国土空间规划的理论基础与关键技

过程阻力面
安全点和门槛值
高安全点 门槛值 低安全点
生态安全格局
廊道
核心区 源
源
关键点
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生态约束下的规划途径：
谨
慎
国土空间规划
开
发
承载和框限
地质安全
生系 科 态统 学 优整 保 先合 护
水安全
用最少的土地，高效
生物安全 地构建生态基础设施
文化遗产保护
休憩资产保护
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• 基于生态安全格局的国土空间总体规划方法体系
控制的空间博弈： the objective of control
一般理论：理论地理学的表面模型
William Warntz
空间不是平的：嵴、洼、峰、鞍、沟
William Warntz 1960s) Peaks, Pits connected by Ridges and Courses; creating Hills and Dales
安全格局方法论
提出景观安全格局（Security Pattern）理论和方法，研究如何通过节约、集约的土地利用方式，来整合自然与人文过程
，实现精明的保护与精明发展。
源
The source
潜在表面 The potential surface
指标
The criteria
判别关键格局 The identification of security patterns
国土空间规划的理论基础与关键技术
1 问题导向：综合的症
城市蔓延： 55%城市人口， 乡村凋敝： 10%高产耕地消失
： 资源短缺 65%的城市缺水，
10%的可耕地
洪涝频发：70%人口在潜在淹没区
70%GDP在潜在淹没区
水土污染： 地表水、
城市土地污染
栖息地消失：50%的湿地消失
4
规划满天飞的时代，因为要应对各种问题，因为有各个部门的分工
共赢
生物保育
生活游憩
主要目标：构建代表公共利益和国家长远可持续的生
态安安全格局和蓝绿交织的国土生态基础设施，提供
综合生态系统服务，科学利用国土空间资源。再造秀
美山川。
理论：wenku.baidu.com持续发展理论（设计遵从自然，空间博弈论 ）
途径和方法：逆向规划，建立跨尺度的生态安全格局 和生态基础设施作为总体空间规划的约束。
生态约束下的的市域空间规划与城市风貌，威海案例，2006年
水安全格局
生物栖息地安全格局
乡土文化遗产保护安全格局
游憩安全格局
视觉安全格局
综合安全格局
多层建设模式鸟瞰图
极值建设模式鸟瞰图
集中片状模式鸟瞰图
结语：
生物生产
国土空间的多规合一的本质：不同利益主体的协调 旱涝调节水体净化
国土生态基础设施规划
全国、省级 国土空间总体规划
城市生态基础设施规划
县、市土国土空间总体规划
乡生态基础设施详细规划
乡镇土国土空间详细规划 土地利用控制性规划
生态设计
应用于多尺度的国土空间规划
•1、宏观 •（与总规对应）
• 2、中观 • （与控规对应）
3、微观 （与详规对应）
XL, L, M, S
von Neumann Security level
John Forbes Nash Jr Nash equilibrium
收益
A
B
两方博弈
量
收益
A C
B
多方博弈
量
5. 生态约束途径：安全格局途径
空间中的水平过程
The Horizontal Processes across landscapes
• 本质是：多个利益代表的博弈 • 核心和关键是:空间的博弈
关键技术难点 空间博弈
土地有限！——如何用协调各方利益，实现精明保护与精明增长？
（如同围棋的空间布局）
？
6
竞争性空间 VS 非竞争性空间
两种解决途径
“最大—最优化” 途径(maximization-- optimization approaches) “最小—最大” 约束途径(minimax-constraint app roaches)”
土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、 文化旅游、社会事业等等。。。。。。。。。。。
防涝规划
抗旱规划
环保规划
建设规划
结果
• 做小决策（部门或局部的） • “小决策是一切环境问题的根源”（Odum）
• 公地悲剧 The Tragedy of Commons (Hardin)
2.出路：系统综合的解决问题---多规合一的国土空间规划
• 全域尺度洪水调蓄安全格局 • 低水平洪水调蓄安全格局,占国土总面积的0.8%; • 中安全水平洪水调蓄安全格局,占国土总面积的2.2% • 高水平洪水调蓄安全格局, 占国土总面积的6.2%
• 生态约束下的国土城市化格局：浅山区战略
浅山区战略;The Foothills Strategy: where to build another 500 cities for 0.5 billion new immigrants (Kongjian Yu, Capitalizing on foothills: restoring the relationship between people and land. Harvard International Review; Summer 2012, Vol. 34 (1); 40-45)
Ecological Infrastructure across scales 建立跨尺度的生态基础设施约束下的国土空间规划，2006年
XL:National ecological infrastructure
Development zoning Based on EI 国土生态基础设施
历史时期洪水分析
3. 寻找最大-最优格局： 3.1 最大化：经济最大化的发展模式.----常规的发展规划
3.2 最优格局：设计遵从自然（Design with Nature）
千层饼模式Layer Cake Model
4. 有约束的可辩护规划：寻找可接受的结果
寻找平衡点： 博弈论Game Theory
是研究具有竞争性质现象的数学理论和方法。 博弈论考虑游戏中的个体的预测行为和实际行为，并 研究它们的优化策略。