领导科学概论(南通大学第四章 领导体制论
2022年自考00320领导科学核心考点资料
一、领导科学研究的对象 【多选】现代领导活动的矛盾、特点及其规律,领导的各个要素相互结合、相互作用的规律就 是领导科学的研究对象。 二、领导科学的范围和特点 1.领导科学的范围 【简答】领导科学的范围。 （1）领导本质的理论。 （2）领导观念的理论。 （3）领导职能的理论。 （4）领导体制的理论。 （5）领导者的素质和修养的理论。 （6）领导方法、艺术、作风的理论。 （7）领导绩效考评的理论。 2.领导科学的特点 【多选】领导科学具有综合性、应用性、社会历史性的特点。 三、领导科学与其他学科的关系
2022 年自考 00320 领导科学核心考点资料
第一章 绪论
第一节 领导活动的历史演变
一、领导活动的产生 【单选】领导活动产生于人类的共同劳动。 【多选】领导活动是产生于人类的共同劳动和社会分工的。 二、领导活动的发展 【单选】原始社会解体,人类历史进入奴隶社会并发展到封建社会,奴隶社会封建社会，与此相 适应的领导方式，主要凭借领导者个人的经验、知识和才干。故这种小生产条件下的领导，又 称为家长式的经验领导。 【单选】在资本主义社会,专家式领导、专家集团式领导等应运而生并逐渐普遍化,科学领导的 产生已不可避免。 【单选】在社会主义社会,领导者和被领导者只是社会分工的不同,是同志式的平等关系，党和 政府的各级领导人，都是为人民群众服务的，都是人民的公仆。 三、现代领导发展的基本趋势 【简答】现代领导发展的基本趋势。 （1）决策工作专门化。 （2）领导主体集团化。 （3）领导方式民主化。 （4）领导方法科学化。
（5）多重角色。 二、领导者的地位与作用 【简答、案例分析】领导者的地位与作用。 （1）领导者在领导活动中居于中心地位。 （2）领导者在领导活动中起发动作用。 （3）领导者在领导活动中起统率作用。
领导科学概论(南通大学第四章 领导体制论
• (一)西方企业领导体制的演变 • 西方资本主义国家的领导体制从微观角度来看， 主要指资本主义国家企业的领导体制。这种体制 的发展过程主要包括五个阶段： • 第一阶段，家长制领导。 • 第二阶段，经理制领导。 • 第三阶段，职业“软专家”领导制。 • 第四阶段，专家集团领导制。 • 第五阶段，多级领导制。 • (二)西方政治领导体制
第一节 领导体制概述
• 一、领导体制的含义
• 领导体制是指领导系统中以领导权限划分为基础所形成的组织 机构设置和制度安排。领导体制是领导关系的制度化、体系化 包括（1）机构的设置（领导体制的载体）；（2）领导权限的 划分（领导体制的核心）；（3）机构之间的关系模式，即领 导者的领导层次与幅度（领导体制的内容）。所谓领导层次， 是指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次， 就有多少领导层次。所谓领导幅度亦称“领导控制跨度”，是 指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报、对他负责 的人数。领导幅度的“二八律”理论的基本要点是：在一般的 领导机构中，担任正职的领导者宜有两位副手和八位下属，担 任副职的领导者宜有两位助手和八位下属。（4）领导体制的 内容体现为领导者的管理制度，即狭义上的人事制度。
五、领导体制的作用
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1.领导体制是领导活动主体之间建立关系、发 生作用的桥梁和纽带。 2 .领导体制是确定组织机构和领导方式的主要 依据。 3 .领导体制是领导活动主体改造客观世界的工 具，是实现领导目标的重要手段。 4 .领导体制是提高领导整体效能的重要因素。 5 .领导体制是否科学、健全，关系到我们党和 国家的前途和命运。
第四章__领导体制
本章的教学目的与重、难点问题
• 重点掌握：领导体制的作用和内容。 • 一般掌握：了解人类社会领导体制的演变，掌握领导体制的 含义、类型。 • 教学方法：讲授法，结合案例讨论 • 本章对学生的要求：通过本章的学习，了解人类社会领导体 制的演变，掌握领导体制的含义、类型。重点掌握领导体制 的作用和内容。 • 本章难点：关于领导体制与人的关系问题 • 这是在政治理论界长期争论不休的一个重大理论问题。长期 以来，我们比较多的强调人特别是领导者在社会政治生活中 的重要作用。政治路线确定以后，干部就是决定因素。这几 乎成为人们的“至理名言”。改革开放以后，我们深刻认识 到体制对人们的重要制约作用。对于一个政党、一个国家的 兴衰成败来说，体制问题具体做法根本性、全局性和长远性 的意义。但问题是，体制是由人来确立和执行的。因此，在 特定的历史条件下，要改变现存的一些不合理现象，究竟应 从那一方面着手，就是一个亟待解决的重大理论和现实问题。 • 二、本章教学时间安排：共3课时。
领导科学第四章
• （六）系统观念 • 系统，是指由若干要素按一定的秩序、一定的结构、一定 的层次联系组合而成的，并具有特定功能和共同目标的有 机整体。 • 系统的特点： 第一，系统具有整体性。第二，系统具有相关性。 第三，系统具有层次性。 第四，系统具有目标性。 第五，系统具有结构性。 第六，系统具有动态性。 现代领导的系统观念是指领导者自觉运用系统理论和系统方 法，对整个领导过程进行系统地分析，以优化整体的功能， 取得良好的领导绩效的一种指导思想或认识体系。
• （四）市场经济观念 • 市场经济，就是指社会资源主要通过市场进行配置的经济 运行方式，它是商品经济高度发展的产物。 • 市场经济观念，是指领导者对市场经济要有正确的、深刻 的、全面的认识。 • 社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义宏观调 控下对资源配置起基础作用，使经济活动遵循价值规律的 要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和竞争机制的 功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压 力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信息反应 比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。建立社会 主义市场经济体制，就是要改变僵化的计划经济体制，正 确认识和处理计划与市场的关系，其目的是解放生产力， 发展生产力，满足人们对物质生活的需求。
• 二、现代领导的基本观念
• • • • • • • （一）政治观念 （二）权力观念 （三）法制观念 （四）市场经济观念 （五）人才观念 （六）系统观念 （七）开拓创新观念
（一）政治观念
• 政治观念作为现代领导的一个基本观念，就是指领导者对 国家、民族、阶级、政党、社会集团和社会势力等在国家 生活和国际关系等方面的制度、政策、活动、作用及其相 互关系的看法或意识，一句话，就是领导者对政治现象和 政治本质的意识和看法。 • 在社会主义初级阶段，当前我国最大的政治就是进行有中 国特色社会主义现代化建设，政治集中表现为国家稳定和 社会发展的全局和大局。 • 因而人们的政治观念，也主要是反映在坚持党的基本理论 与基本路线，在建设社会主义现代化事业的伟大进程中新 旧思想的斗争方面。它是为建立和健全我国社会主义民主 与法制，维护和发展安定团结、生动活泼的政治局面，为 推动和保障建设有中国特色社会主义而服务的。另外，在 我国现阶段，政治还表现为政治文明，政治文明是政治进 化或政治发展的过程与结果。它包括国家政权的性质、政 治制度的规范性、政治活动的透明度、领导干部行为的文 明化等。
领导科学概论教学大纲
领导科学概论教学大纲一、课程目标与要求（一）课程目标领导科学是一门系统而全新地研究领导活动与领导过程的普遍规律、基本原理、一般方法和主要职能的新兴科学。
本课程教学目的在于让学生比较系统、深入地掌握从事领导活动与领导工作所必备的基础理论，从而一方面为进一步学习有关专业课程打下必要的理论基础，同时，为实际工作提供一定的理论指导和参考。
希望通过本课程的教学，帮助学生积累领导学的基本知识，培养领导素质与领导意识，了解基本的领导技能和技巧，逐渐形成一定的领导能力，为今后走上工作岗位提供一种理性的指导。
（二）基本内容领导科学的基本内容主要包括：领导的基本理论。
领导者的素质与能力、领导素质及领导力的提升、领导与调查研究、领导伦理、领导环境与领导文化、领导体制与改革、领导方式方法和艺术、领导决策、领导决策选择及分析、领导绩效与绩效考评、领导心理、领导班子建设、领导创新思维、领导用人、领导激励、领导协调、领导权力与监督等。
（三）课程结构本课程讲授主要有9个部分。
包括第一部分导论；第二部分领导者的素质与能力；第三部分领导与调查研究；第四部分、领导伦理；第五部分领导环境与领导文化；第六部分领导体制与改革；第七部分领导方式方法和艺术；第八部分领导决策；第九部分领导绩效与绩效考评。
其他内容鉴于时间和课时关系由学生自己阅读材料学习。
（四）教学方法领导是“一门科学，更是一门艺术”。
本课程实践性极强，教学中必须紧密联系实际，可运用案例教学、课堂讨论等教学形式来着重培养学生的素质与能力。
这两种方法是学生深化理解领导学知识的比较有效的手段，也是生动教学的良好方式。
在教学中要以互动的方式不断学习领导学的新理论，拓展领导学的教学视野，不断汲取领导学的多元化信息，以利于学生领导知识与能力的培育，使之真正具有思辨与学以致用的能力。
（五）教学要求本课程的教学，除了要让学生了解和掌握领导学的基本理论、内容和方法，更为主要的是培养学生分析和解决领导活动与领导过程中存在问题的能力。
领导科学概论
领导科学概论名词解释:1、领导科学:就是对领导活动规律性的认识和反映,是对领导经验的概括与总结,是专门研究领导活动的理论、原则、方法、艺术和绩效等综合性应用学科。
2、领导:就是指领导者在一定客观环境影响下,采取恰当的方式方法。
率领和领导者实现组织目标的创造性实践过程。
3、魅力领导理论:指的是当人们观察到某些行为时,会将其归因于伟人式的或杰出的领导能力。
4、领导观念:专指领导者对领导活动过程及其规律性的本质认识或反映。
5、领导体制:是指领导系统中以领导权限划分为基础所形成的组织机构设置和制度安排。
6、领导集体素质结构:是指一个领导集体中各个领导成员素质要素的配置和组合方式。
7、领导作风:领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和言行,是领导者的世界观、人生观和价值观的反映,也是领导者的综合素质的外在显现或流露。
8、决策:就是指领导者为实现领导工作目标,制定、抉择、实施决策方案的过程。
9、人才:是指举报较高的文化基础知识,具有某些才能或某种特长,能够以自己的创造性劳动为社会发展和文明进步作出较大贡献的人。
10、人才选拔:是指领导者依据一定的人才标准,考察、识别和挑选人才的过程。
11、领导监督:是指领导者对下属工作的检查督导以及监督主体对领导机关及其人员行使权力、履行职责所进行的监察与督促活动。
12、领导艺术:是指领导者在一定的知识、经验、才能和气质等因素的基础上逐步形成的、创造性地运用各种领导策略、资源、方法和原则衣有效实现组织目标的技能技巧.领导特质理论:早期领导特质理论研究对象:生理特质。
个性特质。
智力特质。
工作特质。
社会特质。
领导行为理论:时间:20世纪40年代末期主要研究内容:成果:评价:现代领导的基本观念1、政治观念。
2、权力观念。
3、法制观念。
4、市场经济观念。
5、人才观念。
6、系统观念。
7、开拓创新观念。
8、认识价值观念。
集权制与分权制集权制:是指一切重大问题的决定权均集中于上级领导机关,下级只能根据上级的决定和指示办事。
第四讲 领导体制
①官僚主义现象
②权力过分集中现象 ③形形色色的特权现象
（二）我国领导体制的基本特征
1、中国共产党领导的核心作用。 2、人民的主人翁地位。 3、中央集权式的统一领导和管理。
建国后，我国领导体制采用中央集权制，而不搞联邦。既符合历 史事实又适应现实需要。
①我国是在资本主义未得到充分发展而经过新民主主义进入社 会主义的。也缺乏民主锻炼，这就增强了对中央集权的信赖，即 需要适度的集中统一领导和管理。 ②我国是在一个经济、科技和文化都十分落后的国度里走向 社会主义的，为了在较短的时间里建立社会主义制度的物质基础， 就必须集中一切人力、财力、物力进行一重大项目和大工程建 设——即必须实行中央集权的统一领导。
层级制——指一个系统或单位，在纵向上划分若干层次，每个层
次对上一层次负责，从指挥中心到基层形成一个象连续台阶那样的 指挥系统，形成直接指挥、监督和控制的渠道。整个组织呈金字塔 结构，权力分布上窄下宽。
如国家行政组织中的中央、省、市、县、乡；
部队中的军、师、团、营、连、排、班。
职能制——指一个组织系统或单位，在横向上按照业务性质的不
（五）现代领导体制的类型
1、根据上下级之间权限划分 集权制——一切重大问题的最后决定权都集中在上级
领导机关与与领导者，下级机关与领导者必须按照上级 的指示或决定办事。(比如：各级军队都主张行使集中 统一的领导体制) 分权制—— 下级机关与领导者在自己管辖范围内有 独立的自主权，可以自己解决问题，上级不得随便干预。 （比如各级政府机关有自己的行政权力）
案例分析 ：
家长制的失败
家长制的失败
福特汽车公司是美国第二大汽车制造厂。他经历的风风 雨雨，恰好说明了领导与管理如何从所有者的控制中独立出来，促使了领导体 制的巨大变革。 福特汽车公司的创始人是老亨利•福特。他出身于农民家 庭，16岁时，来到底特律，在爱迪生照明公司当工人。当时，汽车刚发明不久， 从1899年起，他曾两次创办底特律汽车公司和福特汽车公司，但都以失败而告 终。后来，他找到了詹姆斯•库兹恩斯这个专家担任经理，第三次办起了福特汽 车公司。库兹恩斯采取了三项重大措施：
领导学第4章领导体制
员会讨论，哪些属于具体行政事务，直接由行政首长决
策。
领导学第4章领导体制
4.2 行政领导体制
2.下级组织与上级组织的行政领导方式层面 （1）单头领导。 是指一个下级组织在行政管理上只接受一个上级组织领 导并对其负责。 优点在于：有利于明确责任，既有利于明确上级组织对 下级组织的领导责任，也有利于明确下级组织对上级组 织的工作责任；有利于提高行政效率
领导学第4章领导体制
4.2ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ行政领导体制
2.行政组织机构的设置 行政组织机构主要由决策机构、执行机构、监督机构、辅助 机构等构成。 决策机构又称领导机构，是整个组织体系的首脑机关和 决策中心。执行机构是负责贯彻执行最高行政领导决策 和指令的职能机构，直接管理和处理各种具体社会公共 事务。
领导学第4章领导体制
领导学第4章领导体制
4.2 行政领导体制
缺点是行政权力在横向各部门间平等地运行，结果容易 导致以下问题： 一是部门意识浓厚，条块分割较重，不利于事业发展的 大局和全局； 二是部门之间由于不存在领导和被领导关系，在工作协 调方面成本较高，并且容易产生相互推诿、扯皮，工作 不作为等问题； 三是一般职能式体制分工较细，容易造成机构臃肿、部 门重叠、人浮于事。
4.2 行政领导体制
监督机构是依法对各种行政机构及其活动进行监督的执 法性机构。
领导科学概论教案
领导科学概论教案《领导科学概论》教案一、本课程的性质、教学目标领导科学是一门高度综合的交叉性的应用学科，它不仅系统地对领导活动的经验进行了概括和总结，而且集中阐明了领导工作的基本理论问题，是现代领导工作的科学理论。
本学科的教学目标是：以马克思主义关于领导理论和领导方法等有关论述为指导，认真学习、研究和掌握科学的决策方法、领导方法，提高领导者的素质和水平，加强领导班子建设，以适应全面构建社会主义和谐社会的需要。
在教学过程中，要把学习领导科学与总结领导经验结合起来，认真贯彻到理论联系实际的方针，做到学以致用。
二、教学内容和基本要求导言领导——从经验到科学1、基本要求（1）了解领导活动的历史发展过程及其在不同历史时代表现出来的特点；（2）理解领导理论从经验发展到科学的过程；（3）掌握领导科学的概念及其研究对象、领导科学的特点及其与其他学科的关系；（4）认清领导科学的作用以及如何学好领导科学。
2、重点、难点重点：领导科学的概念及其研究对象、领导科学的特点及其与其他学科的关系。
难点：领导科学与领导经验的联系。
考核重点：领导科学的概念及其研究对象；经验领导的局限性。
第一章领导活动1、基本要求（1）准确掌握领导概念；（2）掌握领导要素、领导的类型及领导的职能；（3）理解领导原理并掌握系统原理、人本原理、调控原理和动态原理。
2、重点、难点重点：领导概念、领导要素、领导职能、系统原理、人本原理。
难点：人本原理、调控原理。
考核重点：领导概念、领导要素、领导职能、系统原理、人本原理。
说明：讲人本原理要结合坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。
第二章领导者1、基本要求（1）准确掌握领导者、领导职责、领导权力概念；（2）掌握领导者应具备的素质、如何运用好领导者的权力、权力影响力与非权力影响力有何不同以及如何提高领导者的影响力；（3）了解并理解领导者应具备素质的依据、现代领导者应具备的观念和作风及授权的原则和步骤。
领导科学概论笔记
领导科学概论笔记领导科学概论：第一章：绪论第一节：领导属性和领导本质领导活动是由特定要素构成的统一体，是领导者率领和引导被领导者在一定的客观环境下为实现一定的目标而进行的社会活动。
一、领导活动的构成要素领导活动由四个要素构成，即：领导者、被领导者、领导目标、客观环境。
（一）领导者领导者是指在正式的社会组织中经合法途径被任用而担任一定领导职务、履行特定领导职能、掌握一定权力、肩负某种领导责任的个人和集体。
领导者是职务、权力、责任和利益的统一体。
领导者是矛盾的焦点。
（二）被领导者被领导者是相对于领导者来说的，是指在社会共同活动中处于被领导地位的人员。
被领导者并不是单纯意义上的被支配者，同时对领导者具有监督作用。
（三）领导环境领导环境是指领导者实施领导所面临的周围境况。
领导环境可分为微观环境和宏观环境两种。
微观环境是指领导者所处的具体工作环境，如群体组织、人际关系、物质条件、人员素质等。
宏观环境是指领导者所处的自然状况、时代特征和社会环境，如地理、天气、政治、经济、文化、教育、科技、思想、道德、制度、传统、习俗等。
四）领导目标（领导愿景）领导目标是指领导活动所要达到的预期结果。
二、领导活动的二重属性领导的自然属性是指领导活动中的指挥和服从关系的属性，领导的社会属性是指由社会生产方式决定的领导者与被领导者之间的经济、政治等利益的对立或一致关系的属性。
从自然属性看，任何领导都是社会组织中的一种特殊劳动，是社会管理中的一种高层次劳动，是领导者进行统率和引导的活动过程。
统率和引导是领导的最一般本质。
从社会属性看，不同历史条件下领导者与被领导者的关系、领导者的产生方式、领导观念、领导方式和方法等又无不受到当时生产力和生产关系的影响，因而又是各不相同的，从而表现出鲜明的社会历史性。
1、自然属性是所有领导活动所共有的。
2、领导活动的社会属性是阶级社会所特有的。
3、社会属性比自然属性更为重要。
三、领导活动的本质所谓领导活动的本质，就是领导活动区别于其他社会活动的内在规定性。
领导科学概论(南通大学)全套课件
一、领导科学产生和发展的历史背 景
为什么领导科学会产生于20世纪前半期？ 这有其深刻的原因： 1.现代化大生产条件下日趋复杂和飞速发展 的社会实践，要求领导科学的产生。 2.现代科学技术的快速发展，有力的促进了 领导科学的产生。 3.人类社会领导思想成果的长期积累，为领 导科学产生奠定了坚实的思想基础。
2014-9-14
2014.9.13
第四节 领导科学的学习与研究
一、学习和研究领导科学的意义 1．研究领导科学是建设有中国特色的社会 主义的需要。 2．研究领导科学是造就社会主义现代化干 部队伍的需要 3．研究领导科学是搞好体制改革的需要。 4．研究领导科学是迎接世界新形势挑战的 需要。
2014-9-14 2014.9.13
2014-9-14 2014.9.13
第二节 领导科学的研究对象、性质 和任务
一、领导科学的研究对象 领导科学的研究对象是现代领导活 动，其根本任务是揭示领导活动的 规律。 简单地说，领导科学就是研究领导 活动及其一般规律的科学。
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2014.9.13
二、领导科学的研究范围
领导的含义与本质，领导的要素及其相互关系，领 导的职能和作用等； 领导者及其素质和现代领导观念、领导原则； 领导方式与领导体制； 科学决策的含义与特点，科学决策的原则与程序等； 领导者的人才价值观，知人善任的原则与方法等； 领导方法的含义与特征，领导思维方法与工作方法 等； 领导艺术的含义与特征，领导艺术的内容与形式等； 领导效绩考评的意义、原则和方法。
2014-9-14 2014.9.13
本章思考题
一、重要名词 领导科学 二、问答题 1、领导科学是如何产生的？我国领导科学的发展 现状是怎样的？ 2、领导科学的研究对象和研究范围是什么？ 3、领导科学的特点是什么？学习领导科学的方法 主要有哪些？ 4、领导科学与管理科学的关系是怎样的？ 5、学习、研究领导科学具有什么重要意义？
《领导科学概论》读书心得体会
阅读《领导科学概论》心得体会为进一步提升领导干部的理论水平和科学文化素养，增强履职能力，不断提高自己的理论、学识和道德修养水平。
这半年我阅读了《领导科学概论》，这本书以揭示领导本质、分析领导特征为逻辑起点，以认识领导规律、改进领导工作为内容主线，以解析领导职能、描述领导过程为篇章结构，以改善领导方法、提高领导艺术水平为实践指向，以优化领导绩效、实现领导使命为最终归宿，通过对《领导科学》课程的学习，深刻体会了《领导科学》的魅力所在，也是对自身素质的一次提高。
让我受益匪浅，具体体现在以下几点：一、通过学习《领导科学概论》，深刻理解领导的观念与原则是领导者对领导活动根本看法以及领导者在领导活动中所遵循的基本准则的集中体现。
对于规范领导活动具有重要作用和意义。
正确认识和科学运用领导观念与领导原则是做好领导工作的基础。
领导观念是指领导者对领导活动过程及其规律性的本质认识或反映，是领导者的世界观、人生观和价值的直接体现。
领导观念是社会历史范畴，是随着时代的前进而不断演变的。
作为现代领导观念，它具有更加鲜明的创造性、超前性、权变性等特征，领导观念影响和制约着领导者的领导方向和领导水平。
一方面，领导观念能够指导领导者的思维活动，制约领导活动的过程和结果；另一方面，领导观念决定着领导者的领导行为和领导方式，影响领导活动的成败。
二、通过学习《领导科学概论》，深刻理解领导者所具备的素质，不仅影响到自身的成败，直接决定了组织的生存发展，也影响到企业的前途和命运。
领导者应具备的主要素质：政治素质、法律素质、能力素质、道德素质、知识素质、身心素质等。
政治素质包括具有正确的政治立场，具有崇高的政治思想，具有高度的政治责任感，具有民主政治素养。
法律素质包括掌握相关的法律知识，有强烈的法治意识，依法领导，注重职务守法。
能力素质包括科学决策能力、知人善任能力、激励能力、沟通能力、创新能力、危机管理能力。
知识素质包括具有扎实的基础知识，精湛的专业知识和广博的辅助知识。
领导科学教材
第一节领导活动和领导理论从目前各地出题状况来看，波及本章内容旳题不是太多，但相对本章旳知识容量而言，所占比重也是不小旳。
从考核内容来看，比较突出其实用性，即对领导干部工作有实际指引意义旳某些知识点，如领导者旳素质，领导职能和领导措施等。
对于理论知识，基本上都没有波及到。
一、领导活动旳基本要素领导是一种社会组织系统。
这个系统由领导者、被领导者、领导环境三个要素构成。
领导者就是在一定旳组织体系当中，处在组织、指挥、协调和控制地位旳个人和集体，在领导活动中，他们处在主导旳重要地位。
被领导者就是按照领导者旳决策和意图，为实现领导目旳，从事具体实践活动旳个人和集团。
它构成领导活动旳主体，是实现预定目旳旳基本力量。
从最一般意义上来说，领导者与被领导者旳关系，就是权威和服从旳关系。
领导环境是指独立于领导者之外旳客观存在，是对领导活动产生影响旳多种因素总和。
领导者只有对旳结识环境，适应环境，运用和改造环境才干正旳确现自己旳预定目旳。
这三个要素缺一不可。
它们互相结合，·才干构成有效旳领导活动。
二、领导理论旳历史演变现代化生产旳领导工作已有几百年旳实践积累，为领导科学旳诞生提供了坚实旳现实基础，使建立领导科学成为也许。
而现代科学急速旳发展，特别是第二次世界大战后来各门综合性科学和微电子技术旳兴起，为领导科学提供了最先进旳科学原理、科学措施和技术手段，促使这种也许性转化为现实性。
从本世纪初，随着着古典管理理论旳产生，西方国家开始了对领导理论旳研究。
但以领导工作作为独立对象作系统研究则是以本世纪30年代为起点。
重要有如下几种发展阶段或学派：(l）古典学派。
这种理论觉得领导旳本质是权力或支配力，它是由组织予以领导者旳，领导只有借助于权力，才干有效地完毕组织旳任务和目旳。
这种观点反映了资产阶级看待无产阶级旳冷酷无情旳权力和支配关系。
(2）品质理论。
这种理论是从领导个人旳个人性格品质来分析领导旳成败，以谋求领导者旳个性特性与其工作成效之间关系旳一种理论。
领导科学第四章领导体制
2.领导体制的类型 （1）集权制与分权制 根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责 权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为集 权制与分权制。 集权制是指一切重大问题的最后决定权都集中 在上级领导机关与领导者，下级领导机关与领导者 必须完全按照上级的指示或决定办事的领导体制。 分权制则是指下级领导机关与领导者在自己的 管辖范围内有独立的自主权，可以自主解决问题， 上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不 得随便干预的领导体制。
缺点：容易形成主管过多、机构臃肿、部门 重叠、互相扯皮、程序繁琐、号令不一、妨碍横 向沟通。
职能式结构示意图：
厂长或经理
职能部门
职能部门
职能部门
单位
单位
单位
单位
3、复合式结构（直线—职能式结构） 混合式结构是在直线式结构基础上吸收职能式结 构的某些优点的一种领导体制结构，即在直线式结构 的每个层次上设若干专业职能部门，各级都通过本级 职能部门实施领导。
（4）层级制与职能制 根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不 同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。 层级制，又称之为直线制、层次制、分级制或者系统制 ，是指将一个领导机关在纵向上划分为若干个层级，每一个 下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一个类 似金字塔式那样的指挥系统，每一个层级的领导业务范围基 本相同，但管辖的范围与规模随层级的降低而逐渐缩小的领 导体制。
政府实行公务员制。两官分途。官员职业化。专家管理。
财产所有权与经营管理权的分离。财产所有者不参加企 业领导，领导企业的是专门拿薪水的经理人员。这些经理人 员通常是由一些生产技术高超、才能出众、具有专业知识的 人担任。被西方称为“现代科学管理之父”的泰勒，原来就 是一位工程师。所以，这种领导体制，又称为“硬专家”转 行领导体制。 经理制的出现是企业经营规模扩大的必然结果，是企业 领导、管理体制的一大进步，它推动了近代资本主义企业的 发展。
认真学习《领导科学概论》
认真学习《领导科学概论》
科学领导力是一种提高组织效能的重要手段，它不仅能激发集体潜能，还能激
励个人的发展，因此，了解并学习《领导科学概论》非常重要。
《领导科学概论》是一部著作，深入探讨了科学领导的内涵和外延。
它以崭新
的视角，结合实际情况，为企业管理者提供了一套完整的综合知识以及运用科学领导之道来实现企业战略目标的具体方法。
首先，科学领导所必须兼备的原则有：以形式正规化下属员工的工作活动；建立良好的人员关系，并营造良好的团队合作气氛；分配任务明确、责任清楚、利益良性互动；必要时搭建激励机制；构建灵活的体系结构，以提升企业的多元化竞争力。
其次，科学的领导力需要更多的跨学科的考虑，如对基本的心理学理论、社会学等学科进行认识，以把握从科学领导力角度，将被领导者从内在和外在层面催尽全部潜能，助其实现领导者满足的共同目标。
可见，《领导科学概论》非常有益，彻底理解科学领导的意义，才能更好更有
效地提升领导力和管理能力，打造抓住机遇、顺利跨越变革的优秀团队及其管理者。
因此，我一定会认真学习《领导科学概论》，充分利用科学理论，以科学的思维去分析问题，掌握企业领导力的核心，不断丰富自己，扩大眼界。
领导科学-
（3）发展维度，也叫发展导向，即在变 化的世界中，领导者应重视尝试的价值， 寻求新方法，发动和实施变革。
（四）领导权变理论 1、所谓权变的含义就是指行为主体根 据环境因素的变化而做出适当的调整。 从领导学看来，权变论就是指领导者应 该根据环境因素选择有效的领导方式。
2、领导权变理论的两大贡献在于：
由上观之，西方学者至少从以下 四方面对领导进行界定的：
1）领导者中心说 2）互动说 3）结构说 4）目标说
领导的概念：
领导就是指领导者为了实现某一 特定群体的共同目标，在一定客观 环境的制约下，通过示范、说服、 命令、竞争和合作等途径，率领和 引导被领导者完成预定任务的创造 性实践过程。
领导的基本要素：
1、自决型（也称独断型）领导
独断型领导者以大权独揽的方式 对下级进行领导，将决策权高度集中在 自己手中，下属完全处于被动地位。
2、放任型领导 放任型领导者主要通过让下属来建
立自己的目标并解决问题，是一种回避 权力和责任的领导方式。
3、民主型（也称参与型）的领导方式
这是居于以上两者之间的一种领导行为 模式。采用这一领导方式的领导者既注 重正式组织结构和规章制度的作用，又 不完全大权独揽，在某种程度上又设法 使下级参与一些决策，善于在决策过程 中发挥下属的作用。
主要表现为尊重下属意见，重视下 属的感情和需要，强调相互信任的气氛。 领导者的关系行为包括：建立情谊，互相 信赖，意见交流，授权，让部属发挥智慧 和潜力并给予感情上的支持。
在现实生活中，领导者只有将任 务取向的领导方式和人员取向的领导 方式实现有机的结合，才能保证领导 目标的达成。
（五）按领导者与被领导者的关系， 可将领导方式分为：
第二节 领导体制
一、领导体制的含义 领导体制的含义，概括说就是指领导
领导科学概论（样例5）
领导科学概论（样例5）第一篇：领导科学概论领导科学概论一、名词解释1、领导角色：是一种社会角色。
是指领导者在社会系统的互动中所表现出来的与社会期望和自身地位想适应的权利、义务的规范和行为模式的总和。
2、领导层次：指组织系统中自上而下地实施指挥与监督的权利级差数量。
即该组织系统中设置多少层级进行领导和管理，有多少等级层次，就有多少领导层次。
3、领导方法：是指在领导主体的领导活动中，为了实现一定的目标所运用的各种方式、手段、办法的总称，它是领导主体的思想方法和工作方法的具体运用，是领导者尽其职责的行为方式。
4、领导者素质：就是领导者借以有效履行领导职责、扮演领导角色所具备的价值理念和行为能力，是各种主观条件的总和。
5、领导幅度：是指一个领导者直接有效地指挥的下属数量。
6、领导关系：是指领导者在进行领导活动的过程中，领导者与被领导者及领导者与领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。
7、领导：领导是领导者为实现组织的目标而运用权利向其下属施加影响力的一种行为或行为过程。
二、简答题（一）领导科学的性质（学科特点）1、领导科学是一门实践性很强的科学。
2、它是一门多学科交叉汇流的综合性学科。
3、领导科学是一门马克思主义应用学科。
4、它是“软科学”家族中的一个分支学科。
5、它是一门与管理学既相联系有相区别的理论。
（二）学习和研究领导科学的意义1、学习和研究领导科学是社会历史发展的必然要求。
2、学习和研究领导科学是推动中国现代化建设的需要。
3、学习和研究领导科学是加强党的执政能力建设的需要。
4、学习和研究领导科学是深化体制改革的需要。
5、学习和研究领导科学是迎接世界新型社挑战的需要。
（三）领导的含义、特征、本质（论述）含义：领导就是指为了实现某一特定群体的共同目标，在一定的客观环境影响下，采取恰当的方式方法，率领和引导被领导者完成预定任务的创造性实践过程。
领导科学理论ppt
四、领导的艺术和方法
• 创造性的领导技能，非规范化的叫领导艺术， 不能程序化和规范化，很灵活，变通的，具有 经验性、多样性、创造性的，这里我想谈一点 自己的体会： • 1、形成自己的风格：在岗位上，强化某个或 者某方面的素质特征，挖潜形成具有相对优势 的制高点来形成自己的风格。
• 2、 待人、处人的艺术：真诚是其中的真谛， 人无完人，再完美的人自己对自己的缺点一定 是很清楚的。团结是基础，信任是保证，表率 是关键，沟通是办法。 • 3、处事的艺术；1、对每件事情的存在一定有 存在的道理，“存在都是合理”所以我们不要 轻易的否定，在有充分调查的基础上，知道存 在的理由你才能因势、合理去改变，2、新官 上任三盘水，多继承，少调整。不要轻易 表态， 多肯定、少指责，3、学会“弹钢琴”就是奏 好主旋律，和音部分也要弹好，养成一个好的 工作习惯。
• 3、 道德素养：作风正派，大公无私、勇挑重 担，敢于负责，宽与待人，平易谦和、亲切和 蔼，爱岗敬业，忠于职守等 • 4、法制修养：学法、知法、懂法、守法、维 法等 • 5、文化修养：文化是力量的源泉，是能力的 基础，不断补充，更新发展提高，不光是书本 的文化，还包括对我们传统文化学习吸收。 • 6、业务修养； • 7、科技素养；
• （三）战略观念：要全局在胸，立足当前，着 眼长期发展目标，解决好一年干的工作计划， 和一任干的计划，最初的计划和目标会影响到 长远的发展，影响到长远的将来。 服务观念，民主观念、法制观念、、时空观念、 和开放的观念。总之要树立与现代经济发展想 适应的观念，敢为天下先，创新求发展。
三、领导者素养和锻炼
（二）、反腐倡廉观
• 抵制贪污受贿，时刻加强世界观、人生观、价 值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利 益观，筑牢拒腐防变的思想防线，决不能成为 停留在口头上的空洞口号。每一位都应该认真 学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落 实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉” 的要求，艰苦奋斗、廉洁奉公。 （三）社会主义市场经济观念 • 改变过去我们长期形成的一些思维习惯，立 足于以市场为依据，以效益为准绳上来。跟上 发展的形式，摈弃旧的模式，观念。
004领导学(第四章)
领导模式实际上也就是领导方式或领导风格的总体定局,是从基本的领导方式这个角度构成领 导环境的一个重要因素,为各种具体的领导方式或者领导风格的形成、存在和运作都提供了基 本的前提,并做出了基本的框定。
领导的具体原则是指反映领导活动的某一方面规律的原则,如领导决策原则、思想政治工作 原则、用人原则等,它只在领导过程中或者某一具体阶段的领导活动中体现和发挥作用。关 于这部分内容将在后文分别论述。
正确认识、切实掌握和科学运用领导原则是做好现代领导工作的基础,是领导主体所必备的 基本条件,对于规范领导、确保领导科学和成功具有重要的作用和意义。
➢ (2)领导主体一定要适应并改造客观环境的规律。这 是通过领导主体同客观环境之间的矛盾运动所展现出 来的一般规律。
导活动的具体规律
➢ 这种规律是各种具体领导工作中解决具体问题的局部 性规律,是微观领域领导实践经验的总结和升华,能够直 接带来领导工作的主动和成功,是接近于领导方法或领 导艺术的领导规则。
是行动中的科学和艺术。领导方法是领导主体在特定的领导理论指导下和特定的领导环境 中为实现领导目标、履行领导职能而采取的一系列办法、对策和技巧的总和。从广义上说, 领导方法不仅包括领导者个人的思想方法和工作方法,而且包括特定使用的工具如政策、法 令、规章、制度、会议、道德规范等上层建筑的有关范畴。 2.领导方法的分类 关于领导方法的分类,最近几年领导学界的许多专家学者专门对此进行了广泛深入的研究, 并提出了许多分类法,归纳起来主要有如下几种: 从作用地位上看,领导方法可分为领导的方法论基础、基本领导方法、具体领导方法和操作 性领导方法。 从时间上看,领导方法可分为传统领导方法和现代领导方法。 从层次上看,领导方法可分为战略性领导方法和策略性领导方法。 从基本功能上看,领导方法可分为政治领导方法、行政领导方法、经济领导方法、军事领导 方法等。
领导科学概论
领导科学概论人民出版社、党建读物出版社领导是一门科学：领导，顾名思义，就是领而导之。
“领”就是率领，“导”就是引导。
从经验领导到科学领导江泽民在1989年就提出领导干部要研究领导科学的要求。
他为领导科学下了一个极其精辟的定义：领导科学就是研究领导工作中合乎规律性的东西。
只要我们认真总结经验、深入研究，就会发现领导工作不仅是有规律的，而且这些规律是可以学习和把握的。
领导与管理的区别和联系：美国前总统尼克松是这样区别领导和管理的：领导者做正确的事，管理者把事情做正确；领导者必须想到后天，管理者只想到今天和明天；领导者代表历史的方向，管理者代表一种过程；领导者即便下了台仍然有他的追随者，管理者没有了管理对象就什么都不是。
美国加州大学教授本尼斯认为，领导和管理有以下区别：管理者注重的是制度与组织，而领导者注重的是人；管理者喜欢守成，而领导者则喜欢创新；管理者常依赖控制，而领导者则常激发信任；管理者只顾眼前，而领导者会有创见；更精确地说“管理是怎么去做”的问题，而领导则是“做什么”以及“为什么这么做”的问题；哈佛大学商学院著名教授约翰·科特认为，领导和管理它们各自的主要功用不同，前者能带来有用变革，后者则是为了维持秩序，使事情高效运转。
，领导能带来变革，并不意味着领导行为与秩序毫不相干，相反，有效的领导与高效的管理相结合，将有助于产生必要的变革，同时使混乱的局面得到控制。
毛泽东认为：“领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法：有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。
”毛泽东还阐发了领导艺术问题。
他说：古人所谓“运用之妙，存乎一心”，这个“妙”，我们叫做灵活性。
这里的“心”，说的是思维，说的是领导艺术与领导者的才智主要与思维能力直接相关，也就是说，巧妙的领导艺术来源于巧妙的思维，而最巧妙的思维莫过于辩证法。
照辩证法办事，就可以使我们领导干部的领导艺术达到炉火纯青，这是毛泽东领导理论给我们的最深刻的启迪。
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二、我国领导体制改革的主要内容
• • • • • (一)科学划分领导权限，适当下放权力 (二)党政关系的科学化、规范化 (三)组织机构设置合理化 (四)制度建设规范化
(二)我国领导体制的本质特征
• 我国领导体制在本质上是社会主义的领导 体制，是在中国共产党领导下，在新民主 主义革命和社会主义革命以及社会主义建 设的过程中逐步建立和发展起来的。具体 说来，它主要具备以下几个特征： • 第一，人民群众的主人地位。 • 第二，中国共产党的领导核心作用。 • 第三，中央集权式的领导和管理。
第一节 领导体制概述
• 一、领导体制的含义
• 领导体制是指领导系统中以领导权限划分为基础所形成的组织 机构设置和制度安排。领导体制是领导关系的制度化、体系化 包括（1）机构的设置（领导体制的载体）；（2）领导权限的 划分（领导体制的核心）；（3）机构之间的关系模式，即领 导者的领导层次与幅度（领导体制的内容）。所谓领导层次， 是指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次， 就有多少领导层次。所谓领导幅度亦称“领导控制跨度”，是 指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报、对他负责 的人数。领导幅度的“二八律”理论的基本要点是：在一般的 领导机构中，担任正职的领导者宜有两位副手和八位下属，担 任副职的领导者宜有两位助手和八位下属。（4）领导体制的 内容体现为领导者的管理制度，即狭义上的人事制度。
第二节 领导体制的分类
• • • • 一、集权制与分权 制 二、完整制与分散制 三、一长制与委员会制 四、层次制与职能制
第三节 领导体制的历史与现实分析
• 一、领导体制演变的历史概况 • 1.从家长制领导到管理阶层的兴起 • 2.从单个“硬专家”领导到“软专家”集团 领导 • 3 .从集权制到集中与分散相结合的多级领 导
第四节 我国领导体制的改革与完善
• 一、我国领导体制的主要弊端 • (一)权力过分集中 • 1．权力过分集中的表现 • 2．权力过分集中的危害 • 3．权力过分集中的原因 • (二）党政不分的情况依然存在 • (三）组织机构设置的不合理 （四）领导制度建设匮乏
二、我国领导体制的改革
（一）改革的性质 （二）改革必须遵循的原则
二、西方领导体制的变迁及其对我 国领导的启示
• (一)西方企业领导体制的演变 • 西方资本主义国家的领导体制从微观角度来看， 主要指资本主义国家企业的领导体制。这种体制 的发展过程主要包括五个阶段： • 第一阶段，家长制领导。 • 第二阶段，经理制领导。 • 第三阶段，职业“软专家”领导制。 • 第四阶段，专家集团领导制。 • 第五阶段，多级领导制。 • (二)西方政治领导体制
第四章__领导体制
本章的教学目的与重、难点问题
• 重点掌握：领导体制的作用和内容。 • 一般掌握：了解人类社会领导体制的演变，掌握领导体制的 含义、类型。 • 教学方法：讲授法，结合案例讨论 • 本章对学生的要求：通过本章的学习，了解人类社会领导体 制的演变，掌握领导体制的含义、类型。重点掌握领导体制 的作用和内容。 • 本章难点：关于领导体制与人的关系问题 • 这是在政治理论界长期争论不休的一个重大理论问题。长期 以来，我们比较多的强调人特别是领导者在社会政治生活中 的重要作用。政治路线确定以后，干部就是决定因素。这几 乎成为人们的“至理名言”。改革开放以后，我们深刻认识 到体制对人们的重要制约作用。对于一个政党、一个国家的 兴衰成败来说，体制问题具体做法根本性、全局性和长远性 的意义。但问题是，体制是由人来确立和执行的。因此，在 特定的历史条件下，要改变现存的一些不合理现象，究竟应 从那一方面着手，就是一个亟待解决的重大理论和现实问题。 • 二、本章教学时间安排：共3课时。
三、中国领导体制的必然选择与本 质特征
• (一) 中国领导体制的历史演变 • 中国的领导体制，自秦朝以来，基本上都是中央集权制， 即“百代都行秦政事”。国民党政府也是采取这种体制。 1949年新中国成立后，同样是实行中央集权制。社会主 义新中国的领导体制的演变过程大体上可以划分为以下四 个阶段： • 第一阶段，1949---1956年，为领导体制的基本确立阶段。 • 第二阶段，1956--1966年，为领导体制的探索与调整并走 向集权化阶段。 • 第三阶段，1966—1976年，为领导体制的混乱与畸形阶 段。 • 第四阶段，1976年至今，为领导体制的改革发展阶段。
五、领导体制的作用
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1.领导体制是领导活动主体之间建立关系、发 生作用的桥梁和纽带。 2 .领导体制是确定组织机构和领导方式的主要 依据。 3 .领导体制是领导活动主体改造客观世界的工 具，是实现领导目标的重要手段。 4 .领导体制是提高领导整体效能的重要因素。 5 .领导体制是否科学、健全，关系到我们党和 国家的前途和命运。
二、领导体制的特点
一是系统性。 二是根本性 。 三是全局性 。 四是稳定性。
三、我国领导体制的本质特征
• 1.确立了人民群众的主人地位。 • 2.确定了中国共产党的核心作用。 • 3.实行中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度。 • 4.民主集中制。
四则 2.领导机构的组成 3.领导组织结构 4.领导制度安排
谢 谢！