中编办机构编制核查及实名制管理审核方法

机构编制实名制实名制操作手册

机构编制实名制信息系统操作指南机构编制委员会办公室二〇一〇年三月目录第一章机构编制实名制管理的概念、内容和配套机制 (2)第二章机构编制实名制管理有关事项的办理程序、期限和操作方法一、机构编制变动的办理程序、期限和操作方法 (6)二、使用空缺编制的办理程序、期限和操作方法 (7)三、核销编制的办理程序、期限和操作方法 (8)四、修改人员信息的办理程序、期限和操作方法 (9)五、《管理证》公示、年审 (10)第三章机构编制实名制信息系统操作流程一、系统登录 (19)二、人员入编操作流程 (21)三、人员调整操作流程 (24)四、修改人员信息操作流程 (26)五、人员出编操作流程 (27)六、查看业务操作流程 (29)七、常见问题和帮助 (29)第四章附录一、关于转发市编办等部门《机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》的通知（委办发〔2008〕78号） (32)二、机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（中纪发〔2009〕15 号） (40)第一章机构编制实名制管理的概念、内容和配套机制一、机构编制实名制管理的概念、内容机构编制实名制是机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策采取的一种核准使用、全程管理的机构编制管理办法。

（《机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》〈见第四章附录，以下简称《实施办法》〉第二条）机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员。

（《实施办法》第四条）机构编制实名制管理的配套机制由三项制度和一个信息库构成。

（一）三项制度1.机构编制管理证制度。

《机构编制管理证》（以下简称《管理证》）记载机构、编制和人员等核定情况和实有情况，一式两份，机构编制部门和机关、事业单位各执一份。

《管理证》是机关、事业单位录用调配人员、提拔任用干部、核定人员工资、核拨单位经费、办理社会保险的基本依据和凭证，也是用编单位、机构编制、组织、人社、财政部门加强工作联系的重要载体。

机构编制实名制信息系统操作指南

机构编制实名制管理信息系统操作指南第一章机构编制管理信息系统操作流程一、系统登录1.1 系统运行环境1、操作系统：win98、win2000、winXP、win2003。

2、网页浏览器：IE6.0。

3、网络环境：联入互联网。

4、浏览器缓存设置正确（见第七项“常见问题解答”）。

1.2 登录方式1.2.1 登录地址1、启动浏览器。

在地址栏输入.cn/；或在地址栏输入扬州市机构编制委员会办公室，单击左边公告栏上方的编制实名制信息系统。

2、输入用户名和密码，点击登录，进入扬州市机构编制管理信息系统如下图所示。

1.2.2 密码修改1、登录信息系统首页后，点击修改密码，输入用户名、原密码和新密码，即可修改密码。

2、各单位用户名及权限由编办设置，不可修改。

1.3 系统基本结构1.3.1 机构名称目录树1、登录信息系统后，通过左侧的目录树可以对单位进行定位。

每个用户名能操作的目录树与其在信息系统上的权限一致。

2、各项业务浏览和操作，需点击目录树进行操作。

3、点击目录树右侧的三角箭头可以隐藏或显示目录树。

1.3.2 功能模块1、登录信息系统后，上侧是各项管理模块，包括：基本信息、工作职责、机构管理、在职人员、人员管理、机构编制管理证六项内容。

2、各管理模块可以用相应用户名进行浏览。

通过人员管理模块可以进行业务操作。

注意：各单位应当经常通过用户名和密码校对各管理模块中的机构编制和实有人员信息，发现与实际情况不一致的，请及时与编办联系。

二、人员入编操作流程2.1 入编业务适用范围1、从本单位以外新进人员。

2、人员在本系统内不同单位之间调动的，也适用本业务。

2.2 操作步骤2.2.1 进入人员管理模块1、登录机构编制管理信息系统。

2、在模块选项中选取人员管理模块。

2.2.2 提交业务申请1、进入人员管理模块后，有四项具体的业务分类，分别为：核增人员、核减人员、调整人员和修改信息。

入编业务选取核增人员。

2、点击核增人员，在对话框中填写新进人员的相关信息，填写完成、确认无误后点击提交业务。

机构编制实名制管理业务工作流程指南

机构编制实名制管理业务工作流程指南下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!机构编制实名制管理业务工作流程指南一、引言机构编制实名制管理，是指在国家机关、事业单位等组织中，对人员编制、岗位设置、人员信息进行实时、准确、全面的记录和管理的一种制度。

机构编制实名制管理实施细则

机关事业单位机构编制实名制管理实施细则第一条为进一步加强和改进机构编制基础管理，管住管好机构编制，严格控制行政成本，建立健全机构编制部门与纪检监察、组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门的协调配合和制约机制，根据国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等机构编制法律法规和上级有关文件规定，结合我区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于我区本级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派和工商联、人民团体机关，镇街机关，以及各级事业单位。

第三条机构编制实名制管理是机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策采取的一种核准使用、全程管理的机构编制管理办法。

其由《机构编制实名制管理信息库》（即《机关事业单位机构编制管理系统》，以下简称《信息库》）、机构编制和人员名实对应（具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准使用的编制和领导职数相对应）制度、机构编制核准使用制度以及机构编制实名制管理信息公示制度构成。

第四条机构编制实名制管理的内容包括机构编制和实有.人员。

机构编制情况主要包括：机构名称、性质、规格、隶属关系、内设机构、领导职数、主要职责（任务）、编制类型、编制数量、经费渠道、批准文号等。

实有人员情况主要包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、所属机构、所占编制类型、职务、参加工作时间、出入编时间及原因等。

第五条《信息库》记载机构编制、人员等核定情况和实有情况，机构编制部门负责该信息库的建设，各单位初始录入的实有人员经审核后登记入库，之后的人员增减都必须通过该系统确认。

《机关、事业单位使用编制通知单》（以下简称《编制通知单》）是调入或新增人员的“凭证”，是办结组织人事手续、办理人员经费拨款和社会保险等的依据，凡机关、事业单位调入或新增人员必须到机构编制部门办理《编制通知单》。

第六条机构编制部门综合协调实名制管理工作，具体负责建立和维护《信息库》，核准机关、事业单位人员编制使用；办理机关、事业单位人员出入编手续，审核财政统发工资人员名单；组织指导机构编制实名制管理信息公示；对机构编制实名制管理的执行情况进行监督检查。

机构编制实名制管理系统使用手册(机关事业单位)

机构编制实名制管理系统使用手册(机关事业单位) 机构编制实名制管理系统,使用手册目录第一章安装及初始化...................................................................... ............................................................ 3 1.1 硬件 ..................................................................... ........................................................................ .... 3 1.2 支持软件 ..................................................................... .. (3)1.3 系统安装 ..................................................................... .. (3)第二章使用说明 ..................................................................... .. (7)2.1 系统登录 ..................................................................... .. (7)2.1.1 直接登录 ..................................................................... ............................................................ 7 2.1.2 初始化数据后登录 ..................................................................... ............................................. 8 2.2 系统主界面 ..................................................................... ................................................................ 9 2.3 基本信息维护 ..................................................................... ............................................................. 9 2.4 主管部门(针对主管部门用户) .................................................................... ............................. 10 2.4.1 基本情况 ..................................................................... .......................................................... 10 2.4.2 台帐 ..................................................................... (10)2.4.3 机构职责 ..................................................................... .......................................................... 11 2.4.4 编制情况 ..................................................................... .......................................................... 12 2.4.5 职数情况 ..................................................................... .......................................................... 13 2.4.6 用编计划 ..................................................................... .......................................................... 14 2.4.7 用编申请 ..................................................................... .......................................................... 16 2.4.8 待审核人员 ..................................................................... ...................................................... 17 2.4.9 实有人员 ..................................................................... .......................................................... 18 2.4.10 减少人员 ..................................................................... ...................................................... 21 2.4.11 内/下设机构情况 ..................................................................... ......................................... 23 2.4.12 事业单位情况 ..................................................................... ............................................... 23 2.5 事业单位 ..................................................................... (23)2.6 下设机构 ..................................................................... (24)2.7 内设机构 ..................................................................... (24)2.8 垂直管理部门 ..................................................................... ........................................................... 24 2.9 经济实体 ..................................................................... (24)2.10 街乡镇 ..................................................................... (24)2.11 查询 ..................................................................... ......................................................................25 2.11.1 主管部门人员查询 ..................................................................... ....................................... 25 2.11.2 事业单位人员查询 ..................................................................... ....................................... 26 2.11.3 下设机构人员查询 ..................................................................... ....................................... 26 2.11.4 主管部门用编计划查询...................................................................... ............................... 27 2.11.5 事业单位用编计划查询...................................................................... ............................... 28 2.11.6 下设机构用编计划查询...................................................................... ............................... 29 2.12 分析 ..................................................................... ......................................................................29 2.12.1 主管部门人员结构分析...................................................................... ............................... 29 2.12.2 事业单位人员结构分析...................................................................... . (30)1机构编制实名制管理系统,使用手册2.13 报表 ..................................................................... ......................................................................30 2.13.1 事业编制数据汇总表 ..................................................................... ................................... 31 2.13.2 报表功能介绍 ..................................................................... ............................................... 31 2.14 导入导出 ..................................................................... .............................................................. 33 2.14.1 导入/导出数据流程 ..................................................................... ..................................... 34 2.14.2 导出下发/初始化数据 ..................................................................... ................................. 34 2.14.3 导出上报数据 ..................................................................... ............................................... 36 2.14.4 导入上报数据 ..................................................................... ............................................... 37 2.14.5 导入主管部门人员 ..................................................................... ....................................... 37 2.14.6 导入事业单位人员 ..................................................................... ....................................... 38 2.14.7 导入主管部门离退休人员 ..................................................................... ............................ 38 2.14.8 导入事业单位离退休人员 ..................................................................... . (38)2.15 系统管理 ..................................................................... .............................................................. 392.15.1 修改密码 ..................................................................... ...................................................... 39 2.15.2 日志管理 ..................................................................... ...................................................... 39 2.16 帮助 ..................................................................... ......................................................................40 2.17 退出系统 ..................................................................... .. (40)2机构编制实名制管理系统,使用手册第一章安装及初始化 1.1 硬件CPU:P4 主频2.4G及以上内存:1G及以上硬盘空间:60G及以上显示分辨率:1024*768(推荐)1.2 支持软件, 系统的支持客户端软件:, 操作系统:Win XP/ Win2003/ Win7, 办公套件:Ms office2000/Ms office2007, 数据库:Ms Access2000/Ms Access2007 , 为保证系统正常、安全使用，给用户良好的体验，推荐客户端软件如下:, 操作系统:Win XP, 办公套件:Ms office2003, 数据库:Ms Access20031.3 系统安装1、双击setup_wbj_gx_3.2后弹出如图2.1所示:3机构编制实名制管理系统,使用手册图2.12、在上图界面中，点击“图2.1”中的【下一步】按钮，如图2.2，点击【浏览】按钮弹出存放文件目录。

机构和人员编制核查工作有关问题答复

机构和人员编制核查工作有关问题答复（一）一、核查工作的总体原则工作目标为“四清两对应”即实现机构清、编制清、领导职数清、实有人员清，实现具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应。

工作范围为“全面彻底”层级上，省、市、县、乡四级都要进行核查，都要推行实名制管理；在范围上，除已划为从事生产经营活动类别的事业单位外，凡是纳入机构编制部门管理的机构和人员编制都要进行核查；指标上，各级机关事业单位及其内设机构的机构设置、人员编制和职数配备情况都设计了指标，都要纳入核查和实名制管理。

此外，还要核查非领导职数配备和编外人员等情况。

工作标准为真实性、完整性、一致性和安全性真实性，核实各级机关、事业单位具体实际情况，实际情况如何，即如何填报相关表格；要通过认真采集、细致填报、联合审核、实地核实、公示监督、自查自纠、受理举报、检查验收等途径，确保核查和实名制信息没有误填和虚报、瞒报情况。

完整性，即核查指标体系确定的各项信息完整采集、完整入库，确保核查和实名制信息的不重不漏。

一致性，即核查和实名制信息与机构编制管理台帐相符，部门审核达成一致意见，才可以入上报。

安全性，严格遵守保密纪律，确保核查和实名制信息按规定的权限进行网络传输和运行。

二、机构方面1、党的机构，如纪委、组织部、统战部，如何列名称？可否使用规范化简称代替？有些编委批复时用比较规范的简称，此类是否要求公章和文件一致？——统一填写机构全称。

批复文件使用简称的，但公章是全称的，要与公章全称相一致；批复文件为全称，但部门（单位）未及时更换公章的，要与批复文件规范全称相一致。

2、人大、政协机构性质如何填报？——均选择机构性质“其他”。

3、森林公安如何列机构？是单独机构，还是作为林业局的内设机构？机构类型是否选择“政法机关”?——依据“三定”等批复文件，据实填写，单独机构的，机构性质选择“政法机关”。

4、股级机构如何填报？行政机构内设机构级别：股级的是否填写，怎么填写；内设机构领导职数：股级内设机构领导职数是否填写？怎么填写？——上述均据实填写，相应指标体系将均做相应补充。

机关事业单位机构编制实名制管理工作实施方案

机关事业单位实行机构编制实名制管理工作（试点）实施方案根据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅•关于在全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作的意见‣（甘政办发…2010‟88号）和甘肃省机构编制委员会•关于印发†全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作实施方案‡的通知‣（甘机编发…2010‟67号）精神，为了确保机构编制实名制管理工作（试点）在我县顺利实施，取得实效，结合我县实际，制定本（试点）实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建改革、管理、法制化“三位一体”协调推进工作格局的要求，从我县实际出发，采取先易后难，先行试点，全面推开的方式，积极稳妥地在全县机关事业单位实行机构编制实名制管理制度，建立起运转顺畅、互联互通、信息共享的实名制管理信息平台，建立起沟通协调、密切配合、工作联动的部门配合制约机制，形成机构编制与实有机构、人员相对应的机构编制实名制管理工作格局，逐步实现机构编制管理的科学化、规范化、法制化，为推动全县经济社会跨越式发展提供体制机制保障。

二、总体目标和基本原则(一)总体目标创新管理机制，健全管理制度，完善管理办法，到2013年，基本建立覆盖全县各级机关事业单位的机构编制实名制管理制度，建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政预算管理的协调配合约束机制，进一步提高全县机构编制管理的整体水平。

(二)基本原则1、统一领导、协调配合的原则。

全县机构编制实名制管理工作（试点）在县委、县政府和县编委的统一领导下，由县机构编制部门牵头组织实施。

组织、财政、人社等部门按照各自职责，搞好协调配合工作。

2、严格管理、按编定员原则。

认真执行中共中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于加强机构编制管理、严格控制机构编制的各项规定，切实做到实际设置的机构与审批的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应。

3、积极稳妥、分步实施原则。

核查工作讲解暨实名制系统培训精品PPT课件

第一部分关于机构编制核查
核查工作讲解暨实名制系统培训
二、核查主要工作（一）关于单位自查工作
2．机构编制信息自查。（2）各单位要建立规范完整的机构编制信息名册，核准机构编制信息，相关机构编制文件依据装订成册。
第一部分关于机构编制核查
核查工作讲解暨实名制系统培训
二、核查主要工作（二）关于第一次公示
第一部分关于机构编制核查
核查工作讲解暨实名制系统培训
二、核查主要工作（二）关于第一次公示
3．公示要求：第一，公示地点应选择在本单位显眼位置，便于本单位人员浏览、查阅；第二，公示时间不少于7天；第三，需要注意的其他事项：1．加强公示宣传，确保本单位人员人人知情；2．公示情况应进行摄录像，保存相关影像资料，便于上级核查；3．涉密单位可不公开。
二、核查工作主要做法三、存在问题及原因分析四、整改措施及下步打算附件：1．党政群机关机构编制情况核查表或事业单位机
构编制情况核查表 2．党政群机关实有人员情况核查表或事业单位实
有人员情况核查表 3．党政群机关人员情ห้องสมุดไป่ตู้核查表或事业单位人员情
况核查表 4．编外用人情况核查表 5．借调（借用）人员情况表 6．机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表
第一部分关于机构编制核查
核查工作讲解暨实名制系统培训
二、核查主要工作（一）关于单位自查工作 1．实有人员信息自查。（2）尚未开通实名制管理系统的单位，请联系所属主管部门帮助打印相关表格，所属主管部门尚未开通实名制系统的（财贸幼儿园、外经贸幼儿园、银行电子结算中心、仲裁委员会），可联系市编办监督检查科帮助打印相关表格，交由本人自查，并签名确认。
第一部分关于机构编制核查
核查工作讲解暨实名制系统培训

对机构编制实名制管理的调研思考

对机构编制实名制管理的调研思考近年来，随着国家政策不断变化，各行各业都在不断进行改革和创新，机构编制也不例外。

为更好地开展工作，机构编制实名制管理成为了新时期的重要管理方式。

在此背景下，笔者对机构编制实名制管理进行了一些调研，并得出以下几点思考。

一、实名制管理的必要性实名制管理是为了落实国家对行政管理的要求，在公共事务活动中保障安全、提高效率。

它能够规范管理、提高效率，避免人为差错、减少管理成本、提高安全保障，让管理更加透明。

实名制管理是上位法规的要求，是必然趋势。

在机构编制中，实名制管理能够避免工作人员的信息重复录入、身份信息管控不如实、工作流程不完善等问题，提高行政管理效率。

二、实名制管理的应用场景实名制管理在机构编制中的应用场景丰富多彩。

以人事管理为例，实名制管理可以应用在招聘、入职、转岗、离职等多个环节，减少工作人员处理同一份资料的次数，使得信息传递更加及时、准确，并保证个人信息的真实性和合法性。

在出具机构单位证明和相关材料时，实名制管理能够有效减少冒领、代领等非本人行为，提高身份识别安全保障。

三、实名制管理的问题及对策但实名制管理在机构编制中的推行也存在很多问题。

首先，实名制管理和人员的权益有关，涉及到隐私等方面的问题。

其次，不同机构的信息管理系统不尽相同，系统之间取得数据的难度也不一样，导致实名制管理的推行成本和效果难以统一。

这也就需要机构加强信息系统建设的同时，对实名制管理应用进行实际情况分析，确定合理的保障措施及使用方法，让实名制管理更加贴近实际。

笔者认为，实名制管理是机构编制的必然发展方向，在推行实名制管理的同时，需要做好信息管理系统，确保管理过程的便利性和高效性。

实名制管理还需要进一步探索未来的发展方向，不断做好信息保障控制，有效管理和保护个人隐私权。

总之，只有把实名制管理切实落实到行动中，在实践中不断完善，才能更好地推动机构编制的发展。

机构编制核查工作方案策划方案

机构编制核查工作方案策划方案嘿，各位看官，今天我来给大家详细聊聊“机构编制核查工作方案策划方案”。

这可是我结合了10年的方案写作经验，为大家精心准备的一份大餐。

咱们就直接进入主题，一点一点地梳理这个方案的来龙去脉。

咱们得明确一下机构编制核查的目的。

简单来说，就是为了确保机构编制的科学性、合理性和有效性，避免资源浪费和效能降低。

那么，如何策划一份高质量的核查工作方案呢？我就给大家一一揭晓。

一、核查前期准备1.组织架构：成立一个专门的核查小组，由相关部门负责人担任组长，抽调业务骨干担任组员。

这个小组负责整个核查工作的组织、协调和推进。

2.资料收集：收集相关政策和法规文件，了解机构编制的基本情况，包括机构设置、编制数量、人员配置等。

3.制定核查计划：根据实际情况，制定核查工作的时间表、路线图，明确核查的内容、方法和要求。

二、核查实施阶段（1）机构设置是否符合政策法规要求；（2）编制数量是否合理，是否存在超编、缺编现象；（3）人员配置是否合理，是否存在人浮于事、职责不清现象；（4）机构运行效能如何，是否存在资源浪费、效能低下问题。

2.核查方法：采取实地调查、查阅资料、访谈等方式，全面了解机构编制情况。

3.核查要求：严格按照核查计划进行，确保核查工作的真实、准确、全面。

三、核查成果汇总（1）核查背景和目的；（2）核查过程和方法；（3）核查发现的主要问题和原因；（4）改进意见和建议。

2.核查结果公示：将核查报告在一定范围内进行公示，接受社会监督。

四、整改落实阶段1.整改方案：针对核查报告中指出的问题，制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时间。

2.整改实施：按照整改方案，逐项进行整改，确保整改到位。

3.整改效果评估：整改完成后，对整改效果进行评估，形成评估报告。

2.反思不足：查找核查过程中的不足，提出改进措施，不断提高核查工作水平。

注意事项：1.核查小组成员的选择要慎重，必须是熟悉业务、责任心强的人，这直接关系到核查工作的质量和效率。

机构编制实名制实名制操作手册

机构编制实名制信息系统操作指南机构编制委员会办公室二〇一〇年三月目录第一章机构编制实名制管理的概念、内容和配套机制 (2)第二章机构编制实名制管理有关事项的办理程序、期限和操作方法一、机构编制变动的办理程序、期限和操作方法 (6)二、使用空缺编制的办理程序、期限和操作方法 (7)三、核销编制的办理程序、期限和操作方法 (8)四、修改人员信息的办理程序、期限和操作方法 (9)五、《管理证》公示、年审 (10)第三章机构编制实名制信息系统操作流程一、系统登录 (19)二、人员入编操作流程 (21)三、人员调整操作流程 (24)四、修改人员信息操作流程 (26)五、人员出编操作流程 (27)六、查看业务操作流程 (29)七、常见问题和帮助 (29)第四章附录一、关于转发市编办等部门《机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》的通知（委办发〔2008〕78号） (32)二、机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（中纪发〔2009〕15 号） (40)第一章机构编制实名制管理的概念、内容和配套机制一、机构编制实名制管理的概念、内容机构编制实名制是机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策采取的一种核准使用、全程管理的机构编制管理办法。

（《机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》〈见第四章附录，以下简称《实施办法》〉第二条）机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员。

（《实施办法》第四条）机构编制实名制管理的配套机制由三项制度和一个信息库构成。

（一）三项制度1.机构编制管理证制度。

《机构编制管理证》（以下简称《管理证》）记载机构、编制和人员等核定情况和实有情况，一式两份，机构编制部门和机关、事业单位各执一份。

《管理证》是机关、事业单位录用调配人员、提拔任用干部、核定人员工资、核拨单位经费、办理社会保险的基本依据和凭证，也是用编单位、机构编制、组织、人社、财政部门加强工作联系的重要载体。

机构编制实名制实名制操作手册DOC

机构编制实名制实名制操作手册DOC1. 简介机构编制实名制是一种管理方式，主要用于机构内部员工信息的登记、管理和查询，旨在提高机构内部管理的规范性、透明度和有效性。

本操作手册旨在为机构内部管理员提供详细的实名制操作说明。

2. 实名制操作流程2.1 员工信息登记1.登录机构编制实名制系统；2.点击“员工信息登记”按钮；3.填写员工基本信息，包括员工姓名、性别、身份证号、出生日期、联系电话等；4.点击“提交”按钮；5.系统将自动审核信息，审核通过后员工信息即被登记完成。

2.2 员工信息修改1.登录机构编制实名制系统；2.点击“员工信息查询”按钮；3.在查询结果中找到需要修改的员工信息，并点击“修改”按钮；4.修改员工基本信息；5.点击“提交”按钮；6.系统自动审核信息，审核通过后员工信息即被修改完成。

2.3 员工信息查询1.登录机构编制实名制系统；2.点击“员工信息查询”按钮；3.在查询界面选择查询条件，如员工姓名、身份证号等；4.点击“查询”按钮；5.系统将返回符合条件的查询结果，包括员工基本信息、工作情况、薪资情况等。

3. 系统使用注意事项1.机构内部管理员需要保证登记员工信息的真实性和准确性；2.系统使用过程中，应遵守机构的相关规定以及法律法规；3.必须保证系统安全，不得将系统账号密码泄露给他人；4.发现异常情况，如信息错误、系统故障等，应及时向相关管理员报告。

4. 系统维护机构编制实名制系统的维护包括系统升级、数据备份等。

机构内部管理员应定期进行系统维护工作，保障系统的正常运行。

5. 总结机构编制实名制是一种管理方式，能够提高内部管理的规范性和透明度，为机构发展提供保障。

本操作手册详细介绍了机构编制实名制的操作流程和注意事项，希望能够为机构内部管理员提供帮助，同时也能提高机构内部管理的效率。

机构编制核查工作步骤

机构编制核查工作步骤
一、进入实名制系统核对相关信息。

1、输入系统网址：https://202.100.241.24（不能使用360
浏览器，退出相关杀毒软件）；
2、进入蓝色网御页面输入账号：bianban;密码：
123qwe!@# ；
3、右键点击提示安装的加载项，点击除测试版之外的任一实
名制系统进入；
4、进入红色地图页面输入账号：单位全称；密码：1或123；
5、进入单位系统，点击机构编制管理，核对单位信息、机构
信息、领导职数、台账、实有人员及其信息、编外人员、编制情况等；
6、核减单位退休、调走、辞职等减少人员，增加单位新进人
员、调入人员等增加人员，核对人员信息每一项内容；
7、其余与单位信息不符的及时通知市编办进行修改。

二、生成公示表。

具体详见公示表生成办法（政务网内网已发文）。

三、按照上报清单准备纸质版材料。

四、到编办、组织（公务员及参公单位）、人社、财政（全额、差额单位）进行材料审核。

五、归档入库。

机构和人员编制核查工作方案

机构和人员编制核查工作方案篇一：机构编制核查工作实施方案机构编制核查工作实施方案据中央编办《关于开展机构编制核查工作的通知》（中央编办发〔XX〕52号）文件精神，为进一步规范和完善机构编制管理，决定开展全省机构编制核查工作。

现制定实施方案如下。

一、开展机构编制核查工作的重要性近年来，我省各级机构编制部门认真贯彻中央和省委、省政府及省编委关于严格控制机构编制、加强和规范机构编制管理的指示精神，围绕中心，服务大局，认真开展以机构编制管理证制度为基石的机构编制实名制管理工作，建立了各级党政群机关、事业单位机构编制管理证台账和数据库系统，为规范机构编制管理奠定了坚实的基础。

但仍有一些地方的机构编制实名制管理存在不到位的现象，还不同程度地存在底数不准、不清，手续不完善、数据不完备、台账更新不及时等问题，在一定程度上制约了机构编制工作的创新发展，也影响了机构编制部门职能作用的发挥，必须采取有效措施加以解决。

开展机构编制核查工作是中央编办为加强机构编制管理提出的新要求，是提升机构编制管理水平的基础性工作，是深化改革、加快法制化建设的必然要求，也是加强机构编制部门自身建设的良好契机。

各级各部门一定要把开展机构编制核查工作作为当前一项重点工作，切实抓紧抓好。

我们要充分认识开展机构编制核查工作的重要性，着眼于机构编制工作的长远建设，将核查工作与规范管理、完善制度相结合，建立健全机构编制管理的长效机制，进一步完善和规范机构编制管理，努力为全省转型跨越发展提供体制机制保障。

二、目标要求通过认真细致的核查工作，对各级党政群机关、事业单位机构编制和实有人员进行彻底的核实清查，摸清、摸准底数，XX年实现机构编制管理证系统对行政事业人员管理的全覆盖，建立高效快捷、动态管理的机构编制实名制管理平台，为下一步构建全省机构编制政务工作信息系统奠定基础。

借此契机，进一步推进机构编制实名制管理，深化细化机构编制管理证制度和控编审核制度，完善规章制度，强化监督检查，大力推进机构编制管理的科学化、规范化和法制化建设。

机构编制实名制管理信息系统简易操作指导

机构编制管理软件简易操作指导手册成都捷创科技有限公司制编制人员孔德政二○一○年十月提示：此操作手册适合客户端使用，结合实际操作经验，简化提示客户端操作。

包括软件的安装，以及基本数据录入及生成上报数据等。

掌握此手册的内容，就足够满足编制软件的业务管理操作（据培训流程简化讲解）。

一、软件安装将各单位领取（或下载）的安装程序压缩包解压，例如我的压缩包放在D盘里面，如下图：然后点鼠标右键，如下图：选择如上图示第三项，解压后，系统出现一个文件夹，如下图：打开该文件夹，显示内容如下：点击打开上图蓝色的图标文件（Setup），系统自动进入安装向导，如下图：点“下一步”，进入下图后点下一步，进入下图点下一步继续（注：如果对软件安装比较熟悉，在这里可以点击上图的“浏览”来修改软件的安装目录），进入下图入下图：图标（软件安装结束）：二、软件注册打开编制管理软件的快捷图标（如上图），系统进入如下界面：然后点上图红色标识的图标，进入如下图：选择注册文件，打开它，出现下图：然后双击打开贵单位的注册信息，注册成功，系统出现如下界面：三、登陆系统进行操作1、双击桌面快捷方式（荷花图标），系统进入下图：选择操作员，输入密码就可以进入系统了。

（超级用户密码：manager，管理密码：system）1、（输入密码点确定后）进入系统（如下图）：就可以进行业务操作了。

注意：如果领到的注册码是两个或者两个以上，那么其他的注册信息怎么接收进入系统呢？（如果仅一个注册码的，这一步可以不管）点上图的“系统维护”下拉列表，选择主菜单系统管理下拉菜单中的“导入注册信息”（如下图）：然后点确定来导入其他注册信息，如下图：这步操作跟开始注册时是一样的，相当于将两套系统拿在一台电脑上使用。

提示：由于各用户单位不能在系统内增加单位，所以只有通过接收注册文件的方式来产生单位列表：这就是我们接收了两个单位注册文件的列表显示。

2、单位信息的录入点上面标题栏机构管理，进入下图：在左边单位列表找到贵单位的单位，（这里以中国共产党贵州省纪律委员会机关为例），进入下图然后将右边的内容填完整，其中“核定编制领导职数设置”内容根据编制本来填写，录入完点中间窗口的“保存”按扭将录入的数据保存。

关于机构编制实名制管理工作的思考与建议[修改版]

第一篇：关于机构编制实名制管理工作的思考与建议关于机构编制实名制管理工作的思考与建议时间:2009-04-16 14:30来源:未知作者:admin 点击:次机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环。

在机构编制管理的决策、执行、监督与反馈等流程中，执行与监督环节是管住机构编制的关键。

机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环。

在机构编制管理的决策、执行、监督与反馈等流程中，执行与监督环节是管住机构编制的关键。

历史和现状表明：超编、混编、吃“空饷”、底数不清等问题均发生在机构编制执行与监督环节；控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责，因而一种新的工作机制“机构编制实名制”应运而生。

各级、各地机构编制部门采取了多种办法，实行了诸如《机构编制管理手册》、《机构编制管理证（卡）》和机构编制管理信息网上公开等模式，取得了一定的效果。

为了进一步做好机构编制管理工作，中央编办信息中心组织开发了《机构编制实名制管理系统》软件，目前其2.0单机版已正式发布使用，网络版已招标研发。

作为机构编制管理工作者，我们现在需要研究的是，如何使用好、利用好《机构编制实名制管理系统》（以下简称《实名制管理系统》），以期更好地做好机构编制管理工作。

笔者认为，当前我们需要研究和解决以下几个问题：一、事业单位的清理和名称规范问题在机构编制管理工作中，事业单位与行政机构有相当大的区别。

由于多种原因，在相当长的历史时期内，事业单位存在着多头审批、盲目发展、缺乏宏观规划的现象。

因此，一些事业单位长期不运作、无正式人员,是典型的“空壳机构”，但建庙容易撤庙难，没有明文撤销，仍保留着事业单位的“户口”；一些事业单位任务严重不足，工作人员无所事事，空耗纳税人的“银子”；一些单位使用约定俗成的名称，挂的牌子、使用的印章与机构编制部门批准文件不一致，如县管单位冠XX省字样，一些学校不是称XX初级中学、XX职业初级中学，而是称XX中学，……；一些事业单位称“局”或“公司”、“学会”，与行政机关、企业或社会团体名称混淆不清。

关于事业单位实施机构编制实名制管理有关问题的通知

关于事业单位实施机构编制实名制管理有关问题的通知各县区机构编制委员会，市直各部门、单位：为贯彻落实市编委《东营市机关事业单位机构编制实名制管理工作实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步做好事业单位机构编制实名制管理工作，现就有关问题通知：一、事业单位机构编制实名制管理的范围，指纳入机构编制管理的事业单位（含使用事业编制的社团组织、其他组织）以及按人事管理规定配备的工作人员。

二、各县区、市直各部门单位要按照《实施方案》有关要求，制定具体实施方案，依据核定的编制数额和结构比例，逐一确定在编人员，并对已采集的机构、编制和人员基本情况等数据信息进行更新，报同级机构编制部门审查核准后，进行张榜公示。

三、市直事业单位机构编制实名制管理统一使用市编办提供的人事编制综合管理信息系统信息采集软件和表样。

各部门、单位按照规定的格式和要求，认真审核和填报机构编制实名制管理数据信息（个人信息需经本人核实），并将相关文件依据和纸质报表（公示榜、登记表等，A4纸打印）报市编办审核后，纳入机构编制实名制管理数据库。

各县区要结合事业单位实名制管理工作，健全、完善人事编制综合管理信息系统的数据信息，并上报市机构编制部门,尽快建立人事编制综合管理信息系统并联网运行。

四、市直事业单位机构编制实名制管理信息采集和公示工作在2008年6月底前完成，数据信息及有关材料报送时间安排见附件。

参照公务员法管理和岗位设置的有关内容根据工作进展情况及时填报。

各县区要加大力度，积极推进事业单位机构编制实名制管理工作，并于2008年6月底前将数据信息和工作进展情况书面报市编办。

五、事业单位机构编制实名制管理工作涉及面广，情况复杂，实施难度大。

各县区、各部门单位要高度重视，认真、规范地填报机构编制实名制管理要求的各项内容，确保数据信息真实、准确；要结合机构编制实名制管理工作，对事业单位机构设置、编制核定和人员配备情况进行普查，确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。

机构和人员编制核查指标解释

机构和人员编制核查指标解释第一篇：机构和人员编制核查指标解释机构和人员编制核查指标解释核查表由核查信息采集软件或核查信息系统自动生成，共12张，其中：机构基本信息表5张，内设机构（含二级内设机构）一览表2张，所属事业单位一览表1张，人员信息一览表3张，待分配编制数量信息表1张。

个别无法自动生成的信息需要补充填写。

核查表主要功能：一是公示使用（表12除外）。

二是审签报送。

本表经本机构或者单位领导审核确认，并加盖公章后，连同电子数据报送同级机构编制管理部门。

三是存档备查。

各部门或单位要将核查表格归档，以备随时检查核对。

行政机构生成行政机构基本信息表（表1）、内设机构一览表（表6）、行政机构人员信息一览表（表9）、编外人员信息一览表（表11）。

收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

事业单位生成事业单位基本信息表（表2）、内设机构一览表（表6）、事业单位人员信息一览表（表10）、编外人员信息一览表（表11）。

收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

省以下垂直管理、部门派出机构生成省以下垂直管理、部门派出机构基本信息表（表3）、内设机构一览表（表6）、行政机构人员信息一览表（表9）、编外人员信息一览表（表11）。

收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

街道乡镇生成街道乡镇机关基本信息表（表4）、内设机构一览表（表6）、行政机构人员信息一览表（表9）、编外人员信息一览表（表11）。

收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格，补录填写所属事业单位一览表（表8）。

开发区管理机构生成开发区线”人员如何填报人员状态和人员分类？答：对于免去领导职务的“退居二线”人员，其人员状态可根据实际情况，选择“离岗待退”或“其他”；其人员分类选择“非领导人员”。

机构编制信息系统综合管理工作经验做法

机构编制信息系统综合管理工作经验做法机构编制信息系统综合管理工作经验做法一是常带“透视镜”，审核校对保准确。

X县委编办坚持打好核对、修改和校验“组合拳”，力求保证实名制信息系统的数据准确。

在开展全县机关事业单位工作人员年度考核编制审核工作中发挥“先行军”的作用，配合县委组织部、县人社局做好审编的同时，对全县机关事业单位X余人的职务、个人简历、家庭成员等X项信息子集进行同步核查。

在核查中坚持做到审编制、审岗位和审个人信息“三联并审”，对发现的问题，及时督促有关部门单位、各乡镇（街道）安排专门人员修改完善各项指标信息。

在完善修改各项指标信息时做到“双核并举”，即“核材料”“核信息”，确保有迹可循、有据可查，有效确保实名制信息数据的准确性。

二是用好“广角镜”，县乡一体全覆盖。

X县树立县乡“一盘棋”理念，向X个县直部门（单位）和X个乡镇（街道）同时下发实名制信息维护的通知，要求县乡同步推进自查、核对、自我维护工作。

通过采取建立微信群、电话通知等方式加强与各单位的对接交流，保持工作无缝衔接，对需要规范完善的各项指标信息作具体讲解和指导，及时解决实名制信息维护中填写不规范、数据不完善等问题。

累计修改完善数据X余条，确保信息维护全覆盖、无死角。

三是善用“多棱镜”，科学决策保实用。

实名制信息系统的数据准确，能够为机构编制管理的科学决策提供参考。

X县依据机构编制实名制信息系统掌握的第一手数据，进一步加强对各部门机构编制和人员变化情况、变动原因、发展趋势等数据的分析运用，适时更新机构编制台账、人员花名册、领导职数等台账。

通过横向比对、纵向统计，多方面采集日常工作需要的机构编制数据，全面掌握全县机关事业单位的用编计划使用数、人员年龄分布、学历构成等情况，特别是今年机关事业单位人员录用和“双一流”人才的引进方面，从人员数量、专业设置等方面提出了切合实际的工作方案，为领导决策提供了第一手数据支撑。

同时，通过基础性数据的分析研究，有力地指导了机构编制管理和重点改革任务等各项工作的开展。