班加罗尔产业集群研究

班加罗尔产业集群研究及对我国的启示

摘要：班加罗尔位于印度南部，1991年，印度政府在这建立了该国历史上第一个软件科技园在短短的20多年里，班加罗尔软件集群取得了举世瞩目的腾飞，成为了推动经济发展的有力引擎。1992年，班加罗尔的软件出口仅为150万美元，而到2010年则猛增至1000亿美元。与此同时，在班加罗尔创立的高科技企业达到4500家，其中1000多家有外资参与，已成为全球第五大信息科技中心。班加罗尔软件园是产业集群的成功典范，业内人士称之为“亚洲的硅谷”，对中国发展信息技术产业也带来很大的启示，理论界的学者们已将其作为研究集群经济的重点和难点。

关键词：班加罗尔；产业集群；中国；启示

班加罗尔位于印度南部坎纳达、德卢固与泰米尔文化的交汇处，是卡纳塔克邦(Karnataka)的首府。早在1988年，班加罗尔就被美国5新闻周刊6评为全球十大高科技城市之一。近年来，班加罗尔又以其计算机软件业闻名世界，被誉为印度的“硅谷”，是全球第五大信息科技中心。

一、班加罗尔软件科技园概况

印度班加罗尔信息产业集群近年来取得了十分迅猛的发展，成为发展中国家发展高科技产业的成功范例。自印度1947年独立以来，一系列的科研机构在班加罗尔落户，如印度太空研究机构、国家航空实验室、国家软件科技中心等等。数以千计的工程师、科学家来这里工作，中国的华为公司也已入驻班加罗尔。因此，在外国跨国公司发现班加罗尔的潜力之前，该城已是印度电子工业中心。20世纪90年代初，印度政府制订了重点开发计算机软件的长远战略，并将全国第一个计算机软件技术园区建立在班加罗尔地区。1992年班加罗尔成为印度第一个设有卫星地面站的城市，以专门的卫星通讯渠道，为软件出口提供高速信息交流服务。2000年8月，班加罗尔又在印度率先建立科技孵化中心等等。

从发展历程来看，1985-1995年,园区以软件组件与维修服务为主要业务，1995-2000年以电子商务、ERP为主要业务，2001-2004转以系统整合、软件外包、BPO (Business Process Outsourcing)为主要业务，近年来转向以IT顾问、IT 委外服务为主,业务范围、客户数量与内容深度不断扩大。

表1 班加罗尔软件产业转变的发展历程

年代产品与服务

合约规模

（万美元）

主要客户对客户价值

1985-1995年软件组件与

维修服务

50

Fortune

前100大

低廉成本

1996-2000年电子商务、

ERP

500

Fortune

前500大

质量、

生产力

2001-2004年系统整合、

软件外包、

BPO

4000

全球

2000大

信息安全、

流程管理

2005年-至今

IT顾问、

IT委外服务

10000

全球

5000大

资料来源：北京方迪经济发展研究院，5国际知名高科技园区发展及对我国的经验借鉴6，2009.

二、班加罗尔软件科技园的成功因素分析

所谓产业集群(Industrial cluster)，是指在既竞争又合作的领域内，彼此关联的公司、专业化供货商和相关产业的企业和其它相关机构(例如大学、规则制定机构、智囊团、职业培训机构以及行业协会等)的地理集聚体。产业集群的主要特征包括：地理相对集中，产业领域集中，终端产品市场容量大，企业数量足够多，其产品、技术、设计等成为区域、国家、洲乃至全球市场的引导性或主流性力量。班加罗尔信息产业集群比较完备地具备了上述特征。以下将从三个方面分析班加罗尔信息产业集群的成功因素。

（一）物质基础丰富、城市设施齐全

班加罗尔早在英国统治的殖民地时代，就已经是一座设施完善的城市了。从20 世纪50 年代开始，其已经是印度的国防工业城市。班加罗尔航空、铁路、公路交通十分便捷，卫星通讯设备齐全，对外联系非常方便。由数据显示，班加罗尔有650 所高中，有75 所医院，6 个五星级宾馆等，教育及医疗设施非常齐全，并且其境内有2500家大大小小的电子企业，大约有近万名工程师集中在班加罗尔工作。优越的投资环境和生活环境，以及人文环境使其称为印度的投资乐土。

（二）颇具实力的科研力量

软件行业是一个知识密集型的产业，属于高新技术产业，需要有强有力的知识基础和科研环境。班加罗尔向来是印度的“科学研究之都”和“科学之城”，是高等学校和科研机构的集中地。其境内有7 所大学、28 个研究所、292 所高等专科学校，其中创办于1898年的印度理学院现是一所致招收博士、硕士的研究生院。较高的教育水平和大量的人才汇聚是班加罗尔具备发展以信息产业为核心、以出口为导向的高科技城市的条件。

（三）政府的扶持

印度软件业的成长在一定程度上可以归功于印度政府所采取的一系列扶持政策，从甘地、拉奥、到瓦杰帕伊，印度三任总理都奉行积极支持信息产业发展的方针。具体方针包括：首先，创造合适的法律环境，保护软件知识产权，以刺

激知识产权的开发；其次，商业银行为软件企业提供各种优惠的贷款政策，以鼓励扩大企业规模；最后，设立一个专门的IT金融部门为软件企业服务。

三、班加罗尔软件科技园的投融资模式

班加罗尔软件科技园的成功离不开其优越的投融资环境及与之相适应的投融资模式。

（一）不断加大的政府研发投入

印度科技研发经费的85%由中央及各邦政府提供。第八个五年计划时期各级政府的科技研发费用达2000亿卢布，是第一个五年计划时期的1000倍。研发经费占GDP比重在50年代为0105%，从1996年以后保持平稳增长(见图1)。为了筹集足够的科技研发经费，政府采取了如下的政策措施：增加国家对科研经费的财政开支，设立技术开发和应用基金，出台5征收研究与开发税的条例6，同时鼓励科研机构与企业联合创新开发，促进科研成果商业化、产业化。

图1 印度政府研发投入趋势图

（二）优惠的商业银行贷款

印度商业银行如印度工业发展银行提供优惠的贷款给软件企业，而且,商业银行的分支行设立一个专门的IT金融部门来为软件企业服务。另外,商业银行经常以股本的模式参与企业投资,为企业提供增值服务。

(三) 便利的上市融资

政府为软件公司进入国内外证券市场融资创造宽松的环境。允许信息技术企业注册后1年内就可公开上市集资。在班加罗尔本地拥有班加罗尔证券交易所