中国民用机场发展调查

中国民用机场发展调查

栏目：市场－调查编辑：周应

我国的国民经济和航空运输事业稳步增长，民用机场也将随之快速发展；在政策调整和机场重视的有利条件下，机场的货运业务也必将得到大的发展

中国民用机场发展调查

文/周应数据来源/第二届中国航空货运业高峰会议2005

据官方数据统计，1978年，中国大陆有民用运输机场仅70个，而到了2004年，中国大陆民用运输机场达到137个，通用航空颁证机场59个，另有329个通用航空临时起降点，以上数据包括了军民合用机场。中国民用机场得到了迅速发展。

基础设施现状

虽然中国民用机场的数量增长较快，但与世界其他国家相比，还有一定的差距。例如，我国与美国的国土面积相当，但运输机场数量只有美国的1/4。（见表1）

中国大陆目前的民用机场密度为每十万平方公里个。在机场布局方面，呈现出很大的地区差异。例如，华东地区机场密度最高，为，而新疆地区最低，为，华东是新疆的8倍，已经接近美国的水平。东部地区机场密度明显大于西部地区。青海、西藏两省区土地面积广阔，但目前都只有两个机场。（见表2）当然，机场的数量和规模与地区经济发展水平密切相关。

与世界航空发达国家相比，我国的机场密度相对偏小。即使与印度这样的发展中国家比较，我国也还有一定差距。（见表3）

在机场建设融资方面，1983年以前，我国大陆机场建设基本均为国家投资。1983年，厦门机场建设时，地方政府开始投资机场建设。从这以后，机场建设投资逐步发展为中央政府、地方政府、银行贷款、国外资金以及机场自筹等多渠道模式。1993年，国家同意征收民航基础设施建设基金和机场建设费，这一金一费对促进中国的民用机场建设发挥了重要作用。到了近两年，一些民营资本也开始进入机场建设领域。

据统计，1990年以来，我国民用机场建设投资共计1100亿元左右，新建、迁建了45个机场，对90多个机场进行了较大规模的改造或扩建。国家八五、九五时期，机场建设的投资构成比例如表4

目前，机场建设资金主要来源于国家投资、地方政府投资、外资、企业自筹和银行贷款等几种渠道。从发展前景看，随着国家投资体制改革的深入，民营资本将是机场建设融资一个新的渠道。机场的投融资渠道将更加多元化。

经过二十多年大规模的建设，中国大陆民用机场的基础设施条件得到明显改善：机场数量增加，机场密度有所提高；机场可使用机型不断加大，可起降B747、A340等大型飞机的4E机场有25个，其中首都、浦东、广州三个机场在2008年具备接受A380等F类飞机的条件；安全运行保障条件明显改善。绝大部分机场的

飞行区设施设备都是按照ICAO的标准建设的，北京、浦东、成都等机场已具备II类运行条件；机场设施的现代化程度有所提高。近几年建设的一些规模较大的机场航站楼，广泛采用了国内外较先进的设计理念、新技术以及自动化设施设备等，旅客服务设施的硬件条件得到很大改善；可接受国际航班的机场数量不断增加，目前已有32个国际机场。

机场运营现状

据官方统计，2004年，中国大陆通航的133个机场共完成旅客吞吐量亿人次，比上年增长%；完成货物吞吐量万吨，比上年增长%；飞机起降架次为万架次，比上年增长%。

机场业务量的集中度很高，北京、上海、广州三城市4个机场的业务量占全国的38%。（如表5）

目前全国机场业务量的分布情况是：年旅客吞吐量100万以上的机场有39个，占全部通航机场的29%，但旅客吞吐量占全国的%；年旅客吞吐量100万以下的机场有94个，占全部通航机场的70%，但旅客吞吐量只占全国的%；年旅客吞吐量50万以下的机场有85个，占全部通航机场的64%，但旅客吞吐量只占全国的%；年旅客吞吐量10万以下的机场有55个，占全部通航机场的41%，但旅客吞吐量只占全国的%；年旅客吞吐量50万以下的85个机场，总量低于昆明一个机场的业务量，这些机场大部分处于亏损状态，经营困难。

在机场货运业务方面，2004年，中国大陆通航的133个机场共

完成货物吞吐量万吨，比上年增长%；完成货物周转量亿吨公里，比上年增长24%。

从以上数据我们可以看出我国航空货运业务的两个特点。一是虽然增长速度快，但在整个综合交通运输中所占的份额还很低，2004年航空货运总周转量占整个交通运输（铁路、公路、水运、民航）总量的%左右。二是航空货运业务的集中度很高，浦东、首都、广州、深圳、虹桥、成都、昆明、厦门、杭州、南京十个机场货运业务占全国航空业务量的77%。上海浦东机场去年货物吞吐量为164万吨，在世界机场排位第14位。

在机场货运设施方面，目前，中国大陆所有的运输机场均规划建设了相应的货运设施。一些大型机场为了适应航空货运快速发展的需要，还专门规划了航空物流园区、保税区等。据统计，目前中国大陆所有运输机场货运航站的总建筑面积为90万平方米左右。

1、北京首都机场货运设施的规划与建设

北京首都机场现有货运区总占地面积约44公顷，货站总建筑面积约万平方米，其中国航货站万平方米，BGS货站万平方米，设计年处理能力40万吨。目前首都机场设有3个专用货运机位。2004年，首都机场货物吞吐量为万吨。

预测北京首都机场2015年货运吞吐量将达到180万吨左右。除了充分利用现有货运设施外，在这次扩建工程中，在机场北部规划了相应的货运区。据初步估计，要满足2015年机场货运发展

需要，本次扩建中需要新建14万平方米左右的货站以及货运机坪等配套设施。

2、上海浦东机场货运设施的规划与建设

上海浦东机场现有货运区总占地面积约22公顷，货站总建筑面积约万平方米（其中机场货站万平方米，中货航货站万平方米，上航万平方米）。目前设有8个专用货运机位。2004年，货物吞吐量为万吨。浦东机场之所以能以现有的货运设施处理如此多的货物，主要是大量利用了机场外的货物仓储设施。

预测上海浦东机场2015年货运吞吐量将达到400万吨左右。除了现有货运设施外，据初步估计，要满足2015年机场货运发展需要，需要新建40万平方米左右的货站以及货运机坪等配套设施。

3、广州白云机场货运设施的规划与建设

广州白云机场现有货运区总占地面积约28公顷，货站总建筑面积约10万平方米（机场与南航合资兴建）。另外，民航快递中心建设的邮件中心面积约万平方米。目前机场设有5个专用货运机位。2004年，货物吞吐量为万吨。

预测广州白云机场2010年货运吞吐量将达到110万吨左右。除了现有货运设施外，从2000年开始，机场与南航等公司共同投资兴建了白云机场海关监管区。该项目占地公顷，本期建设总面积万平方米。据分析，机场现有的货运设施可以满足2010年以前机场货运发展需要。