牌大学“实名推荐”名额时提供有偿帮助。
这至少说明：在缺少监督的环境下，诸如“校长实名推荐”这类可以助力高考考生踏进名牌大学校门的种种荣誉，可能蜕变成某些中学校长牟取个人利益的工具。
虽然我们不能以偏概全，但谁又能说该例仅是个案？就拿“中学校长实名推荐制”来说吧，我丝毫不怀疑首创者的初衷——可以由校长在高考之前预先锁定一部分优秀生源。
可惜的是，这一新生事物却有诸多先天不足，成为侵蚀教育公平的病灶，比如未设刚性的条件、缺少过程的跟踪、没有严密的监控，等等。
其实，就“中学校长实名推荐制”实施之后的效果来看，也似乎未能满足期预期（否则也不至于在推出四五年之后便寿终正寝）。
原因何在？很简单：大学校长与中学校长很难达成利益上的一致。
大学需要的是最好的生源，而中学是不太可能将最好的生源“实名推荐”的。
因为时下的大环境，中学校长们会想尽一切办法增加本校清华北大的录取人数。
完全可以裸分考取的学生自然不会跻身“推荐”名单之中。
而那些“有希望，没把握”的人正好可借助推荐获得的加分安全进入北大。
笔者本地有这么一所中学，虽然几乎每年都有学生裸考进入北大清华，但他们连续5年推荐给北大的“优秀学生”中没有一名考生高考裸分能达到其录取投档线，这不正好说明了其中的问题，该是藏有不少猫腻。
不管是今天很多大学都在采用的自主招生，还是“校长实名推荐”和之后出现的升级版的“博雅计划”“领军计划”，都是高考改革的破冰之举，都值得欢迎。
但是改革是一件风险系数很高的事情，百密一疏之下，轻者会让各种努力付之东流，重者会给一些不法之徒以可乘之机。
教育专家质疑校长实名推荐
教育专家质疑校长实名推荐北京大学“中学校长实名推荐制”，首次试点陷入尴尬处境。
湖北省三所高中校长实名推荐上北大的5名学生均在成绩最优秀学生之列。
这引起有关教育专家的担心：在社会公众事关教育公平的疑虑下，北大的校长实名推荐政策只能导致矛盾下移，在巨大压力下，如此自主招生难有“自主”，难以产生理想的政策效果。
【支持】怪才选拔也得看成绩南京师大附中副校长周俊表示，推荐试点的第一年以稳为主，偏才怪才的选拔也需建立在全面发展的基础上。
南京师大附中学生匡超说：“我觉得，中学校长举荐学生到北大是输送优秀人才，而不是对文化考试成绩不够的人助学加分。
”南京市教育科学研究所副所长谷力表示，实名推荐制在许多国家实行，完善的信用体系是运行良好的保障。
“一项改革措施，不可能只有益处没有弊端，关键是以善意的眼光看待它，以严格的要求执行它，在实践中不断完善它。
”【批评】北大将难题踢给中学浪费指标锦上添花中南财经政法大学教授乔新生认为，目前这些推荐的学生完全可以自己考上国内顶尖大学，这样的推荐，浪费指标，只是锦上添花，不能产生推荐政策的应有效果。
乔新生认为，这样是把难题踢给了中学，不是权力下放，而是矛盾下移。
北大有自我炒作之嫌华中师范大学教育学院院长涂艳国教授称，北大的推荐制有自我炒作之嫌。
“即使推荐成功也只能降30分，像出了多本小说的少年作家蒋方舟这样的考生，校长不敢推荐；写出古体长诗的考生周海洋，推荐了也没用，因为他的分数差得太远。
这样四平八稳的推荐意义不大。
”阳光公示难挡权力寻租江苏省教科院基础教育研究所副所长张扬生认为，推行这样的改革“形式重于内容”；而且即使有着阳光公示制度，也难以防止权力寻租的现象。
南京一所名校校长说：“一旦所谓的怪才获得推荐，肯定将面临公正性质疑，背后是不是有黑幕？是不是怪才谁说了算？”【现状】实名推荐表尖子生集结北京大学自主招生试行“中学校长实名推荐制”，首次试点陷入一种尴尬处境。
因为推荐名单陆续公布后，显示大多数人仍以分数论英雄，质疑之声不绝于耳。
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关于校长实名推荐制的N个追问
作者：翟明智
来源：《师资建设》 2009年第10期
2 00 9年的高考招生刚结束，部分学校已经开始为明年的招生备战了。
据《北京日报》报道，北京大学正在酝酿
2 0 1 0年的自主招生政策。
今后，北大招生方式将越来越多元化，在推荐者面向社会公示的前提下，部分中学校长可
向北大举荐综合素质突出的优秀学子。
据了解，中学校长实名推荐制预计从2010年开始试行。
由中学校长实名推荐优秀生上北大，是一个好的尝试，此举丰富了高校自主招生内涵，有利于推进学生评价改革，缓解片面追求分数的状况，让德、智、体全面发展的学生考入北京大学，促进中学教育教学改革，有利于保证北京大
学自主招生的质量，有利于人才的发现和培养，有利于天才偏才的选拔，有利于社会诚信的导向和建构。
出入意料的是：北大将在2010年自主招生中采用中学校长实名推荐的做法，竟引来广大网民的一致反对，据人
民网调查显示，在6 0 00多人参与的民意调查中，持反对意见的网友高达8 5%。
9 5%的网友认为“校长推荐很可能造假，可能会滋生更大的腐败”。
校长实名推荐制遇冷的状况，让我们有必要对校长实名推荐制这一高校自主招生政策，做一些深层次的追问。
追问一：什么样的校长具有推荐权？
如果说校长是最合适的推荐者，那么是重点中学校长还是普通中学校长，是经济发达地区校长还是欠发达地区校长？是不是每个中学校长都有推荐权？推荐权怎样公平地分配给校长？一个中学校长又有权推荐几人？校长有权推荐
学生，而谁来“推荐”这个校长？这个校长在具有推荐权之前是否受到广大学生的认可？以上问题都相当棘手。
因为不同
的推荐主体可能会有不同的利益诉求和立场。
如果对校长能否公正地推荐优秀学生存在广泛的质疑，其推荐结果必然
伤害校长实名推荐制的公信力。
如果没有很好的解决以上问题，笔者相信不少学生和家长会对校长实名推荐制心存疑虑。
追问二：校长会不会拿着推荐权去媚权或媚钱？
校长实名推荐制是高校自主招生政策的一种改革。
校长实名推荐制实际上充当了大学、中学的一个纽带。
校长实
名推荐制让校长为北大把守第一道关口。
校长手中一旦拥有直接推举权和裁量权，怎样保证校长不滥用职权，不搞权
力寻租？这成了广大考生和家长最为担心的问题。
按照校长实名推荐制要求，校长应把最优秀学生推荐给北大。
但成绩非常优秀的学生，完全可以凭借自己的实力
考进名牌大学，无需走捷径被推荐进大学。
再说，真正特别优秀的学生，学校会用其来冲击状元或名次的，校长怎会
将其直接输送给北大呢？成绩二流三流的学生，他们倒是愿意通过校长推荐制进北大。
但在推荐制面前，公开公正考
试或选择已无关重要，拉关系，讲人情倒成了关键。
由于学校推荐名额受限，人情关系、权钱交易的黑幕会遮挡住规章制度和法律法规的威严，有可能成为权力寻租
的工具。
我们不禁要问：如果没有建立健全的机制来确保“高招校长实名推荐制”在“阳光下运行”，又如何保证中学校长
不会借机进行权力寻租？在巨大利益的诱惑下，又如何保证校长的人格防线不会崩溃？谁能保证权势不会伸向学校？
在中国目前这种校长权力过大且缺乏有效的制约、学校内部信息严重不对称的制度环境中，“校长推荐制”很容易成为校
长群体用来谋取个人私利和进行权力寻租的工具。
在北大推出这个“校长推荐制”之前，中国青年报社调中心通过搜狐网新闻社区曾作了一个“怎么看待高考保送生？”
的调查。
在有1 084 8人参加的调查中显示，82. 2%的人认为现在的保送生大多是“关系生”，仅有9. 7%的人相信保送
生是在某方面成绩突出的人，相信保送生是“品学兼优尖子生”的不足5%(4.2%)，还有2.7%的人羡慕这些人的运气。
校长实名推荐学生，前提之一是教育行政部门不应干涉学校具体办学。
如果行政力量直接参与办学，中学校长由
行政管理部门负责任命、考核、晋升，那么，校长将主要对上负责而不是主要对教师和学生负责，更不会主要对自己
的“教育声誉”和“学术声誉”负责。
试想：在校长推荐过程中，如果有上级领导施加影响，校长将如何面对？如何保证校
长独立、公正地行驶推荐权呢？。