建设部3号工程建设重大事故报告和调查程序规定2007被废止
工程建设重大事故报告和调查程序规定(作废)
工程建设重大事故报告和调查程序规定中华人民共和国建设部令第3号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，已于1989年9月19日经建设部部务会议审议通过，现予发布，自1989年12月1日起施行。
部长林汉雄一九八九年九月三十日第一章总则第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，制定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为4个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：１．死亡30人以上；２．直接经济损失300万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：１．死亡1人以上，29人以下；２．直接经济损失100万元以上，不满300万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：１．死亡3人以上，9人以下；２．重伤20人以上；３．直接经济损失30万元以上，不满100万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：１．死亡2人以下；２．重伤3人以上，19人以下；３．直接经济损失10万元以上，不满30万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
2007年161号建设部令-建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的决定
中华人民共和国建设部令
第161号
《建设部关于废止<工程建设重大事故报告和调查程序规定>等部令的决定》已于2007年9月18日经建设部第138次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起生效。
部长汪光焘
二○○七年九月二十一日
建设部关于废止《工程建设重大事故报告和
调查程序规定》等部令的决定
经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，决定废止以下部令，现予发布，自发布之日起生效。
1.《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）
2.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号，1991年7月9日发布）
3.《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号，1991年12月5日发布）
4.《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》（建设部令第19号，1992年6月15日发布）
5.《城市新建住宅小区管理办法》（建设部令第33号，1994年3月23日
发布）
6.《风景名胜区管理处罚规定》（建设部令第39号，1994年11月14日发布）
7.《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令第65号，1999年1月21日发。
工程建设重大事故报告和调查程序规定
工程建设重大事故报告和调查程序规定中华人民共和国建设部令第 3 号一九八九年九月三十日第一章总则第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，制定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为四个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：1.死亡30人以上；2.直接经济损失300万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：1.死亡10人以上，29人以下；2.直接经济损失100万元以下，不满300万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：1.死亡3人以上，9人以下；2.重伤20 人以上；3.直接经济损失30万元以上，不满100万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：1.死亡2人以下；2.重伤3人以上，19人以下；3.直接经济损失10万元以上，不满30万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
第七条重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按第六条所列程序和部门逐级上报。
建设部关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知
建设部关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2007.11.09•【文号】建质[2007]257号•【施行日期】2007.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文建设部关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知（建质[2007]257号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，我们制定了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部二○○七年十一月九日关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见为认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，现提出如下意见：一、事故等级划分（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告（一）施工单位事故报告要求事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
中华人民共和国建设部 - 工程建设重大事故报告和调查程序规定
工程建设重大事故报告和调查程序规定第一章总则第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，制定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为四个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：１．死亡三十人以上；２．直接经济损失三百万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：１．死亡十人以上，二十九人以下；２．直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：１．死亡三人以上，九人以下；２．重伤二十人以上；３．直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：１．死亡二人以下；２．重伤三人以上，十九人以下；３．直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
第七条重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按第六条所列程序和部门逐级上报。
重大事故书面报告应当包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（三）事故发生原因的初步判断；（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（五）事故报告单位。
建设部关于《工程建设重大事故报告和调查程序规定》有关问题的说明
建设部关于《工程建设重大事故报告和调查程序规
定》有关问题的说明
文章属性
•【制定机关】建设部(已撤销)
•【公布日期】1990.04.04
•【文号】[90]建建工字第55号
•【施行日期】1990.04.04
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动安全保护,基本建设
正文
建设部关于《工程建设重大事故报告和
调查程序规定》有关问题的说明
（１９９０年４月４日（９０）建建工字第５５号）各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、各计划单列市建委，国务院有关部基建司、中建总公司：
一九八九年九月三十日，建设部以第３号部长令发布的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，在执行中，一些地区和部门提出了一些问题，现说明如下：
一、工程建设重大质量事故包括：
１．系指工程建设过程中发生的重大质量事故；
２．由于勘察设计、施工等过失造成工程质量低劣、而在交付使用后发生的重大质量事故；
３．因工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，且经济损失额达到重大质量事故级别的。
二、工程建设重大质量事故不含农民自建房屋。
三、造成重伤２人以下或直接经济损失在１０万元以下，５千元（含５千元）以上的为一般工程质量事故，其管理办法由各地区、各部门制订：经济损失不足５千元的列为质量问题，由企业自行管理。
c26096--010118ljk。
建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等部令的决定
建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序
规定》等部令的决定
文章属性
•【制定机关】建设部(已撤销)
•【公布日期】2007.09.21
•【文号】建设部令第161号
•【施行日期】2007.09.21
•【效力等级】部门规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】质量管理和监督
正文
建设部令
（第161号）
《建设部关于废止＜工程建设重大事故报告和调查程序规定＞等部令的决定》已于2007年9月18日经建设部第138次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起生效。
建设部部长汪光焘
二○○七年九月二十一日建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序规
定》等部令的决定
经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，决定废止以下部令，现予发布，自发布之日起生效。
1.《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）
2.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号，1991年7月9日发
布）
3.《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号，1991年12月5日发布）
4.《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》（建设部令第19号，1992年6月15日发布）
5.《城市新建住宅小区管理办法》（建设部令第33号，1994年3月23日发布）
6.《风景名胜区管理处罚规定》（建设部令第39号，1994年11月14日发布）
7.《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令第65号，1999年1月21日发布）。
中华人民共和国建设部 - 工程建设重大事故报告和调查程序规定
必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。
第十条 一、二级重大事故由省、自治区、直辖市建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请人民政府批准；
第十七条 对造成重大事故的责任者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 对造成重大事故承担直接责任的建设单位、勘察设计单位、施工单位、构配件生产单位及其他单位，由其上级主管部门或当地建设行政主管部门，根据调查组的建议，令其限期改善工程建设技术安全措施，并依据有关法规予以处罚。
第七条 重大事故发生后，事故发ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ单位应当在二十四小时内写出书面报告，按第六条所列程序和部门逐级上报。
重大事故书面报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
２．重伤三人以上，十九人以下；
３．直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
第四条 重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条 建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
（二）查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
（三）查明事故的性质、责任单位和主要责任者；
（四）提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
（五）提出对事故责任者的处理建议；
建设部关于进一步规范房屋建筑和市政-工程生产安全事故报告和调查
【发布单位】建设部【发布文号】建质[2007]257号【发布日期】2007-11-09【生效日期】2007-11-09【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】建设部建设部关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见(建质[2007]257号)各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，我们制定了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部二○○七年十一月九日关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见为认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，现提出如下意见：一、事故等级划分（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告（一）施工单位事故报告要求事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
建设部关于认真执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的通知-建建质[1993]18号
![建设部关于认真执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的通知-建建质[1993]18号](https://img.taocdn.com/s3/m/e17a9faf64ce0508763231126edb6f1aff00714a.png)
建设部关于认真执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于认真执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的通知（１９９３年３月１日建建质〔１９９３〕１８号）各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委，国务院有关部门建设司：一九八九年，建设部以３号令发布了《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，各地区、各部门建设行政主管部门普遍能认真贯彻执行，查处了一批重大质量事故，处理了有关事故责任者，从中吸取了事故教训，使工程重大事故报告和调查工作开始步入法制建设的轨道。
但是，也有些地区和部门对重大事故的调查和处理很不严肃。
事故发生后，有的隐瞒、拖延不报；有的大事化小、小事化了、草率了事；有的以种种借口长期不作处理。
仅对１９９２年全国发生的２０起重大质量事故分析，没有及时上报的就有１５起，无书面上报材料的１０起。
最后作出通报处理的仅６起。
北京、湖北、山西、江西等省、市在这方面做得较好。
为加强政府对工程建设重大事故的管理，严肃法纪，切实做好对重大事故的及时调查和处理，吸取事故教训，保障工程建设顺利进行，特此重申：一、各级建设行政主管部门，必须认真贯彻执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，增强执行《规定》的自觉性。
要进行广泛的宣传，使《规定》精神深入到基层单位，做到工程建设参与者人人皆知。
二、凡发生重大工程质量事故，发生事故单位必须按《规定》要求在事故发生２４小时内以电报、电话等形式向上级主管部门报告，并应同时报告建设部。
三、事故发生后，各级建设行政主管部门必须严格遵照《规定》要求，组成事故调查组，认真履行调查组织责。
工程建设重大事故报告和调查程序规定
工程建设重大事故报告和调查程序规定中华人民共和国建设部令第3号一九八九年九月三十日工程建设重大事故报告和调查程序规定第一章总则第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，制定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为四个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：１．死亡三十人以上；２．直接经济损失三百万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：１．死亡十人以上，二十九人以下；２．直接经济损失一百万元以下，不满三百万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：１．死亡三人以上，九人以下；２．重伤二十人以上；３．直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：１．死亡二人以下；２．重伤三人以上，十九人以下；３．直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
第七条重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按第六条所列程序和部门逐级上报。
工程建设重大事故报告和调查程序规定
工程建设重大事故报告和调查程序规定中华人民共和国建设部令第3号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，已于一九八九年九月十九日经建设部部务会议审议通过，现予发布，自一九八九年十二月一日起施行。
部长林汉雄一九八九年九月三十日工程建设重大事故报告和调查程序规定第一章总则第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，制定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为四个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：１．死亡三十人以上；２．直接经济损失三百万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：１．死亡十人以上，二十九人以下；２．直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：１．死亡三人以上，九人以下；２．重伤二十人以上；３．直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：１．死亡二人以下；２．重伤三人以上，十九人以下；３．直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
工程建设重大事故报告和调查程序的规定
重大事故书面报告应发包括以下内容：
事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损的的初步估计；
事故发生原因的初步判断；
事故发生后采取的措施及事故控制情况；
事事故的报告和现场保护
第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门极检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
提出对事故责任者的处理建议；
写出事故调查报告；
第十二条调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
第十三条任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。
第十四条调查组在调查工作结束后十日内，应当将调查报告报送批准组成调查组的人民政府和建设行政主管疗门以及调查组其他成员部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。
第十五条事故处理完毕后，事故发生单位应当尽快写出详细的事故处理报告，按第六条所列程序逐级上报。
返 回
第四章 罚 则
第十六条事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
中华人民共和国建设部令第161号
中华人民共和国建设部令第161号
《建设部关于废止<工程建设重大事故报告和调查程序规定>等部令的决定》已于2007年9月18日经建设部第138次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起生效。
建设部部长汪光焘二〇〇七年九月二十一日建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等部令的决定
经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，决定废止以下部令，现予发布，自发布之日起生效。
1.《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）
2.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号，1991年7月9日发布）
3.《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号，1991年12月5日发布）
4.《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》（建设部令第19号，1992年6月15日发布）
5.《城市新建住宅小区管理办法》（建设部令第33号，1994年3月23日发布）
6.《风景名胜区管理处罚规定》（建设部令第39号，1994年11月14日发布）
7.《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令第65号，1999年1月21日发布）。
工程建设重大事故报告和调查程序的规定
工程建设重大事故报告和调查程序的规定【发布文号】建设部令第3号【发布时间】1989-09-30【生效日期】1989-12-01第一章总则第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，指定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为四个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：１、死亡三十人以上；２、直接经济损失三百万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：１、死亡十人以上，二十九人以下；２、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：１、死亡三人以上，九人以下；２、重伤二十人以上；AHAHAGAHAGAGGAGAGGAFFFFAFAF３、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：１、死亡二人以下；２、重伤三人以上，十九人以下；３、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管AHAHAGAHAGAGGAGAGGAFFFFAFAF部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
建设部关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知
建设部关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2007.11.09•【文号】建质[2007]257号•【施行日期】2007.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文建设部关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知（建质[2007]257号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，我们制定了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部二○○七年十一月九日关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见为认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，以下简称《条例》），规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作，现提出如下意见：一、事故等级划分（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告（一）施工单位事故报告要求事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
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本篇法规已被《建设部关于废止＜工程建设重大事故报告和调查程序规定＞等部令的决定》（发布日期：2007年9月21日实施日期：2007年9月21日）废止
建设部令
（第3号）
《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，已于一九八九年九月十九日经建设部部务会议审议通过，现予发布，自一九八九年十二月一日起施行。
部长林汉雄
一九八九年九月三十日
工程建设重大事故报告和调查程序规定
第一章总则
第一条为了保证工程建设重大事故及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，制定本规定。
第二条本规定所称重大事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施不当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
第三条重大事故分为四个等级：
（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：
1.死亡三十人以上；
2.直接经济损失三百万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：
1.死亡十人以上，二十九人以下；
2.直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：
1.死亡三人以上，九人以下；
2.重伤二十人以上；
3.直接经济损失三十万元以下，不满一百万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：
1.死亡二人以下；
2.重伤三人以上，十九人以下；
3.直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
第四条重大事故发生后，事故发生单位必须及时报告。
重大事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所属单位的工程建设重大事故。
第二章重大事故的报告和现场保护
第六条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。
第七条重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按第六条所列程序和部门逐级上报。
重大事故书面报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
（三）事故发生原因的初步判断；
（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（五）事故报告单位。
第八条事故发生后，事故发生单位和事故发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。
第三章重大事故的调查
第九条重大事故的调查由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组织成立调查组负责进行。
调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加。
必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。
第十条一、二级重大事故由省、自治区、直辖市建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请人民政府批准；
三、四级重大事故由事故发生地的市、县级建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请人民政府批准。
事故发生单位属于国务院部委的，按本条一、二款的规定，由国务院有关主管部门或其授权部门会同当地建设行政主管部门提出调查组组成意见。
第十一条重大事故调查组的职责：
（一）组织技术鉴定；
（二）查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
（三）查明事故的性质、责任单位和主要责任者；
（四）提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
（五）提出对事故责任者的处理建议；
（六）写出事故调查报告。
第十二条调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
第十三条任何单位和个人不得以任何方式阻碍，干扰调查组的正常工作。
第十四条调查组在调查工作结束后十日内，应当将调查报告报送批准组成调查组的人民政府和建设行政主管部门以及调查组其他成员部门。
经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。
第十五条事故处理完毕后，事故发生单位应当尽快写出详细的事故处理报告，按第六条所列逐级上报。
第四章罚则
第十六条事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条对造成重大事故的责任者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条对造成重大事故承担直接责任的建设单位、勘察设计单位、施工单位、构配件生产单位及其他单位，由其上级主管部门或当地建设行政主管部门，根据调查组的建议，令其限期改善工程建设技术安全措施，并依据有关法规予以处罚。
第五章附则
第十九条工程建设重大事故中属于特别重大事故者，其报告、调查程序，执行国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》及有关规定。
第二十条本规定由建设部负责解释。
第二十一条本规定自一九八九年十二月一日起施行。
发布部门：建设部发布日期：1989年09月30日实施日期：1989年12月01日。