工会劳动关系预警机制
劳动关系预警机制
公司劳动关系预警预报制度1、为保障职工合法权益，和谐劳动关系，预防和及时处理劳动争议事件，维护企业稳定，根据《工会法》、《劳动法》以及相关法律、法规，结合本公司实际，制定本制度。
2、保障职工合法权益、预防劳动争议事件，应坚持真诚合作、共谋发展和预防为主、调解为主的指导思想，坚持合法、公平、诚信的原则。
3、设立劳动关系预警联络员1-2名，由工会委员担任，督促本企业劳动关系预警调处并负责向上级工会报告工作。
4、预警的主体是对本企业内保障职工合法权益，实施劳动争议事件预警预报。
5、预警的对象是本企业与之建立劳动关系的职工、班组、车间，通过定期联系、定向调查，掌握预警信息，提出预警意见。
6、定期将本企业劳动关系中存在的主要问题、突出矛盾以及本企业劳动关系预警调处工作、处理情况，定期向上级工会报告，同时向企业行政报告。
一般每月报告一次。
7、特别报告制度。
对于有可能造成职工集体上访、罢工、集会等特重大情况，实行特别报告制度，联络员、工会应在第一时间内向企业行政和上级工会及相关部门报告，并积极协助党政做好调处工作。
8、预警的主要内容是：①不执行国家最低工资标准；②对签订劳动合同、集体合同、工资集体协商、召开职工代表大会所引起的纠纷以及其他相关的问题；③无故拖欠职工工资二个月以上的；④企业加班加点情况严重，且不按规定支付加班工资，引起职工不满的；⑤未依法申报、缴纳社会保险费，引起职工不满的；⑥未对从事职业危害作业的职工进行培训、告知和职业健康检查，未开展职业危害因素申报，工作场所职业危害因素的强度或浓度超过国家职业卫生标准，可能引发职业病危害事故的；⑦违反法定程序，制订、修改涉及职工切身利益的制度和标准，引起职工不满的；⑧对可能发生或已发生的职工集体上访、怠工、停工等突发性事件；⑨其他严重侵犯职工合法权益的行为。
关于建立劳动争议纠纷及突发性事件预警机制的通知
关于建立劳动争议纠纷及突发性事件预警机制的通知各车间：为充分发挥工会组织在稳定协调劳动关系、维护职工合法权益中的作用，促进职工队伍和社会政治的稳定，公司决定建立工会系统劳动关系及突发事件预警工作机制。
现将有关事项通知如下：一、目的、意义劳动关系的和谐稳定是经济社会健康发展的前提，是构建和谐社会的重要内容和基石。
当前，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式等日趋多样化，各种利益矛盾进一步显现，劳动关系发生深刻变化，因侵犯职工合法权益引发的劳动争议逐年增加，规模不断扩大，有的直接引发为群体性突发事件，影响了职工队伍和社会政治的稳定以及企业的长足发展。
建立工会系统劳动关系预警机制，目的是通过预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及早发现劳动关系矛盾，及时化解劳动纠纷苗头，对可能引发群体性突发事件的重大问题，在第一时间将情况报告上级工会和党、政有关部门，积极采取应对措施，将争议苗头和事件隐患化解在基层，消除在萌芽状态，做好“第一报告人”。
这是工会落实科学发展观、加强社会管理和社会服务的必然要求，是工会履行维护职工合法权益基本职责、协调稳定劳动关系、推动构建和谐社会的重要手段。
二、预警机制的主要内容：工会劳动关系预警机制是通过情况的采集、分析等措施，预防和处理各类劳动关系矛盾的工作机制。
预警的主要内容是：（一）职工对就业、分配、社会保障、职业安全卫生等方面反映的突出问题和愿望、要求。
（二）国家和地方法律法规、政策的出台而引起劳动关系双方利益关系调整的热点和难点。
（三）企业转制、改制、结构调整和企业关闭破产、职工下岗分流等改革和经营过程中涉及职工切身利益的就业、分配、社会保障和民主权利等方面的历史遗留问题。
（四）劳动关系运行中双方产生的矛盾和纠纷。
（五）因劳动关系矛盾可能引发职工集体上访、怠工、停工等群体性突发事件的倾向性、苗头性问题。
（六）重大伤亡事故、重大自然灾害等对职工生产、生活和生命安全造成重大影响的情况。
关于进一步加强协调劳动关系三方机制建设的
关于进一步加强协调劳动关系三方机制建设的意见建立由政府主导，工会和企业代表组织参加的协调劳动关系三方机制是市场经济国家协调劳动关系的基本制度和有效做法，也是构建和谐劳动关系的重要举措。
为进一步贯彻落实《劳动合同法》，更好地发挥政府在协调劳动关系中的主导作用，切实加强劳动保障部门、工会组织和企业代表组织三方对涉及劳动关系方面重大问题的沟通协商，积极推进企业、工业园区和谐劳动关系的建立，现就进一步加强全市协调劳动关系三方机制建设提出如下意见：一、充分认识加强劳动关系三方机制建设的重要性和紧迫性去年以来，受国际金融危机的影响，我县部分企业出现经营困难和停产关闭，劳动关系领域出现了一些新的变化，企业用工需求减少，规模裁员和职工歇业现象逐步增多，欠薪、断保甚至欠薪逃匿现象时有发生，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临一些新情况、新问题。
这些情况的出现，迫切需要我们加快建立健全适应社会主义市场经济发展要求的劳动关系调整机制。
进一步加强三方机制建设，促进三方对话和共同行动，充分发挥三方机制在保企业、保就业、保稳定中的独特作用，有利于强化政府在宏观层面协调劳动关系的力度；有利于指导、帮助和督促企业建立健全劳动合同、集体合同和职代会等规范劳动关系的制度，依法保障职工合法权益，促进企业健康发展；有利于转变政府职能，在工会组织和企业代表组织的共同支持和配合下，更好地履行政府对劳动关系的调节、监管、管理职能。
二、切实加强对劳动关系三方机制的组织领导要把建立和规范三方机制建设作为促进企业发展、构建和谐社会的重要工作来抓，切实加强和改善对三方机制的组织领导和工作指导。
（一）明确和落实政府在劳动关系三方协调机制中的主导作用。
建立政府分管领导参加同级三方协商会议活动的制度，每年不少于一次或定期听取三方机制工作情况的汇报，督促劳资关系三方认真履行各自的职责，遇到重大劳动关系问题时及时研究协调解决。
进一步完善劳动关系风险监测预警机制的措施及成效
进一步完善劳动关系风险监测预警机制的措施及成效随着社会经济的发展和劳动力市场的不断扩大，劳动关系风险监测预警机制的完善变得尤为重要。
只有及时发现和应对劳动关系中的问题，才能维护劳动者的权益，促进社会和谐稳定。
下面我们将介绍进一步完善劳动关系风险监测预警机制的措施及其成效。
首先，加强数据收集和分析是完善劳动关系风险监测预警机制的关键措施之一。
政府、企事业单位、工会等有关部门应建立健全劳动关系数据采集和统计机制，及时收集劳动关系矛盾纠纷的数据，并进行全面分析。
通过对数据的分析，可以发现不同行业、不同地区的劳动关系风险点，为及时预警提供依据。
其次，加强调查研究是完善劳动关系风险监测预警机制的重要手段。
相关部门应加大对劳动关系风险问题的深入调查研究力度，了解各方的具体需求和诉求，掌握劳动关系中存在的矛盾和问题。
通过调查研究，可以更准确地把握劳动关系风险的实际情况，为预警及解决问题提供科学依据。
此外，建立健全多层次的劳动关系风险预警机制是完善劳动关系风险监测预警机制的关键任务。
除了政府部门的监测预警外，工会组织、企事业单位、劳动者自身等也应参与其中，形成多方合力。
工会可以加强对会员单位的监督，及时发现和解决劳动关系中的问题；企事业单位应加强内部管理，预防劳动关系风险的发生；劳动者也应提高自我保护意识，及时报告和投诉自己遭遇的问题。
通过上述措施的实施，进一步完善劳动关系风险监测预警机制将取得一系列成效。
首先，能够更加准确地掌握劳动关系中的风险点，及时预警和应对问题。
其次，能够为政府和相关部门制定更有针对性的政策措施提供参考。
此外，能够提高劳动者的知情权和参与度，增强他们的合法权益保护意识。
最重要的是，能够促进劳动关系的健康发展，维护社会的稳定与和谐。
综上所述，进一步完善劳动关系风险监测预警机制需要加强数据收集和分析、加强调查研究和建立多层次的预警机制。
这些措施的实施将为预警劳动关系风险、保障劳动者权益和促进社会稳定发挥重要作用，具有重要的指导意义。
充分发挥工会在协调劳动关系中的作用
工资的突 出问题。 五是建 立健 全举报奖励和问丧制。财
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工会工作
四
在 劳动关 系预警 中表现突 出的工会干部和劳动关系信息 府有关部 门的沟通联系 ，对干协调劳动关系至关 重要。 员给 予表彰奖励 ；对不履行职责 ，尤其是发生重大职工 要 继 续 加 强 与 民 政 、 劳 动 和 社 会保 障 、 公 安 、 司 法 、安 群体事件后不及 时报告的 。要实行 问责制 ，给予批评教 全 生产监督管理等政府部 门建 立互动机制，开展 社会服 育。六是通过工会专刊，反映工会在 协调 劳动关系方面 务项 目实施。继 续探 索构楚 “ 政府调控机制 同社会协调 的情况 、意见要求和对策建议 ，为领 导决策提供依据。 机制互联，政府行政功 能同社会 自治功 能互补 ，政府管 七是建立完善 劳动争议调 解、仲裁参 与、诉讼代理 、职 理 力量 同社会调 节力量互 动” 的工作榕局。要拓展源头
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四
工工 会 作
‘ 劳６） 中 ２年 墨福业 ０３ ０月 事
广东省 山市总工会 邓福保
近年来。佛 山市各级工会认真贯彻落实全 市工青妇
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重要作用 的意见＞ （ 佛发 ［ ０ 】８号）文 件精神 ， 以 ２ ５ｌ ０ 贯彻 实施 《 劳动法＞、 《 工会法＞为契机 ，坚持 “ 组织
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险等覆盖 率还不高 ；有 的企 业存在拖 欠职工工资、超 时 加班 、安全卫 生条件差 等等。这 些都容易引发各种劳资
一
、
企业劳动关系预警制度
企业劳动关系预警制度企业劳动关系预警制度，是企业根据自身实际情况，通过建立一套完善的预警机制和运作体系，旨在及时发现和纠正潜在的劳动关系问题，并通过预警分析，预防和化解潜在的劳动争议，从而维护企业稳定发展的一种制度。
下面将从预警制度的必要性、建立预警机制的原则和运作体系的具体方法三个方面进行论述。
首先，建立企业劳动关系预警制度的必要性。
企业内部的劳动关系问题可能引发员工离职、生产停工、罢工等问题，严重影响企业的正常运营。
而预警制度的建立可以帮助企业及时预判和处理潜在的劳动关系问题，保持劳动关系的稳定，减少潜在的风险。
预警制度可以及时警示企业管理层，使其对劳动关系问题保持高度警惕，及时采取行动，减少劳动关系问题的发生，保障企业的可持续发展。
其次，建立预警机制的原则。
建立预警机制需要基于一些原则来确保其有效性。
首先，全员参与原则。
预警机制应包括企业管理层、人力资源部门、工会代表以及员工等各方的参与和协作，形成一个多方合作的预警体系。
其次，及早预警原则。
企业需要及早发现潜在的劳动关系问题，并及时报告、分析和解决，防止问题进一步发展。
再次，科学数据原则。
预警机制应基于科学的数据统计和分析，减少主观判断的干扰，提高预警结果的准确性和可信度。
最后，全面风险评估原则。
预警机制应综合考虑不同劳动环节和劳动关系的风险，进行全面的风险评估，以便有针对性地制定预警策略。
最后，建立预警运作体系的具体方法。
预警运作体系包括信息收集、分析预警和处理防范三个环节。
首先，在信息收集环节，企业可以通过建立员工档案，收集员工的个人信息、工作表现等，通过员工定期评估和调研，了解员工的意愿和需求，及时发现员工的不满和矛盾。
其次，在分析预警环节，企业可以通过制定员工调查问卷，开展员工满意度调查，分析劳动关系问题的根源和问题的发展趋势，预测潜在的风险和争议。
再次，在处理防范环节，企业可以通过完善的员工投诉机制，建立内部沟通和冲突解决机制，及时处理员工投诉，化解潜在的矛盾和冲突，预防和减少劳动争议的发生。
完善劳动关系三方协调机制推动构建和谐稳定劳动关系
完善劳动关系三方协调机制 推动构建和谐稳定劳动关系■ 吴燕平 吴波 薛保国政府各职能部门组织、引导、协调、制定劳动关系各项政策；工会全力将协调劳动关系的各项政策在保护职工权益方面得到充分的表达和体现，重点推动集体协商；企业代表组织要通过协商维护企业和企业家利益并推动落实各项政策的落地。
在此基础上，采取“3＋n”形式，根据工作需要，适时扩大参与“三方协调机制”的部门。
三是坚持共同目标。
“三方协调机制”总体目标是在促进企业发展、维护职工权益过程中践行社会主义协商民主制度，共同目标是“三方协调机制”运行的基础，通过多项措施实现共同目标下的充分合作。
以上基本原则，决定了“三方协调机制”兼具调动三方力量推进构建和谐关系的合力。
内蒙古三方协调机制的创新实践三级“三方委”全面建立。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》文件精神，内蒙古印发了《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》，并于2015年7月成立了由内蒙古分管主席担任主任的协调劳动关系三方委员会，全区各盟市、旗县也全部按此模式组建了“三方委”，组建率达到100%。
制度建设确保“三方协调机制”有序、规范运行。
2015年以来，内蒙古着力加强各项制度建设：一是健全协商会议制度。
规定协商会议每年不少于2次，即年初工作部署和年终考核，遇有重大事项，经一方提议，可召开临时会议等。
二是建立联合调解机制。
在发生重大劳动争议案件时，立即召开三方会议，与政府及相关部门联合深入企业了解情况，提出整改意见，积极化解矛盾。
三是建立风险预警和应急处置机制。
内蒙古建立了群体性事件应急联动处置机制，形成快速反应和处置工作合力，促进了各级预警机制的全面建立。
“三方协调机制”的运行特征和主要成效。
一是共同参与劳动关系法规政策的制定。
在推动集体协商立法、制定落实中央10号文件的实施意见以及每年编制政绩考核标准等重大政策时，充分发挥这一机制在制定法规政策时的重要作用，形成推动劳动关系调整工作的整体合力。
劳动关系应急处置预案
一、总则1. 目的为有效预防和妥善处理劳动关系突发事件，保障企业和职工的合法权益，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和方针政策，结合本地区实际情况，制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于本地区范围内企业、个体工商户等用人单位与劳动者之间发生的劳动关系突发事件。
3. 工作原则（1）预防为主，综合治理；（2）依法依规，公正公平；（3）快速反应，协同处置；（4）以人为本，关注民生。
二、组织体系1. 成立劳动关系突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”）领导小组负责组织、协调、指导、监督劳动关系突发事件应急处置工作。
领导小组下设办公室（以下简称“办公室”），负责日常工作。
2. 办公室职责（1）组织编制和修订本预案；（2）收集、分析劳动关系突发事件信息；（3）协调相关部门和单位开展应急处置工作；（4）组织开展应急演练；（5）负责应急处置工作的总结和评估。
3. 相关部门职责（1）人力资源和社会保障部门：负责劳动关系突发事件的调查处理，维护劳动者合法权益；（2）公安部门：负责维护现场秩序，防止事态扩大；（3）工会组织：负责代表劳动者参与劳动关系突发事件的处理，维护劳动者合法权益；（4）企业：负责建立健全劳动关系突发事件预防机制，落实应急处置措施。
三、预防措施1. 建立劳动关系预警机制（1）加强对企业劳动关系的日常监管，及时发现和化解劳动关系矛盾；（2）建立健全劳动关系信息报送制度，及时掌握劳动关系动态；（3）加强对劳动者的法律宣传教育，提高劳动者法律意识和维权能力。
2. 加强企业内部管理（1）企业应依法合规用工，保障劳动者合法权益；（2）企业应建立健全劳动合同管理制度，规范劳动合同签订、履行、解除和终止；（3）企业应加强劳动争议调解工作，及时化解劳动关系矛盾。
四、应急处置1. 突发事件报告（1）发生劳动关系突发事件后，企业应立即向领导小组办公室报告；（2）领导小组办公室接到报告后，应立即核实情况，并向领导小组汇报。
劳动关系风险监测预警制度范本
劳动关系风险监测预警制度范本一、目的和意义为了加强劳动关系源头治理，提升劳动关系治理效能，有效监测、及时预警和快速调处劳动关系矛盾风险，预防和减少劳动关系突发性群体事件的发生，切实保障用人单位正常生产经营秩序，有效维护劳动者合法权益，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的劳动关系矛盾风险调处工作机制，维护我市劳动关系和谐稳定，制定本制度。
二、制定依据本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《江苏省工资支付条例》和《劳动关系和谐企业评价规范》（DB32/T 2019—2019）等法律法规制定。
三、工作内容和原则（一）工作内容1. 对用人单位在劳动用工、工资分配、社会保险、休息休假、劳动保护等方面的劳动关系风险进行监测。
2. 建立劳动关系风险预警信息收集、处理、发布和反馈机制。
3. 对监测到的劳动关系风险进行评估，确定风险等级，发出相应的预警信息。
4. 针对不同等级的风险，采取相应的化解措施，预防和减少劳动关系矛盾风险。
（二）工作原则1. 预防为主，源头治理。
2. 动态监测，及时预警。
3. 跨部门协作，形成合力。
4. 信息共享，共治共建。
四、组织架构和职责分工（一）组织架构1. 市人力资源和社会保障局、总工会、工商业联合会等相关部门共同组成劳动关系风险监测预警工作小组，负责全市劳动关系风险监测预警工作的组织实施。
2. 县（区）级人力资源和社会保障局、总工会、工商业联合会等相关部门组成劳动关系风险监测预警工作小组，负责本地区劳动关系风险监测预警工作的组织实施。
（二）职责分工1. 市人力资源和社会保障局负责劳动关系风险监测预警工作的综合协调和指导监督。
2. 总工会负责劳动者权益保护、劳动争议调解等工作。
3. 工商业联合会负责引导企业履行社会责任、维护劳动关系和谐稳定。
4. 各级人力资源和社会保障局、总工会、工商业联合会等相关部门按照职责分工，共同开展劳动关系风险监测预警工作。
劳动关系风险预警实施方案
劳动关系风险预警实施方案一、背景。
随着经济社会的发展，劳动关系风险已成为企业管理中不可忽视的重要问题。
劳动关系风险的存在不仅会影响企业的生产经营，还可能导致劳资纠纷，甚至引发社会不稳定因素。
因此，建立一套科学、有效的劳动关系风险预警实施方案，对于企业的稳定发展具有重要意义。
二、风险识别。
1. 定期开展员工满意度调查，了解员工对企业管理、薪酬福利、工作环境等方面的满意度，及时发现员工不满情况。
2. 建立健全的员工投诉渠道，鼓励员工对企业管理提出建议和意见，及时解决员工反映的问题，防止矛盾升级。
3. 加强对用工风险的监测和预警，及时发现用工风险，采取措施加以化解。
1. 对员工满意度调查结果进行分析，找出员工不满意的原因，制定改进措施，提高员工满意度。
2. 对员工投诉和建议进行分类整理，分析投诉和建议的主要内容和原因，及时解决问题，改善企业管理。
3. 对用工风险进行评估，分析用工风险的成因和可能带来的影响，制定相应的风险防范和化解措施。
四、风险应对。
1. 加强内部沟通和协调，建立健全的劳动关系管理机制，及时回应员工关切，化解矛盾。
2. 加强员工培训和教育，提高员工的法律意识和劳动纪律，减少因劳动关系纠纷带来的风险。
3. 建立健全的劳动合同管理制度，规范用工行为，防范用工风险。
1. 建立完善的风险监控机制，定期对劳动关系风险进行评估和监测，及时发现和解决问题。
2. 加强与劳动监察部门和工会的沟通和合作，及时了解劳动法律法规的变化和相关政策，做好风险防范工作。
3. 建立健全的风险报告和应急预案，一旦发生劳动关系风险事件，能够迅速、有效地应对和处理。
六、总结。
劳动关系风险预警实施方案的建立和实施，对于企业建立和谐的劳动关系、保障员工权益、维护企业稳定发展具有重要意义。
企业应根据自身实际情况，结合本方案提出的建议，制定适合自己的劳动关系风险预警实施方案，不断提升企业的风险管理水平，确保企业的可持续发展。
劳动关系预警机制
劳动关系预警调处机制第一章总则第一条为及时有效地化解劳动争，处理各类突发事件，主动维护职工的合法权益，促进改革、发展、稳定，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》，特制定本办法。
第二条劳动关系预警机制是在公司党委的统一领导下，由工会组织研究制定，运用预测、预审、预报、预防等计划措施，及时掌握产生劳动争议的诱因，有效调解劳动争议，增强职工法律意识，主动维护职工合法权益，及时处理各类劳动关系突发事件的工作机制。
第三条建立劳动关系预警机制，必须贯彻“预防为主，调解为主，基层为主”的方针，充分发挥工会在协调劳动关系、稳定职工队伍缓解社会矛盾、促进经济发展的独特作用。
第二章组织领导第四条公司工会应在公司党委的领导下，建立必要的工作机制，主动沟通情况，研究问题，互相支持配合，共同推进劳动关系预警机制的建立、运行和完善。
第五条工会劳动关系预警机制是一项系统工程，是工会的重要工作。
工会是劳动关系预警机制的牵头部门，负责预警机制的日常工作，工会主席是预警机制工作的负责人。
第三章预测第六条预测是劳动关系预警机制的首要环节。
通过调查研究和信息的搜集，科学地分析和把握劳动关系领域中的重点和难点问题。
第七条预测要全面深入细致。
预测的主要内容应包括：一是国家出台的法律法规、部颁规章，政策及地方性政策、法规，因利益关系调整而引发的热点和难点；二是企业转制、改制、结构调整和企业关闭破产、职工下岗分流等改革和经营过程中涉及职工所关心的就业、分配、社会保障和民主权利等方面的矛盾；三是对可能发生的职工集体上访、怠工、罢工等突发性、群体性事件进行分析，找出引发不稳定的因素；四是定期分析劳动争议的突出矛盾和主要特点。
第八条在预测工作中要建立五项制度：1、情况汇总制度。
各车间每月汇总分析职工信访、劳动争议、劳动法律监督、安全生产的情况，作为劳动关系预测的重要依据。
2、现状分析会制度。
定期召开有班组、车间(分厂、分公司)的预警机制信息员及相关人员参加的分析会，研究倾和性的问题和矛盾，明确工作重点及工作策略，并向公司行政管理人员汇报。
公司工会劳动关系预警机制实施办法
公司工会劳动关系预警机制实施办法
一、宗旨
本办法旨在完善企业工会劳动关系预警机制，落实预防劳动关系纠纷、维护和谐劳动关系的责任，加强企业与工会间的协商沟通，减少劳动纠纷
发生率，推动企业健康发展。
二、涵盖范围
本办法适用于本企业与工会之间建立的劳动关系。
三、预警机制
1、签署预警协议。
企业与工会应当签订预警协议，明确解决劳动关
系纠纷的措施和程序，确定共同履行预警机制的责任。
2、设立预警小组。
企业应当成立工会劳动关系预警小组，预警小组
由企业和工会各派出3名成员组成，由企业负责人担任组长。
3、定期召开预警会议。
企业与工会召开定期预警会议，讨论劳动关
系纠纷的预防措施与应对程序，同时对双方提出的改善意见做出评估与详
细分析。
4、不定期专题调研。
企业定期组织专责小组对工会劳动关系发展及
劳动纠纷处理措施进行跟踪调查，形成报告，提出完善建议。
5、采取综合措施。
企业应当根据实际情况，采取综合措施，开展与
工会的沟通协商，减少劳动纠纷发生，促进工会劳动关系和谐发展。
四、落实措施
1、劳动关系预警小组成员由企业和工会双方提名。
多措并举完善健全劳动关系预防预警机制
多措并举完善健全劳动关系预防预警机制劳动关系是指用人单位和劳动者之间的经济、法律和社会关系。
健全劳动关系预防预警机制是保障劳动者权益、维护社会稳定的关键举措。
在现代化社会，劳动关系矛盾与纠纷时有发生，因此必须采取多措并举的方式完善健全劳动关系预防预警机制。
首先，建立健全工资支付机制。
工资问题是最容易引发劳动关系矛盾的问题之一、目前，许多企业存在工资拖欠、低于最低工资标准等情况，这给劳动者的生活带来很大困扰。
因此，应加强对企业工资支付的监管，建立严格的工资支付机制，确保劳动者按时领取应得的工资。
其次，完善劳动合同制度。
劳动合同是用人单位和劳动者之间权利义务关系的重要依据，也是预防劳动关系纠纷的重要手段。
应加强劳动合同的签订和履行监督，规范劳动关系的各项制度，确保用人单位和劳动者的合法权益得到保护。
第四，推动建立和谐劳动关系。
和谐劳动关系是稳定劳动关系、促进企业发展的保障。
应加强企业内部员工沟通交流，搭建劳资协商平台，建立和完善劳资双方沟通协商机制，通过协商解决劳动争议，实现双赢的目标。
第五，加强法律法规宣传教育。
法律法规的宣传教育是预防和化解劳动关系矛盾的重要手段。
应加大对劳动法律法规的宣传力度，加强劳动法规教育培训，提高劳动者和用人单位的法律意识和法律素质，增强劳动关系纠纷的预防和解决能力。
第六，加强社会组织和社会监督力量建设。
社会组织和社会监督力量是完善劳动关系预防预警机制的重要支撑。
应加大对工会、行业协会等社会组织的支持力度，提升其服务企业和劳动者的能力和水平。
同时，还应加强社会监督力量建设，鼓励社会各界对劳动关系的问题进行监督和舆论引导，推动社会共治。
综上所述，完善健全劳动关系预防预警机制需要采取多措并举的方式。
建立健全工资支付机制、完善劳动合同制度、加强劳动力市场监管、推动建立和谐劳动关系、加强法律法规宣传教育以及加强社会组织和社会监督力量建设都是重要措施。
通过这些措施的实施，将能够有效预防和化解劳动关系矛盾，维护劳动者的合法权益，促进社会稳定与和谐发展。
劳动关系风险监测预警系统
劳动关系风险监测预警系统1.建设目标通过建设市劳动关系风险监测预警系统，在线监测监管全市生产企业和用工人员的劳动关系情况，将全市一百万家市场主体和三百万劳动者纳入监测范围，有效监控和预测劳动力市场的就业失业风险、企业异常经营风险、劳资纠纷隐患程度、劳动关系稳定情况，可对各类风险警情进行摸底排查，提前预警可能发生的各类突发情况，预测风险警情，加强事前干预、事中处置，通过调整政策措施和加大执法监督，保障就业和劳动关系的稳定和谐；同时通过监测预警分析的结果输出实现对市企业诚信评价的一站式办理；开发全市工程项目用工管理平台，实时采集全市建设工程领域实名制用工和工资保障信息，配合人社局农民工欠薪预警系统保障农民工工资支付。
系统建设内容包括：(一)数据汇聚处理(二)劳动关系风险分析预警子系统(三)在建工程项目申报子系统(四)电子合同子系统2.设计目标2.1.指标体系规范本项目涉及的所有数据指标的设计和编码应符合《人力资源和社会保障管理信息系统信息结构通则》（人社信息函〔2010〕55号）的规范和要求。
制定的指标体系应对指标名称、指标类型、指标长度、标识和指标解释给出具体定义。
项目涉及的平台系统存储的汉字应符合国家标准或人力资源社会保障部要求。
2.2.软件工程要求本项目所涉及相关应用系统及其功能应用设计、数据库设计与开发，要遵守软件工程的原则和采用软件工程的方法，确保达到预期开发目标的实现，保证工程质量和产品可靠性。
完成的平台软件应与所确定的功能和性能需求相一致。
2.3.开发技术要求本项目采用基于J2EE体系的B/S/S的三层架构，优先基于人力资源和社会保障应用系统技术支撑框架进行开发，采取参数化、组件化设计的思想，以保证系统功能的可扩展性与灵活性。
3.4安全设计要求本项目应满足信息系统安全等级保护三级安全要求，保障应用系统和数据的安全。
2.4.业务联动要求本项目为市人力资源和社会保障局人社信息化建设内容，为劳动关系业务领域重要建设项目，应与劳动关系业务（如劳动保障监察管理、人事劳动争议仲裁管理等）及其他人社系统的互联互通，支撑本项目业务和数据的需要。
中华全国总工会办公厅关于印发《工会劳动法律监督办法》的通知
中华全国总工会办公厅关于印发《工会劳动法律监督办法》的通知文章属性•【制定机关】中华全国总工会•【公布日期】2021.03.31•【文号】总工办发〔2021〕9号•【施行日期】2021.03.31•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文中华全国总工会办公厅关于印发《工会劳动法律监督办法》的通知总工办发〔2021〕9号各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中央和国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：《工会劳动法律监督办法》已经中华全国总工会第十七届书记处第38次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
中华全国总工会办公厅2021年3月31日工会劳动法律监督办法第一章总则第一条为保障和规范工会劳动法律监督工作，维护职工合法权益，推动构建和谐劳动关系，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》及《中国工会章程》等有关规定，制定本办法。
第二条工会劳动法律监督，是工会依法对劳动法律法规执行情况进行的有组织的群众监督，是我国劳动法律监督体系的重要组成部分。
第三条工会劳动法律监督工作应当遵循依法规范、客观公正、依靠职工、协调配合的原则。
第四条全国总工会负责全国的工会劳动法律监督工作。
县级以上地方总工会负责本行政区域内的工会劳动法律监督工作。
乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会、区域性、行业性工会联合会等负责本区域或本行业的工会劳动法律监督工作。
用人单位工会负责本单位的工会劳动法律监督工作。
第五条上级工会应当加强对下级工会劳动法律监督工作的指导和督促检查。
涉及工会劳动法律监督的重大事项，下级工会应当及时向上级工会报告，上级工会应当及时给予指导帮助。
对上级工会交办的劳动法律监督事项，下级工会应当及时办理并报告。
第六条工会应当积极配合有关部门，对政府部门贯彻实施劳动法律法规的情况进行监督。
第七条有关劳动安全卫生、社会保险等各类专业监督检查，已有相关规定的，按规定执行。
浅议建立劳动关系预警处置机制
集 型企 业生 产 经 营 困难 ，压 力 增 大 ，职 工群 众 的劳 动 就业 、收入 分 配 、社 会保 障等切 身 利益 问题 的实
现面临新的挑战 ，并将影响职工队伍和社会 的稳定 。因此 ，建立完善劳动关系预警处置机制 ，把金融
级党 政和 工会报 告 预警信 息 。
三 、把 握 中间环 节
车间 （ 分厂 ） 是企 业与班 组联 系 的重要环 节 ， 车间 （ 厂 ） 分 的分工会 是劳 动关 系预警 处置机 制 中承上 启下的中间环节。 分工会委员会应设劳动法律工作委员。 分工会委员会应认真做好接警工作 ， 配合党政及
一
、
明确 工作方 针
建 立 劳 动 关 系 预 警 处 置 机 制 ，必 须 贯 彻 “ 层 为 主 、预 防 为 主 、调 解 为 主 ” 的方 针 ，做 到 对 基 劳动 关 系矛盾 能够 事 先戒 备 ，及 时发 现 ，迅 即处 置 ，同 时上报 ，努力将 劳动关 系矛 盾化 解在 基层 ，处置
立 劳 动 关 系预 警 处 置 机 制 ，主 要 需把 握 五 个 环 节 ，即 坚持 基 层 为主 、预 防 为主 、 调 解 为主 的 方针 ，
建 立一 线工会 小 组 长信 息 网 ，把 握 好 车间 （ 分厂 ）这 一 中间环 节 ，严 防企业 这一 关键 防 线和 发挥 上 级
工 会 的优 势 。
在萌 芽状 态 。
二 、建 立一 线信 息 网
班 组 是企 业 的细胞 ，工会 小 组 长是 劳动 关 系 预警 机 制 中 的一 线 信 息员 。工会 小 组 长与 班组 职 工工 作 、 习甚 至生 活在一 起 ， 级 的政 策规 定对 职工产 生 的影 响 ， 学 上 企业 的管理 是否 影响 了职工 的积极 性 ， 工
公司劳动关系预警制度
XXXXXXXX有限公司劳动关系预警机制制度为建立和谐稳定的劳动关系，维护职工的合法权益，通过预报、预测和预防等措施，及时发现和化解劳动关系的矛盾、纠纷，防范突发性、群体性重大案件的发生，构建和谐社会。
特制订以下劳动关系预警机制：一、公司设立劳动关系预警小组，负责突发紧急事件的处理。
其组成如下：组长：XXX（总经理）副组长：XXX（工会主席）成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX二、方法和内容：劳动关系预警机制工作方法：一是在厂内设立意见箱，由专人定时负责收集，并及时反馈给紧急事件反应小组；二是在车间设立一名信息情报员及时反馈信息，劳动关系预警小组成员对各车间进行劳动关系方面进行调查、情况收集、分析化解和表达报告，将劳动争议苗头隐患事件化解在基层，消除在萌芽状态。
预警内容：（一）、职工对工资福利、社会保障、安全卫生等方面反映的突出问题、愿望和要求；（二）、国家和地方法律法规、政策出台而引起的劳动关系双方利益调整的热点和难点；（三）、因劳动关系矛盾可能引发的职工集体上访、怠工、停工等群体性、突发性事件的倾向性、苗头性问题；（四）、伤亡事故、自然灾害及对职工生产、生活、安全造成影响的情况。
（五）、其他涉及侵害职工合法权益和影响劳动关系和谐稳定的情况。
三、要求（一）、信息的收集汇总及报送。
定时收集意见箱的意见，定期分析开展职工信访活动、安全生产检查中的情况，对劳动关系运行状况，定期逐级上报。
作为劳动关系预测的重要依据。
对可能引起集体劳动争议等突发性事件的情况要及时上报。
对特别重大的群体性突发事件，公司应在6小时内报当地党政机关和上级工会。
（二）、联系沟通。
信息情报员要经常与预警小组成品联系沟通，定期研究、协调处理劳动关系中的重点、难点问题。
（三）、加强协商调解。
对发生的各类劳动争议，劳动关系预警小组要积极发挥劳动关系预警调解组织的作用，并联合公司劳动争议调解委员会和政府有关劳动部门协调机制，及时化解矛盾纠纷，维护企业和劳动争议当事人双方的合法权益。
2.工会劳动争议调解和劳动法律监督检查工作
工会劳动争议调解和劳动法律监督检查工作，是工会协调劳动关系和维护职工合法权益的重要途径。
《意见》从四个方面提出了工作要求。
第一，建立健全基层企事业单位劳动争议调解组织，完善劳动关系预警机制。
各级工会在提高工会组建率的同时，要督促各类企业依法同步建立健全劳动争议调解组织。
大型企业集团可以根据公司组织结构形式，建立多级劳动争议调解组织；国有和国有控股企业、集体企业以及实行企业化管理的事业单位，要巩固和完善现有的劳动争议调解组织；在小型非公有制企业和外商投资企业比较集中的开发区、乡镇（街道）、村（社区）建立区域性或行业性劳动争议调解组织；工会要督促企业依法落实调解组织的办公经费和人员等，确保调解工作正常开展。
各级工会要在劳动争议预防工作的基础上建立健全自下而上的预警机制，完善企业劳动争议信息员制度、地方劳动争议信息协调制度等，发挥工会信访部门和“12351”职工维权热线的作用；及时排查处置可能引发劳动争议事件的隐患，对矛盾可能激化的重大问题，要在第一时间将情况报告上级工会和政府有关部门，以便有效地避免和减少社会不稳定现象和群体性事件的发生。
第二，建立健全市、区县两级劳动争议调处指导委员会。
在市、区级建立健全由工会、劳动和社会保障局、司法局（法院）领导组成的劳动争议调处指导委员会，探索建立有效调解劳动争议的工作机制，协调各方促进劳动关系协调发展；完善由劳动部门、司法部门和工会共同参与的劳动争议调处联动机制，受理重大劳动争议案件，指导基层开展劳动争议调解工作。
第三，建立健全工会劳动法律监督体系和监督制度，开展对用人单位遵守劳动法律法规情况的监督检查。
各级工会要加强工会劳动法律监督组织建设，动员和组织职工参与监督活动，形成群众性的监督网络和监督机制；探索建立工会劳动法律监督意见书、建议书等制度，开展多种形式的劳动法律监督检查活动；加强对用人单位劳动安全卫生状况的监督检查，建立健全劳动安全卫生群众监督检查制度，推动建立健全安全生产检查、重大事故隐患和职业危害建档跟踪、群众举报事故隐患和参与处理伤亡事故等制度，建立工会劳动保护工作责任制。
企业劳动关系预警机制的分析
企业劳动关系预警机制的分析摘要：企业劳动关系预警机制的构建对于企业的可持续发展具有重要意义。
本文首先对构建企业劳动预警机制必要性作出简要阐述，然后结合实际情况，分析企业劳动关系预警机制现存问题，针对问题产生的主要原因，提出几点完善企业劳动关系预警机制的主要措施，希望对业内可以起到一定参考作用。
关键词：企业劳动关系；预警机制；构建方法前言：企业劳动关系也被称为雇佣关系、劳资关系，是对劳方与资方关系的反映，而劳动关系预警机制主要指的是由工会及劳动行政部门负责日常管理，有相关组织部门参加，利用预测、预控等方法对劳动争议产生原因进行及时掌握，对劳动关系纠纷进行化解的系统。
一、构建企业劳动预警机制必要性（一）有利于维护保障劳动者合法权益在企业劳动关系中，企业往往占有强势地位，现阶段，我国所需求的劳动力市场主要为约束型市场，劳动者并没有较多的选择，因此大多劳动者选择降低自身条件，可能会对企业劳动关系造成影响；而企业方对劳动合同的随意变更与解除也会对企业劳动关系和谐性造成影响，部分劳动者没有抗争意识，没有良好的维权、投诉渠道。
构件企业劳动预警机制，可以让企业用工规范化程度得到提升，可以让劳动者有意识、有渠道争取自身权益，进而维护保障劳动者合法权益。
（二）符合构建和谐社会时代要求构建企业劳动预警机制是符合构建和谐社会时代要求的重要措施。
随着市场经济的转型发展，企业和员工之间的劳动关系渐渐呈现多元化与复杂化特点，劳资纠纷数量逐渐增加。
而当前采取的主要方法为劳动仲裁、劳动监察与劳动诉讼，此种方法可以让部分劳资矛盾得到解除，但不能在源头上避免劳资纠纷出现，构建企业劳动预警机制符合当前社会需求和时代需求，可以让企业明确劳动关系危险因素，进而在源头上对其进行解决[1]。
（三）有利于降低企业成本在市场经济条件下，企业如果没有对劳动争议苗头视而不见或是处置不当，就有可能造成劳动者怠工、停工情况出现，进而让企业正常经营受到影响，可能会让企业在经济上受到损失。
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工会劳动关系预警机制
为充分发挥工会组织在公司内稳定协调劳动关系、维护职工合法权益中的的作用，促进职工队伍和社会政治的稳定，决定建立本公司劳动关系预警机制。
一、目的意义
劳动关系的和谐稳定是经济社会健康发展的前提，是构建和谐社会的重要内容和基石。
当前，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式等日趋多样化，各种利益矛盾进一步显现，劳动关系发生深刻变化，侵犯职工合法权益引发的劳动争议逐年增加，有的直接引发为群体性突发事件，影响了职工队伍和社会政治的稳定。
建立工会系统劳动关系预警机制，目的是通过预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及早发现劳动关系矛盾，及时化解劳动纠纷苗头，对可能引发群体性突发事件的重大问题，在第一时间将情况报告上级工会和党、政有关部门，积极采取应对措施，将争议苗头和事件隐患化解在基层，消除在萌芽状态。
这是工会落实和学发展观、加强社会管理和社会服务的必然要求，是工会履行维护工会法权益基本职责、协调稳定劳动关系、推动构建和谐社会的重要手段。
二、预警机制的主要内容
工会劳动关系预警机制是通过情况的采集、分析等措施，预防和处理各类劳动关系矛盾的工作机制。
预警的主要内容是：
1、职工对就业、分配、社会保障、职业安全卫生等方面反映的突出问题和愿望、
要求。
2、国家和地方法律法规、政策的出台而引起劳动关系双方利益关系调整的热点
和难点。
3、企业转制、改制、结构的调整和企业关闭破产、职工下岗分流等改革和经营
过程中涉及职工切身利益的就业、分配、社会保障和民主权利等方面的矛盾。
4、劳动关系运行中双方产生的矛盾和纠份。
5、因劳动关系矛盾可能引发职工集体上访、怠工、停工等群体性突发事件的倾
向性、苗头性问题。
6、重大伤亡事故、重大自然灾害等地职工生产、生活和生命安全造成重大影响
的情况。
7、涉及职工队伍稳定的其他重要社会动态和社会民意。
三、警示信息的收集
1、情况汇总。
定期汇总分析职工信访、劳动争议处理、劳动法律监督、安全生
产检查中的情况，作为劳动关系预测的重要依据。
2、现状分析。
定期召开分析会，研究倾向性问题和矛盾，明确工作重点及工作
策略，并向上级党委和工会汇报。
四、奖励与责任
公司工会建立劳动关系预警机制工作目标考核制度。
对及时上报劳动关系预警信息并积极提出建议、主张，促进矛盾解决的个人进行表彰、奖励。
对因劳动
关系矛盾发生的职工群体性突发事件而不报、瞒报、谎报、漏报的，对预防和处
理劳动关系矛盾工作不力、造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
五、责任部门
工会要切实加强对劳动关系预警工作的领导，明确分工，车间、部门密切配合，健全工作制度，落实工作制度，落实工作责任。
工会办公室是责任部门，负责劳动关系预警机制运行的协调、组织工作。
本制度从发布之日起生效，公司各部门、车间按本制度规定要求做好相关工作。
宁波人健药业集团有限公司工会。