南海区丹灶镇土地利用总体规划(2010-2020年)

南海区丹灶镇土地利用总体规划（2010-2020年）

修改方案（丹灶镇“中国日用五金之都”产业基地和

康园）

一、项目概况

1、丹灶镇“中国日用五金之都”产业基地

五金产业是丹灶镇的传统支柱产业，是丹灶镇经济发展的重要支柱。近年来，丹灶镇的五金产业得到了飞速的发展。丹灶镇根据本地五金产业集聚的特点和发展需求，提出了建设“中国日用五金之都”五金产业基地，并对整个基地进行了总体规划。通过该项目的建设，不仅可以提高产业高度集聚、完善产业配套体系，还能加强广东五金技术创新中心、华南五金交易网等服务机构对企业技术研发、信息服务、产品交易、物流配送等方面的支持力度。

2、康园

康有为故居及纪念馆坐落在佛山市南海区丹灶镇银河苏村，是目前南海唯一一座专门展览康有为史迹的场所，是佛山市第一批全国重点文物保护单位，是有为精神的主要载体。但现时康有为故居及纪念馆存在着面积过小、建筑老化、设施陈旧、馆藏保护条件薄弱等问题，与其主人的历史地位不相适应，与发达的南海经济极不协调。一个地方或一个时代的历史文化名人是不可多得的文化资源，为了更加有力的开发保护康有为故居这一不可再生的宝贵文化遗产资源，故居扩建工作已全面扎实开展，并正式命名为康园，成为了佛山市、南海区、丹灶镇三级联动建设的城市升级和文化建设重点项目，力促地区文化旅游事业的发展。

二、规划修改的原因

丹灶镇“中国日用五金之都”产业基地和康园已列入广东省重点建设项目计划，为满足项目建设需求，根据•广东省国土资源厅关于印发†广东省土地利用总体规划修改管理规定‡的通知‣（粤国土资规划发…2013‟23号）的有关规定，需对•南海区丹灶镇土地利用总体规划（2010-2020年）‣进行局部修改。

三、规划修改情况

（一）调入地块土地利用状况

项目共涉及调入地块面积为44.8157公顷，其中丹灶镇“中国日用五金之都”产业基地涉及面积为42.8016公顷，康园涉及面积为2.0141公顷。项目调入地块现状和规划的具体情况见下表。

表1 调入地块土地利用现状情况表

单位：公顷

注：园地面积中含可调整园地0.2152公顷，其他农用地面积中含可调整坑塘水面2.9977公顷。

表2 调入地块土地利用规划情况表

（二）调出地块土地利用状况

1、调出地块的土地利用现状情况

项目涉及调出地块面积为44.8157公顷，分布于全镇各村。调出地块土地利用现状为农用地面积30.3532公顷，其中耕地面积9.2254公顷、园地面积3.9245公顷、林地面积2.0983公顷、其他农用地面积15.1050公顷；建设用地面积7.6927公顷；未利用地面积6.7698公顷。

2、调出地块的土地利用规划情况

根据现行规划，调出地块土地利用规划情况全部为城乡建设用地。

（三）土地利用结构的修改

本次规划修改后丹灶镇农用地面积减少 5.9896公顷，其中耕地面积增加0.3726公顷，园地面积减少3.9573 公顷，林地面积减少3.0338公顷，其他农用地面积增加0.6289 公顷；建设用地规模保持不变；其他土地面积增加5.9896公顷。

（四）主要约束性指标的修改

1、耕地保有量

本次规划修改调入地块涉及现状耕地5.6197公顷和可调整耕地3.2129公顷，项目占用的耕地拟采取由项目建设单位以缴纳耕地开垦费的形式，委托佛山市南海区国土城建和水务局安排落实补充，确保耕地占补平衡。

2、基本农田保护面积

本项目不涉及占用基本农田。规划修改后，南海区基本农田保护面积保持不变。

3、城乡建设用地规模

本次规划修改拟在丹灶镇调入城乡建设用地44.8157公顷；同时拟在镇内调出城乡建设用地44.8157公顷。确保丹灶镇规划修改后城乡建设用地规模保持不变。

四、结论

本次规划修改所需建设用地规模在丹灶镇内平衡解决，项目占用耕地拟采用项目单位缴纳耕地开垦费的形式，委托佛山市南海区国土城建和水务局安排落实补充。规划修改后，丹灶镇规划建设用地总规模不增加，耕地保有量和基本农田保护任务不减少，规划修改方案的依据充分，可操作性强，合理可行。