2020年综合防突措施实施、检查、验收分析全过程管理制度

XXXXXXXX煤矿综合防突措施实施、检查、验收、分析全过程管理制度编制单位：通风科编制日期：2020年3月10日综合防突措施实施、检查、验收、分析全过程管理制度为了进一步推进我矿防突、瓦斯治理工程，根据《防治煤与瓦斯突出细则》及2020年度瓦斯抽采工程计划及瓦斯治理的有关规定，为顺利实现我矿2020年度安全生产奋斗目标，有效遏制煤与瓦斯突出事故的发生，特制定本制度。

一、实施我矿严格按照“四位一体”的综合防突措施执行；区域综合防突措施内容为：区域突出危险性预测，区域防突措施，区域措施效果检验，区域验证；局部综合防突措施内容为：工作面突出危险性预测，工作面防突措施，工作面措施效果检验，安全防护措施。

1、防突技术措施区域防突措施采用:开采保护层、穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯+顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯+顺层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施。

从钻孔的布置、方位、角度、孔深、孔径把好关，达到措施均匀布置，杜绝不按设计要求施工的钻孔方位、角度乱打等不负责任行为，并严格认真填写钻孔钻进过程中的煤（岩）瓦斯等情况。

2、防突技术措施的效果检验（1）采掘工作面执行防突技术措施后，必须进行防突技术措施的效果检验，否则不准生产。

（2）防突技术措施的效果检验按《防治煤与瓦斯突出细则》的相关规定执行，区域治理保证留有不小于60米的投影孔深超前距，局部治理煤巷掘进保证留有不小于5米的投影孔深超前距，同时保留不小于2米的效检孔超前距，采面保证留有不小于3米的投影孔深超前距，同时保留有不少于2米效检孔投影孔深超前距，严防超掘超采，并填写效验报告单，报矿总工程师审批，区域报告报公司审批。

（3）对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，采用残余瓦斯含量进行检验，残余瓦斯含量小于8m3/t的预抽区域为无突出危险区，否则，即为突出危险区。

（4）若检验期间在煤层中进行钻孔等作业时发现了喷孔、顶钻及其他明显突出预兆时，发生明显突出预兆的位置周围半径100m内的预抽区域判定为措施无效，所在区域煤层仍属突出危险区。

（5）当采用煤层残余瓦斯含量的直接测定值进行检验时，若任何一个检验测试点的指标测定值达到或超过了有突出危险的临界值而判定为预抽防突效果无效时，则此检验测试点周围半径100m内的预抽区域均判定为预抽防突效果无效，即为突出危险区。

3、防突技术措施的区域验证（1）区域验证条件只有经区域防突措施效果检验有效后，方可由老地沟煤矿防突人员采用WTC 防突仪在工作面进行区域验证工作。

（2）区域验证方法采用钻屑指标法进行区域验证工作，所用仪器为WTC防突参数仪。

（3）区域验证钻孔施工要求①施工的验证钻孔直径必须为42mm，施工孔深必须控制掘进方向10m范围。

②掘进工作面验证钻孔施工个数应根据煤层厚度确定，不得低于3个，巷道正方位一个，巷道两帮各一个，分别控制巷道两帮轮廓线外3m及前方10m范围，回采工作面验证钻孔施工个数应根据煤层倾向布置，从工作面上出口往下每隔10-15m布置一个，分别煤层软分层内，控制回采前方10m范围。

③钻孔每钻进1m测定该1m段的全部钻屑量S，每钻进2m测定该2m处煤层钻屑指标Smax值。

（4）区域验证指标区域验证工作由老地沟煤矿防突人员采用钻屑指标法进行，所用仪器为用WTC防突仪。

K1max指标临界为0.4mL/g.min1/2，Smax指标临界为6kg/m。

即：当测定的K1max≥0.4或Smax≥6kg/m时，认为工作面有突出危险性，则必须严格执行工作面防突措施。

当测定的K1max<0.4 mL/g.min1/2且Smax<6kg/m时，判定工作面无突出危险性，采取安全防护措施到位后方可组织进行正常掘进作业。

（5）区域验证范围允许掘进距离经区域验证有效后，掘进工作面保留3m的超前距进行掘进作业，（每循环验证10m、掘7m），回采工作面保留2m的超前距进行回采作业，（每循环验证10m、回采8m）。

4、安全防护措施（1）井巷揭穿突出煤层或在突出煤层中进行采掘作业时，都必须采取安全防护措施。

（2）按照《防治煤与瓦斯突出细则》的要求在采区设置避难所。

（3）采掘工作面必须具有独立的回风系统，其中掘进工作面要按《防治煤与瓦斯突出细则》的要求，建立坚固的防逆流反向风门和设置可靠的过风筒逆止阀。

防突风门应设反水池或设防逆风板，电缆孔必须封堵严实。

（4）入井人员必须佩带隔离式自救器。

（5）采掘工作面设置工作面避难所或压风自救。

掘进距离超过500米的巷道内必须设置工作面避难所，由通风科按照工程进度设计并监督施工。

（6）井巷揭穿煤层时必须采取全矿井撤人的安全防护措施。

二、检查、验收为了确保“四位一体”的综合防突措施落实到位，我矿应建立以带班领导、安全员、瓦检员、地面监控员检查验收制度，现场带班领导、安全员、瓦检员、做好现场监督管理，保证防突措施工程的施工质量。

（一）检查、验收范围检查、验收范围为：抽采钻孔施工、抽采钻场、抽采管路、抽采钻孔封孔、区域、局部防突措施效果检验钻孔、瓦斯抽采流量测定等。

（二）矿成立抽查验收领导小组为了加强瓦斯抽采工程的管理，做到责任分明、分工明确，矿成立瓦斯抽采工程检查验收领导小组组长：矿长副组长：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、成员：地测副总、通风副总、采掘副总、机电副总、安全副总、运输副总、地测科、机电科、通风科、技术科、调度室主任、钻机队长。

领导小组下设办公室于通风科，由通风科科长任办公室主任。

（三）钻孔验收制度1、钻孔施工验收：（1）钻机队施工钻孔必须严格按照通风科设计的抽采钻孔、效检钻孔设计施工，当钻孔施工完成后，必须申请验孔，并在记录表上签字。

钻孔施工地点由当班安全员、瓦检员、当班带班领导负责验收。

（2）防误揭煤钻孔由地测科安排专人现场监督验孔，并做好记录。

（3）通风科做好井下钻孔施工原始记录统计，验收签字人员要明确钻孔深度(当场查钻杆数)、钻孔施工的方位角、倾角。

（4）通风科每小班向通风科值班室汇报钻孔施工情况，通风科要建立台帐。

（5）排放钻孔、预测预报钻孔，效果检验钻孔由当班安全员、瓦检员、当班带班领导负责验收。

2、视频验收要求（1）钻孔施工地点安设本质安全型高清视频，监视范围要覆盖钻机、钻孔施工区域，实现全过程记录钻孔施工、封孔、验收等作业情况。

（2）钻孔施工地点的安全型照明设施必须保证视频图像清晰。

视频监视装置及照明设施应配备不间断电源，保证外部供电电源故障时，视频监视装置及照明设施能够继续工作1小时以上。

（3）视频验收工作室设在矿调度室，由监控员负责视频验收。

（4）视频要对稳钻、穿煤、冲煤、提钻、封孔全过程进行记录，并作为历史资料保存。

（5）钻孔施工地点的视频资料作为钻孔喷孔、瓦斯超限的认定依据。

3、瓦斯抽采管路验收：（1）通风大班必须严格按照技术员设计的瓦斯抽采管路进行安装施工，安装工程完成后，提前一天在矿调度会上提出验收申请，通风科、调度室、安全科等共同进行验收。

（2）验收内容包括管路的直径、吊挂要求、附属件的安装、平直度。

（3）瓦斯抽采管路支管必须在低洼处及上、下山巷道设置自动放水器。

（4）每次验收后，通风科必须在验收单上注明验收里程，并在现场做好标记。

4、瓦斯抽采钻场验收（1）采掘工作面瓦斯抽放钻场尺寸必须严格按照技术科所设计钻场施工图及措施进行施工。

（2）钻场施工完毕后，由施工单位在矿调度会上提出申请，由技术科组织通风科、安全科、施工队、调度室等相关单位进行验收，如不合格，则立即限期施工队按设计标准进行整改，经再次验收合格后方可投入使用。

在验收未通过期间，该钻场不予结账。

5、钻孔封孔验收（1）钻孔封孔后，通风大班提出验收申请，由现场安全员、瓦检员参与验收。

（2）每个钻孔施工完成后，通风大班必须当班进行封孔连抽，未进行连抽，则不予验收。

（3）钻孔存在漏气、封孔长度小于16m，不予验收。

（4）连抽的钻孔，抽采负压低于13Kpa，不予验收。

（四）钻孔检查制度1、钻孔实行二级抽查制度，第一级：由矿总工程师组织通风科、安全科进行抽查，每月至少抽查1次，每次抽查不少于2台钻机，每台钻机不少于1个钻孔，抽查采用还原法，通过钻杆数量，确定钻孔深度。

第二级：由通风副总组织人员进行抽查，抽查次数每月不少于2次，每次抽查钻孔个数不少于2个。

2、每月25日前，通风科要把钻孔施工原始记录、抽查记录一并报矿总工程师审批，由矿总工程师安排技术人员根据施工措施、设计和调度台帐等进行校对，并审核验收其准确性，核对无误后由总工程师和通风副总共同签署验收意见，作为工程结算依据。

对不合格的钻孔必须责令重新施工，并扣减该钻机队工资结算的30%。

3、通风科要经常抽查钻机队施工的钻孔质量，并有记录可查。

4、由总工程、通风副总牵头，每月对矿井瓦斯抽采系统进行检查，并针对存在的问题提出整改意见，由通风大班及时进行整改。

5、通风副总每月必须组织正副科长对矿井的整个抽采管路进行三次检查，并形成检查记录。

（五）检查验收处罚制度1、对通知验收，无故不参与验收者一次处罚200元。

2、相关单位未建立台帐的一次给予处罚20元，并限期完善。

3、施工单位未按期提出验收申请的，每次给予处罚100元。

4、对施工记录保管不善，每丢失一张给予相关单位处罚100元。

5、钻孔抽查人员必须按照本规定进行每月钻孔抽查，少抽查一次罚款100元。

6、在进行瓦斯抽采钻孔深度真实性抽查时，发现有弄虚作假、虚报钻孔数量及钻孔进尺的，每次对验收人员经济处罚500元/次，给予钻机队相关管理人员经济处罚800元/次。

7、现场无安全员、瓦检员、带班领导验收钻孔的，每次处罚200元。

8、钻孔验收所有签字必须本人现场签字，出现代签或未到场参与验收事后补签，一律按弄虚作假处理。

9、上述人员每验收1个钻孔，给予5元补贴（以记录表上的签字为准）；若上述人员在接到验孔申请后拒绝验收钻孔，罚当事人200 元/次。

三、分析根据现场施工的抽采、效检钻孔、管路安装等设施进行现场抽查分析。

1、对采、掘工作面区域预测、区域预抽、区域效果钻孔进行抽查。

（1）原始记录单进行抽查，施钻人员是否按照设计的方位、角度、孔深进行施工。

（2）视频进行验收，监控员是否对每个施工的钻孔与原始单据进行验证。

（3）对区域预测、区域预抽、区域效果钻孔采用重庆研究院生产的YCSZ(A)存储式随钻轨迹测量仪进行现场验证。

①深度超过120m的预抽瓦斯钻孔应当每10个钻孔至少测定2个钻孔的轨迹。

②深度60～120m的应当每10个钻孔至少测定1个钻孔的轨迹。

③对穿层预抽瓦斯钻孔实际见（止）煤与设计见（止）煤长度误差超过三分之一的钻孔应当测定该钻孔轨迹。

当钻孔控制范围不足或者存在空白区域时，必须补充区域防突措施。

2、通防科技术人员是否到现场监督防突措施执行落实情况，并针对钻孔施工过程中发生喷、夹钻等问题是否现场采取措施，并对施工的钻孔资料及时进行收集整理，并上图分析。