上级交办件的办理
办结报告的书写格式及上报要求
办结报告的书写格式及上报要求办结报告的书写格式及上报要求文章标题：办结报告的书写格式及上报要求新修订的《信访条例》特别强调“事要处理”，因此上级要结果案件会比以往增加。
因此，在此特别跟大家讨论一下办结报告的写法及上报要求。
下面我根据省信访局的要求和我个人的体会谈谈这个问题。
党政领导批示交办和上级信访部门交办信访事项（以下简称批示交办信访事项）的办理要求：一、交办方式。
各区信访部门对批示交办信访事项，首先采取发函交办的方式，向有权处理的党政机关进行交办，并使用统一发函编号。
各区信访部门一般采用**区信访查函[200*]1、2…号（如莱城区信访查函[201X]1号、钢城区信访查函[201X]2号）的形式向承办单位发交办函，同时附上领导批示意见或上级交办函复印件。
二、办理时限。
各级领导批示、交办的信访事项，一般应在20日内办结，领导有明确要求的，按领导要求办理；上级交办件一般应在30日内办结，上级有明确要求的按要求办理。
三、结案报告的书写及上报要求。
批示交办信访事项办结后，承办单位要及时写出查办情况报告，说明调查处理过程、调查结果、处理意见和依据。
查办情况报告必须事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备，并有信访人（来信案件是指署名并有明确住址）的意见，经本级、本部门、本单位负责人审核并签署意见后，正式行文上报。
（1）题目。
一般为：《关于对***同志批示件办理情况的报告》或《关于对***等人来信（或来访）反映问题的查处情况报告》。
（2）抬头（主送单位）。
要写直接交办案件的单位，如：若市信访局交办（一般为莱信访查函[200*]*号、莱信访信案字[200*]*号或莱信访访案字[200*]*号）的，主送单位就写市委市政府信访局。
（3）信访人的意见。
一般在查处结果的后面另起一段，即“以上调查处理报告经向信访人***反馈，其表示同意或不同意”。
（4）承办单位负责人的审核意见和签字。
在信访人意见之后。
即：同意上报***（负责人）。
上级交办件的办理
上级交办信访案件办理要求一、交办信访案件概述信访工作机构对转送信访事项的重要情况需要反馈办理结果的，直接交由有权处理的国家机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，并提交办结报告。
目前采取交办方式主要包括：交办单、交办函、单件交办、集中交办。
二、交办信访案件时限上级交办件办理期限通常为60日，特殊情况如省领导批示案件时限为30日。
因案件情况复杂不能按期报结，一定要履行申请延期。
上级以交办函方式办交的，省要求统一以县政府或县委正式文件上报；上级以交办单方式方式交办的，可采取责任单位如县直或乡镇的办结报告直接上报。
三、县信访局处理交办件工作流程案件交办到县信访局后，按照案件内容，将案件情况呈报给该案件主管部门县级领导签批意见，再交责任部门限期办结上报。
四、有权机关处理交办案件网上操作、网下办理流程信访机构和责任单位通过信访系统办理上级转交办信访件，大致分为九个工作步骤：1、接收：即对上级任务栏的信访件进行接收。
其选项有确认接收、分发、退回。
如确属本单位受理的信访件，确信接收即可。
责任单位对不属本单位处理的信访件，要选退回，不能以不属本单位职权范围不予受理。
2、办理方式：即按自办、不予受理、不再受理选择办理方式。
对国件不予受理的，不得选：正在处理中、不属职权范围。
如信访事项已经办理出具意见，但系统没有处理记录，不得选择不受理相关选项。
交办件只能选择自办方式。
3、告知：受理告知→告知方式（书信电话，2015年国信29号文明确责任单位书面告知，信访机构可当面电话均可）→查看文稿（修改并保存）→直接发布．．．．（发布后无法修改）。
延期告知，是在受理后60日前告知。
三率统计在发布后统计，时间按告知录入保存时间起算。
受理率=受理+不受理/本机构收到信访件。
及时受理率＝及时受理件数（受理+不受理）/应受理件数4、处理意见书：意见书内容（修改保存）→意见书状态（选未送达）→保存→查看文稿（修改保存）→打印意见书→意见书状态（已送达）→信访人意见（选同意或其他）→送达方式（当面送达信访人）→签收标记（拒绝）→送达人（可打印系统外人员姓名）→新增材料→说明（必填xxx答复处理意见书）→上传图片（浏览）→保存→直接发布．．．．→也可以再新增附件（比如送达回证）。
领导交办的各项工作任务及日常岗位工作任务-概述说明以及解释
领导交办的各项工作任务及日常岗位工作任务-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以是对领导交办的工作任务和日常岗位工作任务进行简单介绍和概括。
可以从以下几个方面入手进行描述：首先，介绍领导交办的工作任务。
这些工作任务通常是由上级领导根据组织的需要和发展战略确定的，是为了推动组织的发展和实现战略目标而制定的具体任务。
领导交办的工作任务可以涉及到不同的领域和层面，例如项目管理、市场推广、团队建设等等。
这些任务可能是短期的，也可能是长期的，需要按照领导的要求进行有序、高效地完成。
其次，概括日常岗位工作任务。
日常岗位工作任务是指员工在自己的岗位上需要履行和完成的常规工作，这些工作与组织的日常运作和维护密切相关。
日常岗位工作任务可能包括但不限于日常事务处理、文件管理、会议参与等等，这些任务是保证组织正常运转的基础性工作。
通过日常岗位工作的完成，员工能够保持良好的工作秩序和工作效率，为组织的整体运作做出贡献。
总之，领导交办的工作任务和日常岗位工作任务是组织中不可或缺的组成部分。
领导交办的工作任务是为了达成战略目标和推动组织发展而设定的具体任务，而日常岗位工作任务则是员工在自己的岗位上需要履行和完成的常规工作。
通过合理安排和高效执行这些工作任务，可以保证组织的运转和发展，实现个人和组织的共同目标。
1.2 文章结构文章结构是指文章的组织框架，合理的结构能够使读者更好地理解文章内容。
本文主要包括引言、正文和结论三个部分。
引言部分通过概述、文章结构和目的三方面来介绍整篇文章的基本情况。
首先，我们对领导交办的工作任务及日常岗位工作任务这一主题进行了概述，引发读者的兴趣。
其次，我们说明了文章的结构，让读者能够清晰地了解到文章的框架。
最后，我们阐明了本文的目的，即通过对领导交办的工作任务和日常岗位工作任务的分析，总结经验教训并对未来进行展望。
正文部分是本文的核心部分，主要包括领导交办的工作任务和日常岗位工作任务。
文秘办理领导批示件技巧
文秘办理领导批示件技巧文秘办理领导批示件技巧办理领导批示件是办公室工作人员的一项重要工作，也是抓好领导决策落实、推动工作开展的一种重要和经常性的手段。
下面给大家介绍文秘办理领导批示件技巧，欢迎阅读!文秘办理领导批示件技巧急缓之“怨”晚上11点半，机要值班员小李收到两份文件：一份是“限12时送达”，给政府主要负责同志的特急件;一份是顺便捎来，给政府办公厅的平件。
小李不敢怠慢，立即给政府主要负责同志的秘书打电话，处理特急件。
领导秘书授权小李打开信封看看是什么内容。
小李打开信封边看边念给秘书听，秘书刚听完标题便无奈地说：“这事我下午就知道了，并不急，明天再说，好不容易睡着，你这一个电话我恐怕又要失眠了。
”受了埋怨的小李心想，剩下这个平件还是不处理了，明天再说。
可快12点的时候电话响了，业务处室的同志来电话询问：“那个件到了没，快点送，我们这边等着呢。
”原来，特急件在临下班前，两边的秘书已经电话沟通过了;平件是因为积压时间过长，变成了急件。
可这些情况小李事先并不知道。
特急件不急，平件反而特急，真把小李搞糊涂了。
如何标注领导批示件的急缓一直是争议较多的话题。
有的单位规定凡是“一把手”的批示统一按急件办理，基层的同志意见很大，机关的同志也很为难，常为此争论不休。
一般来说，办理领导批示件应急事急办，特事特办，随到随办;还要及时沟通，交代清楚。
上游的同志要理解下游的同志，不拖件，不压件，实事求是地标注领导批示件的急缓;下游的同志也要理解上游的同志，多支持，多沟通，确保领导批示件传送的顺畅及时。
如果上游的同志只顾撇清自己的责任，不考虑下游的同志，凡事皆标急件，下游的同志就要加班加点，工作中有了怨气，工作效率也会随之下降;如果上游的同志时间观念不强，工作拖拉、耽搁，平件就会变成急件，急件就会变成特急件，下游同志的时间就会被挤压，造成工作被动。
同样的道理，如果下游的同志工作责任心不强，工作能力不够，工作效率不高，就会影响到领导批示件的落实，给上游同志的工作造成负面影响。
上级下发文件的收发和处理
上级下发文件的收发和处理上级下发文件的收发和处理收文程序包括:传递、签收、登记、分类、传阅、承办、查办、立卷、归档、清退、销毁。
,一,收文1. 机要人员每天到校收发室逐件清点签收各类文件。
2. 机要人员到上级机要部门签收领取。
,二,登记1. 机要人员及时将签收的文件启封、登记、分类、立卷。
2. 登记时须填写公文标题、密级、发文字号、发文机关、收文时间及处理情况。
,三,处理1. 按文件级别及发文机关分类立卷入夹。
2. 机要文件、公文等登记后呈两办主任阅示。
,四,传阅1. 根据阅文范围设不同级别机要阅文夹。
2. 填写传阅批办单～并付于每份文件之前。
3. 填写传阅登记本～首先呈校主要领导阅批。
4. 文件传阅后及时整理、存档。
5. 未经主要领导批示～不得擅自扩大传阅范围或复印。
6. 行政公文及函件经两办主任批示后 , 转呈有关校领导 .,五,办理1. 校领导批办的文件～登记、存档并及时转交承办部门。
2. 只有一个承办部门的～承办部门签收批办文件并办理。
涉及两个承办部门的～分送两个承办部门办理。
,六,下发1. 按照党委系统下发相关机要文件、机要文件期刊和其他非机要文件。
2. 通知各部门机要干事到两办机要室领取机要文件～并当面清点、签字。
3. 党委职能部门的阅读文件由两办机要干事送达。
,七,回收、清退1. 校领导传阅文件及时回收、存档。
2. 下发各院,机关、后勤,党委、党总支、直属党支部和党委职能部门的文件每学期末清点回收。
3. 撰写、下发文件回收、清退通知。
4. 逐一清点应回收的文件～签字验收,如有问题～及时上报。
5. 清退、销毁。
对坡镇党政综合办公室管理制度责任分工张道利:主持党政办公室全面工作，联系邓平举书记、闵若梦镇长工作。
张艳:协助党政办公室主任工作，联系付雯副书记、赵启义委员工作。
刘智勇:协助党政办公室主任工作，主要负责办公用品采购、办公设备维护等工作。
杨敏:协助党政办公室主任工作，联系肖洋委员、范禹副镇长工作。
交办信访事项办理情况汇报
交办信访事项办理情况汇报尊敬的领导：根据上级文件要求，我单位对信访事项办理情况进行了汇报。
自去年以来，我单位共收到信访事项XXX件，经过认真办理，现将办理情况汇报如下：一、信访事项受理情况。
针对收到的信访事项，我单位及时受理，并对信访人进行了详细了解和调查，确保了信访事项的准确性和真实性。
同时，我们建立了信访事项台账，对每一件信访事项进行了记录和归档，确保了信访事项的全程留痕。
二、信访事项调查核实情况。
针对信访事项涉及的问题，我单位成立了专门的调查组，对信访事项进行了深入调查和核实。
通过实地走访、调阅相关资料和询问相关当事人，我们全面了解了信访事项的情况，为后续的处理提供了可靠的依据。
三、信访事项处理情况。
针对不同的信访事项，我单位采取了不同的处理方式。
对于一些简单的问题，我们及时进行了处理并给予了答复；对于一些复杂的问题，我们成立了专门的工作组进行研究制定解决方案，并及时向信访人做出了合理的答复。
四、信访事项办理成果。
经过我们的不懈努力，目前已经有XX件信访事项得到了妥善解决，得到了信访人的满意答复。
另外，对于一些尚未解决的信访事项，我们也正在积极推进中，确保尽快给予答复和解决。
五、下一步工作计划。
针对目前尚未解决的信访事项，我们将继续加大工作力度，加强调查核实，积极研究解决方案，争取尽快给予答复和解决。
同时，我们也将加强对信访事项的全程跟踪和监督，确保信访事项得到妥善处理。
综上所述，我单位对信访事项的办理情况一直以来都高度重视，始终坚持依法办事、公正办事，力求做到公开、透明、高效。
我们将继续努力，为信访人提供更加优质的服务，确保每一件信访事项都得到妥善处理。
特此汇报。
此致。
礼敬。
XX单位。
XX年XX月XX日。
信访交办转办制度
信访交办转办制度信访交办转办制度为保持质监部门与广大消费者的密切联系，保护信访举报投诉人的合法权益，维护信访举报、投诉秩序，促进质量技术监督部门信访举报投诉案件查处工作的公正与合法，制定本制度。
1、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对上级交办案件、领导批示的案件、挂牌督办的案件，群众来信来访来电反映的问题，及时转交有关部门或单位处理。
2、县委群工局应对交办信访事项基本要素详细登记，转送流程清晰明确，登记处理后一般在2个工作日内转出，责任单位接到通知后应在1个工作日派人签收。
紧急信访事项应在登记后第一时间内转出。
3、对电话交办件，县委群工局应详细记录受话人姓名、工作单位、交办时间、交办事项及交办要求。
承办单位受话人也应逐一记录清楚。
4、承办单位接到交办、转办件后，应及时、认真进行调查处理，并在规定时间内办结。
领导对办结时间有特别要求的，按领导批示办理。
办结完毕后，要及时报告结果或处理情况，逾期不能完成的，应书面说明情况。
包案的范围:到县及县以上党政机关、集体访、越级访和联名信; 长时间未解决的涉及群众利益和危及社会和谐稳定的信访问题;经排查，可能引发集体访、越级访的信访隐患和重大矛盾纠纷;处理难度较大或涉及多个部门责任的复杂疑难访、问题;重信重访及信访老户和非正常上访的业务内的信访案件;中国注册会计师协会是依据《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称《注册会计师法》)和《社会团体登记条例》的有关规定设立，在财政部党组和理事会领导下开展行业管理和服务的法定组织。
5、对因未及时交办、转办和及时签收，造成严重影响和引发突发事件的将严格问责。
充满爱心的幼儿园老师们，在忙碌之余，仍不忘记给自己阶段性的工作做一个好的总结。
以下则为详细的资料，仅供参考。
对于纪检监察机关移送的案件，检察机关要及时审查或进行必要的调查，作出是否立案的决定。
检察机关决定不予立案的，要说明原因，并将材料退回移送的纪检监察机关。
如何做好领导交办事项
如何做好领导交办事项秘书人员有两大任务，一是办事，二是当参谋。
近年来，当参谋问题引起了秘书们的重视，大量的经验性、研究性文章见诸报刊。
相比之下，对于办事的学问却议论较少。
笔者以为，既是秘书人员两大任务之一，其学问亦应认真探索。
本人仅以探讨办理领导交办事项为内容，作为一颗引玉之石而投出。
第一，把握住办事“三环节”。
执行领导交办工作任务有三个环节，即始、中、终。
接受领导交办工作任务为之始；办事的过程为之中；向领导复命为之终。
这三个环节也是不可逾越、疏漏的三个阶段，秘书人员要把握住这三个环节，掌握每个环节的特点，处理好阶段性和连贯性的关系，灵活处置各种情况。
才能把事情办好，达到领导满意。
第二：接受工作任务要弄清“三要素”。
领导交办工作任务，无论简与繁，大体都由“三要素”组成：一是内容——办什么事；二是时限——什么时间完成；三是要求——工作质量，注意事项等。
秘书人员在接受交办任务时，一定要把领导的意图搞清楚。
如果领导交待任务零乱繁杂，要用“三要素”加以调理，并提出一个“执行方案”请领导审定；如果领导交待任务过于简单、也要有“三要素”加以“发挥”，并请领导认可；如果以为领导的要求超越现实，完成任务困难太大，不要急躁，不要轻易提否定意见，要从“三个要素”的指标讶整上提出自己的见解，供领导参考。
交办任务明确以后，应作出肯定答复，如“我一定把事情办好”。
如果把握性不大，可以说“我尽力把事情办好”。
切记无论工作任务难易程度如何，有无办好的把握，都不能事先在领导面前吹嘘，说大话。
因为多数领导对于有虚荣心的人办事是不放心的。
第三，优化办事成果“三比较”。
办事的目的是为了获得好的结果，排除或缩小坏的结果，因而办事的全过程也就是趋利避弊、兴利抑弊的过程。
事物都有其两面性，一是利；一是弊。
优化办事成果，要进行三个方面的比较，这就是“利利相较取其大，利弊相较取其利，弊弊相较取其小”这就是人们熟知的战国时“田忌赛马”的那个道理。
上级交办件办理规范(7)
上级交办信访事项办理规范一、对上级交办事项的办理要做到“事实清楚、定性准确、处理恰当、表述清晰、程序完备”：（一）事实清楚。
对事项发生的人员、时间、地点、起因、过程、后果及以往处理情况等清楚明了。
（二）定性准确。
对信访人反映问题的性质作出正确的判断。
（三）处理恰当。
必须根据事实，正确适用政策法规作出妥善处理。
（四）表述清晰。
调查报告、处理意见、答复意见书等文字材料要做到语言精炼、用词恰当、结构合理、叙述详实。
（五）程序完备。
交办事项的登记、呈报、交办、转送、处理、答复、审核、报结、归档等工作程序完整。
二、接到上级交办事项，包案责任领导和有权处理单位主要领导应提出具体的办理意见，明确具体承办责任领导和人员，及时组织调查处理，督促办理并协调会办疑难问题。
三、对上级交办事项的调查要根据信访人的诉求和上级交办件的要求，对所反映的问题逐条逐项进行调查核实，获取完整、有效的证据材料。
四、在调查核实的基础上，有权处理单位要依据案情事实，依据政策法规，对信访人诉求的合理性进行定性，客观公正、实事求是地提出处理意见，对合理诉求要解决落实到位，对不合理诉求要宣传解释到位，属无理取闹的要教育稳控到位。
调查情况和处理意见必须书面答复信访人。
五、对已经作出的处理意见，应在报结前尽快落实到位，暂时有困难的，要制订落实计划，列出具体的时间表，分步骤按期落实到位，并将后续处理情况续报上级交办机关。
六、对处理难度大或跨乡镇、街道、跨部门的信访事项，区级信访部门应主动帮助协调，牵头组织涉及单位进行会办，各司其职，协同配合，形成合力，推动问题解决。
七、对上级交办事项调查处理结束后，承办单位要将调查处理情况形成书面的汇报材料，在规定时限内向上级交办机关报结。
关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项办理情况的报告区信访局：导语（区信访局交办件及主要内容、地方领导批示情况）一、信访人基本情况（姓名、身份、单位、常住地及户籍地）二、信访人反映的主要问题及诉求三、调查处理情况（对信访人反映的主要问题及诉求，逐条逐项地将调查情况、处理意见及落实情况一一列出。
交办单下达及结案流程
交办单下达及结案流程一、交办单的下达1、公司每位员工涉及疑难问题及跨部门需要协调处理问题，总经理及副总部门经理下属人员，需要整改的工作事项，应急问题的办理，均需提请交办。
2、交办单由交办人填写，由部门经理分管副总签署意见交总经办。
3、总经办接收交办单后进行登记，签署意见后送达承办人。
4、每部门设置交接表一份（由部门经理保存）。
二、交办单的跟踪处理1、总经办对下达的交办单涉及的工作事项予以跟踪。
2、对未在规定时间内办结事项，在群里公示并下达处罚单。
3、对在规定时间内不能完成事宜，承办人需在办理期限内向总经办反馈结果。
4、对于一定时期内跟踪处理事宜承办人要每周内汇报跟踪情况。
5、总经办对承办人办理问题的情况及时向提报人反馈。
6、对提报人提出的问题，承办人说明无法办理的事项，总经办在当日内转报总经理。
7、对无法办理事项，由承办人说明详细理由，报总经理批准撤销承办。
三、交办单的奖励与处罚1、总经办可根据交办问题，难易程度及办理情况征求交办人意见等方面予以评定，可以对承办人提请奖励（每件不低于50元奖励）。
2、对未在规定时间内承办及未按规定提报事项处理进度，一律予以处罚（每件20元）。
3、对无撤销承办的问题，一律按未完成处理（每件20元）。
4、总经办未有按规定流程下达反馈跟踪处理，对总经办责任人予以处罚（每件20元）。
5、对部门接办的问题，部门经理、分管副总未签意见的（每件20元）。
交办单交接表（总经办使用）1、承办人与总经办需填此交接表。
2、总经理总经办交办需填此交接表。
交办单交接表（部门使用）1、此表有部门经理保存。
2、提报人提交交办单时，随交办单交总经办签字。
3、总经办反馈交办单时，总经办在此表上签字。
交办单。
广州市人民政府办公厅印发《办理上级信访部门交办信访大要案规定》的通知
广州市人民政府办公厅印发《办理上级信访部门交办信访大要案规定》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2005.10.14•【字号】穗府办[2005]44号•【施行日期】2005.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文广州市人民政府办公厅印发《办理上级信访部门交办信访大要案规定》的通知（穗府办[2005]44号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《办理上级信访部门交办信访大要案规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题请径向市政府办公厅信访局反映。
二00五年十月十四日办理上级信访部门交办信访大要案规定为做好上级信访部门交办的信访大要案办理工作，及时妥善解决群众信访反映的问题，维护群众的合法权益，维护社会稳定，根据国务院《信访条例》和《广东省实行领导包案责任制处理信访大要案暂行办法》（粤委办〔1998〕124号）的规定，结合我市实际，制定本规定。
一、上级信访部门交办的信访大要案（下简称信访大要案）是指省以上（含省）信访部门交给我市，并指定由市政府领导包案处理，限期解决问题的信访案件。
二、信访大要案实行领导包案责任制，由市政府办公厅信访局（下简称信访局）进行动态管理和跟踪督办。
三、办理程序。
（一）登记。
信访局收到上级信访部门下达的信访大要案交办文后，指定专人进行收文登记和跟踪督办。
（二）呈报。
由信访局提出包案处理的意见，明确承办单位，办理期限和办理要求，填写《上级信访部门交办信访大要案呈批表》，呈报市长、市政府包案领导审批。
（三）交办。
经市政府领导审批同意后，由信访局向有关部门发出信访大要案交办函，落实包案承办单位。
（四）办理。
由承办单位按照市政府领导批示和有关办理要求进行办理，并在规定期限内反馈办理情况和进度，提交办结报告。
（五）结案。
承办单位的办结报告经市政府包案领导审批同意后抄送信访局，由信访局行文函复上级信访部门。
信访交办转办制度_规章制度_
信访交办转办制度
1、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对上级交办案件、领导批示的案件、挂牌督办的案件，群众来信来访来电反映的问题，及时转交有关部门或单位处理。
2、县委群工局应对交办信访事项基本要素详细登记，转送流程清晰明确，登记处理后一般在2个工作日内转出，责任单位接到通知后应在1个工作日派人签收。
紧急信访事项应在登记后第一时间内转出。
3、对电话交办件，县委群工局应详细记录受话人姓名、工作单位、交办时间、交办事项及交办要求。
承办单位受话人也应逐一记录清楚。
4、承办单位接到交办、转办件后，应及时、认真进行调查处理，并在规定时间内办结。
领导对办结时间有特别要求的，按领导批示办理。
办结完毕后，要及时报告结果或处理情况，逾期不能完成的，应书面说明情况。
5、对因未及时交办、转办和及时签收，造成严重影响和引发突发事件的将严格问责。
如何上级来文办理
三、如何办理市委文件
• 一是要及时查收。金宏网上 的文件每天至少查收2 的文件每天至少查收2次，接到 紧急通知立即查收。密级文件， 机要交通处每周一、周三、周五 发，各单位也要及时查收。 及时更新金宏上的电话号码
•
•
公文处理的一个基本要求就是及时，很 多文件具有很强的时效性，如一些会议通 知，如果不及时查收，等会开完了单位领 导才看到文件，就会耽误工作。还有，就 是查收以后要及时办理，我们在工作中经 常接到部门领导的电话，询问某些文件发 了没有，其实早已经发了，公文处理工作 人员可能由于工作忙，压在手头上没有及 时办理，影响了市委决策部署的落实。
• （五）传阅 根据领导同志批示或授权，
按一定程序将公文送有关领导同志阅知或 批示。一般原则是，传阅公文按领导同志 排序由前向后递送，传批公文按领导同志 排序由后向前递送。
• （六）转办 取回文件应认真核对件数，领
导同志已作批示的，应逐件登记，分类处 理：需其他领导同志阅知的，继续呈送； 需其他领导同志阅处或需有关部门办理的， 转督查部门办理。
我们仔细阅读文件后发现文件内容主要与意识细阅读文件后发现文件内容主要与意识形态部门相关因此确定分发范围包括市形态部门相关因此确定分发范围包括市委宣传部市文化局市广电局市新闻委宣传部市文化局市广电局市新闻出版局青岛日报报业集团青岛出版社出版局青岛日报报业集团青岛出版社因此各单位在接收中央和省委文件因此各单位在接收中央和省委文件时可能一段时间有一段时间没有大时可能一段时间有一段时间没有大家不要觉得奇怪只要跟部门业务相关的家不要觉得奇怪只要跟部门业务相关的我们都会合理分发
如何办理上级来文
市委办公厅秘书一处 张鹏飞
一、中央和省委文件的分发问题
为什么有的 时候能够收到中 央和省委文件， 有的时候收不到？
上级交办信访案件办理规则
上级交办信访案件办理规则从2011年起，到省进京交办信访案件必须按此规则办理和呈报结案材料，未按此规则办理呈报的一律退回！结案材料呈报必须具备以下五个要件1、《约谈笔录》2、《关于×××反映××××信访事项答复意见书》3、《送达回执》4、《关于×××反映××信访事项办理情况的报告》5、《结案报告单》每个要件的具体要求：1、《约谈笔录》要求有信访人何时到何地上访，反映何问题，反映此问题有何诉求，提出此诉求有何依据等内容。
落款要求有信访人签名按指纹。
信访人拒绝的要由记录人签字注明。
2、《答复意见书》A、格式要求：必须用函头并上函号，函号统一用“信访复字〔2011〕××号”，在函头下一行右对齐。
B、标题格式要求：《关于×××反映××××信访事项答复意见书》一律用宋体2号字。
C、信访人称呼要求：男的称“×××先生：”，女的称“×××女士：”D、正文开头要求有信访人何时到何地上访反映何问题，经调查作出答复。
经调查认定的事实，依据有关的政策法律法规（要求具体到条款）对信访诉求予以（或不予）支持，何时落实等。
最后，要求必须有告知说明（按范文中的告知写）。
E、最后页左下角必须有信访人签意见、签名、送达人（2人以上）签字，信访人拒签的，送达人要注明“信访人拒签”。
3、《送达回执》要求信访人在“被送达人”栏签名，在被送达人意见栏签意见（“同意”或“不同意”）。
信访人拒签名和意见的要由送达人（2人以上）在备注栏内注明，被送达人栏和被送达人意见栏空。
4、《办理情况报告》（必须用呈文头）标题为：《关于×××反映××信访事项办理情况的报告》。
公文(上行文)处理流程
上级部门 相关部门 草拟文件 文件 办公室 文秘草拟文件 文件 主管领导 总经理
注： 1、重要的文件，总经理还需报董 事会审批或审阅。 2、党务文件由党委审批。 审批、附加意见。
办公室主任审查，签字
文件
审批、签发文件 打印，登记、上报 上级部门 审批、返回文件 文件 接收文件 文件 文件 文件
审批，交相关部门 审批后文件报总经 理审阅
文件 落实文件内容 总结落实情况
审批，交相关部门 重要文件处理流程 一、目的：明确公司公文处理的基本程序，规范公文处理工作 二、原则：过程清晰，涉及部门职责明确 三、适用范围：适用于公司公文处理工作 四、流程说明： 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 执行人 相关部门/办公室 办公室 主管副总 总经理 办公室 上级部门 办公室 主管副总（总经理） 相关部门 办公室 内容 草拟文件 审查 审批，签发文件 审批，签发文件 打印、登记、上报上级部门 审批，返回文件 接收文件，报相关领导 批阅，交相关部门办理（重要文件批阅） 落实文件内容 总结文件内容落实情况，存档 流程编号：BG10
五相关报告各种下级向所属上级发送的文书执行人内容相关部门办公室草拟文件办公室审查主管副总审批签发文件总经理审批签发文件办公室打印登记上报上级部门上级部门审批返回文件办公室接收文件报相关领导主管副总总经理批阅交相关部门办理重要文件批阅相关部门落实文件内容10办公室总结文件内容落实情况存档bg10公文处理流程说明上行文
五、相关报告 各种下级向所属上级发送的文书
上级交办事项管理规定
上级交办事项管理规定
1.0目的：明确上级交办事项的管理办法，确保该事项得到有效的执行、跟踪或监
督。
2.0范围：公司各级领导以书面或口头形式下达的工作事项。
3.0主要内容：
3.1对于上级下达工作事项，责任人必须于第一时间按要求记录于〖上级交办事
项记录表〗中。
3.2接受任务后，责任人必须在预定的完成日期这之内进行必要的跟踪、检查，
确保工作任务能够在预定的完成时间内得到有效的执行与落实。
3.3责任人在执行、跟踪中，若出现影响工作进度、工作质量的异常情况，应立
即了解清楚，并及时向上级报告，再按上级的要求继续实施。
如果原预定的完成日期有所变动，责任人应及时在登记表中注明新的完成日期。
3.4任务完成后，经确认，责任人应及时在〖上级交办事项记录表〗的备注栏中
注明。
3.5月度终了，责任人需对当月的所有〖上级交办事项记录表〗交上级审核、签
名，再妥善存档、保管。
3.6对于当月没有完成的上级交办事项，应自动转为下月的上级交办事项，并继
续执行或跟踪。
4.0本规定由办公室制定，交总经理审批后正式执行。
若有修改，亦应报总经理审批后再落实执行，同时废止旧版文件。
5.0附表：上级交办事项记录表
上级交办事项记录表。
文件办理工作制度
文件办理工作制度为加强公司机关文件办理的管理工作，使文件办理工作规范化、制度化、科学化，提高机关办事效率和文件质量，特对机关文件办理制定如下制度：（一）收文办理1、凡上级部门、有关单位寄（送）公司的文件、信电（含机要文件）等，由办公室统一签收、登记、拟办。
2、收件当日，文书应及时送交办公室主任提出拟办意见。
凡要求在20天之内上报文字材料或报表的文件应视为急件，7天内的为特急件，并加注“急件”或“特急件”字样。
公司领导对“急件”或“特急件”的审批时间原则上不超过半天，主办科室要在规定时间内上报。
如遇公司主管领导出差，文书可直接将“急件”或“特急件”送达主办科室。
对其它文件传阅，公司领导阅批时间原则上不超过2天，科室不超过3天。
3、各部门对需办理的文件，应抓紧办理，不得延误、推诿。
对来文内容涉及其他部门的，承办部门应主动与其协商，对重大事项，应提出拟办意见向公司领导汇报，并按领导批示意见于收文3日内答复来文单位，紧急情况要紧急处理。
4、办公室要对文件处理全过程进行督办，保证来文及时处理，特别是对所属各单位的请示，业务主办部门要在2日内向来文单位电话反馈领导批示情况，并做好记录。
5、所有传阅文件在公司领导或科室之间不能横传（即阅过文件应及时返回办公室文书，由文书继续传阅）。
（二）发文办理1、公司发文内容包括：上报上级单位的请示、报告；转发上级单位文件；机构调整、人事变动通知以及各科室职能范围内的工作部署、业务事项等。
2、公文办理程序各科室拟写的文稿，必须用A4纸打印清楚，并按照要求填写“发文审签单”（包括拟稿单位、拟稿人、拟稿时间、标题、附件、主送单位、抄送单位），由本科室科长审核签字，如需其他科室会签的，应由主办科室负责会签后，递交办公室主任核稿，审核的稿件返回主办科室再次确认修改后，由主办科室呈送公司领导签发（各科室不得将未经办公室审核的文稿直接呈送公司领导签发）。
3、公文办理要求（1）各科室都要切实维护公司文件的严肃性，加强责任心，提高公文拟写和校对水平，保证文件质量。
信访事项交办制度
信访事项交办制度信访事项交办制度;;为进一步促进信访交办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度。
一、交办的原则属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题的原则；对上负责与对下负责相统一的原则。
二、交办的范围1、领导有批示的信访事项；2、带有普遍性、倾向性、苗头性，可能会引发群体性事件的；3、涉及群众性利益的；4、按现行法律政策规定应该解决的；5、政策不明确，上访人确有困难的；6、需要几个部门处理的；7、有关地方或部门不作为的；8、处理意见明显不当的；9、反映重大违法违纪问题；10、其它需要交办的信访事项。
三、交办的途径1、上级信访部门交办；2、县信访工作领导小组、县信访工作联席会议交办；3、县信访局交办。
四、交办的办法单个信访事项的交办；综合交办；电话交办等，但都要下达正式公函。
五、交办信访事项的办理1、交办信访事项的承办单位自交办函件的60日内办结，对疑难、复杂的案件经交办部门领导审批，可延长最长不超过30日；2、交办信访事项办结后要形成书面汇报材料，本单位负责人签字、加盖单位公章报交办部门或机构，属上级信访部门交办的，承办单位上报前要报一份给县信访局；3、交办部门或机构要按照“事实清楚，定性准确，处理恰当，程序规范，手续完备”的要求，对报告办理结果的汇报材料进行审核，不符合要求的要退回重查再报。
六、交办信访事项的督办交办部门或机构对信访事项承办单位有下列情形之一的，应当及时督办并提出改进意见：1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；2、未按规定反馈信访事项办理结果的；3、未按规定程序办理信访事项的；4、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；5、不执行信访处理意见的；6、其它需要督办的情形。
收到改进建议的单位应当在30日内书面反馈情况，未采纳改进建议的应当说明理由。
七、交办工作的责任追究交办工作责任追究按《县信访工作责任追究办法》的规定执行。
完成好上级或其他部门临时交办的各项工作
环境卫生工作总结XX年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。
做了以下工作：我社区领导对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。
针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼院为基础。
建立了专职保洁系统，做到了每个楼院有一到两名保洁员，社区辖区内有两名专职保洁员，保证监督了垃圾的日常清运工作，成立了有人组成的志愿者服务队，保证了整个社区卫生清洁情况。
为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。
由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除，共清理垃圾几十车，小广告几千块。
通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。
公厕内无蝇、蛹、无满溢，垃圾入桶，无乱搭乱建现象，受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生，保持楼道内清洁，我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料，让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督，有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应，便于我们工作，以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面，我社区建立健全了各项机构，制定了绿化计划及目标，根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理，防止病虫害及人为方面的损害。
另外，我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作，今年发放蟑螂药余包，鼠药包。
社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。
总之，环境卫生工作是一项重要工作，因为是和社区百姓生活密切相关的，我们一定会尽心尽职长抓不懈，在去年工作中还存在不足，我们会在今后的工作中总结经验，逐步完善环境卫生工作，给居民创造一个整洁、优美的生活环境。
总结一：xx年，环卫站在街道党工委、办事处的正确领导下，街道环卫站认真贯彻落实“城市建设管理年”和“创建文明城市”工作部署，坚持以提升城市品位和社会文明程度为目标，以巩固发展国家卫生城市创建成果、推动环卫事业健康发展为己任，勇于创新，奋力拼搏，不断完善长效管理机制，在精、细、严上下功夫，扎实有效地开展了鲤中街道环境卫生管理工作，努力营造优美和谐宜居的城市环境。
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上级交办信访案件办理要求
一、交办信访案件概述
信访工作机构对转送信访事项的重要情况需要反馈办理结果的，直接交由有权处理的国家机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，并提交办结报告。
目前采取交办方式主要包括：交办单、交办函、单件交办、集中交办。
二、交办信访案件时限
上级交办件办理期限通常为60日，特殊情况如省领导批示案件时限为30日。
因案件情况复杂不能按期报结，一定要履行申请延期。
上级以交办函方式办交的，省要求统一以县政府或县委正式文件上报；上级以交办单方式方式交办的，可采取责任单位如县直或乡镇的办结报告直接上报。
三、县信访局处理交办件工作流程
案件交办到县信访局后，按照案件内容，将案件情况呈报给该案件主管部门县级领导签批意见，再交责任部门限期办结上报。
四、有权机关处理交办案件网上操作、网下办理流程
信访机构和责任单位通过信访系统办理上级转交办信访件，大致分为九个工作步骤：
1、接收：即对上级任务栏的信访件进行接收。
其选项有确认接收、分发、退回。
如确属本单位受理的信访件，确信接收即可。
责任单位对不属本单位处理的信访件，要选退回，不能以不属本单位职权范围不予受理。
2、办理方式：即按自力、、不予受理、不再受理选择办理方式。
对国件不予受理的，不得选：正在处理中、不属职权范围。
如信访事项已经办理出具意见，但系统没有处理记录，不得选择不受理相关选项。
交办件只能选择自办方式。
3、告知：受理告知告知方式（书信电话，2015年国信29号文明确责任单位书面告知，信访机构可当面电话均可）f查看文稿（修改并保存）一喜段岑布（发布后无法修改）。
延期告知，是在受理后60日前告三率统计在发布后统计，时间按告知录入保存时间起算。
受理率二受理+不受理/本机构收到信访件。
及时受理率=及时受理件数（受理+不受理）/应受理件数
4、处理意见书：意见书内容（修改保存）一意见书状态（选未送达）f保存f查看文稿（修改保存）一打印意见书一意见书状态（已送达）一信访人意见（选同意或其他）f送达方式（当面送达信访人）f签收标记（拒绝）一送达人（可打印系统外人员姓名）一新增材料一说明（必填XXX答复处理意见书）一上传图片（浏览）一保存一禀援室有一也可以再新增附件（比如送达回证）。
△注：①未交换的意见书，可以作废。
如已经交换作废不了的话，可点击“返回办理”，重新新建答复意见书，交换到国家网后覆盖原意见书，三率仍按原意见书时间算，不影响三率。
②出具处理意见前与信访局沟通协商，减少或避免出现瑕疵。
延期申请：对于不按期办结的，应在60日前新建延期申请并告知以告知时间系统自动延期30日处理时限。
打印查询码：即对需要打印查询码的及时告知。
按期答复率=按期出具答复数/本机关受理的信访数量
5、办理情况:新建办理情况f群众满意度（选必填）一调查情况一处
理意见f保存一新增附件f直接结案（不审批）。
6、办理情况报告：办理情况录入后，交办件会自动红色显示未完成
工作，即办理情况报告一标题（关于XXX的办理情况报告）一报告内容
（作全市统一格式，2000个字符，统一格式：第一部分为上级交办时间内
容要求；第二部分信访人基本情况，第三部分为信访人反映诉求，第四部
分为调查情况和处理意见，第五部分为回访情况。
办理情况报告为正式公
文格式，上传附件必须是红头并盖公章。
）一保存一新增材料（报告）一
直接执行（不审批），即完成上报工作。
对上级未明确要求报纸质报告材
料的，一律采取网上流转报结，但责任单位要留存相关纸质报告备查。
7、信访机构（督办单位）：审核报告一标题（关于XXX
信访事项办理情况的审核报告）一单位意见（上报）一报告内容一勾选下级待审报告一直接执行（不审批）。
8、交办单位审核报告一标题（关于XXX审核报告）一单位意见（通过）一报告内容一直接执行。
（如上级审理未通过退回，按要求在办理情况报告重写补充报告即可。
）
9、做好满意度评价。
要确保信访人同意且纳入评价的全部上网评价，凡代评的应经上访人同意。
群众满意率二作出满意、基本满意件数/已经评价的数量（不满意、满意、基本满意）。