公文审核把关五字诀
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公文审核把关的五字诀
公文是具有特定效力和规范格式的文书,是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。公文审核是确保公文质量的关键环节, 是办公厅(室)文秘工作的重要组成部分,关系到办公厅(室)职能转变的顺利实现,关系到为领导、为部门、为基层服务的质量和效率,关系到施政方针的正确贯彻实施。公文审核是一项非常细致而又严谨的工作,它要求公文核稿人员必须以高度负责的态度,对文稿从文种、内容、格式到会签手续等方面严格把关,杜绝不准确、不规范公文的“出炉”。如何不断提高公文审核把关的质量和效率?关键要刻苦修炼“严、细、深、实、快”五字诀。
所谓“严”,就是要“严”字当头,勇于给公文挑毛病。“取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下”讲的就是这个道理。一个好的公文审核人员大都有高标准、严要求、爱挑毛病的特点。常言说“内行眼高”,如果标准不高,程序不严,你就挑不出毛病,无法确保公文质量。宋代王安石为使《泊船瓜洲》意境全出,对“春风又绿江南岸”一句中的“绿”字,绞尽脑汁,冥思苦想,数易其字,后来几经选择,才用了“绿”字。古人尚且如此,作为新时代的公文审核人员,更要严格要求自己,严把公文审核关,坚决做到两个“不迷信”,即不迷信领导签发过的文件,不迷信已校阅过的文件。不要认为签发的文件和已校阅的文件就不会有错误,要始终以高度负责的责任意识、如履薄冰般的谨慎态度、心细如发的严谨作风,严格认真地审核每一篇公文,维护党和国家的权威,维护公文的特定效力。
所谓“细”,就是要咬文嚼字,注意细节问题。自古有“笔下有黄金万千,笔下有人命关天,笔下有是非曲直,笔下有毁誉忠奸”的俗语,这充分道出了公文审核把关时注意细节问题的重要性。审核公文,要注意从每一篇、从不同角度“咬”一“咬”。不能因为篇幅短、字数少、内容简单就放松审核,或者不去审核。一个公文工作者必须养成善于咬文嚼字和注意细节的好习惯。要有对每个字、每个标点都仔细核实的精神,结合经验,以怀疑的态度对待公文中的每一组数据、人名、职务、特定名词等,甚至某个词或字的感情色彩,力求准确、形象、简洁。因为“细心在任何时候都不是多余的”。尤其是在审核文字量大的公文时更要注意,必须以敏锐细致的眼力,如同用放大镜一般挑出并处理好公文中的各种“软伤”和“硬伤”,确保拟发公文的“零错误”。如一次,审核人员在审核一篇16页的公文文稿时,由于到最后放松警惕,忽略了对公文抄送范围的校核,导致本应抄送“市委常委”的,印出后却成了抄送“市委常务”。一字之差,失之千里,犯了“小儿科”的错误。
所谓“深”,就是要求公文审核人员在动手把关之前,要首先找出文稿存在的主要问题,对主题、结构之类带有全局性的问题要深入审核,严格把关,切实增强公文的准确性和严肃性。抓住主要问题后,要敢于对其大动手术、动大手术。公文结构要求层次清晰,条理清楚,中心明确,重点突出。凡无益于表现公文主题或者影响通篇布局的,要大胆删除或调整。鲁迅先生曾明确提出,一篇文稿“写完后至少要看两遍,竭力将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜”。因此,文
稿经自己审核后,要多看几遍,对自己审核过的地方,要反复思考“为什么这样改”、“这样改有什么好处”、“不改有什么弊端”,直至说出“所以然”。
所谓“实”,就是要公文审核人员不怕麻烦、不怕返工、不怕得罪人,踏踏实实干好公文审核工作。在公文处理工作中,公文审核称得上是一件“苦差事”,除了公文内容、格式、体例等外在形式方面不能出错外,还要对具体的字、词、句、标点符号进行核准,确保公文精准到位,实用高效。案牍劳形战通宵,办件核稿岁操劳,这句话道出了公文审核工作的辛苦。古人把“审核”叫“校雠”,“一人读书,校其上下,得谬误,为校;一人持本,一人读书,若冤家相对,为雠”。要把公文审核工作做得扎实、紧凑、高效,就要把审核工作作为手工活,不假人手,文必躬亲,高标准、严要求,谨慎细致、精益求精。要有老农对于田地的情感一样实打实,一锄一镰,精耕细作,饱含深情。同时,做公文审核工作要耐得住寂寞,守得住清贫,努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
所谓“快”,就是要在第一时间对公文进行审核,准确地提出处理建议,力争做到公文“零停留”。在规定的时间内完成公文的校核,是推动党委、政府决策得到及时贯彻实施的基本保障。因此,负责公文审核的同志必须在保证质量的前提下,以最快的速度把公文处理好,决不能拖延时间,影响工作大局。我国自古就有“今日事今日毕”的格言,作为公文审核人员,应当按照“随到随办”、“急件急办”、“跟踪催办”的原则,做到“案无积卷”、“文不过夜”。对今天要审核的
公文要抓紧审核,绝不拖到明天;对有时限要求的公文,正常时间完不成的,要加班加点,坚决按时完成审核任务;对那些时限要求不紧的公文,也要提前进行快节奏审核,高效优质地完成任务,争取工作的主动性。