党委领导班子抓项目建设发言稿
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强项目增投资促规上
——以新思路硬措施狠抓项目建设见成效
项目建设是经济工作的核心载体和抓手。XXX在抓项目建设过程中,创新工作思路,以考核为“指挥棒”,把规上企业入统作为项目建设的根本成效纳入考核指标,用实功,下真劲,锲而不舍,项目建设取得了实实在在的成效,促进了XXX经济稳中有进、转型升级。今年1-8月,完成固定资产投资XXXX亿元,比去年同期净增XXX亿元,同比增长X%。其中,工业投资完成XXXX亿元,增长XXX%;工业技改投资完成XXXX亿元,增长XX%,均居XXX第一;规上工业利润连续XXX月保持XXX%以上增速。
一、用好考核这个“指挥棒”,树立注重结果、考实过程的鲜明导向
项目建设不是就项目抓项目,其最终的成效要体现在规上企业的增加上,最终的目的要体现在稳增长、促转型上。出于这样的考虑,XXXX改变以往抓项目的思路,调整了项目考评体系和办法,主要包括:一是突出结果导向。将新增规上企业数量纳入季度测评,并加大计分权重,每新增一个规上企业计X分,上不封顶。这就促使各地不仅要真抓项目,而且千方百计加快项目建设进度,尽快投产达效,尽快入统计分。二是突出过程督导。每新开工XX个亿元以上产业项目计XX分,上不封顶。同时,对亿元以上新开工项目每月进行现场督导,依据项目现场的视频对比,以项目形象进度计分,有实质进展计XX分,无进展不计分。三是
突出项目质量。对10亿元、30亿元、100亿元以上重大项目分别额外加2分、6分、10分。1-8月份,XXX353个重点项目完成投资1211.6亿元,完成年计划的93.2%。其中,33项国家重点完成投资153.3亿元,完成年计划的92.8%。
通过调整项目建设考核办法,杜绝了“虚”,没有新的、不来真的,就得不到分;督促了“慢”,一个项目磨三年,迟迟没有进展,也得不到分;促进了“好”,抓出了大项目、好项目,就多得分;抓住了“根”,项目抓得好,新增规上企业就多,得分就高,以最终成效论英雄。实行这样的办法,实实在在调动起了各市、设区真抓项目、快抓项目、抓大项目好项目、抓项目投产达效的积极性。1-8月份,XX新增规上工业企业39家,占到了XXX的XX%。
二、拧紧督导这个“压力阀”,以真督实促确保项目真开实建
着眼于项目建设真见效、快见效,按照“XXX”抓落实机制,XXX切实加大督导检查力度,层层传导压力,以旬保月、以月保季、以季保年,确保项目建设各项工作落到实处、取得实效。一是坚持月调度。在XXX成立18个督导组督导XXX的基础上,XXX分管领导每月召开项目调度会,召集各市及省直相关单位分管领导,对项目进展情况、存在问题和困难进行集中调度,现场公布项目督导排名。二是坚持季开工。分别于2月、5月、8月、11月底,举行一次全市重点项目集中开工活动,展示各XXX季度新增开工项目。三是坚持季观摩季测评。分别于3月、6月、9月、12月底,各进行一次重点项目观摩和测评,前三季度观摩新开工项目,年底观摩完工投产项目,XXX全体领导,XXX、XXX分管领导,以及
XXX直部门、XXX家金融单位参加,持续检验项目建设进展和成果。
密集的督导检查,形成了环环相扣的压力链。对XXX而言,要不断的谋划新项目、引进新项目,尽快促其落地,每季都要有新项目开工;开工之后还要快建设,每月有督导排名,每季有观摩测评,年底还要交总账。一开始,部分XXX对这样的方式确实感到有些不适应,但两年坚持下来,压力变成了动力,各地比真功、较真劲,项目建设的成效逐步显现。1-8月份, XXX亿元以上新开工项目XXX个,完成投资XXXX亿元,同比分别增长XXX%和XXX%。
三、调优服务这个“助推器”,在破解瓶颈、优化环境中加速项目落地
下面的干劲上来了,上面的服务要跟上。唐山市坚持问题导向,着力破解瓶颈制约,优化服务环境,助推项目建设顺利推进。一是建立领导分包责任制。按照“六个一”工作机制(一个项目,一名分包领导,一个责任单位,一个工作班子,一个工期计划,一竿子抓到底),确定“四个十”重点推进项目(重大前期、重大开工、重大在建、升级改造项目各XX个),由XXX级领导分包负责,亲自跑办协调和解决具体问题。二是全力保证要素供应。在项目用地上,一方面抓增量储备,目前XXX占补平衡指标的存量和后备资源,基本能满足今后5年重点项目用地需求;另一方面抓存量盘活,探索化解企业工业用地遗留问题,把已有土地厂房盘活转化为有效资产,打通融资与上市的堵点,预计可为XX个企业共XXX万亩土地“上户口”。在项目融资上,多措并举,通过搭
建银企对接平台、强化增信机制建设、推动上市、发行企业债、推行PPP模式等方式,为项目建设提供融资服务。截至X月底,XXXX新增上市挂牌企业XX家,其中主板上市XXX家,新增直接融资XXX亿元;XXX只企业债获准发行,累计融资XXXX亿元;XXX 个项目录入财政部PPP综合信息平台,XXX个项目签约落地。与此同时,充分用好国家产业转型升级示范区等“金字招牌”,在资金支持、金融创新、土地整理、环境容量等方面争取更多的支持。三是营造良好营商环境。深入推进“放管服”改革,今年累计取消调整下放权力XXX项,当场审批办结率提高X倍;实施XXXXX “落地签”政策,外迁企业可保留原名称,只办理地址变更即可在XXX落户;推广XXXX“异地监管”模式,积极推动在XXXXXXXX 等领域建立行政许可、技术标准、行业资质互认机制。加大企业帮扶和减免力度,着力降低企业成本,促进企业渡难关、增效益、上水平。……,降低企业收费XXX亿元,预计全年可减少企业收费XXX亿元。
四、做大项目储备这个“蓄水池”,确保项目建设不断档、发展不停步
项目建设要持续收到实效,关键是要谋划储备一批、开工建设一批、投产达效一批,确保项目不断档、投资可持续。为做大项目“蓄水池”,XXX坚持一手抓扩大开放、精准招商,一手抓“双创”示范、培育市场主体,培植项目建设的源头活水。一方面,扩大开放、精准招商。……另一方面,“双创示范”、培育主体。……