城市防洪标准2016

2016年度安全度汛-及防汛预案解析

2016年度安全度汛-及防汛预案解析汛期背景2016年是我国汛期较为严重的一年。

由于持续强降雨，全国多地发生了洪涝、泥石流等灾害。

特别是在长江流域、珠江流域、黄河流域等重点区域，汛情更是严重，成为各级政府和群众关注的焦点。

2016年度全国防汛工作由中央应急管理办公室牵头，要求各级政府高度重视汛期安全工作，制定防汛预案，加强防汛措施，确保人民群众生命财产安全。

防汛预案解析预警机制在汛期，各级政府部门以及水文部门需要及时监测降雨、水位、水流等数据，并且及时发布汛情预警信息，提示群众有关防汛措施。

同时，在重点区域，政府也会通过广播、互联网、短信等多种形式向群众发布预警信息。

应急措施在发生突发情况时，应急救援是至关重要的。

因此，各级政府在防汛预案中都会对应急措施做出明确规定。

例如，在重点区域建立应急救援队伍，并配备足够的应急救援装备。

同时，政府也会协调各方资源，切实做好各项应急工作。

水利工程管理水利工程的管理是防汛的重要前提，因此，在防汛预案中也会对水利工程管理做出明确的规定。

例如，在汛期要加强水闸、堤防等重点工程的巡查和维护，及时发现问题并及时处理。

同时，对于一些在汛期可能出现危险的水利工程要采取一定的防范措施，确保水利工程的安全性。

人民群众预防防汛也需要人民群众的积极配合。

因此，在防汛预案中也会对人民群众预防措施做出明确规定。

例如，禁止民众私自翻越堤防或者其他危险的地带，避免发生人员伤亡。

同时，政府也会对群众做好教育宣传工作，提高人民群众对于防汛的认识和重视程度。

总结2016年度汛期虽然情况比较严峻，但是在各级政府部门的精心防范和应对下，最终没有造成太大的损失。

这说明对于防汛工作的认真和重视是非常必要的。

在今后的防汛工作中，需要不断加强各方面的协调和配合，建立完善的联防联控机制，更好地保护人民群众的生命财产安全。

国家标准《防洪标准》

1．增加了“术语”一章； 2．增加了“防洪保护区”一章，将原“城市”和 “乡村”并入本章，设置了“一般规定”、“城市防护区” 和“乡村防护区”三节内容； 3．增加了“环境保护设施”一章，设置了“尾矿库工程”、“贮灰场工程”和“垃圾处理工程”三节内容； 4．在“交通运输设施”一章中，取消了原“木材水运工程”一节；
当平原区滨海区的水库枢纽工程挡水建筑物的挡水高度高于15m且上下游最大水头差大于10m时其防洪标准宜按山区丘陵区的规定确1033土石坝一旦失事将对下游造成特别重大的灾害时1级建筑物的校核洪水标准应采用可能最大洪水或100001034土石坝一旦失事将对下游造成特别重大的灾害时21035混凝土坝和浆砌石坝洪水漫顶可能造成极其严重的损失时1级挡水和泄水建筑物的校核洪水标准经过专门论证并报主管部门批准后可采用可能最大洪水或100001036低水头或失事后损失不大的水库工程的1级挡水和泄水建筑物经过专门论证并报主管部门批准后其校核洪水标准可降低一级
中华人民共和国国家标准防洪标准
1.0.11 按本标准规定的防洪标准进行防洪建设，经论证确有困难时，在报请主管部门批准后，可分期实施、逐步达到。
1.0.12 各类防护对象的防洪标准，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
中华人民共和国国家标准防洪标准
2术语 2.0.1 防护对象 flood protection objects 防洪保护对象的简称，指受到洪（潮）水威胁需要进行防洪保护的对象。 2.0.2 防洪保护区 flood protection area 洪（潮）水泛滥可能淹及的、需要防洪工程设施保护的区域。 2.0.3 防护等级 grade of flood protection 对于同一类型的防护对象，为了便于针对其规模或性质确定相应的防洪标准，从防洪角度根据一些特性指标将其划分的若干等级。

城市防洪规范要求

城市防洪规范要求城市防洪是指在城市规划、建设和管理过程中，为了保障城市内部各项设施、人员和财产的安全而采取的措施和要求。

随着城市化进程的加快，城市防洪规范的制定和实施越来越重要。

本文将着重介绍城市防洪规范的要求，包括防洪基本原则、防洪设施建设、防洪物资储备、应急救援等方面。

防洪基本原则城市防洪的基本原则是“综合预防、科学规划、分层负责、防洪与经济社会发展相适应”。

综合预防是指通过科学规划、合理布局、分层负责等手段，通过提前防范、预测和准确预警来减少洪水灾害的发生。

科学规划是指根据城市的地理环境、气候特点、人口分布等因素，合理规划城市的防洪设施和防洪区域。

分层负责是指根据责任划分，不同层级的政府部门、社会组织和企事业单位各负其责，形成合力，共同推进城市防洪工作。

防洪与经济社会发展相适应是指在防洪规划和建设过程中，要充分考虑城市的经济发展和社会进步，通过合理的规划和措施，确保防洪工作与城市的可持续发展相协调。

防洪设施建设城市防洪设施建设是城市防洪工作的核心内容，包括排水系统、河道整治、堤防建设等方面。

首先，排水系统是城市防洪的重要部分，它包括雨水排水系统和污水排水系统。

在规划和建设城市排水系统时，应根据城市的地势、雨量、污水排放等要素，合理确定排水设施的数量和布局，确保在洪灾来临时能够有效排出雨水和污水。

其次，河道整治是防洪设施建设中的重要环节。

通过加宽和疏浚河道，增加河道的流量和水容量，可以有效缓解城市洪涝问题。

同时，加强对河道的维护和管理，确保河道畅通无阻也是重要的防洪措施之一。

此外，堤防建设也是城市防洪的重要环节。

在城市的重要河道和河口位置建设堤防，能够有效防止洪水侵袭城市，保障城市内部设施和人员的安全。

堤防的建设应该符合规范要求，保证其坚固耐用，具备抗洪能力。

防洪物资储备城市防洪规范要求对防洪物资进行储备，以备洪灾发生时的应急需要。

防洪物资主要包括应急救援器械、物资和装备等。

应急救援器械包括救生艇、救生衣、救生圈等，以保证洪水来临时能够及时进行救援。

中华人民共和国防洪法（2016年修正）

中华人民共和国防洪法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.07.02•【文号】中华人民共和国主席令第四十八号•【施行日期】2016.07.02•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文中华人民共和国防洪法（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第二次修正根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章防洪规划第三章治理与防护第四章防洪区和防洪工程设施的管理第五章防汛抗洪第六章保障措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，制定本法。

第二条防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。

第三条防洪工程设施建设，应当纳入国民经济和社会发展计划。

防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集。

第四条开发利用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。

江河、湖泊治理以及防洪工程设施建设，应当符合流域综合规划，与流域水资源的综合开发相结合。

本法所称综合规划是指开发利用水资源和防治水害的综合规划。

第五条防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和流域管理与行政区域管理相结合的制度。

第六条任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。

第七条各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，依靠科技进步，有计划地进行江河、湖泊治理，采取措施加强防洪工程设施建设，巩固、提高防洪能力。

2016防汛防涝应急预案

2016防汛防涝应急预案一、总则1.1 编制目的为确保我国在汛期能够迅速、有序、有效地应对洪涝灾害，减少人员伤亡和财产损失，编制本预案。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规编制。

1.3 适用范围本预案适用于我国范围内发生的洪涝灾害的预防和应对工作。

1.4 工作原则（1）以人为本，保障生命安全；（2）预防为主，防救结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同配合；（5）科学决策，依法防洪。

二、组织指挥体系及职责2.1 国家级指挥机构成立由国家防汛抗旱总指挥部（简称国家防总）负责统筹协调全国防汛防涝工作。

国家防总办公室设在中国水利部。

2.2 地方级指挥机构各级地方政府设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域内的防汛防涝工作。

2.3 职责（1）国家防总：负责全国防汛防涝工作的统筹协调和指导监督，制定全国防汛防涝政策、规划和应急预案，组织调度全国防汛防涝资源。

（2）地方防汛抗旱指挥部：负责本行政区域内防汛防涝工作的组织实施，制定防汛防涝措施和应急预案，组织调度本区域防汛防涝资源。

（3）有关部门：按照职责分工，负责防汛防涝工作中的相关事项，如水利工程调度、抢险救援、宣传教育等。

三、预防预警机制3.1 预报预警各级气象、水利、地质等部门要及时发布天气预报、预警信息，指导各级政府和部门做好预防工作。

3.2 预防措施（1）加强水利工程巡查维护，确保工程安全运行；（2）提前转移危险地区群众，确保人员生命安全；（3）做好抢险救援物资准备，确保随时投入抢险救援；（4）加强防洪防涝宣传教育，提高群众自我防范意识。

四、应急响应4.1 响应分级根据洪涝灾害的严重程度，应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2 响应措施（1）Ⅰ级响应：启动应急预案，各级政府、部门和群众全力投入抢险救援工作；（2）Ⅱ级响应：启动应急预案，各级政府、部门组织力量进行抢险救援；（3）Ⅲ级响应：启动应急预案，各级政府、部门加强监测预警和抢险救援；（4）Ⅳ级响应：启动应急预案，各级政府、部门做好监测预警和抢险救援准备。

2016年街道防汛方案

为了充分做好防大汛，排大涝的准备，确保全街社会稳定和人民生命财产安全，促进经济发展，根据上级要求，结合我街道具体情况，特制定如下防汛方案：防汛抗洪事关重大，防汛工作要按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，坚持统一领导，分级负责的原则。

实行统一指挥，统一调度，全力抢险，确保全街堤防、水库安全，做到不决堤、不溃坝，确保人民生命财产安全。

成立街道防汛指挥部，人员组成如下：1.在原有基础上补充防汛砂卵石60方，并与巨石混凝土厂签订防汛砂卵石购存合同，以备防汛抢险急需调用，由水管站负责实施;2.抢险需用铁锹1000把，由党政办负责储备100把，其余由各村自备;3.调集汽车5辆，挖机1辆，铲车1辆，由农技推广中心站刘厚生负责落实;4.大小船只2艘，由后勤保障组负责，如遇特殊情况，指挥部请求有关部门支援。

当水位进入警戒线米时，采取如下措施：1.由带领一片驻村干部进入村委会，动员受淹群众做好转移到村委会和方广小学的准备。

由施云带领二、三片驻村干部进入堤各段参加抗洪抢险;2.堤范围内各村各组织30名青壮年劳力巡堤查险、堵塞漏洞、管好闸门;3.后勤保障组组织安排好转移群众生活必需品的供应工作；救护安抚组做好群众安置和卫生医疗等工作。

当水位进入米时，采取如下措施：1.堤水位达米高程时，受淹人员做好转移至井冈山大学安全避险的准备;2.抢险突击队进入堤各险段，做好抢险准备;3.由指挥部调集等村民兵抢险队伍，共80名增援堤和各水库的查险工作。

各村(居)民兵连长带队至指挥部报到，按指挥部要求进入指定地点，指挥部同时组织120名民兵预备队，随时调用参加抢险;4.组织受淹群众转移到方广小学和村部安全避险。

当水位进入米时，采取如下措施：1.预备队进入堤指定地段，按指挥部和所在地段指挥要求，积极参加抢险并由杨枫负责请求驻街单位支援;2.立即组织抢筑子堤;3.组织受淹人员安全转移至井冈山大学安置点避险;4.必要时鸣警报，根据汛情请示区防汛抗旱指挥部，批准同意后，实行开闸或破堤等分水措施，以防裂堤。

城市防洪标准

城市防洪标准
城市的防洪标准有哪些
（1）城市可以分为几部分单独进行防护的，各防护区的防洪标准，应根据其重要性、洪水危害程度和防护区非农业人口的数量，按上表的规定分别确定。

（2）位于山丘区的城市，当城区分布高程相差较大时，应分析不同量级洪水可能淹没的范围，并根据淹没区非农业人口和损失的大小，按上表的规定确定其防洪标准。

（3）位于平原、湖洼地区的城市，当需要防御持续时间较长的江河洪水或湖泊高水位时，其防洪标准可取上表规定中的较高者。

（4）位于滨海地区中等及以上城市，当按上表的防洪标准确定的设计高潮位低于当地历史最高潮位时，应采用当地历史最高潮位进行校核。

1。

2016年防汛工作方案发布

2016年防汛工作方案发布2016年防汛工作方案发布2016年，雨水口门前包干的朝阳经验将在全市推广，动员社会单位实行雨水口门前双包措施。

6月13日，《北京市2016年防汛工作方案》在首都之窗发布，其中明确，全市392座下凹式立交桥区严格落实一桥一策措施，要完善道路积滞水联动抢险机制。

社会单位要守好门前雨水口北京汛期极端天气频发，容易出现旱涝急转，局地强降雨常伴有雷电、大风、冰雹等气象灾害，造成洪涝等灾害的几率较大。

因此，防汛责任丝毫不能放松。

2016年，各区防汛指挥部要将防汛工作纳入到社会化管理范畴，鼓励、提倡并组织辖区内的机关、部队、企事业单位、个体工商户和市场、建筑工地等社会单位主动参与防汛工作。

同时，朝阳区雨水口门前包干试点经验将在全市推广。

方案称，未来将倡导、动员社会单位实行雨水口门前双包措施，即包雨水箅子以上部位的日常保护和雨中清理，并为社会单位配备必要工具，加强指导和培训。

此举重点解决因雨中雨水箅子被树叶、垃圾覆盖，造成排水设施不能充分发挥作用的问题。

方案还表明，要整合积水监测系统、交警、雨中道路巡查信息员、市民等渠道的道路积水信息，实现交通、防汛等部门信息共享。

交管部门针对易积滞水点制订远端疏导方案，充分利用室外电子屏和交通广播，及时向社会发布积水点及绕行信息，加强对主要道路积水时的远端交通疏导，全力保证雨中城市交通体系运行。

挂账督办治理42处积滞水点基础设施是城市防汛的主要屏障。

方案提出，要全面推进中小河道治理、挂账督办积滞水点治理，加快推进三四阶段中小河道治理，汛前完成主体工程，年底前全面完成。

42处挂账督办积滞水点治理项目，各相关区政府和部门汛前完成改造。

全市392座下凹式立交桥区要严格落实一桥一策措施，做到雨前有部署、雨中有巡视、积水有处置、交通有疏导、信息有报送。

对出现过问题的隐患点，要加强整改，专人盯守，避免发生类似问题。

同时，持续推进雨洪利用工程建设。

推进潮白河、北运河、温榆河规划蓄滞洪区建设，加紧建设120处以上雨洪利用工程，加快雨水箅子设施改造，提高雨水收集系统承受树叶垃圾影响能力，提高排水效果。

防洪标准_精品文档

防洪标准1. 简介防洪标准是指为了预防和减少洪水灾害造成的损失而制定的一系列规定和要求的技术标准。

防洪标准的制定旨在保护人民的生命财产安全，维护社会稳定。

本文将介绍防洪标准的背景、目的以及相关的技术要求。

2. 背景洪水是自然灾害中最常见的一种，给人类生活和经济发展带来了巨大的威胁。

在洪水发生时，人们往往难以控制洪水的规模和流向，导致水灾的发生。

为了减少洪水对社会造成的破坏，防洪标准的制定变得尤为重要。

3. 目的防洪标准的制定目的在于规范防洪工程建设，提高抗洪能力，减少洪水灾害的风险。

具体来说，防洪标准的目标包括：•保护人民的生命财产安全；•防止洪灾对经济发展的影响；•保护生态环境，维护自然资源的可持续利用。

4. 技术要求为达到防洪标准的要求，防洪工程需要满足一系列的技术要求。

下面是一些常见的技术要求：4.1 河流治理防洪标准要求对河流进行综合治理，包括河道疏浚、岸堤加固、岸滩整治等。

通过加强河道的稳定性和通行能力，减少河流泛滥的可能性。

4.2 水库建设大型水库的建设是防洪工程中重要的一环。

防洪标准要求水库的设计和建设需要考虑到可能发生的洪水流量和洪水峰值，以确保水库能够有效地调节洪水，减缓洪峰的冲击力。

4.3 防洪堤防防洪堤防是防洪工程中的关键组成部分。

防洪标准对防洪堤防的要求包括：堤防的高度、坡度、抗冲能力等。

同时，还要求对防洪堤防进行定期检查和维护，确保其工程的安全性和可靠性。

4.4 山洪治理山区地势复杂，易发生山洪灾害。

防洪标准对山洪治理的要求主要包括：建设山洪沟、设置拦沙坝、植被恢复等。

这些措施可以减少山洪的冲击力，降低洪灾的风险。

4.5 洪水预警系统洪水预警系统是防洪工程的重要组成部分。

防洪标准要求建立完善的洪水监测和预警系统，及时掌握洪水的动态，提前采取相应的防洪措施，减少洪水对人民生命财产的损失。

5. 结论防洪标准的制定和实施对于减少洪水灾害的损失具有重要的意义。

通过加强防洪工程建设，提高抗洪能力，可以保护人民的生命财产安全，保持社会的稳定发展。

防洪标准及设计要点 (2)

洪量为11.1亿m3：红山蓄水 6.36 亿 m3 ，旁侧水库、蓄滞洪区分洪 2.73 亿 m3 ，河道泄量 2.01亿m3。
水利水电工程的主要开发任务可分为七种类型：
防洪、治涝、河道及河口整治（治理功能）灌溉、供水、水力发电（水资源利用和开发功能）其它（航运、水土保持、水产养殖、水利旅游等）
管道工程防护等级 3 级；判别因子为工程规模
《防洪标准》主要内容
水利水电工程：
● 水利水电工程的等别，应根据工程规模、效益和在经济社会中的重要
性，按其综合利用任务和功能类别或不同工程类型予以确定。
●水利水电工程永久建筑物的级别 ●水工建筑物的洪水标准
《防洪标准》主要内容
水利水电工程等别：
◆ 防洪、治涝工程的等别，应根据其保护对象的重要性和受益面积确定。
＜30
防洪标准［重现期（年）］
100～50 50～30 30～20 20～10
《防洪标准》主要内容
工矿企业：
防护等级： 4 个判别因子：工矿企业规模
防护等级 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ
工矿企业规模特大型大型中型小型
防洪标准［重现期（年）］ 200～100 100～50 50～20 20～10
《防洪标准》主要内容
防洪规划的主要内容：
1、调查流域洪水特性、防洪工程现状和防护对象现状防洪能力 2、研究确定防洪保护区、城市（县级及以上）、农田防洪标准，以及重要河流、河段防洪标准 3、研究流域洪涝水的蓄、滞、泄关系，提出流域防洪体系、防洪工程总体布局和洪水调度原则，明确主要防洪工程的作用 4、明确控制性断面的允许泄量或设计水位，研究流域和重点区域、河段的防洪方案与措施 (如防洪水库、蓄滞洪区、堤防、分洪道等)

2016年防洪应急预案

2016年防洪应急预案一、编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。

二、防汛抗旱工作思路坚持“一个并举，两个转变”。

即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。

三、防汛抗旱任务立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。

四、防汛工作重点一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。

五、、防洪机构防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。

区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。

（一）警戒水位以下洪水防御方案区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。

当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。

2016年防洪度汛预案资料

2016年防洪度汛预案资料1.背景介绍2016年是中国气象部门发布的十年一遇暴雨。

同时，多个省市区遭受大面积洪涝灾害。

为保障民众生命财产安全，各级政府部门及相关单位，制定了全面系统的防洪度汛预案。

2.预案制定2.1防洪度汛预案的依据根据中华人民共和国防洪法规定，各地区政府和防洪管理部门要制定防洪预案和防洪工程。

2016年，各省市区政府部门结合当地天气气象预报情况和历史洪涝灾害经验，根据实际情况，制定了防洪度汛预案。

2.2预案制定流程预案制定流程主要包括预案编制、审核、审批、印发和宣传等环节。

各级政府部门及相关单位密切配合，确保预案尽快出台，并及时广泛宣传到公众。

2.3预案内容防洪度汛预案主要包括灾情评估、应急响应、群众疏散、防汛物资调配和抗灾救援等内容。

3.防洪度汛应急响应机制3.1应急响应机制应急响应机制是指在发生突发事件后，各级政府、防汛、抗灾管理部门和有关单位应根据防洪预案和应急预案的要求，立即组织开展灾后恢复工作。

3.2应急响应措施应急响应措施包括及时发出预警信息、组织疏散人群、调度抗洪调力量，保障公众生命财产安全。

同时，要加强对受灾地区的巡视和保护，避免出现二次灾害。

4.防洪度汛物资保障4.1物资保障措施为应对可能出现的洪涝灾害，各地区政府及防洪和抢险救援部门，提前储备防洪物资，包括抗洪设备、应急救援物资等。

并采取积极措施，加强应急物资调度和配送，以保证受灾地区群众及其财产的最大程度安全。

5.总结自2016年起，中国各级政府、防汛和抗灾救援部门，不断完善防洪度汛预案，并在实际中不断验证和完善。

这些防洪度汛预案的制定和实施，极大地保障了国家和公众的生命财产安全。

在今后对防洪预案的制定和实施中，必须加强与科技融合，进一步提升防灾减灾的能力。

2016一建水利重点：水利水电工程洪水标准及抗震设防标准

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一、水利水电工程洪水标准
1.洪水标准，包括洪峰流量和洪水总量。

2.永久性水工建筑物采用的洪水标准，分为设计洪水标准和校核洪水标准两种情况。

临时性水工建筑物的洪水标准，应根据建筑物的结构类型和级别，结合风险度综合分析，合理选择；对失事后果严重的，应考虑超标准洪水的应急措施。

3.当山区、丘陵地区的水利水电工程永久性水工建筑物的挡水高度低于15m ，且上下游最大水头差小于10m 时，其洪水标准宜按平原、滨海区标准确定。

当平原、滨海地区的水利水电工程其永久性水工建筑物的挡水高度高于15m ，且上下游最大水头差大于10m 时，其洪水标准宜按山区、丘陵区标准确定。

二、水利水电工程抗震设防标准
1.水工建筑物的工程抗震设防类别，应根据其重要性和工程场地基本烈度来确定。

2.各类水工建筑物抗震设计的设计烈度应按下列规定确定：
（1）一般采用基本烈度作为设计烈度。

（2）工程抗震设防类别为甲类的水工建筑物，可根据其遭受强震影响的危害性，在基本烈度基础上提高1度作为设计烈度。

（3）基本烈度为6度或6度以上地区的坝高超过200m 或库容大于100亿m3的大型工程，以及基本烈度为7度及7度以上地区坝高超过150m 的大（1）型工程，需要做专门的地震危害性分析。

2016防汛工作方案

2016防汛工作方案一、背景与目标随着气候变化和城市化进程的不断加速，城市汛情日益凸显，给人民群众的生命财产安全和城市建设带来了严重威胁。

为有效应对各类极端天气条件下可能出现的洪涝灾害，确保人民群众安全，保障城市稳定发展，制定并落实2016防汛工作方案成为当务之急。

二、工作原则1.科学防汛。

充分利用气象、水文等科学技术手段，规划合理、科学稳定的洪水调度和排涝系统，提高抗洪水能力。

2.预警发布。

加强与气象、水利等部门的合作，及时发布准确的洪涝气象预警信息，做好预警工作。

3.社会参与。

鼓励市民、社区组织、企事业单位等参与防汛工作，加强社会协同和组织能力。

4.应急管理。

建立健全应急响应机制，提高应急处置能力，确保防汛工作的顺利开展。

三、工作内容1.加强抽水泵站的建设与维护。

修缮完善抽水泵站设施，确保抽水泵站正常运行。

2.协同排涝与疏通。

落实城市排涝责任单位，及时疏通排涝系统，加强区域内河道、排涝渠等水系清淤工作。

3.城市防洪设施建设。

加快城市防洪设施的建设和改造，规范完善防洪设施管理制度，确保城市的防洪能力。

4.加强涝情监测与信息共享。

完善监测设施，建立涝情监测网络，及时收集、上报和共享涝情信息。

5.社区减灾与应急演练。

加强社区减灾宣传，组织定期的应急演练，提高市民的防汛意识和自救能力。

6.强化防汛物资保障。

做好防汛物资的储备和配备工作，确保物资的充足和及时投放。

四、工作措施1.加强政府协调与支持。

各级政府要高度重视防汛工作，加强组织协调和指导，确保各项工作的顺利进行。

2.提高防汛能力和水平。

加大对基层防汛队伍的培训力度，提高他们的技能水平和组织协调能力。

3.加大宣传教育力度。

加强防汛宣传，提高市民对防汛知识的了解和应对能力。

4.建立健全应急指挥体系。

健全应急指挥体系，提高应急响应能力和紧急处置能力。

5.完善法律法规。

及时修订和完善相关法律法规，提高防汛工作的规范性和科学性。

五、工作保障1.充分调动资金。

防洪标准常识

防洪标准常识一、防洪标准及工程分等标准要制定某一河段、水库或地区的防御洪水方案，首先要确定以防御多大的洪水为目标，即确定防洪标准。

众所周知，洪水的量级愈大愈是稀遇，所以人们常以洪水的重现期来表示洪水量级的大小。

一个地点不同重现期洪水的数值是水文部门以一定数量的实测洪水资料为基础，通过频率分析法求得的。

防洪标准的确定，一般要根据防洪保护对象在遭受洪灾时造成的经济损失和社会影响划分若干等级。

1．水库分等标准根据"水利水电枢纽工程等级划分及设计标准"，水利水电枢纽工程的分等、水工建筑物的分级以及设计洪水标准如表1、2、3所示。

表1 水利水电枢纽工程的分等指标 1.0～0.1工程等别水库防洪治涝灌溉供水水电站工程规模总库容（108城镇保护农田(万治涝面积(万灌溉面积(万城镇及工矿企业的装机容量(104ｍ3）及工矿企业的重要性亩) 亩) 亩) 重要性ｋｗ)Ⅰ大(1)型≥１０特别≥500≥200≥150特别≥120Ⅱ大(2)型重要500～100200～600150～50重要120～30Ⅲ中型10～1.0重要100～3060～15 50～5 重要30～5Ⅳ小(1)型0.10～0.01中等30～5 15～3 5～0.5 中等5～1Ⅴ小(2)0.01～一般≤5≤3≤0.5一般≤１型0.001注：①总库容系指校核水位以下的水库静库容②灌溉面积系指设计灌溉面积。

表2 水工建筑物级别的划分工程等别永久性建筑物级别临时性建筑物级别主要建筑物次要建筑物一二三四五 12345 33455 4455注：① 永久性建筑物。

系指枢纽工程运行期间使用的建筑物，根据其重要性分为：主要建筑物，系指失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物，例如坝、泄洪建筑物、输水建筑物及电站厂房等；次要建筑物，系指失事后不致造成下游灾害或对工程效益影响不大并易于修复的建筑物，例如失事后不影响主要建筑物和设备运行的挡土墙、导流墙、工作桥及护岸等；②临时性建筑物。

城市防洪标准与防洪体系

城市防洪标准与防洪体系城市防洪标准与防洪体系是非常重要的，了解标准才能更好的制定方案，每个细节的处理都要落实环节做到最好。

本店铺本店铺就城市防洪标准与防洪体系和大家说明一下。

城市防洪体系的建设是为了抵御洪水的侵蚀，降低洪水冲击对城市带来的经济损失和人员伤亡。

如果城市防洪体系建设不完善，防洪力量薄弱，当洪水来临时，就不能有效地抵御洪水的冲击，起不到良好的泄洪效果。

城市是人口和建筑相当密集的地方，防洪体系的优化建设能够最大限度地减少洪水袭城带来的损失。

1 城市防洪与城市防洪标准的涵义所谓城市防洪就是指通过建设城市防洪工程、治理城市河道与辖区水库、制定城市洪水应急机制等方法，抵御洪水侵袭，降低洪水发生的概率或削弱洪水过境的损失，保护城市发展。

1.1 城市防洪标准的定义城市应当具备的防洪能力就叫做城市防洪标准，不同地区的城市应对洪水的能力不同，对于存在严重先天缺陷的城市来说，就需要工程建设和其他非工程措施提高城市应对洪水的能力。

城市防洪标准是根据城市的经济建设、人口容量、自然条件等因素制定的，对于城市防洪标准，我国都采用的是统一的频率分析法计算设计城市的防洪工程建设标准，确定城市的防洪体系建设标准。

1.2 城市防洪标准的分级我国城市的防洪标准采用“设计标准”一个级别，也就说，不论在哪个城市，城市的防洪设计标准级别都是一致的，每个城市的防洪能力都应当能够应对同一级别的洪水。

在实际的防洪运作中可以得知，这样的标准设定是正确的，并不能单纯地依靠标准计算来确立这个城市的洪水频率和破坏力，而降低城市防洪标准的级别。

1.3 洪水类型与防洪标准的确立城市的洪水类型和城市级别确定城市的防洪标准。

在我国，城市的级别根据城市的重要性、经济发展情况、城市长期聚集人口等因素被划分为四个不同的级别，城市的洪水类型当然由实际的洪水爆发和自然条件来决定。

例如泥石流，这是一种破坏力较大、危险因素较高的特殊山洪。

城市级别不同、洪水类型不同，防洪标准也就不同。

城市防洪标准2016
《城市防洪规划规范》（GB51079-2016）是由政府或专业机构根据城市的地理位置、地形、气候、地质条件等因素制定的，以保护城市免受洪水危害的指导性规定。

这些标准通常包括设计洪水位、设计洪水量、防洪堤防等要素。

在中国，对于城市防洪标准有如下规定：重要城市和防洪标准低于规定的小城市，其防洪标准应按规划设计标准确定；其它小城市的防洪标准，可根据《防洪标准》GB50201-94的有关规定，结合当地洪水、地形、地质等条件确定;在分洪口下游或有滞洪区的情况下，应按批准的洪水调度运用方案或规划确定的滞洪水位、库水位，分别进行防洪能力校核。

该规范自2017年2月1日起实施，适用于城市总体规划的防洪规划。

城镇防洪标准(一)

城镇防洪标准(一)城镇防洪标准简介城镇防洪标准指的是制定城镇内防洪措施及应急预案的规范。

针对城市化、水利设施不完善等因素所产生的洪涝灾害风险，制定城镇防洪标准具有重要的意义。

标准的内容城镇防洪标准应该包含以下内容：1.评估城镇洪涝灾害风险2.制定城镇防洪规划和防洪预案3.设计城镇内的排水系统和防洪设施4.建设城镇防洪基础设施5.提高公众的防洪意识和应急响应能力标准的实施城镇防洪标准的实施需要整合相关部门的力量，包括政府、水利、环保等部门。

同时，也需要加强技术方面的支持和建设，以提高城镇防洪基础设施的可靠性和适应性。

标准的意义城镇防洪标准的实施可以有效地减少洪涝灾害的影响，提高公众的安全感和生活质量。

同时，也可以为城镇的可持续发展提供保障，为经济、社会和生态环境的协调发展作出贡献。

结论城镇防洪标准的制定、实施和完善，是建设美丽中国和打造现代化城市的必要措施之一。

我们应该加强对城镇防洪工作的关注和支持，营造共建共享、平安和谐的城镇环境。

目前面临的挑战和问题在城镇防洪工作中，存在以下问题和挑战：1.部分城镇缺乏有效的排水设施和防洪设施，对洪涝灾害抵御能力差；2.部分城镇因为地形、气候等原因，防洪难度大，需要采取更加科学有效的解决方案；3.部分地区防洪意识不强，公众缺乏应急响应能力；4.防洪工作需要大量资金和技术支持，部分城镇财政压力大。

解决方案为了解决上述问题，可以从以下方面入手：1.加强城镇防洪基础设施建设，加大对排水系统和防洪设施的投入；2.制定科学有效的防洪规划，根据城镇特点和实际情况实施防洪措施；3.加强对公众防洪意识和应急响应能力的宣传和教育，提高公众参与度；4.加大财政支持力度，扶持城镇防洪工作的发展。

综上所述，城镇防洪标准的制定和实施对于城市的稳定和可持续发展具有至关重要的作用。

各相关部门应当密切合作，共同努力，制定更加完善的城镇防洪标准，为公众创造安全、和谐、美丽的城镇环境。

国家标准《城市防洪规划规范》

国家标准《城市防洪规划规范》（征求意见稿）湖北省城市规划设计研究院贵州省城乡规划设计研究院宁波市规划设计研究院长江勘测规划设计研究院华中科技大学建筑与城市规划学院鄂州市规划局2008年4月目次1 总则 (1)2 一般规定 (2)3 城市防洪排涝标准 (3)4 城市用地防洪安全布局 (4)5 城市防洪体系 (5)6 城市防洪工程措施 (6)7 城市防洪非工程措施 (8)附录：城市防洪规划文件编制 (9)1 总则1.0.1 为适应城市防洪建设管理的需要，维护城市防洪安全，提高城市防洪规划编制质量与规范化程度，特制定本规范。

1.0.2 本规范适用于城市总体规划的防洪规划。

1.0.3 编制城市防洪规划除执行本规范外，尚应符合国家现行强制性标准的有关规定。

2 一般规定2.0.1城市防洪规划期限应与城市总体规划期限相一致。

2.0.2城市防洪规划范围应与城市总体规划范围相一致。

2.0.3城市防洪规划应以流域防洪规划为依据。

2.0.4城市防洪规划应贯彻“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的防洪减灾方针。

2.0.5 城市防洪工程应注重城市防洪工程措施综合效能，实行工程措施与非工程措施相结合。

2.0.6城市防洪规划应包括下列主要内容：1确定城市防洪、排涝规划标准；2 确定城市用地防洪安全布局原则，明确城市防洪保护区和蓄滞洪区范围；3 确定城市防洪体系，制定城市防洪、排涝工程方案与城市防洪非工程措施。

3 城市防洪排涝标准3.0.1确定城市防洪标准应符合现行《防洪标准》（GB50201）规定。

3.0.2 确定城市防洪标准应考虑下列因素：1城市总体规划确定的城市或独立组团的规模；2城市或城市独立组团的社会经济地位；3城市技术经济条件；4流域防洪规划对城市防洪的要求；5多种洪源对城市安全的影响。

3.0.3 确定城市排涝标准应考虑下列因素：1 城市受涝地区重要性；2 城市受涝地区涝灾损失程度；3 城市技术经济条件。

3.0.4 城市排涝标准应合理确定降雨重现期、降雨周期、排除周期：1 降雨重现期不宜低于20年一遇；2 降雨周期宜按24小时计；3 降雨排除周期不宜长于降雨周期，涝灾损失不大的区域可适当延长降雨排除周期。

优品课件之住房和城乡规划建设局2016年城区防汛工作方案

住房和城乡规划建设局2016年城区防汛工作方案住房和城乡规划建设局2016年城区防汛工作方案基层各单位、机关各科室：城区防汛事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。

当前，我市已进入汛期，为确保2016年城区安全度汛，现就做好今年城区防汛工作方案如下:一、充分认识做好城区防汛工作的重要性据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，降水偏多，涝重于旱，特别是北方地区在汛期发生大洪水的可能性很大，防汛任务艰巨。

各单位要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，从加强领导、提高认识、落实责任、明确任务入手，扎实做好城区防汛各项工作，全力确保城区安全度汛。

要抓好宣传引导，在重点部位张挂防汛警示标语、安排专人值守，认真做好提示和疏散等工作。

要建立24小时双人双岗值班制度，保证值班领导、人员、车辆全天在岗，如遇险情，全力投入抢险。

凡值班脱岗、延误时机、工作不力的，严肃追究单位、科室主要负责人及相关人员的责任。

二、切实加强城区防汛工作的组织领导为确保城区防汛各项任务措施落到实处，成立由局长任指挥长、其他领导班子成员任副指挥长的城区防汛指挥部，成员由基层单位、机关科室主要负责人组成，负责城区防汛工作的组织领导、检查督导和统一调度。

指挥部办公室设在城建科，办公室主任由副局长杜跻频担任，具体负责防汛各项工作的落实和汛期值班。

同时，成立防汛值班抢险队，队长由人劳科科长韩庆东担任，队员从机关科室中抽调骨干力量，车辆从规划处、村镇处抽调小型面包车各一辆，负责汛期应急值班、抢险等工作。

三、扎实做好城区防汛各项工作（一）成立领导小组。

各单位要成立由主要负责人任组长的防汛工作领导小组，明确一名中层副职具体负责，组建一支不少于10人的防汛应急抢险队伍，将防汛任务分解到科室和个人，做到任务明确、责任明确、措施明确。

各单位要将防汛工作领导小组、抢险队伍和责任区防汛隐患排查情况于6月22日前报局防汛指挥部办公室（建设大厦1113房间）。

（二）明确重点任务。