国排水协会国污水处理厂绩效考核实用实用标准

附件1

全国城镇污水处理厂绩效评比办法

节能减排作为约束性指标被列入国家“十一五”规划纲要，是国家调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口。中央明确提出国家要下大决心、花大气力抓好节能减排工作。城镇污水处理厂作为污染物集中治理单位，在国家的污染物减排战略中占有非常重要的地位，也是各级政府的密切关注点。

为了充分发挥污水处理厂现有设施的功能，提高城镇污水处理厂的运营管理水平，中国城镇供水排水协会排水专业委员会决定2008年开展一次全国城镇污水处理厂的绩效评比活动，以促进节能减排工作的落实。

一、评比范围

凡从2007年1月1日以前投产并连续正常运行一年以上（新厂运行满一年可参加评比），未发生重大事故，且处理量不低于设计水量60％的城镇污水处理厂或城镇水质净化厂，均可报名参加评比。

二、申报程序

1、参加评比的城镇污水处理厂向各省、自治区、直辖市排水协会申

报，未成立排水协会的向各省、自治区、直辖市的行政主管部门进行申报。

2、填写《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》，经各省、自治区、

直辖市排水协会或排水行政主管部门审查同意后，确定为参评单

位。

三、评比依据：

1、《城镇污水处理污染物排放标准》（GB18918－2002）

2、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60）

3、《城镇污水处理泥质标准》（CJ247-2007）

四、评比重点：

评比将从污水有效处理量、污水污泥处理质量、运行成本和污水处理单耗、生产运营管理、安全管理等方面考核。强调城镇污水处理厂的高效、经济、稳定运营，并着重考核城镇污水处理厂运营管理的水平。

具体评比标准见附件2

五、评比组织

中国城镇供水排水协会排水专业委员会是评比活动的主要组织者。

中国城镇供水排水协会排水专业委员会将组成“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”，聘请评委若干名。

评委由两部分人员组成：

1、行业内从事工艺、设备、监测等方面的污水处理专家。

2、从参加评比的各城镇污水处理厂及其管理部门中选取一定比例

的高级管理人员。

六、评比程序

1、培训：开展评比前（数日）由中国城镇供水排水协会排水专业委

员会组织各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门，及参评的有关单位进行培训，学习《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》。统一认识、明确要求、了解标准。

2、自评：各城镇污水处理厂，依据《全国城镇污水处理厂绩效评比

办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》进行自评打分，填写《城镇污水处理厂评比申报表》，上报省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门。依据《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》审核后确定参评单位。

3、复评：由各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门组

织对申报单位进行申报资料审核及现场复评。

复评后对达到要求的填报《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》，报中国城镇供水排水协会排水专业委员会“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”。

4、复核：由中国城镇供水排水协会排水专业委员会组织复核工作。

由“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”对各省、自治区、直辖市上报的复评资料进行复核。

对复核中提出有疑问的单位要进行现场复核，对各类污水处理厂前十名单位进行现场复核。

5、确定：评比复核结果经“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”

讨论通过后，正式报中国城镇供水排水协会批准。

七、评比纪律

1、申报单位、复评单位要认真做好申报和复评工作，要实事求是，

不得弄虚作假。对违反上述要求的申报单位、复评单位，要视其情节轻重予以批评、警告直至取消参评资格。

2、参评人员要秉公办事，严守纪律。对违反上述要求的视其情节轻

重给予批评、警告直至取消评审资格。

3、各省、自治区、直辖市等有关单位要认真组织本辖区内的评比工

作，严格按《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》进行，实事求是上报复评结果。4、在进行现场评审时不得有任何形式的请客送礼，评审组一律吃工

作餐。

八、奖励办法

通过评比评选出全国城镇污水处理厂优秀运营单位、先进运营单位，授予奖牌、奖杯和证书。

并组织全国污水处理厂学习、参观和交流活动。

附件1.《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》

附件2.《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》

附件3.《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》

附件4.《运行成本分析一览表》

附件5.《运行单位耗电一览表》

附件2

全国城镇污水处理厂绩效评比标准

一、规模划分及先进运营单位分数的确定：

城镇污水处理厂按照规模的不同分为三类：

第一类：大型污水处理厂≥40万吨/日（含）

第二类：中型污水处理厂10万～40万吨/日（不含）

第三类：小型污水处理厂＜10万吨/日（不含）总分85分以上为先进运营单位（数量不限），每类污水处理厂总分前十名为优秀运营单位。

二、有效处理量（20分）

1、污水处理量（8分）

按设计处理水量为准，处理水量低于设计水量60% 的单位不得参加评比。超过设计水量时，按设计处理量统计。

每年按365天计。

计分办法：得分＝8*全年实际处理量/（设计处理量*365）2、COD削减量（8分）

得分＝8*（实际COD年平均进水浓度－实际COD年平均出水浓度）/（设计COD进水浓度－设计COD出水浓度）

最高得分为8分

3、污泥处置量（4分）

以污泥安全处置率为准考核