美国商务部
对美国商务部加强“两反”执法14项建议的解读(一)
企业 则缺 乏积极主 动应诉 的动 力 ，有的甚至对无缘 由地在美 国当被告感到十分不解和委屈 。
在 很 长 的 一 段 时 间 里 ，美 国 国 内 企 业 对 于 这 种 抽 取 出
口量最大的企业作为强制调查对象的方法不满 ，并先后提 出
为 代 表 ，分 别 确 定 它 们 是 否 构 成 倾 销 和 计 算 倾 销 幅 度 的 高 多种备选方案 ，例如随机抽签、权重抽签等。在骆家辉提 出 低 ，而 其 它 应 诉 但 没 有 被 抽 中 的 企 业 一 般 则 被 裁 定 被 抽 中 的方案中 ，他没有说明商务部准备采取哪种方法抽取 强制应 企 业 的加 权 平 均 税 率 。抽 样 调 查 是 Ｗ Ｔ 《 倾 销 协 定 》 所 诉企业 ，而 只是说 “ 反倾 销调查和 复审中扩大随机 抽样 ， Ｏ 反 在
阻 ，或 者 在 海 外 市 场 遭 遇 更 激 烈 的 竞 争 。 由此 可 见 ，商 务 部 着较 大 的 长 期 利 益 ，愿 意 为证 明 没有 构 成 倾 销 或 者 降低 可 能 试 图推 行 的 ｌ 措 施 可 能 “ 翁 之 意 不 在 酒 ” ４ （ 包括聘请专业律师较早地
措 施 是 奥 巴马 总 统 此 前 提 出 的 “ 家 出 口战 略 ” 的 一 部 分 ， 企 业 不 仅 在 于 这 些 企 业 更 具 有 代 表 性 ，而 且 使 得 包 括 出 口企 国
其 目标是在未来 ５年 内使 美国出 口翻番 ，同时为美 国创造数 业 和 进 口 商 在 内 的 利 益 各 方 对 反 倾 销 调 查 或 者 复 审 的 结 果 百 万就业机会 。常识告诉我们 ： 用力压天平的一边可能使得 有 了相对 明确的预期 ，从而可以早作打算 。因为在通常情况 原来失衡的天平在短期 内趋 向平衡 ，但无论如何也无法提高 下 ，出 口量比较大的企业规模较大 ，管理 相对规 范 ，会计和 天 平另一 边的 重量 。相 反 ，它可 能会导 致 美国产 品 出 口受 成本控制也相对严格一些。更主要的是 ，它们在 美国市场有
三华裔企业家获美商务部年度大奖
法 国经 济 专 家 奥 利 维 ・ 斯 特 雷 帕 最近在 法国 （ 界报 》 发表一篇评 （ 世 上
论， 为 《 题 没有中国， 无出路》。 绝 帕 斯特雷 认为法 国自己要认清三点 ： 一
是“ 中国 早 在 １２ 年 国 民 生 产 总 值 就 ８０ 占全 球 ４ ％， 超 今 日 国经 济 所 占世 Ｏ 远 美 界 比重 ” 二 是 美 元 之 所 以能 够 “ 持 ； 维
佳的工 从 世界范 围来看 增长 最快
的 国内市 场 ” 。
帕 斯 特 雷 提 出迅 速 加 强 对 华 关
系的 三 项措 施 ：“ 首先 要 接 受在 中国领
业发展高峰会暨年度颁奖典礼上获 奖， 罗维宗（ ｒｙ Ｌ ） Ｊ ｒ ｏ荣获年度少数 ｅ
族 裔企 业领袖 大奖 、 谢成 杰（ｏ Ｔ ｍｍｙ
正。 我认为中国企业的官僚风气所引起的成本及其后果更值得担 比。 这是一个必须时
刻牢记 的 问题 。（ 源： 易财经 ，Ｏ 来 网 ２１ 月１ ） ５ 日
因为中国控制着从性价比来说效益最
三华裔企业家获美商务部年度大奖
７ 日， 名华裔企业家在 月２１ ３
美 国联 邦商 务部 东 北部 １＇全 国商 ４＇ Ｊ ｌ 、 １
Ｉ ＢＲ Ｅ 资讯 Ｎ ＪＦ
诺奖得主 ： 中美双方可以互相学习
网易 财 经近 目专 访 了２ ０ 年 诺贝 尔 经 ０９ 济 学奖得 主威 廉姆 森 。 廉 姆森赞 扬 中国的 威
经济奇迹， 并认为中美双方可以互相学习。
威廉 姆森说 ： 首先我不 是一 个 中国经济
体制方面的专家， 不过我确实执教过两个有 关中国经济的课程 。 过去３年 中， ０ 中国经济 的成功令人震惊。 中美双方可以互相学习。
美国反倾销介绍详解
李天然 王霞萍 刘敏
1、美国国际贸易委员会（ITC）
2、美国商务部（DOC） 3、美国海关 4、美国国际贸易法院 5、联邦巡回上诉法院 6、美国最高法院
主管机构之调查和判定
美国国际贸易委员会（ITC）
美国商务部（DOC）
美国国际贸易委员会负责调 查国外进口涉案产品对美国 国内同类产品产业是否造成 实质性损害、实质性损害威 胁，以及对国内产业建立造 成的阻碍，并负责在调查基 础上作出是否构成损害以及 倾销与损害之间是否有因果 关系，并以投票方式做出裁 定。
（ 2） 国际贸 易委员会 初裁
其在接到商务部展开调查的通知或接 到当事人控诉状 后45天之内，根据当时所能掌握的最全面的材料来判 定是否有合理证据证实本国相关产业受到了损害。如果 委员会初步裁定为否定，则终止调查程序；如果其裁定 为肯定，则继续进行调查。
调查程序
（3）商 务部发出 问卷
（4）美 国商务部 初期裁定
行政复查
1
商务部自第二年起每 年同一月份在联邦公 告上刊登行政复审公 告。如指定期间内无 当事人提出申请，商 务部将通知美国海关 继续按照原先反倾销 税率征收进口关税。 如有人提出申请，其 将会另行发布展开行 政复审的公告。
2
措施实施满两年后， 如商务部或国际贸 易委员会接到复审 申请或认为情况已 经有所改善并认为 有必要对正在实施 的反倾销命令或中 止调查协议等进行 复审，商务部或国 际贸易委员会将在 联邦公告上刊登复 查公告。
原则上应对所有 已知的涉案出口 商或生产商进行 问卷调查。但如 果涉案者过多， 则可采用有效统 计方法，或对占 出口国涉案产品 最大量的生产商 或出口商进行调 查。
调查程序
中兴与美国和解罚款10亿美元未来10年将被美国随时监控
中兴与美国和解罚款10亿美元未来10年将被美国随时监控加拿大中文报每天优质国际新闻全球华人都在关注当地时间6月7日，美国商务部长罗斯7日宣布，与中国中兴通讯公司达成新和解协议。
罗斯承认，这是美国商务部史上首次对一个公司祭出如此严厉的合规惩罚。
这一场持续了近两个月的风波，终于迎来了平息的日子。
10亿美元罚款美国商务部当天发表声明说，中兴通讯及其关联公司已同意支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购零部件执行的禁令。
声明称，根据新的和解协议，中兴公司支付10亿美元罚款，另外准备4亿美元交由第三方保管，用以防范任何未来可能出现的违规行为。
此外，美国将派遣一支执行小组进入中兴公司。
中兴方面则会在30天内更换其董事会以及高管团队。
然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。
罗斯是在接受美国CNBC采访时宣布这一消息的。
他说，围绕中兴达成的协议并非美中贸易争端的一部分。
目前，美国商务部、白宫以及中兴通讯都没有立即对此消息置评。
付出的代价极大值得注意的是，在新罚单下，中兴需在此前已缴纳完毕的8.92亿美元罚款基础上，再缴纳10亿美金罚款、同时交给第三方托管方4亿美元“押金”，并且限期一个月改组整个董事会和高管层。
这些条件都满足后，美国商务部会将中兴从禁令名单中暂时撤除，只是暂时——采购禁令是延后10年，在这期间一旦有新的违规行为将立刻重启禁令。
而更为关键的是，在未来10年，中兴内部将常驻一只美国官方派出的检查组。
这只检查组由BIS组建并对BIS负责，组员将是“会说中文的美国人”，他们的任务是实时监控中兴在出口上的合规行为，工资等费用由中兴承担。
可以说，中兴通讯（ZTE）付出了巨额代价。
美国商务部官网6月7日发布对中兴的最新处罚措施，代替此前“一刀切”的禁令这样的处罚方案是为中兴独家定制。
罚单金额创下记录同时，还首次设计出“进驻调查组”的监管方式，这将给今后美国监管类似公司（比如华为等）时建立可供参考的先例。
WTO贸易体制和中美正常贸易关系新探——评美国商务部强化贸易救济措施的14项建议
事。
泱规 定的制裁金额 ，因此按照新规定 ，遣 口商 只能提 ２取消 给予 单佃外 圆出 口企柴在特 定情沉下 的反 ． 倾销或反衲贴豁免 。 目前 ，美 圆政府封 柬 自某一 园家
注 ，封美 方的犟措连行研究分析 ，蓝封其 中存 在的同 交现金作届保麓金 ；
的 算 方 法 。富 出 口税 和增 值 税 在 出 口畴 没 有 退 和正 富性 暹行 明和解释 。他们不顾 意承韶 ，其措施
税 ，按新 规定 要算 人 出 口儇 ，其结 果将 孽致 倾 销 幅 的寅耍 就是要 在救助本 园经滂 、大力 推追出 口的遇程
度的增加 ；
中弑 固将利益 圈在园 内 、把 责任 和负搪推给外 圆，甚
促 造戟略 ，帮助美 圆企柴獾得公平兢 孚楼 畲 ，监提升
反祸贴 ，其 中有 ８ 倏是 事门针 封美圆 贸易救滴法规 定
１ ． 规定在相 嗣部 朗作 出反 倾销或反 楠贴初 裁後 ， 口商品 。目前 ，封美商磅部作 出初裁但 尚在调查遏程
海 外市埸拓展能力 。 １僚建 措施 ，涉及反倾销和 受 到调查 的企柴只能 以现金作届保 金缝绩 向美 园出 ４ 的所褶 ｒ 非市埸经滂 园家 。美圆商 部的新 固稿也 中的反倾销或反楠贴案件 ，相 网企棠可 以以现金或债 毫不掩饰地宣稻其 １ 工建 是主要针封 以中囡扇主的 券作魇保 金缝绩 向美 出 口。而美 商耪 部罄 稻遇去有 ４百 ｒ 非市埸怒涛圜家 ｊ的。因此 ， 翠措 一经公怖 ，立 些 案件 中造 口商提交 的债券保 金不足 以支付最终裁 刻 引起中圆政府主管部 朗 、企 柴界和法律界的高度嗣
的某翔 连 １ ２商品寅施反倾销或反楠贴制裁 後 ，如果 ． 或遵绩 ５ 未接受非法楠贴 ，则可免受相 同贸易救漓 年
别被谣传击中!美国制裁44家中国企业真相
别被谣传击中！美国制裁44家中国企业真相智东西8月1日消息，今天，美国商务部工业和安全局（BIS）今天在“联邦纪事”政府官方网站上公布了一份即将在美国时间8月1日（中国时间明天）正式发布的文件，宣布在美国政府“出口管理条例”（Export Administration Regulations，EAR）清单中增加44个中国机构/部门，因为他们“违反了美国的国家安全或外交政策利益”。
简单来说，就是这44个中国机构/部门将被列入美国出口管制清单中，美国公司如果想要向他们出口产品，则需要通过两道关卡，一道是“许可证”，另一道“许可证再审核”，如果不能向BIS证明出口的物项对中国的军事能力没有实质性贡献，那么则将会被拒绝出口。
这44个中国机构/部门包括了8个机构和旗下的36个附属机构（subordinate institution），他们集中以军工研究机构居多，分别是：1）中国航天科工股份有限公司第2研究院，以及旗下13个附属机构；2）中国电子科技集团公司第13研究所，以及旗下12个附属机构； 3）中国电子科技集团公司第14研究所，以及旗下2个附属机构； 4）中国电子科技集团公司第38研究所，以及旗下7个附属机构； 5）中国电子科技集团公司第55研究所，以及旗下2个附属机构； 6）中国技术进出口集团有限公司；7）中国华腾工业有限公司；8）河北远东通信系统工程有限公司；消息一出，有人惊呼“贸易战升级！美国要对中国进行技术封锁了！”，也有人冷静表示“这事儿很正常，美国三十年前就在做了”。
智东西对此事抽丝剥茧进行梳理，力求还原一个事实真相。
始于一战，美国进出口管制早有百年历史早在1917年的一百年前，美国在第一次世界大战期间就颁布了“对敌贸易法”（Trading with the Enemy Act），禁止美国与敌对国家进行贸易往来，随后全球便经历了两次世界大战的兴盛与结束。
到了1949年，在二战结束后，美国又颁布了“出口控制法”（Export Control Act），将贸易管制的法令从战争期间扩展到和平时期，试图遏制苏联及盟国在二战后的工业重建。
美国商务部终裁对中国产铜版纸征收高额“双反”关税
美 国 商 务 部 ９ ２ 日作 出 终 裁 ， 定 对 中 国产 铜 版 纸 征 收 １ ．４ 月 １ 决 ７ ６ ％至 １ ８ ０ ％的 反 补 贴 税 及 ７ ．３
７６ ．％至 １ ５ ８ ％的 反 倾 销 税 。 ３ ．３ 本 轮 “ 反 ”案 南美 国３ 造 纸 公 司 联 手 美 国联 合 钢 铁 工 人 工 会 挑 起 ， ０ ９ ｌ 月美 国商 务 双 家 ２０年 ０
易 委 员会 预 定 ｌ月４日就 中国 产 铜 版 纸 做 出终 裁 决 定 。 １
科技 部启 动 化 学制 浆 造纸 联 产氧 化铝 产业化 示 范工程
中 国 科 学 技 术 部 网 站 ９ ｌ 日公 布 了 《 家 科 技 支 撑 计 划 重 点 项 Ｅ “ 学 制 浆 造 纸 联 产 氧 化 月 ９ 国 ｌ化 铝 产 业 化 示 范 工 程 ”课 题 申请 指 南 》， 项 目实 施 年 限 为 三 年 （０ １ １ 本 ２ ｌ年 月－２ １ ５ ｌ 月） 国 家 拨 ０３ ２ ， 经 费 １ ８ 万 元 。申请 资 格 机 构 和 单 位 ， 接 受 个人 申报 。 ７５ 不 指 南 》称 ， 项 目采 用 制 浆 造 纸 一 氧 化 铝 生 产 联 产 的 方 式 ， 过 开 发 黑 液 配 料 烧 结 熟 料 该 通 技 术 和 碳 分 母 液 苛 化 、白泥 煅 烧 回用 技 术 ， 现 氧 化 铝 生 料 浆 配 煤 全 部 由造 纸 黑 液 替 代 ， 低 实 降 烧 结 法 生 产 氧 化 铝 成 本 、 底 解 决 黑 液 治 理 难 、 本 高 的 问题 ， 成 生 产 规 模 大 干 １ 万 吨 的 化 彻 成 建 Ｏ
美国商务部宣布,对福建晋华集成电路有限公司实施禁售令
美国商务部宣布，对福建晋华集成电路有限公司实施
禁售令
10月29日，美国商务部宣布，对福建晋华集成电路有限公司实施禁售令，禁止美国企业向后者出售技术和产品，将其加入到了禁售清单。
美国商务部还表示，福建晋华涉及违反美国国家安全利益的行为，给美国带来了严重风险。
据悉，福建晋华是福建省电子信息集团、泉州和晋江市政府在2016年共同出资设立的存储芯片制造商，与中国台湾的联华电子达成技术合作，主要生产DRAM芯片（随机存取存储芯片），是我国“十三五”集成电路重大产能布局规划中的企业，同样属于“中国制造2025计划”。
然而，继中兴解禁之后，美国政府再次对中国科技企业实施禁售令。
这不仅会导致福建晋华遭受的沉重打击，也使中国存储芯片制造本地化压力愈发沉重。
美商务部长罗斯表示：“当外国公司从事违反国家安全利益的活动时，我们将采取有力措施保护我们的国家安全。
将晋华列入实体名单将限制其威胁我们军事系统中必要组件的供应链的能力。
”。
美国商务部向福建晋华集成实施禁售令
美国商务部向福建晋华集成实施禁售令
刚刚消息，一记重拳向福建晋华集成砸下。
直指向中国半导体。
美国商务部周一（29号）宣布，制裁福建晋华！对福建晋华集成电路有限公司实施禁售令。
禁止美国企业向后者出售技术和产品。
称福建晋华涉及违反美国国家安全利益的行为，给美国带来了严重风险(Significant risk)。
在拿不出任何证据的情况下，以莫须有，威胁国家安全利益为由。
这，简直是对晋华集成的羞辱。
赤裸裸的向中国半导体宣战。
马尔科·卢比奥，特朗普竞选总统时的对手。
发推文称中国国有指挥下的福建晋华，撒谎、欺骗、窃取知识产权。
福建晋华必须为非法行为负责。
今天，这是正确的一步，保护我们美国的科技知识。
言辞激烈，直至福建晋华集成窃取美国知识产权行为。
去年12月，美光科技在美国加州联邦法庭起诉联华电子与福建晋华，称。
美国商务部管制清单
The Commerce Control ListPart 774—page 1Export Administration RegulationsBureau of Industry and Security April 13, 2012Table of Contents§ 774.1 INTRODUCTION ......................... 1 §774.2 [RESERVED] ................................. 1 SUPPLEMENT NO. 1 TO PART 774 – THE COMMERCE CONTROL LIST........ 1 SUPPLEMENT NO. 2 TO PART 774 - GENERAL TECHNOLOGY ANDSOFTWARE NOTES ................................. 1 SUPPLEMENT NO. 3 TO PART 774 – STATEMENTS OF UNDERSTANDING . 1 SUPPLEMENT NO. 4 TO PART 774[RESERVED] ............................................. 1 SUPPLEMENT NO. 5 TO PART 774 - ITEMS CLASSIFIED UNDER ECCNS 0A521, 0B521, 0C521, 0D521 AND 0E521 (1)§ 774.1 INTRODUCTION(a) In this part, references to the EAR are references to 15 CFR chapter VII, subchapter C. The Bureau of Industry and Security (BIS) maintains the Commerce Control List (CCL) that describes items (i.e., commodities, software, and technology) subject to the jurisdiction of the EAR. The CCL does not include those items exclusively controlled for export by another department or agency of the U.S. Government. In instances where other agencies administercontrols over related items, entries in the CCL will contain a reference to these controls. Those items subject to the EAR but not specified on the CCL are identified by the designator “EAR99.” See §734.2(a) of the EAR for items that are “subject to the EAR.” You should consult part 738 of the EAR for an explanation of the organization of the CCL and its relationship to the Country Chart.(b) Items that warrant control on the CCL, but for which a classification has yet to be determined, are temporarily classified under one of the 0Y521 ECCNs (i.e., 0A521, 0B521, 0C521, 0D521 or 0E521), according to their respective product group, pursuant to § 742.6(a)(7) of the EAR, while a determination is made as to whether classification under a revised or new ECCN, or an EAR99 designation, is appropriate. The technical description and list of such items appear in Supplement No. 5 to part 774 – Items Classified Under ECCNs 0A521, 0B521, 0C521, 0D521 and 0E521. Items that the U.S. Government determines are more appropriately captured under the United States Munitions List (USML) Category XXI (Miscellaneous Articles) or other USML control, as part of the 0Y521 review process will be controlled as such.(c) The CCL is contained in Supplement No. 1 to this part, and Supplement No. 2 to this part contains the General Technology and Software Notes relevant to entries contained in the CCL.§774.2 [RESERVED]SUPPLEMENT NO. 1 TO PART 774 – THE COMMERCE CONTROL LISTThe Commerce Control List is in a separate file.Export Administration Regulations Bureau of Industry and Security April 13, 2012SUPPLEMENT NO. 2 TO PART 774 - GENERAL TECHNOLOGY AND SOFTWARENOTES1. General Technology Note. The export of "technology" that is "required" for the "devel-opment", "production", or "use" of items on the Commerce Control List is controlled according to the provisions in each Category."Technology" "required" for the "development", "production", or "use" of a controlled product remains controlled even when applicable to a product controlled at a lower level.License Exception TSU is available for "tech-nology" that is the minimum necessary for the installation, operation, maintenance (checking), and repair of those products that are eligible for License Exceptions or that are exported under a license.N.B.: This does not allow release under a License Exception of the repair "technology" controlled by 1E002.e, 1E002.f, 8E002.a, or 8E002.b.N.B.: The 'minimum necessary' excludes "development" or "production" technology and permits "use" technology only to the extent "required" to ensure safe and efficient use of the product. Individual ECCNs may further restrict export of "minimum necessary" information. 2.General Software Note. License Exception TSU (“mass market” software) is available to all destinations, except countries in Country Group E:1 of Supplement No. 1 to part 740 of the EAR, for release of software that is generally available to the public by being:a. Sold from stock at retail selling points, without restriction, by means of:1. Over the counter transactions;2. Mail order transactions;3. Electronic transactions; or4. Telephone call transactions; andb. Designed for installation by the user without further substantial support by the supplier.Note:The General Software Note does not apply to "software" controlled by Category 5 - part 2 ("Information Security"). For "software" controlled by Category 5, part 2, see Supplement No. 1 to part 774, Category 5, part 2, Note 3 –Cryptography Note.Export Administration Regulations Bureau of Industry and Security April 13, 2012SUPPLEMENT NO. 3 TO PART 774 – STATEMENTS OF UNDERSTANDING(a) Statement of Understanding - medicalequipment.Commodities that are ‘specially designed for medical end-use’ that ‘incorporate’ commodities or software on the Commerce Control List (Sup-plement No. 1 to part 774 of the EAR) that do not have a reason for control of Nuclear Nonproliferation (NP), Missile Technology (MT), or Chemical & Biological Weapons (CB) are designated by the number EAR99 (i.e., are not elsewhere specified on the Commerce Control List).Notes to paragraph a:(1) ‘Specially designed for medical end-use’ means designed for medical treatment or the practice of medicine (does not include medical research).(2) Commodities or software are considered ‘incorporated’ if the commodity or soft ware is: Essential to the functioning of the medical equipment; customarily included in the sale of the medical equipment; and exported or reexported with the medical equipment.(3) Except for such software that is made publicly available consistent with § 734.3(b)(3) of the EAR, commodities and software ‘specially designed for medical end-use’ remain subject to the EAR.(4) See also § 770.2(b) interpretation 2, for other types of equipment that incorporate items on the Commerce Control List that are subject to the EAR. (5) For computers used with medical equipment, see also ECCN 4A003 note 2 regarding the "principal element" rule.(6) For commodities and software specially de-signed for medical end-use that incorporate an encryption or other "information security" item subject to the EAR, see also Note 1 to Category 5, Part II of the Commerce Control List.(b) Statement of Understanding - Source Code.For the purpose of national security controlled items, “source code” items are controlled either by “software” or by “software” and “technology” controls, except when such “source code” items are explicitly decontrolled.(c) Category 5 - Part 2 - Note 4 Statement ofUnderstanding.All items previously described by Notes (b), (c) and (h) to 5A002 are now described by Note 4 to Category 5 - Part 2. Note (h) to 5A002 prior to June 25, 2010 stated that the following was not controlled by 5A002:Equipment specially designed for the servicing of portable or mobile radiotelephones and similar client wireless devices that meet all the provisions of the Cryptography Note (Note 3 in Category 5, Part 2), where the servicing equipment meets all of the following:(1) The cryptographic functionality of the ser-vicing equipment cannot easily be changed by the user of the equipment;(2) The servicing equipment is designed for installation without further substantial support by the supplier; andExport Administration Regulations Bureau of Industry and Security April 13, 2012(3) The servicing equipment cannot changethe cryptographic functionality of the devicebeing serviced.(d) Statement of Understanding—Used Goods.The specifications in the Commerce Control Listapply equally to new or used goods. In the caseof used goods, an evaluation by the Bureau ofIndustry and Security may be carried out inorder to assess whether the goods are capable ofmeeting the relevant specifications.Export Administration Regulations Bureau of Industry and Security April 13, 2012SUPPLEMENT NO. 4 TO PART 774 [RESERVED]Export Administration Regulations Bureau of Industry and Security April 13, 2012SUPPLEMENT NO. 5 TO PART 774 - ITEMS CLASSIFIED UNDER ECCNS 0A521,0B521, 0C521, 0D521 AND 0E521The following table lists items subject to the EAR that are not listed elsewhere in the CCL, but which the Department of Commerce, with the concurrence of the Departments of Defense and State, has identified warrant control for export or reexport because the items provide at least a significant military or intelligence advantage to the United States or for foreign policy reasons.Export Administration Regulations Bureau of Industry and Security April 13, 2012。
美商务部裁定中国产铜版纸存在倾销行为
９ ０
毒 崽
设施 。
国际金融危机爆 发以来 ，受美 而且大幅面 印刷系统制造商也感受
塑料不仅可用于建筑保温 ，还 国国内经济下滑 、保 护主义抬头等 到 了 图像 供 应 链 对 高 速 生 产 的强 烈
广泛用于制造业 ，因为它 比其他材 多种 因素影 响，美国最近频繁针对 需求 。口
料更节 能。比如在汽车零 部件制造 中国产 品实施 贸易救 济措施。对于
翮 爱恙
成立 。新公 司合 的贸 易保护主义举 动，中方多
华 区及 东盟地 区业 务，将 全面 利用 从而有助于减少化石燃料消耗 。在 次进行交涉 ，要 求美方恪守双方达 两家 公司的基础架 构 以及 技术、生 西 欧 地 区 ，塑 料 在 汽 车 制 造 中所 占 成 的共 识 ， 反对 贸 易保 护 主 义 ， 共
７６ ％ ７ ．３ 不 巴斯夫 公司 日前预测 ，２ １ 年 税 ， 以及 １ ． ４ 至 ｌ ８ ０ ％ 等 的 数字 印刷速度 的大幅提升 。 ０５
前全 球塑料 市场将 以５ 的年均速 度 反 补贴 税 。据 美 国商 务 部 统计 ， ％
种 种 迹 象 表 明 ，人 们 已经 接 受
速换版和 高度集 成且价 格不高的大
未来将 以每年５ 速度增长 ％
三， ｉ稿 矧 删 簿 ％｜《 。 蟛 ㈣ 黼 ； 。 ㈣ 瓣 ｇ
根据 裁决 ，中 国输美铜版纸将 幅面 印刷解 决方案不断涌现在市场
面 临７ ６ 至１ ５ ８ ％ ． ％ ３ ． ３ 不等 的反倾销 上 ，而令 人印象 最深的还是大幅面
产 、分 销 上 的各 项 优 势 。 比例 已从 １ ７ 年 的６ 增 长 至 现 在 的 同应对金融危机 。温 ９０ ％
美国政府机构名称
美国政府机构名称美国政府机构名称美国政府机构名称u.s. institutions 美国行政机构总统办事机构：(executive office of the president)白宫办公厅(the white house office)副总统办公厅(office of the vice president of the united states)行政管理和预憔?(office of management and budget)经济顾问委员会(council of economic advisers)国家安全委员会(national security council)美国贸易代表办公室(office of united states trade representatives)政策制定办公室(office of policy development)科学和技术政策办公室(office of science and technology policy)改善环境质量委员会(council on environmental quality)国家麻醉品控制政策办公室(office of national drug control policy)行政办公室(office of administration)政府各部：(cabinet department)国务院(department of state)财政部(department of treasury)国防部(department of defense)司法部(department of justice)商务部(department of commerce)能源部(department of energy)内政部(department of interior)农业部(department of agriculture)教育部(department of education)运输部(department of transportation)劳工部(department of labor)卫生与公众服务部(department of health and human services)住房和城市发展部(department of housing and urban development)退伍军人事务部(department of veterans affairs)军事机构：(military bodies)国防部(department of defense) 参谋长联席会议(joint chiefs of staff)陆军(army)空军(airforce)海军(navy)海军陆战队(marine corps)海岸警卫队(coast guard)后备役部队(reserves)联合作战司令部(united combatant commands) 美国政府机构名称相关内容:。
美国商务部出口管制名单新增44家中国企业名单原文
BILLING CODE 3510-33-PDEPARTMENT OF COMMERCEBureau of Industry and Security15 CFR Part 744[Docket No. 170714666-7666-01]RIN 0694 – AH42Addition of Certain Entities;and Modification of Entry on the Entity ListAGENCY: Bureau of Industry and Security, Commerce.ACTION: Final rule.SUMMARY: This rule amends the Export Administration Regulations (EAR) by adding forty-four entities (eight entities and thirty-six subordinate institutions) to the Entity List. The entities that are being added to the Entity List have been determined by the U.S. Government to be acting contrary to the national security or foreign policy interests of the United States. Theseentities will be listed on the Entity List under the destination of China. This rule also modifies one entry under China to provide additional addresses and names for the entity at issue.DATES: This rule is effective [INSERT DATE OF PUBLICATION IN THE FEDERAL REGISTER].FOR FURTHER INFORMATION CONTACT: Chair, End-User Review Committee, Office of the Assistant Secretary, Export Administration, Bureau of Industry and Security, Department of Commerce, Phone: (202) 482-5991, Email: ERC@.SUPPLEMENTARY INFORMATION:BackgroundThe Entity List (Supplement No. 4 to part 744) identifies entities reasonably believed to be involved, or to pose a significant risk of being or becoming involved, in activities contrary to the national security or foreign policy interests of the United States. The EAR imposes additional license requirements on, and limits the availability of most license exceptions for, exports, reexports, and transfers (in-country) to listed entities. The “license review policy” for each listed entity is identified in the License Review Policy column on the Entity List and the impact on the availability of license exceptions is described in the Federal Register notice adding entities to the Entity List. BIS places entities on the Entity List pursuant to sections of part 744 (Control Policy: End-User and End-Use Based) and part 746 (Embargoes and Other Special Controls) of the EAR.The End-User Review Committee (ERC), composed of representatives of the Departments of Commerce (Chair), State, Defense, Energy and, where appropriate, the Treasury, makes all decisions regarding additions to, removals from, or other modifications to the Entity List. The ERC makes all decisions to add an entry to the Entity List by majority vote and all decisions to remove or modify an entry by unanimous vote.ERC Entity List DecisionsAdditions to the Entity ListThis rule implements the decision of the ERC to add forty-four entities (eight entities and thirty-six of their subordinate institutions) to the Entity List. These entities are being added on the basis of § 744.11 (License requirements that apply to entities acting contrary to the national security or foreign policy interests of the United States) of the EAR. All of the entities added as part of this rule are located in China.The ERC reviewed § 744.11(b) (Criteria for revising the Entity List) in making the determination to add these entities to the Entity List. Under that paragraph, entities for which there is reasonable cause to believe, based on specific and articulable facts, that the entity has been involved, is involved, or poses a significant risk of being or becoming involved in, activities that are contrary to the national security or foreign policy interests of the United States, and those acting on behalf of such entity, may be added to the Entity List. Paragraphs (b)(1) through (5) of § 744.11 provide an illustrative list of activities that could be contrary to the national security or foreign policy interests of the United States.The ERC determined that seventeen entities, C h i na Electronic Techno l ogy GroupCorporation (C ET C) 13, and twelve of its subordinate institutions; CETC-55, and two of its subordinate institutions; and Hebei Far East Commun i cation System Engi neer i ng, all located in China, be added to the Entity List for actions contrary to the national security or foreign policy interests of the United States. These seventeen entities are be i ng added to the En t it y List on the basis of their involvement in the procurement of U.S.-or i gin ite ms f o r activi t ies contrary to the national secur i t y and foreign policy interests of the Un i ted S t ates. Specifically, the ERC determined that there is reasonable cause to believe, based on specific and articulable facts, that all of these entities are invol v ed in the i l l ic i t procurement of commodities and t echno l ogies for unauthorized m i litar y end-u s e i n China.The ERC determined that twenty-seven entities, China Aerospace Science and Industry Corporation Second Academy, and thirteen of its subordinate institutions; China Electronics Technology Group Corporation 14th Research Institute, and two of its subordinate institutions; China Electronics Technology Group Corporation 38th Research Institute, and seven of its subordinate institutions; China Tech Hi Industry Import and Export Corporation; and China Volant Industry, all located in China, be added to the Entity List for actions contrary to the national security or foreign policy interests of the United States. The ERC determined that for these twenty-seven entities there is reasonable cause to believe, based on specific and articulable facts, that there is an unacceptable risk of use in (or diversion of U.S.-origin items to) military end-use activities in China.Pursuant to § 744.11(b) of the EAR, the ERC determined that the conduct of all forty-four of these entities raises sufficient concern that prior review of exports, reexports or transfers (in-country) of all items subject to the EAR involving these entities, and the possible impositionof license conditions or license denials on shipments to the entities, will en hance BIS’s ability toprevent violations of the EAR.For all forty-four entities added to the Entity List in this final rule, BIS imposes a license requirement for all items subject to the EAR, and a license review policy of presumption ofdenial. The license requirements apply to any transaction in which items are to be exported,reexported or transferred (in-country) to any of the entities or in which such entities act aspurchaser, intermediate consignee, ultimate consignee, or end-user. In addition, no licenseexceptions are available for exports, reexports or transfers (in-country) to the entities beingadded to the Entity List in this rule. The acronym “a.k.a.” (also known as) is used in entries onthe Entity List to identify aliases and help exporters, reexporters and transferors to better identifyentities on the Entity List.This rule adds the following entities to the Entity List:China(1) China Aerospace Science and Industry Corporation Second Academy, a.k.a., the followingeight aliases, and thirteen subordinate institutions: -China Changfeng Mechanics and Electronics Technology Academy;-China Chang Feng Mechano-Electronic Engineering Academy;-CASIC Second Academy;-China Chang Feng Mechano-Electronic Engineering Company;-CASIC Academy of Defense Technology;-Second Research Academy of CASIC;-Changfeng Electromechanical Technology Design Institute; and-China Chang Feng Mechanics and Electronics Technology Academy.Subordinate institutionSecond Design Department, a.k.a., the following two aliases:-Beijing Institute of Electronics Systems Engineering; and-Second Planning Department.Subordinate institution23rd Research Institute, a.k.a., the following two aliases:-Beijing Institute of Radio Measurement; and-BIRM.Subordinate institution25th Research Institute, a.k.a., the following one alias: -Beijing Institute of Remote Sensing Equipment.Subordinate institution201 Research Institute, a.k.a., the following one alias:-Aerospace Science and Technology Defense Technology Research and ExperimentalCenter.Subordinate institution 203rd Research Institute, a.k.a., the following two aliases:-Beijing Radio Measurement and Testing Institute; and-Beijing Institute of Radio Metrology and Measurement.Subordinate institution 204th Research Institute, a.k.a., the following two aliases: -Beijing Institute of Computer Applications and Simulation Technology; and-706th Research Institute.Subordinate institution206th Research Institute, a.k.a., the following two aliases: -Beijing Institute of Mechanical Equipment; and-Beijing Institute of Machinery and Equipment.Subordinate institution 207th Research Institute, a.k.a., the following three aliases:-Beijing Guangda Optoelectronics;-Beijing Institute of Environmental Features; and-Beijing Institute of Environmental Characteristics.Subordinate institution 208th Research Institute, a.k.a., the following one alias:-Beijing Electronic Document Service Center.Subordinate institution 210th Research Institute, a.k.a., the following one alias: -Xian Changfeng Electromechanical Institute.Subordinate institution 283 Factory, a.k.a., the following one alias: -Beijing Xinfeng Machinery Factory.Subordinate institution 284 Factory, a.k.a., the following two aliases:-Beijing Changfeng Machinery Factory; and -Beijing Changfeng Xinlian Project Management.Subordinate institution699 Factory, a.k.a., the following one alias:-Beijing Xinli Machinery Factory.The following addresses apply to the entity and to the thirteen subordinate institutions:50 Yongding Road, Haidian District, Beijing, China; and 51 Yongding Road, Haidian District,Beijing, China; and 52 Yongding Road, Haidian District, Beijing, China; and 58 YongdingRoad, Haidian District, Beijing, China; and 90 Dianzi Road, Section One, Xian, China.(2) China Electronics Technology Group Corporation 13th Research Institute (C E TC 13), a.k.a.,the following six aliases, and twelve subordinate institutions:-Hebei Semiconductor Research Institute;-HSRI;-Hebei Institute of Semiconductors;-Heibei Semiconductor Institute;-Heb e i Semiconductor; and-CETC Research Institute 13.113 Hezuo Road, Shijiazhuang, He b e i, C hina; and 21 Changsheng Str ee t, Sh i jiazhuang, Heb e i,China; and 21 Changsheng Road, Shijia z huang, Hebei, China;Subordinate institutionBowei Integrated C ircuits, a.k.a., the following three aliases:-H e b e i Bow e i Int e grat e d;-Heb e i Bow e l T e chnology; and-Shijuang Bo w ei.113 He z uo Road, Shijiazhuan g, H ebei, China; and 21 Changsheng S t reet, Shijia z huang,H ebei, China; and 21 Changsh e n g Road, Shijia z huang, Hebei, China; and Shijia z huangN e w and Hi-Tech Dev Z one, H ebei, China.Subordinate institutionEnvoltek, a.k.a., the following one alias: -H ebei E n v oltek El e ctr o n i c s.21 Changsheng Street, Shijia z huang, Hebei, China; and21 Cha n gshen g Road,Shijia z huang, He bei, China.Subordinate institutionHebei Sinopack Electronics, a.k.a., the following one alias: -Hebei Sinapack Elec.113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Street, Shijiazhuang,Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionHebei Brightwa y International,21 Changsheng Street, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Road,Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionHebei Medicines Health,113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionHebei Poshing Electronics, a.k.a., the following three aliases: -Hebei Poshin Electronics; -Hebei Poshing Elec.; and-Hubei PoshingElectronics.113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Street, Shijiazhuang,Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionHebei Puxing Electronic,113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Street, Shijiazhuang,Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionMicro Electronic Technology, a.k.a., the following three aliases: -Micro Electronic Technology Development Application Corp;-METDA; and-METDAC. 113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionShijiazhuang Development Zone Maiteda Microelectronics Technology Developmentand Application Corporation, 21 Changsheng Street, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Road,Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institutionMT Microsystems, 113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China.the following seven aliases, and two subordinate institutions:-Nanjing Research Institute of Electronics Technology;-NRIET;-Nanjing Electronics Technology Institute;-Ministry of Information Industry Electronics;-No 14 Research Institute;-Research Institute 14; and-CETC Research Institute 14.Subordinate institution Nanjing SunSea Industry Corporation.Subordinate institution Nanjing Institute of Radio Technology,The following addresses apply to the entity and to the two subordinate institutions:No 1 Dinghuaimen, Nanjing, China; and No 8 Guorui Road, Yuhua District, Nanjing, China;and No 4 Guping Gang, Nanjing, China; and 52 Huju Road, North, Nanjing, China;(4) China Electronics Technology Group Corporation 38th Research Institute (CETC 38), a.k.a.,the following seven aliases, and seven subordinate institutions:-Hefei Institute of Electronic Engineering;-Southwest China Research Institute of Radar Technology;-East China Research Institute of Electronic Engineering;-ECRIEE;-No 38 Research Institute;-Research Institute 38; and-CETC Research Institute 38.Subordinate institutionAnhui Sun-Create Electronics.Subordinate institution Anhui Bowei Chang An Electronics.Subordinate institution ECU Electronic Industrial.Subordinate institutionHefei ECU-TAMURA Electric.Subordinate institution Anhui Bowei Guangcheng Information Technology.Subordinate institution Anhui Bowei Ruida Electronics Technology.Subordinate institution Brainware Terahertz.(6) China Tech Hi Industry Import and Export Corporation, a.k.a., the following two aliases: -CTHC; and-Tianhang Industry Import and Export Company.30 Haidian Road, Beijing, China; and No A 16 Zao Jun Miao, Haidian, Beijing, China;(7) China Volant Industry, a.k.a., the following two aliases: -Volinco; and-China Huateng Industry.Modifications to the Entity ListThis final rule implements a decision of the ERC to modify one existing entry on the Entity List. The ERC made a determination to revise one entry under the destination of China by adding three additional aliases and five additional addresses to the entry for Chengdu GaStone Technology Co., Ltd. (CGTC), for a total of four aliases and nine addresses.This final rule revises one entry on the Entity List to make the modifications described above:-Chengdu Jiashi Technology Co.; -Ch engdu HiWafer Semiconductor;-Chengdu Zen i th.31F, A Tower, Yanlord Square, No. 1, Section 2, Renmind South Road, Chengdu China; andInternet of Things Industrial Park Economic Development District Xinan Hangkonggang (Southwest Airport), Shuangliu County, Chengdu; and 29th Floor, Yanlord Landmark, No. 1Renmin South Road Section 2, Chengdu; and 29/F Yanlord Landmark Tower A, Chengdu,China; andSouthwest Airport Economic Developmen t Zone, Chengdu, China.Export Administration Act of 1979Although the Export Administration Act of 1979 expired on August 20, 2001, thePresident, through Executive Order 13222 of August 17, 2001, 3 CFR, 2001 Comp., p. 783 (2002), as amended by Executive Order 13637 of March 8, 2013, 78 FR 16129 (March 13, 2013)and as extended by the Notice of August 15, 2017, 82 FR 39005 (August 16, 2017), hascontinued the Export Administration Regulations in effect under the International Emergency Economic Powers Act. BIS continues to carry out the provisions of the Export AdministrationAct of 1979, as appropriate and to the extent permitted by law, pursuant to Executive Order 13222, as amended by Executive Order 13637.Rulemaking Requirements1. Executive Orders 13563 and 12866 direct agencies to assess all costs and benefits of available regulatory alternatives and, if regulation is necessary, to select regulatory approaches that maximize net benefits (including potential economic, environmental, public health and safety effects, distributive impacts, and equity). Executive Order 13563 emphasizes the importance of quantifying both costs and benefits, of reducing costs, of harmonizing rules, and of promoting flexibility. This rule has been determined to be not significant for purposes of Executive Order 12866. This rule is not an Executive Order 13771 regulatory action because this rule is not significant under Executive Order 12866.2. Notwithstanding any other provision of law, no person is required to respond to nor be subject to a penalty for failure to comply with a collection of information, subject to the requirements of the Paperwork Reduction Act of 1995 (44 U.S.C. 3501 et seq.) (PRA), unless that collection of information displays a currently valid Office of Management and Budget (OMB) Control Number. This regulation involves collections previously approved by OMB under control number 0694–0088, Simplified Network Application Processing System, which includes, among other things, license applications, and carries a burden estimate of 43.8 minutes for a manual or electronic submission.Total burden hours associated with the PRA and OMB control number 0694–0088 are not expected to increase as a result of this rule. You may send comments regarding thecollection of information associated with this rule, including suggestions for reducing the burden, to Jasmeet K. Seehra, Office of Management and Budget (OMB), by e-mail toJasmeet_K._Seehra@, or by fax to (202) 395-7285.3. This rule does not contain policies with Federalism implications as that term is defined in Executive Order 13132.4. For the entities added to the Entity List in this rule, the provisions of the Administrative Procedure Act (5 U.S.C. 553) requiring notice of proposed rulemaking, the opportunity for public participation and a 30-day delay in effective date are inapplicable because this regulation involves a military or foreign affairs function of the United States (5 U.S.C. 553(a)(1)). BIS’s implementation of this rule is necessary to protect U.S. national security and foreign policy interests by preventing items subject to the EAR from being exported, reexported, or transferred (in-country) to the entities being added to the Entity List. If this rule were delayed to allow for notice and comment and a delay in effective date, the entities being added to the Entity List by this action would continue to be able to receive items subject to the EAR without a BIS license and to conduct activities contrary to the national security or foreign policy interests of the United States. In addition, publishing a proposed rule would give these entities notice of the U.S. Government’s intention to place them on the Entity List, which could provide them with an incentive to accelerate their receipt of items subject to the EAR to conduct activities that are contrary to the national security or foreign policy interests of the United States, including taking steps to set up additional aliases, change addresses, and engaging in other measures to try to limit the impact of the listing on the Entity List once a final rule was published. Further, no other lawrequires that a notice of proposed rulemaking and an opportunity for public comment be provided for this rule.5. The Department finds that there is good cause under 5 U.S.C. 553(b)(3)(B) to waive the provisions of the Administrative Procedure Act (APA) requiring prior notice and the opportunity for public comment for the one modification to an Entity list entry included in this rule because doing so would be contrary to the public interest. In addition, the one change is limited to providing additional addresses and aliases, which will assist the public in more easily identifying the listed entity.6. Because a notice of proposed rulemaking and an opportunity for public comment are not required to be given for this rule by 5 U.S.C. 553, or by any other law, the analytical requirements of the Regulatory Flexibility Act, 5 U.S.C. 601 et seq., are not applicable. Accordingly, no regulatory flexibility analysis is required and none has been prepared.List of Subjects in 15 CFR Part 744Exports, Reporting and recordkeeping requirements, Terrorism.Accordingly, part 744 of the Export Administration Regulations (15 CFR parts 730-774) is amended as follows:PART 744 – [AMENDED]1. The authority citation for 15 CFR part 744 continues to read as follows:Authority: 50 U.S.C. 4601 et seq.; 50 U.S.C. 1701 et seq.; 22 U.S.C. 3201 et seq.; 42 U.S.C. 2139a; 22 U.S.C. 7201 et seq.; 22 U.S.C. 7210; E.O. 12058, 43 FR 20947, 3 CFR, 1978 Comp., p. 179; E.O. 12851, 58 FR 33181, 3 CFR, 1993 Comp., p. 608; E.O. 12938, 59 FR 59099, 3 CFR, 1994 Comp., p. 950; E.O. 12947, 60 FR 5079, 3 CFR, 1995 Comp., p. 356; E.O. 13026, 61 FR 58767, 3 CFR, 1996 Comp., p. 228; E.O. 13099, 63 FR 45167, 3 CFR, 1998 Comp., p. 208; E.O. 13222, 66 FR 44025, 3 CFR, 2001 Comp., p. 783; E.O. 13224, 66 FR 49079, 3 CFR, 2001 Comp., p. 786; Notice of August 15, 2017, 82 FR 39005 (August 16, 2017); Notice of September 18, 2017, 82 FR 43825 (September 19, 2017); Notice of November 6, 2017, 82 FR 51971 (November 8, 2017); Notice of January 17, 2018, 83 FR 2731 (January 18, 2018).2. Supplement No. 4 to part 744 is amended under China, People’s Republic of:a. By revising one entity “Chengdu GaStone Technology Co., Ltd. (CGTC)”; andb. By adding, in alphabetical order, eight entities.The additions and revisions read as follows:Supplement No. 4 to Part 744 – Entity List*****China; and 21 Changsheng Road,Shijia z huang, Hebei, China.Subordinate institution Bowei IntegratedC ircuits, a.k.a., the following three aliases: -H e b e i Bow e iInt e grat e d; -Heb e i Bow e lT e chnology; and-Shijuang Bo w ei.113 He z uo Road, Shijiazhuan g, H ebei, China; and 21 Changsheng S t reet, Shijia z huang, H ebei, China; and 21Changsh e n g Road,Shijia z huang, Hebei, China; andShijia z huang N e w andHi-Tech Dev Z one,H ebei, China. Subordinate institution Envoltek, a.k.a., the following one alias: -H ebei E n v oltekEl e ctr o n i c s.21 Changsheng Street, Shijia z huang, Hebei, China; and21Cha n gshen g Road,Shijia z huang, He bei, China.Subordinate institution Hebei Sinopack Electronics, a.k.a., the following one alias: -Hebei Sinapack Elec. 113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Street, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institution Hebei Brightwa y21 Changsheng Street, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institution Hebei Medicines Health, 113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institution Hebei Poshing Electronics, a.k.a., the following three aliases: -Hebei Poshin Electronics; -Hebei Poshing Elec.; and-Hubei PoshingElectronics. 113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Street, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institution Hebei Puxing Electronic, 113 Hezuo Road, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Street, Shijiazhuang, Hebei, China; and 21 Changsheng Road, Shijiazhuang, Hebei, China.Subordinate institution Micro Electronic Technology, a.k.a., the following three aliases: -Micro Electronic Technology Development Application Corp;Dated: July 27, 2018.Richard E. Ashooh, Assistant Secretaryfor Export Administration.[FR Doc. 2018-16474 Filed: 7/31/2018 8:45 am; Publication Date: 8/1/2018]。
美国商务部主要机构及其职能
美国商务部主要机构及职能美国商务部设立于1913年，其主要职责是对美国进出口贸易情况进行动态监控，对美国进出口贸易的运行与美国国内产业运行、市场竞争情况及其相互关系进行评估和分析，为美国其他贸易管理机构、企业和研究机构等提供必要的信息服务，向美国国会、总统、国际贸易委员会等贸易管理机构提供贸易管理方面的政策建议。
商务部的具体职责包括：促进美国的对外贸易、经济增长和技术进步，并负责出口促进事务；负责出口管制和进口管理；防止来自国外的不公平贸易竞争，包括反补贴与反倾销调查等；负责美国贸易法律和法规的实施；负责提供相关帮助和信息以提高美国企业在世界经济中的竞争力；负责执行促进全球贸易、加强美国国际贸易和投资地位的政策和计划；监控和实施涉及商务的多边贸易谈判；负责国际经济政策，旨在降低阻碍美国国际贸易和投资的外国政府壁垒，与美国贸易代表办公室协调美国政府在国际经济和贸易问题上的反应与谈判立场；为企业和政府决策部门提供社会和经济统计数字与分析报告；支持科学和技术成果的利用；制定技术发展政策；向总统提供有关联邦政府政策、工商业和国家经济方面的建议。
商务部下辖的主要职能部门有：经济统计局，由人口统计局和经济分析局组成，主要负责收集和提供人口、住房、工业、对外贸易等方面的数据，对美国的国家经济、国民收入和生产、各地区、州、大城市等的有关经济数据的核算。
该局整理发布的《美国统计摘要》是美国政府发布的最权威的全国性统计数据。
出口管理局，主要负责促进美国商品的出口以及出口管制工作。
经济发展局，主要职责是通过项目支持和资金、技术援助，帮助美国国内各地方经济的发展。
国际贸易局，主要职责是促进美国出口贸易的发展，并保护美国企业不受国外进口的不公平贸易行为的损害。
小企业发展局，主要职责是制定美国小企业发展计划，提供必要的支持为小企业开拓市场空间和商业机会。
技术管理局，主要职责是向企业提供技术信息，加强美国企业的竞争力。
ear管控级别
ear管控级别EAR管控级别（ExportAdministrationRegulations）是一种受到美国政府限制的出口管理规则，其中包括进出口控制以及削减、消除或抑制对国际贸易所带来的风险。
EAR管控级别由美国商务部管理，是美国政府设计的一系列规则，用于控制在美国境外销售和运输被视为机密或外交目的的物品、技术和服务。
EAR管控级别主要旨在确保出口商品及技术不会被用于恐怖分子、军事化组织或武装力量的动机，以及阻止对恐怖分子和国外政府对当地人民的威胁的军事支持。
因此，美国政府继续实施严格的出口管制政策，以限制许多物品及技术的出口。
EAR管控级别由美国商务部管理，以及由美国商务部设定、实施和监督的规则。
在2019年4月，美国商务部发布了一项新的出口审查制度，并开始行使EAR管控级别，对出口的商品及技术进行审查。
目前，EAR管控级别的实施在美国是必不可少的，出口商必须遵守这些规则，否则可能会面临重大的民事和犯罪处罚。
EAR管控级别的实施方式有三种，即通过综合受控列表（CCL）、个别许可和出口管制许可（ECL）。
CCL是美国商务部发布的国家受控原则，禁止外国商品及技术的出口，其中包括军事及非军事商品，例如计算机、电子和其他物品。
而ECL是控制许可，主要用于控制有军事用途的商品及技术。
另外，EAR还规定了许可申请的具体流程，例如，如果要出口符合CCL的物品，则应在申请许可前提交相关文件，包括申请表、客户信息表和出口计划表等。
出口商也需要提交一份出口分析报告，该报告应包括申请的受控类别的详细说明，以及申请的商品和技术的详细描述。
这将有助于美国商务部在出口许可审查过程中依据实际情况做出正确决定。
此外，EAR还提供了一系列出口授权程序，用于对EAR等级严格要求的出口商品及技术的出口，以帮助出口商遵守各类美国法律法规，确保安全性。
例如，联邦政府机关可以出口一些被允许在外国国内使用的设备，而无需授权审批。
总之，EAR管控级别旨在建立一个安全的出口环境，阻止对受控制商品及技术的滥用，同时还可以帮助出口商遵守美国法律法规，确保安全性。
美国商务部对成人和高中学生推出免费电脑培训
美国商务部对成人和高中学生推出免费电脑培训美国商务部刚刚推出，一个新的网站，提供学校和其他社会机构的各种资源和工具的计算机和因特网的技能，这是越来越有必要的成功，在今天的经济。
该网站允许任何访问者找到免费培训的一系列数字素养主题，在不同的技能水平，包括搜索和在线申请工作。
美国商务部刚刚推出一个新的网站（），提供学校的其它社会机构各种计算机和因特网的资源及工具，这对于今年的经济社会越来越有必要。
该网站允许任何访问者找到免费培训的一系列数字素养，可以满足不同的技能水平，而且包括搜索和在线申请工作。
“在全球化的经济，第二十一个世纪，当你不定期获得高速互联网–和运用技巧–教育，商业和就业机会减少，”美国商务部长加里说，在网站的新闻发布会。
“我们今天将推出的工具，帮助更多的美国人获得宝贵的工作技能和增加回收法投资我们正在扩大宽带接入和通过全国。
”美国商务部长加里在网站的新闻发布会上说：“在全球化经济的21世纪的今天，不能获得高速互联网的运用技巧，教育、商业和就业机会就会减少。
我们今天推出的工具，将帮助更多的美国人获得宝贵的工作技能，也有助于我们投资扩大全国的宽带接入。
”在与九个联邦机构，美国商务部国家电信和信息管理局（美国）创建提供教师，图书管理员，员工培训，和其他中央位置的数字文化内容和最佳实践分享。
美国还与美国图书馆协会和美国博物馆和图书馆服务机构推广使用门户网站的国家超过16600个公共图书馆，2009，超过30000000的求职者使用计算机检索和申请工作。
在发射，美国是建立在知识积累管理其宽带资助计划以提供数字扫盲资源，所有的美国人。
美国商务部国家电脑和信息管理局联合九个联邦机构，创建了这个网站，提供给教师、图书管理员、员工培训等以合适的数字文化内容及最佳实践的分享。
还与美国图书馆协会和美国博物馆和图书馆服务机构联网了16000个公共图书馆，超过30000000求职者使用计算机检索和申请工作，管理宽带资助计划并为所有的美国人提供数字扫盲资源。
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美国商务部1913年成立，职责是促进美国国内和对外贸易。
具体任务包括：经济数据的统计和公布、进出口商品的管制、国外直接投资和外国人旅游事物的管理、进行各种经济调查以及社会调查、专利管理等。
商务部长是总统的高级经济顾问，定期为政府推行的商务方面的政策提供分析报告。
商务部下设多个局和办公室，各司其职，如经济和统计局、出口管理局、经济发展局、小企业发展局、国家海洋和大气管理局和技术管理局。
商务部有助于发展国内商业和贸易与其他国家。
它的一个分支问题专利的新发明;另一科测试的产品，以确保它们满足高标准;还有一个报告的气候条件。
美国贸易代表办公室简介美国贸易代表办公室（USTR）由美国国会根据1962年的《贸易扩张法案》创建，据肯尼迪总统1963年1月15日签署的11075号总统行政令落实。
最初命名为特别贸易代表办公室，该机构经授权负责1930年《关税法案》和1962年《贸易扩张法案》项下的所有贸易协议项目的谈判。
作为1974年《贸易法案》的一部分，美国国会将该办公室确定为总统办公厅内的内阁级机构，并赋予其其他权力和责任以协调贸易政策。
1980年，该办公室更名为美国贸易代表办公室。
办公室的首脑为美国贸易代表，他是大使级内阁官员，直接对总统和国会负责。
USTR既指代美国贸易代表，也指代他所负责的机构。
卡特总统1980年1月4日签署的12188号总统行政令授权USTR制定并管理美国全部贸易政策。
USTR还被指定为国家的首席谈判官员，并作为美国在主要国际贸易组织的代表。
美国贸易代表的作用（1）美国的贸易政策通过向海外开放市场并在国内保持市场开放的政策，美国贸易政策的目标是创造增长、提高生活水平；促进法制，保护美国工人、农民和商人的利益，并在世界范围内创造经济发展和技术进步的机会。
美国贸易代表及其办公室的职员们负责制定并执行旨在推动世界发展、为美国的商业、工人和农产品生产商创造新的机会的贸易政策。
（2）美国贸易代表的职责美国贸易代表作为内阁成员，其职责是担当总统的首席贸易顾问、美国的首席贸易谈判官员和贸易及相关事务的发言人。
通过执行美国的贸易法律，在世界贸易组织、世界各地的每个区域性论坛上，同美国的主要贸易伙伴一起开展工作。
如同国家安全委员会或经济咨询委员会，美国贸易代表办公室是总统行政办公厅的组成部分。
通过一种跨部门的结构，美国贸易代表协调贸易政策，解决争议，并为总统的决定设计要点。
美国贸易代表还担任海外私人投资公司（OPIC）的副主席，是进出口银行的非表决成员，是国际金融和财务政策国家咨询委员会的成员。
美国贸易代表办公室的职责美国贸易代表办公室负责制定和协调美国国际贸易、商品和直接投资政策并引导或指导与其他国家就此类事务的谈判。
该机构在其职责的主要领域内提供贸易政策指引和谈判的专家意见，包括：·世界贸易组织（WTO）内的所有事务·由经济合作与发展组织（OECD）和联合国贸易和发展会议（UNCTAD）这样的国际机构管理的贸易、商品与直接投资事务·扩张对美国商品和服务的市场准入·产业政策和服务贸易政策·国际商品协议和政策·双边和多边贸易与投资问题·保护与贸易有关的知识产权的问题·影响美国进口政策的谈判该机构还对普遍优惠制（GSP）、301条款以及1377条款和337条款下针对外国不公平贸易行为的申诉和201条款下的进口救济案例负有行政管理职责。
跨部门协调美国贸易代表致力于贸易政策事务方面范围广泛的跨部门协调。
这种协调工作通过贸易政策审议小组（TPRG）和贸易政策参谋委员会（TPSC）完成。
这些小组由1 7个联邦机构和办公室组成，由美国贸易代表办公室管理并任主席，构成了确定和协调美国政府在国际贸易及与贸易相关事务上立场的亚内阁层次的机制。
TPSC是由高级公务人员为代表的一个基本工作班子。
支撑TPSC的是60个以上负责专门领域和若干特别工作组的分委员会。
如果在TPSC中不能达成协议，或正在考虑重大政策问题，则问题由TPRG（USTR副代表/副部长层次）接手处理。
跨机构贸易政策机制的最后一层是由总统担任主席的全国经济委员会（NEC）。
NEC代表委员会考虑TPRG提交的备忘录以及重要的或有争议的贸易相关问题。
（5）与包括民间社团在内的私营机构的协调私营机构通过咨询委员会机制在贸易谈判中持续发挥作用。
在关于中国加入WT O的谈判中，在关于信息技术、金融服务和基础电信的多边协议中，在NAFTA（《北美自由贸易协定》）和乌拉圭回合的谈判中以及在美国与亚太经合组织启动的峰会上，这种咨询程序极为成功。
美国国会在1979年的《贸易协议法案》中规定继续这种咨询程序。
委员会的作用已经扩展到包括为贸易协议的运作、为全美贸易政策的制定和实施，为实施这种政策的活动的优先性提出建议。
私营机构咨询系统的首要目标是：就贸易协议的谈判与美国政府协商，帮助监督遵守协议，并对美国贸易政策的制定提供投入和建议。
咨询系统由一系列具有不同职责的委员会组成。
贸易政策和谈判咨询委员会（ACTPN）是总统任命的委员会，由美国经济中带有国际贸易利益的各个组成部分的45名代表组成。
其受托权限是就贸易问题提供全面政策指导。
在其下一个层次有6个政策咨询委员会，包括政府间政策咨询委员会，非洲贸易咨询委员会，农业政策咨询委员会，劳工咨询委员会，国防政策咨询委员会和贸易与环境政策委员会。
每一委员会基于其对具体部门或领域的观点提供建议。
另外，还建立了一些专门委员会以监督在GATT的东京回合中谈定的行为准则。
产业部门咨询委员会有两个这样的专门委员会：海关估价委员会和标准委员会。
劳工委员会有三个这样的专门委员会：政府采购委员会、标准委员会和不公平贸易行为委员会。
最后，还建立了一个委员会以专门处理知识产权问题。
与国会一同工作自成立伊始，美国贸易代表办公室一直与国会保持密切的协商。
两院各5名成员依法正式任命为关于贸易政策的国会公职咨询员，对特殊问题或谈判可指定另外的国会成员作为咨询员。
本机构与国会的联络活动是范围广泛的。
3．美国贸易代表办公室的组织结构美国贸易代表在华盛顿特区和瑞士日内瓦设有办公室。
美国贸易代表在华盛顿特区办公室的组织结构包括5个司级机构，其下各有负责专门工作的处：双边谈判（司）：·西半球（加拿大、墨西哥、南美和加勒比海盆地），欧洲和地中海，日本，中国，亚太（韩国、东南亚、南亚和大洋州），非洲多边谈判（司）：·世界贸易组织和多边事务，GSP（普惠制）和联合国贸易与发展会议部门活动（司）：·金融和投资政策，工业事务，农业事务，纺织品，环境与自然资源，服务、投资和知识产权分析、法律事务和政策协调（司）：·全面协商，经济事务，政策制定与协调公共范围（司）：·国会事务，公共/媒介事务，跨政府事务和公共联络美国贸易代表在日内瓦的办公室的组织结构涵盖WTO一般事务、各项非关税协议、农业政策、商品政策和协调编码制度。
指定办公室的一个成员为纺织品监督委员会的美国代表，以对纺织品给予特殊注意。
在日内瓦的USTR副代表是美国驻WTO 和驻联合国贸发会议（UNCTAD）关于商品事务的大使。
在日内瓦的全体职员在谈判中和在两个论坛关于贸易与贸易政策的其他接触中代表美国的利益。
采用“私营机构”一词，包括了商务组织、劳工组织、环境组织、消费者组织和其他非政府组织以及咨询委员会系统。
由国会1974年建立的咨询委员会系统确保美国的贸易政策和贸易谈判目标恰当地反映了美国的商业利益和经济利益。
在随后的三个贸易法案中，国会扩大并强化了这个系统的作用。
“私营机构”一词还涵盖国家和地方协会、亚联邦政府和国家官方联络点，尽管后者实际上是公共机关。
ITC(International Trade Center), 简称ITC,是联合国贸易与发展大会（UNCTAD）和世贸组织（WTO）联合设置的机构，于1964年成立，由联合国和世贸组织共同管理，并作为联合国开发计划署的执行机构，直接负责执行开发计划署资助的发展中国家和转型经济国家贸易促进项目。
ITC与发展中国家和经济转型国家合作，帮助发展中国家制定有效的贸易促进计划，以扩大出口和改善进口作业；设立国家贸易信息支持服务，向企业和贸易组织传播有关产品、服务、市场和业务方面的信息，建立商业决策和贸易促进方案的基础；开发人力资源，加强国际采购、物流和供应链管理的能力培训和咨询服务，使企业在贸易制度和实际做法上达到节约成本、增加效益的目的。
其项目开展均由联合国、世贸组织或成员国给予一定的资金支持。
目前的技术援助主要包括下列六个关键领域：1、开发产品和开拓市场；2、开展支持贸易业务；3、贸易信息；4、开发人力资源；5、国际采购和供应管理；6、贸易促进的需求评估与方案策划。
ITC的技术支持集中于三方面：1、帮助企业理解世贸组织（WTO）规则；2、增强企业竞争力；3、开发新的贸易促进战略。
ITC的技术合作项目遍及每一发展中地区，其中有国别项目，也有区域、次区域及区域间项目，主要是根据有关国家的需求而制定的。
各类项目均由国际贸易中心直接管理和实施。
国别项目涉及内容广泛，其中包括扩大该国的出口，以及改善其进口业务的成套服务，有时只涉及某一类活动。
区域、次区域及区域间项目，可根据有关国家在贸易促进和开拓出口方面的需求，由国际贸易中心提供一项或多项技术服务。
国际贸易中心的所有技术合作项目均在有系统的监督和评估下进行，以确保实现有关政府与贸易中心最初商定的合作目标。
我国于1978年第一次派代表出席ITC年会。
1979年，ITC开始向我国提供技术援助。
中国曾是ITC最大的受援国之一。
1984年起，我国政府每年向ITC捐款五万美元，至1999年已捐款80万美元。
我国的捐款一般用于与我密切相关的项目。
该中心秘书处设在瑞士日内瓦。
FTC=Federal Trade Commission (美国)联邦贸易委员会美国联邦贸易委员会1914年的《联邦贸易委员会法》授权建立联邦贸易委员会，作为负责执行各项反托拉斯法律的行政机构。
其职责范围包括：搜集和编纂情报资料、对商业组织和商业活动进行调查、对不正当的商业活动发布命令阻止不公平竞争。