工作循环分析
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16
附件、工作循环分析现场评估表
单位：
JCA编号：
操作程序: 操作步
骤
01
作业活动
偏差关键点
潜在的风险
有风险?
说明
建议
02
03
04
05
06
07
08
填写人：
日期:
17
（三）现场评估 记录操作过程中其他不安全事项包括： ➢ 打击危害； ➢ 不安全进入受限空间； ➢ 有缺陷的设备； ➢ 缺乏所需要的设备、工具、仪器； ➢ 没有逃生路线或被堵塞； ➢ 没有足够的空间实施工作； ➢ 缺少现场隔离措施； ➢ 环境危害（例如：泄漏）； ➢ 其他不安全行为和不安全条件。
中国石油天然气集团公司
工作循环分析
一、背景说明
（一）工作循环分析job cycle analysis（简称JCA） 是指由基层单位技术干部、班组长与员工共同合作 的方式，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进Βιβλιοθήκη Baidu行分析和评价。
2
一、背景说明
（二）实施JCA的目的 验证操作规程的可操作性以及与操作员工的相互适 应性，对有关的人员持续的实施培训和再培训，保持操 作规程是最新的和最全面的，验证实际操作与操作规程 的符合情况。 工作循环分析的实施促进了操作人员对操作规程的 理解和掌握，杜绝违章操作，改善员工被动执行操作规 程的局面，增加操作规程的可操作性。
12
初始评估主要内容
1、所观察操作程序的描述 2、操作程序检查的类型和范围 3、操作程序是否理解和遵守 4、工作是否按照目前的程序在执行 5、观察到的不安全行为、做法描述 6、工作环境的条件，防护设备和状况 7、如何使该项工作更安全，更有效，或者改变操作程序 8、员工的描述 9、操作主管的描述
13
18
（四）最终评估 目的： ➢ 讨论发现的问题，确认整改建议 要注意以下要求： ➢ 操作主管应尊重员工 ➢ 相关建议应经过讨论达成共识 ➢ 员工应做出遵守操作规程的承诺
19
（五）记录分析 目的： ➢ 确保员工掌握操作程序（特别是修订后的） ➢ 为制订下一次JCA计划提供依据
20
（五）记录分析 要注意以下要求： ➢ 培训方式要多样，最好是通过讨论和现场演练 ➢ 确保每一个员工掌握本岗位所有操作规程
是□ 否□
工具是否容易获得
是□ 否□ 工具是否好用 是□ 否□
是否需要更换工具 是□ 否□
其他的危害
操作程序是否知道 工作是否按照目前的程序在执行 如何使该项工作更安全、更有效？或者改变操作程序 操作员工描述 分析组组长描述
是□ □
否 操作程序是否遵守
是□ 否□
是□ 否□
操作程序是 升级
否
是□ 否□
3
一、背景说明
（三）为什么推广JCA
中石油没有对操作规程进行修订的相关制度 员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作规 程适合与否提出建议 操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按操 作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作 由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员才 去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修订制度
修订操作程序？ 是
否 满足操作程序吗 是 记录
实施新的操作程序
根据确定的频率，重新开始循环
否 建立操作程序
否 回顾操作程序 培训员工
7
（一）准备阶段
1、识别关键作业过程和关键设备 2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程 3、没有相应规程时，建立相应规程 4、建立操作规程清单 5、制定JCA计划，确定时间与频次并通知相关人员。
附件、采气工程研究院工作循环分析初始评估表
报告对象 报告人
日期 班次
所观察操作程序的描述
操作员工姓名 工作检查类型 验证范围
实际操作该工作□
员工岗位
模拟该工作□
年月日
工作环境条件（有序、整洁） 所观察的不安全行为、做法和条件 不安全行为和条件的描述 防护设备是否足够
有□ 无□
是□ 否□
防护设备是否完好
（三）现场评估 方法： 员工操作，班组长观察、记录 目的： 观察实际操作与操作程序的偏差 找到操作程序本身的缺陷 找出潜在的风险及其他不安全事项
15
（三）现场评估要注意以下要求：
1、操作主管和员工一起到现场 2、员工按操作程序作业 3、不宜进行实际工作时，可进行模拟操作 4、无法按操作程序进行，实际操作是安全的应记录下实际操 作程序 5、操作主管应作好记录，记录包括： ——员工实际操作与操作程序的偏差 ——操作程序本身的缺陷 ——操作过程中可能出现的其他不安全事项 6、在验证时发现有重大隐患应立即整改（包括现场隐患和操 作程序缺陷。
21
（五）记录分析 要注意以下要求： ➢ 由操作主管填写JCA历史记录表（每个员工都要建立） ➢ 要公示班组JCA完成情况 ➢ 检查JCA计划完成情况 ➢ 培训与监控中JCA协调员工的作用至关重要 ➢ 应建立JCA记录档案，一个操作程序建立一个
22
（六）分公司先期推广JCA的单位经验实录：
➢ 开展工作循环分析，验证操作卡和实际操作的符合程 度，使我们对操作规程有了更进一步的理解和掌握。 ➢ 要想运用好JCA，就必须让操作程序的制定人及操作 人更加全面掌握相关操作规程，这无疑是对操作程序的再 次学习，从而有效提高了员工的技术素质 。 ➢ 关键操作卡分析验证过程中，通过发现存在的操作规 程缺陷、员工本身不安全操作行为、设备设施的缺陷等， 真正贴近了生产实际需要，有效规避了风险。
8
说明：识别关键作业过程和关键设备注意事项 关注以往发生过的事故或未遂事件 考虑一旦失控的后果 可用JSA进行风险评价
9
操作规程举例
序 号
关键过程
操作程序名称
操作规程描述
1
启动前的个人 防护
卧式砂轮机操作 1．护目镜、禁止戴手套 程序
1．砂轮表面到工件架的间距应小于3MM
2 启动前的检查
4
一、背景说明
死亡 损工伤害 医疗事故 急救事故
不安全行为 不安全状态
造成重伤和轻伤的原因
与不安全行为有关的因素 个人防护装备 人员的姿势 人员的反应 工具和设备 程序与秩序
伤害比率 12% 30% 14% 28% 12%
不安全行为造成的伤害总数 96% 其它因素造成的伤害总数 4%
100%
5
一、背景说明
10
（二）初始评估 方法： 操作主管与员工讨论实际操作情况与程序的差异 目的： ➢ 通过讨论验证程序的完整性和适用性 ➢ 通过讨论验证员工对操作程序的理解程度
11
（二）初始评估 沟通内容： ➢ 需要的防护设备及完好状态； ➢ 需要的工具及完好状态； ➢ 执行操作程序涉及的一些关键安全要求； ➢ 关键安全要求是否针对该工作，操作程序中是否已 包含该安全要求； ➢ 执行该操作程序能否使工作安全、有效的进行。
2．砂轮两边法兰齐全、固定牢靠，橡胶垫或皮制垫 完好尺寸不小于法兰尺寸
3．护罩完好，固定螺栓或螺丝是否齐全、紧固，挡 块底缘与砂轮面的间隙应小于6MM
4．外壳的接地保护装置是否完好
1．禁止侧面磨削
3 砂轮机的操作
2．不准正面操作，（操作者应站在砂轮的侧面） 3．禁止2人共同操作1台砂轮机
4．操作者暂时离开砂轮时要关掉电源
科研及现场试验安全受控的基本要求 “只有执行规定动作，不许有自选动作” ； 执行规定动作是实现安全受控的基础，要求操作规 程精确度更高，可执行性和可操作性更强。
6
二、JCA流程
再培训员工
识别关键作业过程和设备
确定JCA的频率
是否有操作程序？ 是
确定JCA工作小组
阅读操作程序
现场验证员工操作符合性和操作程序的实用性
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结束语
安全是以实际行动来展现对生命的尊重。 保护您的至亲至爱——丈夫、妻子、母亲、父亲， 儿子、女儿的生命。 谢谢大家！
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附件、工作循环分析现场评估表
单位：
JCA编号：
操作程序: 操作步
骤
01
作业活动
偏差关键点
潜在的风险
有风险?
说明
建议
02
03
04
05
06
07
08
填写人：
日期:
17
（三）现场评估 记录操作过程中其他不安全事项包括： ➢ 打击危害； ➢ 不安全进入受限空间； ➢ 有缺陷的设备； ➢ 缺乏所需要的设备、工具、仪器； ➢ 没有逃生路线或被堵塞； ➢ 没有足够的空间实施工作； ➢ 缺少现场隔离措施； ➢ 环境危害（例如：泄漏）； ➢ 其他不安全行为和不安全条件。
中国石油天然气集团公司
工作循环分析
一、背景说明
（一）工作循环分析job cycle analysis（简称JCA） 是指由基层单位技术干部、班组长与员工共同合作 的方式，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进Βιβλιοθήκη Baidu行分析和评价。
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一、背景说明
（二）实施JCA的目的 验证操作规程的可操作性以及与操作员工的相互适 应性，对有关的人员持续的实施培训和再培训，保持操 作规程是最新的和最全面的，验证实际操作与操作规程 的符合情况。 工作循环分析的实施促进了操作人员对操作规程的 理解和掌握，杜绝违章操作，改善员工被动执行操作规 程的局面，增加操作规程的可操作性。
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初始评估主要内容
1、所观察操作程序的描述 2、操作程序检查的类型和范围 3、操作程序是否理解和遵守 4、工作是否按照目前的程序在执行 5、观察到的不安全行为、做法描述 6、工作环境的条件，防护设备和状况 7、如何使该项工作更安全，更有效，或者改变操作程序 8、员工的描述 9、操作主管的描述
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（四）最终评估 目的： ➢ 讨论发现的问题，确认整改建议 要注意以下要求： ➢ 操作主管应尊重员工 ➢ 相关建议应经过讨论达成共识 ➢ 员工应做出遵守操作规程的承诺
19
（五）记录分析 目的： ➢ 确保员工掌握操作程序（特别是修订后的） ➢ 为制订下一次JCA计划提供依据
20
（五）记录分析 要注意以下要求： ➢ 培训方式要多样，最好是通过讨论和现场演练 ➢ 确保每一个员工掌握本岗位所有操作规程
是□ 否□
工具是否容易获得
是□ 否□ 工具是否好用 是□ 否□
是否需要更换工具 是□ 否□
其他的危害
操作程序是否知道 工作是否按照目前的程序在执行 如何使该项工作更安全、更有效？或者改变操作程序 操作员工描述 分析组组长描述
是□ □
否 操作程序是否遵守
是□ 否□
是□ 否□
操作程序是 升级
否
是□ 否□
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一、背景说明
（三）为什么推广JCA
中石油没有对操作规程进行修订的相关制度 员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作规 程适合与否提出建议 操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按操 作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作 由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员才 去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修订制度
修订操作程序？ 是
否 满足操作程序吗 是 记录
实施新的操作程序
根据确定的频率，重新开始循环
否 建立操作程序
否 回顾操作程序 培训员工
7
（一）准备阶段
1、识别关键作业过程和关键设备 2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程 3、没有相应规程时，建立相应规程 4、建立操作规程清单 5、制定JCA计划，确定时间与频次并通知相关人员。
附件、采气工程研究院工作循环分析初始评估表
报告对象 报告人
日期 班次
所观察操作程序的描述
操作员工姓名 工作检查类型 验证范围
实际操作该工作□
员工岗位
模拟该工作□
年月日
工作环境条件（有序、整洁） 所观察的不安全行为、做法和条件 不安全行为和条件的描述 防护设备是否足够
有□ 无□
是□ 否□
防护设备是否完好
（三）现场评估 方法： 员工操作，班组长观察、记录 目的： 观察实际操作与操作程序的偏差 找到操作程序本身的缺陷 找出潜在的风险及其他不安全事项
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（三）现场评估要注意以下要求：
1、操作主管和员工一起到现场 2、员工按操作程序作业 3、不宜进行实际工作时，可进行模拟操作 4、无法按操作程序进行，实际操作是安全的应记录下实际操 作程序 5、操作主管应作好记录，记录包括： ——员工实际操作与操作程序的偏差 ——操作程序本身的缺陷 ——操作过程中可能出现的其他不安全事项 6、在验证时发现有重大隐患应立即整改（包括现场隐患和操 作程序缺陷。
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（五）记录分析 要注意以下要求： ➢ 由操作主管填写JCA历史记录表（每个员工都要建立） ➢ 要公示班组JCA完成情况 ➢ 检查JCA计划完成情况 ➢ 培训与监控中JCA协调员工的作用至关重要 ➢ 应建立JCA记录档案，一个操作程序建立一个
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（六）分公司先期推广JCA的单位经验实录：
➢ 开展工作循环分析，验证操作卡和实际操作的符合程 度，使我们对操作规程有了更进一步的理解和掌握。 ➢ 要想运用好JCA，就必须让操作程序的制定人及操作 人更加全面掌握相关操作规程，这无疑是对操作程序的再 次学习，从而有效提高了员工的技术素质 。 ➢ 关键操作卡分析验证过程中，通过发现存在的操作规 程缺陷、员工本身不安全操作行为、设备设施的缺陷等， 真正贴近了生产实际需要，有效规避了风险。
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说明：识别关键作业过程和关键设备注意事项 关注以往发生过的事故或未遂事件 考虑一旦失控的后果 可用JSA进行风险评价
9
操作规程举例
序 号
关键过程
操作程序名称
操作规程描述
1
启动前的个人 防护
卧式砂轮机操作 1．护目镜、禁止戴手套 程序
1．砂轮表面到工件架的间距应小于3MM
2 启动前的检查
4
一、背景说明
死亡 损工伤害 医疗事故 急救事故
不安全行为 不安全状态
造成重伤和轻伤的原因
与不安全行为有关的因素 个人防护装备 人员的姿势 人员的反应 工具和设备 程序与秩序
伤害比率 12% 30% 14% 28% 12%
不安全行为造成的伤害总数 96% 其它因素造成的伤害总数 4%
100%
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一、背景说明
10
（二）初始评估 方法： 操作主管与员工讨论实际操作情况与程序的差异 目的： ➢ 通过讨论验证程序的完整性和适用性 ➢ 通过讨论验证员工对操作程序的理解程度
11
（二）初始评估 沟通内容： ➢ 需要的防护设备及完好状态； ➢ 需要的工具及完好状态； ➢ 执行操作程序涉及的一些关键安全要求； ➢ 关键安全要求是否针对该工作，操作程序中是否已 包含该安全要求； ➢ 执行该操作程序能否使工作安全、有效的进行。
2．砂轮两边法兰齐全、固定牢靠，橡胶垫或皮制垫 完好尺寸不小于法兰尺寸
3．护罩完好，固定螺栓或螺丝是否齐全、紧固，挡 块底缘与砂轮面的间隙应小于6MM
4．外壳的接地保护装置是否完好
1．禁止侧面磨削
3 砂轮机的操作
2．不准正面操作，（操作者应站在砂轮的侧面） 3．禁止2人共同操作1台砂轮机
4．操作者暂时离开砂轮时要关掉电源
科研及现场试验安全受控的基本要求 “只有执行规定动作，不许有自选动作” ； 执行规定动作是实现安全受控的基础，要求操作规 程精确度更高，可执行性和可操作性更强。
6
二、JCA流程
再培训员工
识别关键作业过程和设备
确定JCA的频率
是否有操作程序？ 是
确定JCA工作小组
阅读操作程序
现场验证员工操作符合性和操作程序的实用性
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结束语
安全是以实际行动来展现对生命的尊重。 保护您的至亲至爱——丈夫、妻子、母亲、父亲， 儿子、女儿的生命。 谢谢大家！
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