国际对标管理制度(最终)

国际对标管理制度

1 目的

为提高企业综合竞争实力，促进公司安全管理标准向国际同行业先进安全管理水平看齐，促进公司安全发展，提高公司安全保障能力，特制订本制度。

2 适应范围

本制度适用于国际对标管理工作的总体要求、目标，以及对标管理工作的实施、开展、整改和持续改进等。

3 职责

3.1公司成立国际对标领导机构

组长：总经理

副组长：安全主管经理

成员：经理部成员、各部室负责人

国际对标领导机构的职责：

3.1.1负责确定公司国际对标的课题方向；

3.1.2组建对标办公室进行对标；

3.1.3听取对标工作办公室的工作汇报，提出下一步改进要求。

3.2国际对标领导机构下设国际对标办公室

主任：安全主管经理

副主任：安全环保部部长

成员：各部室负责人及其相关关键岗位人员

国际对标办公室职责：

3.2.1安全环保部是国际对标的主管部室，安全环保部负责组织公司各部门对识别和获取的相关的法律法规、标准与国内法律法规、标准进行对标，按对标领导机构要求，着手策划进行对标工作；

3.2.2确定对标项后，经公司领导机构审核、审批后各部门组织进行整改，并验证整改结果；

3.2.3拟定对标工作总结，经对标领导机构审批后下发。

4 管理内容和要求

4.1对标工作总体要求

对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越。

4.2对标工作实施

国际对标办公室负责组织开展公司国内外对标工作，确定公司国际对标课题的方向，提交对标领导小组审核后实施。

4.2.1对标管理工作是标准化、精细化管理工作的深入推进，是推动标准提升的有效手段，要充分运用标准化载体来推动对标工作，需每年度至少召开一次国际对标工作会议。

4.2.2通过寻标、建标、对标、达标，找准存在的差距，分析原因，借鉴国际标准，制定措施，全面揭示与先进水平的差距和目标，增强自我改善的压力和不断超越的动力，不断优化各项

安全指标。

4.2.3通过召开专题会议、专题讲座、交流研讨等形式，进一步完善内部安全管理制度和考核办法，看到业务流程上、管理水平上的差距和薄弱环节，挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在的问题进行分析研究，及时制定措施，解决存在的问题，使企业安全指标不断得到提升，检验工作成果，不断纠偏与总结。

4.2.4建立对标管理工作的长效机制，认真总结对标管理的经验，不断完善对标管理制度。

4.3对标工作开展

各部门是对标工作开展的实施主体部门，分析部门现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和方向。

4.3.1首先确定所选课题的具体执行国内标准、法律法规及其他要求。

4.3.2然后收集国际先进标准，进行对比，先看国内有无此类标准；如无此类标准报对标领导小组决定公司是否采用此国际先进标准；如国内有此类标准的再进行以下活动。

4.3.3查找差距、进行对比分析，评估企业所执行标准与国际标准是完全等同、基本等同、国内标准高、国内标准低，并进行差异分析，针对对标差异，低于国际标准的，提出完善公司安全管理、现场整改的管理建议和措施；特殊情况，当国际有标准，国内无相应标准的情况下，由公司制定企业标准，具体对标评估报告由对标工作办公室上报对标领导机构审核。

4.3.4各部门要按规定时间和规定要求报送对标内容。

4.3.5各部门应保证报送的对标内容的准确性、实时性和唯一性，对比内容分析力求准确，反映二者之间存在的差距，发现形成差距的原因，并提出切实可行的改进措施，各部门负责人需对对标内容的真实性负责。对标内容主要包括：确定标杆企业；收集对标资料；指标对比；分析对比结果；提出改进方案；检查前一次对标后本企业工作开展的效果。

4.3.7对标结束后，安全环保部应编制《对标报告》，报告内容包括：标杆企业简介；对标指标构成及对标的目的；对标内容（应直观清晰，图表结合更好）；分析存在的差距，提出改进的措施；前一次对标后，改进措施的实施情况及实施结果等。

4.4对照整改

对标工作要有机地融入到日常业务当中，把整改提高见效，作为对标工作的着力点，在积极探索、总结经验的基础上，循序渐进地深化对标工作，确保对标工作取得实效。各部门按照审批后的整改任务制定整改措施进行整改。

4.5持续改进

对标工作是一个不断确立更高目标并实现超越的过程，是一个持续渐进、循序上升的过程。对标办公室需将对标工作列入公司持续的安全管理工作进行，每次对标工作计划需形成闭环管理，及时对指标进行评估，开展差异性分析，评估改进措施和手段的有效性，不断确定新的标杆，不断评估差异、不断检验各项保障

手段和管理措施的适应性和有效性，再进行下一阶段对标工作，以达到持续改进、循环提高的目的。

5 监督与考核

5.1监督检查

安全环保部负责对各部门整改情况进行监督检查，对整改任务的完成情况及整改结果进行评估、验证，确保整改措施到位有效。

5.2绩效考评

5.2.1各部门不按规定时间和规定要求报送对标内容，每延误一天扣罚该单位50元。

5.2.2安全环保部依据各部门整改任务的完成情况及整改结果的效果评价，对整改单位实施考核。按照整改任务的难度系数给予整改单位每项50-1000元的奖励，对未完成整改任务或整改不到位、无效的单位给予不低于每项200元的扣罚。

5.2.3安全管理部按照整改任务时间时限，出具考核结果，考核结果经国际对标办公室审核后，在绩效工资中实施兑现。

6 记录

6.1国际对标整改任务单

6.2国际对标整改任务完成情况考核评价表

7 附则

7.1本制度由安全管理部归口管理；

7.2自下发之日起执行，解释权归公司安全生产管理委员会；