浅谈社会救助制度的发展
加强社会救助体系建设
加强社会救助体系建设社会救助体系的建设一直以来都是一个重要的社会议题，对于解决社会问题、保障弱势群体的权益具有重要意义。
本文将从加强社会救助体系建设的必要性、具体措施和未来发展方向三个方面进行探讨，以期引起社会各界的重视和关注。
一、加强社会救助体系建设的必要性社会救助体系的建设对于实现社会公平、促进社会和谐具有重要作用。
首先，加强社会救助体系建设可以有效解决社会问题。
随着社会经济的发展，一些社会问题也随之而来，如贫困、失业、疾病等。
建立健全的社会救助体系可以及时帮助那些遇到困境的人们，解决社会问题，减少社会矛盾。
其次，加强社会救助体系建设有助于保障弱势群体的权益。
弱势群体包括老年人、残疾人、儿童等，他们常常面临着生活困难和社会歧视。
加强救助体系的建设可以为他们提供相应的帮助和保障，提高他们的生活质量，促进社会的和谐稳定。
二、加强社会救助体系建设的具体措施（一）建立完善的救助制度。
首先，需要制定相关的法律法规，明确救助的对象、范围和标准。
其次，要加强对救助资金的管理和监督，确保救助资金的使用合理、透明。
最后，需要建立健全的救助机构和队伍，配备专业的救助人员，提高救助的效率和质量。
（二）加强救助信息的共享和交流。
建立社会救助信息的数据库，整合相关部门和机构的救助信息，形成共享的平台。
同时，加强社会救助信息的交流，促进各地区之间的合作和互助，提高救助的覆盖范围和效果。
（三）加强社会救助的宣传和普及。
通过开展宣传活动、制作宣传材料等形式，提高公众的救助意识和参与度。
同时，要加强对救助政策和措施的普及，让更多的人了解和掌握相关的信息，确保救助政策的落地和落实。
三、社会救助体系建设的未来发展方向（一）完善救助标准和机制。
随着社会的发展和物价的上涨，原有的救助标准可能已经不适应当前的实际情况。
因此，需要根据实际情况，及时调整救助标准，确保救助的及时性和有效性。
同时，要强化救助机制，建立起多层次、多渠道的救助体系，形成救助的合力。
我国社会救助制度存在的问题及对策建议
我国社会救助制度存在的问题及对策建议随着我国经济的不断发展，社会救助制度在改革和完善的过程中也出现了一些问题。
这些问题影响了社会救助的有效实施，也制约了社会救助制度的健康发展。
本文就我国社会救助制度存在的问题及对策建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 覆盖面不足我国目前的社会救助制度覆盖面相对较窄，许多群体无法得到应有的救助。
特别是农村地区和少数民族地区的救助覆盖面较小，一些弱势群体尤其是残疾人、老年人、儿童等的救助难度较大。
2. 救助标准不合理当前的社会救助标准难以适应日益增长的救助需求，导致一些救助对象生活水平低下，生活质量难以得到保障。
尤其是在一些边远地区和贫困地区，救助标准与当地的实际情况相去甚远。
3. 救助程序繁琐申请救助的程序繁琐复杂，需要层层审核和审批，导致一些急需救助的人群难以得到及时帮助。
尤其是在突发事件和自然灾害发生后，救助程序的繁琐成为了救助对象面临的主要问题。
4. 救助资金不足目前，我国的社会救助资金主要依赖于地方政府的财政拨款，而各地的财政状况存在差异，导致一些地区的救助资金不足，无法满足救助需求。
尤其是在经济困难地区和贫困地区，救助资金的不足成为了救助对象面临的主要问题。
5. 救助管理不规范当前的社会救助管理存在一定程度的不规范性，导致一些救助资金的浪费和滥用，也增加了救助的不透明性和不公正性。
这些问题影响了社会救助制度的公信力和可持续性。
二、对策建议要解决救助标准不合理的问题，需要根据不同地区和不同对象的实际需求，科学合理地制定救助标准，确保救助对象的基本生活需求得到满足。
特别是对于边远地区和贫困地区的救助标准要进行合理调整，以适应当地的实际情况。
要解决救助资金不足的问题，需要加大对社会救助的财政拨款，确保救助资金的充足。
特别是对于经济困难地区和贫困地区，要加大财政支持力度，优先保障救助对象的基本生活需求。
为解决救助管理不规范的问题，需要加强对社会救助的监督和管理，建立健全的救助管理制度，加大救助资金的使用效率，杜绝救助资金的浪费和滥用，提高救助的公平性和透明度。
浅谈我国社会救助制度的现实困境和发展措施-社会救助论文-社会学论文
浅谈我国社会救助制度的现实困境和发展措施-社会救助论文-社会学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：在计划经济时期，中国形成了自然灾害救助、城市单位救济与农村集体救济相结合的社会救助制度。
市场经济改革以来，随着最低生活保障制度的创新发展，中国社会救助制度内容不断丰富，制度规范不断提高，形成了《社会救助暂行办法》中规定的八项救助内容。
社会救助制度的改革与发展，满足了贫困群体的基本需要，保证了市场经济体制改革的顺利进行，维系了社会和谐，促进了社会公平。
中国社会救助制度的发展走向是：救助对象从覆盖市场转型的城市新型贫困者向全体贫困者过渡；从城市社会救助体系为主体向城乡一体化的社会救助体系建设过渡；从社会救助与社会福利分离向社会福利整合社会救助制度过渡；长远来看，从政府主导向政府-市场-社会多元主体过渡。
关键词：社会救助；最低生活保障；计划经济；市场经济；The Reform and Development of China s Social Assistance SystemAbstract:In the period of planned economy,China formed a relief system combined natural disaster relief,urban units relief and rural collective units relief systems.Since the reform and opening up period,with the innovation and development of the minimum living security system,China has formedInterim Measures of Social Assistancewith eight rescue provisions in it.The trend of development of China s social assistance is:the relief object is in the transition from covering the new urban poor to covering all urban poor;from the urban social relief system as the main body to the integrated urban and rural social assistance system;from the separation of social relief and social welfare to the integration of social welfare and social assistance system;from the government leading to the plural subject of government,market and society.Keyword:social assistance; minimum living security; planned economy; market economy;中国社会救助制度的改革与发展历程，大致可以分为三个阶段：一是计划经济时期以救灾救济为制度主体的时期；二是改革开放以来至20世纪90年代末的制度过渡和转型时期；三是90年代后期，城市最低生活保障制度建立到目前的制度全面建设时期。
社会救助制度现状与发展
（一）以法治保民生：《办法》彰显执政新理念 、织牢困难群众基本生活安全网。《办法》将事 关困难群众基本生活和衣食冷暖的最低生活保障、 特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育 救助、住房救助、就业救助、临时救助等八项救 助制度，统一到一部行政法规之中，使之既各有 侧重，又相互衔接，兼顾了群众困难的各个方面， 覆盖了群众关切的各个领域，将有效保障人民群 众基本生存权利和人格尊严。同时，八项救助制 度也将给全社会以稳定、可靠的民生保障预期， 让人民群众减少不安和焦虑，消除后顾之忧，安 心创业就业，为推进各项改革保驾护航，使全体 人民共享改革发展成果。
2008年到2013年，全省平均城市最低生活保障标准从215.43元/人·月 提高到382元/人·月，增长了77.3%；月人均补助水平从130元提高到311元， 增长了164.2%。
2008年到2013年，全省平均农村最低生活保障标准从86.33元/人·月提 高到209元/人·月，增长了142%；人均补助水平从45.86元提高到138元， 增长了200.9%。
以灾害救助为主，以粮食为主要救助形式。汉代的“常平 仓”、南宋的“社仓”。
近代受西方福利国家影响的“济贫思想。1943年《社会救 济法》公布实施。这是中国历史上第一部国家济贫大法。
典型的“施舍”色彩，目标是社会控制。
新中国成立后的社会救助制度：
我国社会救助制度存在的问题及对策建议
我国社会救助制度存在的问题及对策建议随着中国经济的迅速发展，我国社会救助制度也逐渐完善，但在实际执行过程中，依然存在着不少问题。
这些问题的存在，不仅影响了社会救助制度的公平性和有效性，也对弱势群体的生活造成了不小的困扰。
我们有必要对我国社会救助制度存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策建议。
一、存在的问题1. 救助标准不统一。
在我国，各地的社会救助标准存在较大的差异。
在城市和农村地区，救助标准有明显的区别；不同地区的城乡居民救助标准也有所不同。
这种差异化的救助标准使得一些需要救助的群体无法得到公平的待遇，导致了资源的浪费和社会治理的不公平。
2. 救助范围不明确。
我国目前的社会救助制度虽然覆盖了贫困人口、残疾人和孤儿等重点群体，但对于一些特殊的弱势群体，比如流浪乞讨者、精神病患者等，救助范围并不明确，导致了这些群体无法得到有效的帮助。
3. 救助资金来源单一。
我国社会救助资金来源主要有政府拨款和社会捐助两种形式，其中政府拨款占大多数。
这种单一的资金来源模式使得社会救助制度的可持续性不足，社会救助资金的保障存在一定的不稳定性。
4. 救助程序繁琐。
目前我国的社会救助制度中，救助程序较为繁琐，需要申请人提供大量的证明材料和审批手续，导致了申请人等待时间较长，并且容易因为一些瑕疵而被拒绝救助。
5. 救助对象缺乏培训和援助。
在社会救助过程中，对于救助对象的培训和援助不足，缺乏长期有效的帮助措施，这使得一些接受救助的群体难以脱贫致富。
二、对策建议要加强对社会救助标准的统一管理，明确城乡统一救助标准，并严格按照相关法律和政策规定执行，保障救助对象享有公平的社会救助权利。
也要针对特殊的弱势群体制定相应的救助标准，并确保其能够得到有效的救助。
应该对救助范围进行灵活的调整，不仅要覆盖贫困人口、残疾人和孤儿等重点群体，还要对一些特殊群体加大救助力度，同时明确其救助范围和政策。
要加大对社会救助的宣传力度，吸引更多的社会力量参与社会救助事业，鼓励企业、个人和社会组织进行捐款捐物，扩大救助资金来源，保障社会救助事业的可持续性。
我国社会救助制度存在的问题及对策建议
我国社会救助制度存在的问题及对策建议随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国的社会救助制度一直在不断完善和进步。
仍然存在许多问题需要及时解决和改进。
本文就我国社会救助制度存在的问题进行分析，并提出相关的对策建议。
问题一：制度不完善、法律法规不够健全我国社会救助制度虽然在不断完善，但仍然存在一些不完善的地方。
相关的法律法规不够健全，缺乏明确的规定和细则，导致在具体实施中存在较大的漏洞和问题。
社会救助制度的相关政策和措施也不够完备，无法完全覆盖到每一个需要帮助的群体和个体。
由此，导致一些需要帮助的人群无法得到及时和有效的救助。
对策建议：一、加强社会救助制度的立法工作，健全相关法律法规，明确相关职责和权限，完善相关制度和流程。
二、加大对社会救助政策和措施的宣传力度，提高社会救助的知晓率和覆盖率，确保每一个需要帮助的人群都能够得到及时的救助和援助。
问题二：救助标准过低、救助覆盖面不够广我国社会救助制度的救助标准相对较低，很难满足受助人基本的生活需求。
与此救助覆盖面也不够广泛，只覆盖了部分低收入和困难群体，而一些特殊群体和个体往往无法得到应有的救助，这对他们的生活和发展造成了较大的困难。
对策建议：一、合理提高社会救助制度的救助标准，使之与实际生活成本相匹配，能够满足受助人的基本生活需求，保障其基本权益。
二、扩大社会救助制度的救助覆盖范围，确保所有需要帮助的人群都能够得到应有的援助和救助，特别是一些特殊困难群体和个体。
问题三：管理体系不够完善、效率较低我国社会救助制度的管理体系不够完善，相关部门之间的协调和配合不够紧密，信息共享和流通不够通畅，导致救助工作缺乏有效的整体规划和管理。
与此救助工作的效率也较低，往往需要很长时间才能够为受助人提供实际的帮助和支持。
问题四：社会救助工作缺乏专业人才、服务质量参差不齐目前我国的社会救助工作队伍整体素质偏低，专业人才相对不足，导致救助工作质量参差不齐，一些受助人在得到救助时往往无法得到专业和及时的帮助。
社会救助的发展趋势
社会救助的发展趋势随着社会的进步和发展，社会救助的发展也呈现出一些明显的趋势。
从过去单一的物质救助到如今综合救助的转变，社会救助正朝着更加多元化、专业化、可持续和人性化的方向发展。
首先，社会救助的发展趋势是多元化。
在过去，社会救助主要是针对贫困人口的物质帮助，如提供食品、住房等基本生活品。
但现在社会救助的范围逐渐扩大，除了基本生活保障，还包括就业援助、医疗救助、教育援助、社会关怀等方面的帮助。
不同群体的需求越来越复杂多样化，社会救助也需要更加全面满足他们的需求。
其次，专业化是社会救助的发展方向。
过去的社会救助大多依靠政府部门和慈善组织的力量，但由于社会问题日益复杂化，需要专业人员参与其中。
现在很多地方建立了专门的社会救助机构，由专业人员负责发放救助、制定救助方案等工作。
同时，还需要加强对救助人员的培训，提高他们的专业知识和服务能力，更好地为需要帮助的人提供支持。
再次，可持续发展是社会救助的重要方向。
社会救助的目标是帮助人们摆脱困境、重返社会，而不仅仅是提供短期的救助。
为了实现这一目标，除了提供物质帮助，还需要注重培养被帮助人员的自强能力和自主发展能力。
比如，通过提供职业培训、就业机会等方式，帮助他们解决根本性问题，实现自主生活。
最后，人性化是社会救助的重要发展方向。
社会救助的目的是提供帮助，关注弱势群体的困境，因此，人性化的服务是至关重要的。
在社会救助中，应该注重尊重被帮助人员的权利和尊严，倾听他们的真实需求，关心他们的心理和精神健康。
在服务过程中，要做到公正、公平、透明，让被帮助人员感受到社会的关怀和温暖。
综上所述，社会救助的发展趋势是多元化、专业化、可持续和人性化的。
未来，社会救助将更加关注各类弱势群体的多样化需求，通过专业化的机构和人员提供必要的救助，并注重持续发展，以及以人为本的服务理念，为需要帮助的人们提供更加全面、有效的支持。
改革完善社会救助制度的做法成效、困难问题及对策建议
改革完善社会救助制度的做法成效、困难问题及对策建议社会救助制度是保障社会弱势群体生存和发展的重要手段，也是社会保障的重要组成部分。
当前，我国社会救助制度建设取得了一定成效，但也存在一些困难问题。
为了进一步完善社会救助制度，应采取以下措施：一、成效1.促进贫困群体脱贫。
各级政府通过资金投入、政策引导等手段，加大对贫困家庭和人口的救助和扶持力度，积极推动精准扶贫、稳定脱贫。
2.提高残疾人、孤儿、失独家庭等弱势群体的生活质量。
政府加大对这些群体的生活保障、医疗保健、教育、就业等方面的关注和支持，让他们获得更好的发展机会和生活环境。
3.加强救助体系的建设。
政府逐步完善社会救助制度，通过建立社会救助法规、完善救助标准、推广共同扶贫等措施，不断提高救助体系的运行效率和救助对象的受益水平。
二、困难问题1.救助标准不够细化。
当前的救助标准仍然比较简单，仅仅是基于地区和户口等因素给出的标准。
对于不同的家庭情况、收入水平、生活需求等，救助标准不能够给予更多的考虑和细化。
2.救助金额度低。
当前，不少救助对象仍然无法获得足够的救助金。
在平衡基础公共服务和基本生活保障问题上，政府需要加大救助金额度的投入，逐步提高救助金的标准和质量。
3.救助体系协调不畅。
各个部门在社会救助体系的建设中缺乏有效的协调与合作。
因此，救助体系运行效率不高、资源不能够很好地配置和使用等情况时有发生。
三、对策建议1.细化救助标准。
政府可以根据救助对象的个人和家庭情况，建立更为详细的救助标准，如根据年龄、性别、家庭人口等划分标准，制定不同的救助额度。
这可以为救助对象提供更加精准的救助服务，更好地满足不同层次救助的需求。
2.提高救助金的标准和质量。
政府可以加大对救助金的投入，增加经费，提高救助金的额度和覆盖范围，保证救助对象得到更多的救助金。
同时还可以加强对救助金使用管理的监督，避免救助金浪费和滥用，保证救助对象的利益。
3.加强协调机制。
政府应建立协调机制，让各部门和组织分别承担不同的救助任务和职责，保证各方面的协作，提高资源的配置和利用效率。
社会救助工作创新发展措施
社会救助工作创新发展措施社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是保障困难群众基本生活、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。
随着我国经济社会的不断发展，社会救助工作面临着新的形势和任务，需要不断创新发展，以更好地满足困难群众的需求。
一、创新社会救助理念传统的社会救助理念主要侧重于物质救助，而在新时代，我们需要树立更加全面、综合的社会救助理念。
不仅要关注困难群众的物质生活需求，还要关注他们的精神需求、能力提升和社会融入。
要从“输血式”救助向“造血式”救助转变，注重激发困难群众的内生动力，帮助他们通过自身努力摆脱困境。
同时，要树立精准救助理念。
充分利用大数据、云计算等现代信息技术，对困难群众的情况进行精准识别、精准分析、精准施策，确保救助资源真正用到最需要的人身上。
此外，还要强化主动救助理念，改变过去“坐等上门”的工作方式，主动发现困难群众，及时提供救助服务，让救助工作更加及时、高效。
二、完善社会救助制度体系进一步完善最低生活保障制度，科学制定保障标准，根据经济社会发展水平和物价变动情况，适时调整保障标准，确保困难群众的基本生活得到有效保障。
同时，要加强与其他社会保障制度的衔接，如养老保险、医疗保险、失业保险等，形成制度合力，提高保障水平。
建立健全特困人员供养制度，明确供养标准和供养方式，提高供养服务质量。
加强临时救助制度建设，完善临时救助的对象范围、申请程序和救助标准，发挥临时救助“救急难”的作用。
此外，还要积极探索发展型社会救助制度，将社会救助与就业、教育、医疗等政策相结合，为困难群众提供更多的发展机会和支持。
三、拓展社会救助内容除了传统的物质救助，如发放救助金、物资等，还要拓展社会救助的内容。
加强就业救助，为有劳动能力的困难群众提供就业培训、职业介绍、创业扶持等服务，帮助他们实现就业创业，增加收入。
重视教育救助，保障困难家庭子女接受教育的权利，提供学费减免、助学金、生活补贴等支持，防止因贫辍学。
我国社会救助制度存在的问题和对策研究
我国社会救助制度存在的问题和对策研究【摘要】我国社会救助制度是保障弱势群体生活的重要制度，然而在实行过程中存在一些问题。
制度不健全，导致执行难度增加；救助标准不统一，导致救助对象的权益无法得到统一保障；救助对象识别和脱钩难题凸显。
为了解决这些问题，建议建立完善的社会救助法律体系，统一救助标准，加强救助对象的识别和脱钩难题解决。
在未来发展中，应制定可持续发展的社会救助政策，并注重人的全面发展，为实现社会公平和谐努力奋斗。
【关键词】。
1. 引言1.1 我国社会救助制度的重要性我国社会救助制度的重要性体现在多个方面。
社会救助制度是社会保障体系的重要组成部分，是确保社会公平和正义的基础。
通过社会救助，可以帮助那些生活困难、无力自己解决问题的群体获得基本的生活保障，避免因贫困和疾病而陷入更深的困境。
社会救助制度是保障人民民生的重要手段。
在市场经济条件下，社会救助可以弥补市场失灵的问题，保障人民的基本权益和利益。
建立健全的社会救助制度还能促进社会和谐稳定，减少社会矛盾和冲突。
在当前经济转型和社会变革的背景下，加强和改进我国社会救助制度显得尤为重要，有利于推动社会公平和全面建设小康社会的目标的实现。
我们需要深入研究我国社会救助制度存在的问题，并提出有效的对策，以便进一步完善和发展社会救助体系。
1.2 研究目的和意义研究目的和意义：本文旨在探讨我国社会救助制度存在的问题，并提出相应的对策，以期为完善我国社会救助制度提供参考。
具体研究目的包括：1. 分析社会救助制度存在的问题，如制度不健全、救助标准不够统一、救助对象脱钩难题等，深入剖析造成这些问题的原因和影响；2. 提出针对性的对策，包括建立完善的社会救助法律体系、统一救助标准、加强救助对象的识别和脱钩难题解决等，以期解决当前社会救助制度存在的问题，提高救助效率和公平性；3. 提出社会救助制度改进的建议，探讨未来发展的展望，为我国社会救助制度的长远发展提供思路和建议。
浅析中国农村社会救助制度（2）
浅析中国农村社会救助制度(2)二、农村社会救助存在的问题(一)农村生活社会救助存在的问题。
保障对象的确定和全面覆盖比较困难;保障标准的合理制定困难，最低生活保障标准的测度方法各地存在较大差异;保障资金的来源较为单一，社会资金支持较少。
(二)农村生产社会救助存在的问题。
农村中的绝对贫困人口较多，脱贫困难;扶贫标准过低，导致“维持贫困”;贫困农户自主参与的积极性不高，缺乏脱贫的主动性;社会各界的生产性救助活动开展的成效十分有限。
(三)农村医疗社会救助存在的问题。
医疗救助水平较低，主要的大病并没有得到很好的治疗;资金的供求矛盾较为突出，需求明显的大于供给;管理体制不健全，各职能部门之间职能分工和责任分担不明确。
三、农村社会救助制度的改革措施(一)农村生活社会救助的改革措施。
对于救助对象和救助标准的确定，可以参照英国的社会救助制度。
英国的贫困群体主要由国会确定。
英国对申请社会救助有严格的程序，有关部门和机构根据贫困线标准对低收人者进行较为复杂的生活状况调查，包括家庭收人和资产状况。
这就涉及到贫困线的制定，也就是最低生活保障线的制定。
贫困线的确定有贫困发生率、贫困缺口率、恩格尔系数等指标，要对这些指标进行综合的考虑和参照。
另外，要鼓励社会各界对农村生活社会救助进行捐赠和帮助，使救助资金来源多元化。
(二)农村生产社会救助的改革措施。
坚持救助治本的原则，使贫困农户从根本上脱贫;坚持救助方式多样化;坚持生活社会救助和生产社会救助相结合，增强农民脱贫的积极性等。
例如奥地利整合经济、就业和福利政策等就行社会救助;荷兰实施建立在就业和收人安全之上的政策，保证最低工资;芬兰在保留社会保障制度的基本框架的同时把就业放在首位;卢森堡则旨在建立一个积极的社会国家，提供给每个人足够的收人，在工作中孕育社会整合，防止潜在的贫困。
可见，大多数欧盟国家都旨在提高就业来缓解贫困。
(三)农村医疗社会救助的改革措施。
增强国家财政支持，平衡医疗供需;明确政府各部门的责任分担和职权范围;提高医疗救助水平，加强农村基础医疗设施建设。
社会救助制度改革与创新研究
社会救助制度改革与创新研究第一章：引言社会救助制度是现代社会建设的必要组成部分。
随着社会的发展和变革，社会救助制度也在不断地完善和发展。
本文旨在探讨社会救助制度的改革与创新，并提供一些解决方案，以期促进社会救助制度的进一步改革与发展。
第二章：社会救助制度的现状目前，我国的社会救助体系已经比较完善。
从职工、农民、城市低保、医疗救助、教育救助等多个方面进行保障，这些保障措施已经能够切实地解决贫困人群的基本生存和发展需要。
但是，由于我国人口众多、地大物博，社会救助工作有方面还需要加强。
另外，由于城市化进程和经济发展等因素，社会救助的困难群体也在不断增加。
第三章：改革思路3.1建立科学的救助标准制定和调整救助标准，应该考虑基本生活水平的要求和当地实际情况，同时要根据不同区域、不同人群进行差异化调整，防止一刀切，使符合救助标准的人员得到真正的帮助。
3.2完善救助对象识别机制通过建设救助对象识别的信息化平台，实现各类人员的实名认证，防止重复申请和重复救助，避免数据交叉造成的浪费，保证救助资源的有效利用。
3.3加强对救助对象的监督管理建立完善的社会监管体系，针对救助对象的享受情况、救助资金使用情况等方面进行监督检查，严格规定救助对象的义务和权利，加强救助对象的自我管理和自我发展。
3.4加强社会救助服务保障加大对困难群众的服务保障力度，改进服务方式，尤其是通过发展社区服务、家庭服务、互联网在线服务等方式，为困难群众提供更为便捷和高效的问题解决途径。
第四章：创新实践4.1推进供养服务社会化通过引入社会力量，建立社会机构和专业机构，规范化、社会化管理供养服务，实现更加精细化、人性化的服务，并避免了政府管理的腐败行为和效率低下等问题。
4.2引入慈善力量支持社会救助制度慈善力量的引入可以为社会救助制度提供广泛的资源和资金支援，以及公益服务的支持，从营造救助社会氛围、创新社会救助体制角度，探索如何有效引导慈善资源，有序扩大公益活动，在促进物质保障的同时，加强精神支持的辐射力。
浅谈社会救助制度的发展
浅谈社会救助制度的发展作者：尚峰来源：《新农村》2010年第06期摘要：贫困问题是世界性的课题，贫困不仅是复杂的社会经济现象，同时还是一个政治现象。
如何在全球化背景下的今天将贫因问题解决好，不仅是关系国计民生的大事，而且考验着执政党领导国家的能力。
将社会救助作为解决贫困问题的手段不失为一种稳健和科学的方法。
本文正是在这样的基础上，追溯社会救助制度的历史发展过程及相关的理论依据，相信这种追溯将具有宝贵的参考借鉴价值。
关键词：社会救助制度；历史发展：理论依据自从工业化国家建立后，为了使人们摆脱贫困，建立了一整套收入再分配的复杂制度。
社会保险制度补偿了由于残疾、疾病、失业、年老等导致的收入不足，但是，这些方案不能彻底的减轻贫困。
如果人们在某些方面没有满足生活的需要，社会救助及相关的计划就成为基本的安全网。
我们可以通过图表的形式看到社会救助与贫困在层次上的关联。
如从图1－1我们不难看出，从上到下有三种收入：首先，有充足的初次分配(包括劳动收入和资本收入)，其次，有来自除社会救助以外的其他收入(社会保险金、税收及其他社会保障)，第三，基于经济情况调查的社会救助金。
这三种收入就像三层过滤器从上到下排开，阻止个人或家庭远离贫困。
这里把A、B、c分别比作三个家庭，除社会救助外的收入足以保证一部分人免于贫困(比如A)，同样，通过社会救助这道屏障可以把B与贫困隔离开来。
但是如果社会救助制度没有发挥作用，那么c就不可避免的陷入贫困当中。
由此可以看出，社会救助作为最后一道安全网，其作用举足轻重。
这三层之间有着严格的层次顺序，不可能彼此重叠。
此图虽然不能通过政府的收入再分配将贫困的减少完全反映出来，但是却有助于我们通过社会救助计划了解减少贫困的机理。
一、社会救助概念的提出社会救助是指在现代国家中，为了给处于困境中的个人或家庭提供帮助，国家和社会组织所提供的一种帮助形式。
对于社会救助的定义，学者们有着各自不同的见解。
这里有从个人或家庭原因进行论述的，例如，江亮演认为：“社会救助是对那些需要他助…以政府或社会大众力量给予救济或扶助的一种制度，换句话说，社会救助乃是因个人或团体(家庭)，遭遇到不幸事故，如天灾地变、人祸(战争、失业等)个人因素(懒惰、残障等)、经济因素、不良社会风气、政治制度、社会制度以及人生过程中所必经之生、老、病、死与无谋生能力之鳏、寡、孤、独等理山，必须由他人来救助，以保障其生活的一种措施”。
社会救助工作经验交流研讨
社会救助工作经验交流研讨社会救助工作是保障困难群众基本生活、促进社会公平、维护社会稳定的重要制度安排。
在长期的实践中，各地积累了丰富的经验，也面临着一些挑战。
在此，我们共同交流研讨，以期为进一步做好社会救助工作提供有益的借鉴。
一、社会救助工作的重要性社会救助作为社会保障体系的重要组成部分，其意义不言而喻。
它犹如黑暗中的明灯，为那些陷入困境的家庭和个人带来希望和温暖。
对于贫困家庭而言，社会救助可能是他们维持基本生活的最后一道防线，能够保障他们有饭吃、有衣穿、有房住。
对于因突发灾难或重大疾病而陷入绝境的个人，社会救助能够及时伸出援手，帮助他们度过难关。
同时，社会救助还有助于缩小社会贫富差距，促进社会公平正义，增强社会的凝聚力和向心力。
二、社会救助工作的主要经验1、建立健全的救助体系许多地区都建立了包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等在内的综合性社会救助体系。
这种体系覆盖了困难群众生活的各个方面，能够满足他们多样化的救助需求。
2、精准识别救助对象精准识别是社会救助工作的关键。
通过大数据比对、入户调查、邻里访问等多种方式，对申请救助的家庭和个人的经济状况进行详细了解，确保救助资源真正用到最需要的人身上。
比如，一些地方利用信息技术，整合了民政、公安、税务、金融等多部门的数据，实现了对救助对象的精准画像。
3、加强动态管理社会救助不是一锤子买卖，而是一个动态的过程。
定期对救助对象的家庭经济状况进行复查，对于已经脱贫或不符合救助条件的及时退出，对于新出现的困难家庭和个人及时纳入救助范围，做到应保尽保、应退尽退。
4、创新救助方式除了传统的资金救助外，还探索了服务救助、实物救助等多种形式。
例如，为有劳动能力的困难人员提供就业培训和岗位推荐；为失能半失能老人提供居家养老服务；为贫困家庭的学生提供免费的课外辅导等。
5、强化监督管理建立了严格的监督机制，加强对社会救助资金使用、救助对象认定等方面的监督检查，防止出现优亲厚友、虚报冒领等违规行为。
完善社会救助制度的对策建议
完善社会救助制度的对策建议社会救助制度是社会保障制度的一部分，旨在保障弱势群体的基本生活需求，维护社会公平正义。
然而，我国社会救助制度目前还存在一些不足，如拨款不足、管理不规范、对象不精准等问题。
为了完善社会救助制度，对策建议如下：一、提高拨款标准政府应当加大拨款力度，提高救助标准，为贫困群体提供更好的帮助。
由于救助标准与物价指数上升不相适应，因此政府应当建立动态调整机制，确保救助标准能够及时适应社会情况。
二、加强管理规范为了保障救助资金的合理、有效使用，政府应当严格管理规范，建立完善的制度，加强对救助对象的审核和跟踪管理。
同时，建立举报和监督机制，加强救助金的监管力度，防止救助资金被滥用、挪用、浪费等。
三、确保救助对象准确精准为了避免有些已经脱贫富裕的家庭申请救助，同时也要确保真正需要救助的贫困群体都能够得到及时有效的帮助。
救助对象申请需经过认真审核，制定分级分档的救助标准，实行个别化、动态化、循环化的救助措施，有针对性地消除贫困，保护弱势群体。
四、加强宣传和教育政府部门应当将社会救助政策、执行程序和政策效果向社会广泛宣传，提高社会各层次对社会救助制度的认知度。
在学校、社区和媒体等多种渠道开展宣传和教育活动，提高公众对弱势群体的关注度和理解力度，形成全社会共同关注、关爱弱势群体的氛围。
五、完善制度机制应通过加强政策研究与制定，完善救助制度体系，实现救助制度的科学化、规范化、人性化等方面的进一步改善。
建立健全社会救助的标准化、程序化、精细化、信息化工作制度，推进“一站式”社会救助服务模式和政府社会救助和民间救助的有机结合，建立包容、互助、共赢的社会救助公共服务平台。
综上所述，完善社会救助制度需要政府的大力推进和广大民众的积极参与。
只有通过全社会的共同努力，才能构建一个公正、公平、稳定的社会救助体系，为弱势群体提供更多保障，促进社会和谐稳定发展。
六、开展公益慈善活动除了政府的帮助，社会各界也可以通过开展公益慈善活动为弱势群体提供帮助，扩大救助范围。
社会救助体系的构建与完善
社会救助体系的构建与完善第一章介绍社会救助体系是一个国家对弱势群体提供救助和保障的系统，是一个国家社会保障体系中不可或缺的一部分。
社会救助体系的构建和完善是一个长期而重要的任务。
本文将从多个方面探讨社会救助体系的构建与完善。
第二章国家层面的社会救助体系的构建国家层面的社会救助体系是保障社会稳定和公平的基础。
目前我国的社会救助体系已经逐渐完善，但仍面临着许多问题。
为了增强国家层面的社会救助体系的有效性和公平性，需要采取以下措施：1. 制定更科学的政策制定更科学的政策是构建国家层面的社会救助体系的关键。
政策制订的过程需要考虑到弱势群体的需求和现实情况，同时应采取多种形式的救助手段，如补助、养老金和抚恤金等。
2. 建立更完善的制度建立更完善的制度是构建国家层面的社会救助体系的必要条件。
这包括完善社会救助管理的机构和人才队伍，同时应建立健全的社会救助法律制度，确保救助的公正性和及时性。
3. 提高救助的效率提高救助的效率是保障救助体系公平性的基础。
相关部门应加强对弱势群体的调查和了解，及时帮助他们解决实际问题，同时应加强对救助资金的管理和监督，确保资金的公开透明和安全管理。
第三章地方层面的社会救助体系的构建地方层面的社会救助体系是国家层面社会救助体系的基础。
地方政府应该借鉴其他发达地区的经验，加强地方层面社会救助体系的建设。
1. 完善社会救助服务体系地方政府需要完善社会救助服务体系，建立更多的社会救助中心、庇护所和敬老院等服务机构，为弱势群体提供更完善的服务。
2. 加强社会救助基金的管理地方政府应加强对社会救助基金的管理，确保资金的有效利用，并建立更为公开透明的社会救助基金管理制度。
3. 加强社会救助的宣传工作地方政府应加强社会救助的宣传工作，提高弱势群体的意识和救助的知晓度，同时应建立更为完善的社会救助信息系统，便于弱势群体及时获取救助信息。
第四章社会组织的参与社会组织是社会救助体系建设的重要力量，对于加强社会救助工作、促进社会公平和发展具有重要意义。
如何加强对社会救助体系的改革与完善
如何加强对社会救助体系的改革与完善社会救助体系的改革与完善是当今社会发展的重要议题之一。
随着人口老龄化和贫困问题的日益突出，我们需要加强对社会救助体系的改革与完善，以确保每个人都能够享有基本的生活保障和社会福利。
本文将探讨如何加强对社会救助体系的改革与完善，从政府、社会组织和个人三个层面进行分析与探讨。
一、政府层面的改革与完善1. 加大财政投入。
政府应该增加对社会救助事业的财政支持，提高救助标准和范围，确保救助对象的基本生活需求得到满足。
2. 完善制度机制。
建立健全的社会救助制度，包括救助对象的认定与评估机制、救助待遇的发放与监督机制，提高救助的透明度和效能。
3. 强化监督与考核。
加强对社会救助资金的监管，严厉打击救助资金的滥用和挪用行为，建立健全的考核制度，将社会救助工作纳入政府目标考核体系中。
二、社会组织层面的改革与完善1. 加强社会组织参与。
鼓励社会组织积极参与社会救助工作，提供专业的服务和支持，推动社会救助工作的专业化和规范化发展。
2. 建立合作机制。
政府和社会组织应该建立起协作机制，共同推进社会救助工作，形成资源共享和优势互补的合力。
3. 加强宣传与教育。
社会组织可以通过开展宣传和教育活动，提高公众对社会救助工作的了解和认知，增强社会支持和参与度。
三、个人层面的改革与完善1. 增加就业技能。
个人应该积极提升自身的就业技能，提高就业能力，减少因失业而需要社会救助的人数。
2. 增强自我保障能力。
个人应该合理规划个人财务，建立起一定的储蓄和保险体系，增强自我保障能力，减少对社会救助的依赖。
3. 积极参与公益行动。
个人可以通过参与公益活动、捐款捐物等方式，积极参与社会救助工作，为社会救助事业贡献一份力量。
综上所述，加强对社会救助体系的改革与完善需要政府、社会组织和个人共同努力。
政府应加大财政投入，完善制度机制，并加强监督与考核。
社会组织应积极参与，建立合作机制，并加强宣传与教育。
个人应提升就业技能，增强自我保障能力，并积极参与公益行动。
社会救助制度
社会救助制度作为一个以人民为中心的国家，中国从建国以来一直致力于解决贫困、生活困难群体的生存和发展问题。
社会救助制度的建设在此过程中起到了重要作用。
社会救助制度不仅是社会保障体系的重要组成部分，更是建立和发展社会主义市场经济体系的必然要求。
本文旨在从多个角度探讨社会救助制度的现状、问题及发展方向。
一、社会救助制度的现状近年来，中国社会救助制度取得了显著的进展。
政府通过地方财政进行统筹筹资，完善了医疗救助、低保、特困人员救助等条款，并开展了抚养费、孤儿基金、失业救济等救助工作。
同时，国家针对扶贫攻坚工作，加大培训、转移支付、就业扶持等力度，推进脱贫攻坚，为实现全面小康社会目标打下了坚实的基础。
从救助对象来看，现有社会救助制度主要针对农村和城市低收入居民、失业人员和特困人员，涵盖范围广泛、救助力度较大，发挥了应有的社会保障作用。
二、社会救助制度的问题然而，社会救助制度的发展还面临着一些问题。
（一）城乡差距较大城乡差距是当前社会救助制度的一个严重问题。
由于救助对象和标准不同，城市和农村之间的救助条件和保障水平差异较大。
在城市，低保、医疗救助及其他救助项目的成本较高，很难覆盖所有的有需求人群；在农村，虽然救助项目的标准与城市相同，但规模与资金却较小，救助难度更大。
（二）救助标准不够科学当前社会救助制度中存在着一部分救助标准不够科学的问题。
比如，低保标准仍然以人为单位制定，不能够真正体现家庭收入和支出的实际情况，而一些大城市的低保标准已经不能够适应当前的消费水平。
这使得救助对象的真实需求无法得到充分满足，难以达到惠及群众的目的。
（三）救助体系缺乏统一指导当前社会救助体系缺乏统一指导，导致很多地方在执行救助政策时存在着混乱的情况。
各地区之间的管理原则和方法不一，存在救助结构不配、资金分配不均等问题，导致救助质量和效率无法得到保障。
三、社会救助制度的发展方向针对当前社会救助制度存在的问题，我们应该在以下几方面加强改善：（一）城乡一体化当前城乡差距较大的现象是不可避免的，在保证城市救助稳定的前提下，有必要逐步提高农村低保标准，实现城乡救助标准的统一，提升农村救助的针对性和效率。
社会救助的发展趋势
社会救助的发展趋势
社会救助的发展趋势主要包括以下几个方面：
1. 从物质救助向综合救助转变：过去的社会救助主要是提供物质资助，如救济救助、低保等。
现在，社会救助逐渐转变为综合救助，注重提供多方面的支持和帮助，包括就业培训、教育补助、医疗保障等，以促进受助对象的全面发展。
2. 面向特定群体的差异化救助：社会救助将更加注重针对不同特定群体的差异化救助。
例如，针对老年人、残疾人、失业人员等群体的特殊需求，提供专门的救助政策和服务，确保其基本生活需求得到保障。
3. 强调社会救助与扶贫开发相结合：社会救助与扶贫开发相结合，将成为未来社会救助的重要发展方向。
通过整合社会资源，加强和拓展扶贫开发项目，实现社会救助和扶贫开发的协同效应，提高救助对象的综合生活水平。
4. 推动社会救助的法制化和制度化：为了保障社会救助的公平性和稳定性，未来社会救助将趋向于法制化和制度化。
建立健全社会救助的法律法规体系，明确救助对象和救助标准，规范救助程序和管理机制，确保救助资源的合理分配和有效使用。
5. 加强社会救助的创新和智能化：随着科技的不断进步，社会救助将更加注重创新和智能化。
通过应用信息技术、大数据等手段，提高救助的准确性和效率，
实现救助的精准化和个性化，更好地满足受助对象的需求。
总之，未来社会救助的发展趋势将更加注重综合化、差异化、扶贫化、法制化和智能化。
这将有助于提高社会救助的覆盖面和质量，更好地促进社会公平和社会稳定。
完善社会救助制度的对策建议
完善社会救助制度的对策建议社会救助制度是促进社会公平和和谐的重要组成部分，为那些经济困难和身处风险群体提供必要的帮助和支持。
随着社会的不断发展和变化，社会救助制度也需要不断完善和改进。
为此，我认为应该采取以下措施：一、加强预算投入。
政府应该适时调整社会救助预算，加大对最需要帮助的贫困人群的投入，确保救助的有效性和公平性。
二、建立统一的救助标准。
目前社会救助标准各地不一致，导致了差别化的救助标准，让一些真正需要救助的人无法得到应有的帮助。
应该制定国家统一的救助标准，覆盖所有的贫困人口，确保其基本生活需求得到保障。
三、加强社会救助信息共享。
政府各部门应该加强信息交流和共享，及时掌握真实的救助对象和需求，避免重复救助和滥用失实的信息。
四、完善监管措施。
加强监管力度，对滥用救助、虚报救助等行为进行严惩，建立健全的纠错机制，确保救助资金安全和有效使用。
五、拓宽救助形式。
除了传统的现金和物质救助，应该调整救助方式，进一步发展助学贷款、医疗救助、失业保险等方式，使救助覆盖面更广，形式更多样化。
综上所述，社会救助制度是社会公平和和谐的重要组成部分，未来社会救助制度的建设需要不断的完善和发展。
各部门应该加强协作，建立有效的信息共享和监管措施，实现社会救助制度的可持续发展。
六、强化应急救助机制。
灾难和突发事件时，个人和家庭可能面临巨大的经济和生活压力。
政府应该建立完善的应急救助机制，及时提供救助资金和物资，使受灾群众能够尽快恢复生活。
七、提高社会救助管理效率。
政府应该加大社会救助管理人员的培训力度，提高其救助管理和服务水平，缩短审核周期，将救助时间最短化，让真正需要救助的人能够及时得到帮助。
八、倡导公益慈善。
除了政府的财政支持，慈善事业也是社会救助体系不可或缺的一部分。
政府应该加强对慈善事业的支持和监管，引导社会各界关注救助领域，积极参与各种公益慈善事业，为贫困人群提供更多的帮助和支持。
九、加强救助对象信息和保密。
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浅谈社会救助制度的发展
【摘要】自从工业化国家建立后，为了使人们摆脱贫困，建立了一整套收入再分配的复杂制度。
社会保险制度补偿了由于残疾、疾病、失业、年老等导致的收入不足，但是，这些方案不能彻底的减轻贫困。
如果人们在某些方面没有满足生活的需要，社会救助及相关的计划就成为基本的安全网。
【关键词】社会救助制度，历史发展，理论依据
一、社会救助概念的提出
社会救助是指在现代国家中，为了给处于困境中的个人或家庭提供帮助，国家和社会组织所提供的一种帮助形式。
江亮演认为：“社会救助是对那些需要他助以政府或社会大众力量给予救济或扶助的一种制度，换句活说，社会救助乃是因个人或团体（家庭），遭遇到不幸事故，如天灾地变、人祸（战争、失业等）个人因素（懒惰、残障等）、经济因素、不良社会政治制度、社会制度以及人生过程中所必经之生、老、病、死与无谋生能力之鳏、寡、孤、独等理由，必须由他人来救助，以保障其生活的一种措施”。
二、社会救助制度的产生和发展
在远古时代，人类就已经开始互助行为了。
公元前1750年，巴比伦汉莫拉比国王发布了要求人们在困难时互相帮助的条款。
公元前500年，希腊语中意为“人类博爱行为”的慈善事业在希腊城邦国家已经制度化。
6公元前300年，中国孔子在《论语》中提到，“仁”在某种程度上表现为全心全意地帮助穷人。
公元前100年，罗马帝国确立了所有罗马公民在贫困时可得到由贵族家族分发的谷物的传统。
谈及近现代社会救助制度的发展必然要从英国说起。
它的社会救助制度萌芽于中世纪时期，是最早形成现代社会救助制度的国家。
到了16世纪。
工业化进程导致了严重的流民问题。
英国统治者最初考虑用刑罚来迫使流民停止流浪.结果却适得其反。
统治者不得不使用更温和的方式，这就为1601年《伊丽莎白济贫法》的问世奠定了基础。
1834年，该法进行了修正，明确宣布“不得使接收救济者的境遇在实质上或表面上优于最底层的独立劳动者”。
这实际上是在向世人宣告，在英国，贫困就是犯罪行为。
该法的问世则奠定了英国乃至欧美各国现代社会救助立法的基础，开创了国家立法推动社会救助发展的先河。
真正意义上的社会救助，则产生于20世纪30年代，严重的经济危机导致阶级矛盾空前尖锐。
传统的济贫手段和社会保险都无法发挥作用，各国政府都在试图建立积极有效的社会救助制度来弥补社会保险制度的不足。
最早改革社会救助制度的国家是美国。
1932年7月2日，罗斯福把社会救助放在了社会保障计划中的重要位置，确立了美国的现代社会救助制度。
1935年《土会保障法》的颁布标志着美国现代社会救助制度正式形成。
该法案规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度、使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、
公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排。
”西欧各国根据自己的特点陆续建立起了和本国国情相适应的社会救助制度，并在二战后逐步得到完善。
三、社会救助的主要内容
1.社会救助与社会保险的关系。
社会保险是由国家管理的，以缴费为基础的保障制度。
社会救助与社会保险相辅相成，都是社会保障体制的主要组成部分。
1883年，德国俾斯麦政府颁布了《疾病社会保险法》，率先创建了社会保险制度，它很快就在欧洲各国传播开去。
但是社会保险并不能代替社会救助。
这是因为，参加社会保险有投保年限的限制，而且如果家庭成员由于多种原因导致负担过重。
仅凭社会保险是不足以满足基本生存需要的。
2.社会救助与社会保障的关系。
美国社会安全制度调查报告中记载：社会保障是从人民的重大灾害的经济性打击的处理开始至保护个人最基本生活为目的止，所受的灾害是暂时性或永久性丧失劳动力，或非本意（故意）的失业而丧失收入，或增加医疗费用的负担，以及家庭失去劳动人手，或老弱必须扶助等等。
由此可见社会救助属于社会保障的内容范畴。
社会保障具有救贫和防贫的功能，一般使用社会保险、就业等制度预防陷入贫困，如果无法避免发生了贫困，就应在社会救助制度下进行解决。
3.社会救助与社会福利的关系。
广义的社会福利指所有维持、改善、提高人民物质和文化生活水平的保障措施，如消费品分配、社会保险、社会救助及一切公共消费。
狭义的社会福利是除社会保险和社会救助之外的能改善和提高人民生活水平的保障措施和公益事业。
9社会救助与社会福利的体制都是人类进入工业化社会后才成熟和完善起来的。
社会救助与社会福利都是来源于剩余价值。
但是享受社会救助是有限制的，比如需要进行财产调查等。
4.社会救助与社会救济的关系。
传统社会中，人们更多的把社会救助等同于社会救济。
社会救助虽然起源于社会救济，但是它已经有了很大的飞跃。
社会救济只是社会救助的初级阶段，二者的区别在于，救济带有明显的个人色彩，是临时性的，比较消极；而救助则更侧重于社会人的基本权利，是以政府为主体，积极的使受灾的个人或家庭尽快摆脱困境所进行的营救措施。
四、现代社会救助制度的理论基础
1.《贝弗里奇报告》的出台。
提到现代社会救助制度的发展，虽然起源于20世纪30年代的美国，但是提出更为具体措施的，就不得不提及英国的贝弗里奇委员会在1942年11月提出的《社会保险和相关服务》，也就是著名的《贝弗利奇报告》。
2.《贝弗里奇报告》的主要内容。
全文总共分为六大板块，对不同的人群做出了细分，排列出了具体的实施方案，对以往实行的社会保障制度进行了较大规模的改动。
贝弗里奇在勾画社会保障计划时遵循三条指导原则。
其一，既要充分运用过去积累的丰富经验，又不拘泥于这些经验，而被经验积累过程中形成的部门利益所限制和驱动；其二，把社会保险作为提供收入保障、消除贫困的一项基本社会政策内容；其三，确定了国家提供福利的原则是基于国家利益而不是某些群体的局部利益，社会保障必须由国家和个人共同承担责任，通过国家和个人共同的合作来实现。
这些原则对我国目前的社会保障制度改革有着无可厚非的指导作用。
在目前我国全面建设社会保障制度的重要时期，中国劳动和社会保障出版社适时出版了这样一部经典著作。
尽管时隔六十余年，但贝弗里奇报告提出的诸多原则和观点并未过时，仍闪烁着智慧的光芒。
相信她的到来，一定会给我国的劳动保障工作者带来回味无穷的启迪，并对目前我国正在进行的社会保障制度改革具有积极而重要的借鉴意义。
参考文献：
[1]江亮演著.社会救助的理论与实务[M].台北：桂冠图书公司，1990：自序第一段
[2]王东进.中国社会保障制度的改革与发展[M].北京：法律出版社，2001：324。