朝鲜货币改革探讨

朝鲜货币改革探讨

朝鲜外务省官员于2009年12月1日在首都平壤向驻朝使团通报,原朝鲜货币自11月30日起停止使用,以更换新货币。新旧货币兑换比率为1比100。根据朝鲜官方消息,这次币改意在应对通货膨胀,打击黑市交易,还能够消除经济失衡的现象。但是改革引发了朝鲜民众的愤怒和抵制,市场价格混乱。主要对朝鲜货币改革失败的主要原因及其带来的社会影响进行简要分析。

标签：货币改革背景;失败原因;社会影响

1 货币改革的背景

改革币值的背景,要追溯到2002年,朝鲜实施“七一”经济改革,物价放开,商品价格上涨,在生产中开始进行独立经济核算,并承认利润的存在,此后朝鲜经济略为活络。但是有限的经济成果,大都被金正日政权投放于军事,同时近年来因朝鲜半岛核安全等问题引起国际社会的强烈不满,使朝鲜不断遭受经济制裁。因此朝鲜经济并未因经济改革出现根本性巨变,反而因为物价飞涨导致严重通货膨胀,使得数百万民众生活更加艰难。

2 货币改革引发社会混乱

根据朝鲜相关媒体报道,11月30日决定进行货币更换后,从11时开始到14时,朝鲜市场和工作场所都中断了活动,发生了大混乱。在货币改革的消息传出之后,大部分平壤市民对此次改革困惑不已,并对朝币失去信心,纷纷奔向黑市,将私藏钱财兑换成美元或人民币。上调币值后,美元在朝鲜的黑市汇率为1比2000朝元至3000朝元。

3 货币改革失败原因分析

朝鲜货币改革实施后,并未达到预期的抑制通货膨胀,稳定黑市的作用,反而因为人们试图在大限之前花掉过多的朝鲜旧币,导致朝鲜境内大宗商品价格暴涨,社会经济更加混乱。而此次改革失败的原因,可以从政治和经济两方面来分析。

(1)政治原因。

①“先军政策”妨碍朝鲜经济发展。虽然朝鲜当局曾多次进行经济改革,但都难以取得长足发展,这首先要归咎于朝鲜的国家发展战略。国家资金大部分都投入到军事发展之中,对经济建设不够重视,因此单一的币值变更并不能从根本上改变朝鲜长期存在的经济问题。

②改革突然,引起部分民众的不满。此次货币改革是朝鲜当局为改变自2002年7.1经济改革所造成的物价飞涨,货币大幅度贬值的经济现象而强制推行的货币改革,虽然根据官方所称是为了消除经济失衡现象,但是由于货币改革突然开展,

反而引发了社会大混乱。造成这种现象的原因主要是由于政府当局在未提前通告的情况之下公布货币改革消息,突然之间人民长久以来积累的个人储蓄就被“收归国有”,引起民众的强烈不满。

③军事独裁,强制存款。朝鲜当局动用武力,强力实施改革,镇压民间的不满之声,引起人民对政府的不满。同时,朝鲜当局规定货币兑换的上限,并下令将超过兑换限额的货币存入银行。

(5)经济原因。

①计划经济体制是货币改革失败的主要原因。此次货币改革的主要目的就是削弱市场的作用,强化计划经济管理秩序。但是在计划经济体制下,价格的变动丧失灵活性,难以调节市场上商品的供给。在朝鲜配给商品的方式下,商品的生产往往缺乏原动力,供给不足的现象经常出现。推行币值改革,商品价格进行调整,却无法在市场的作用下调整商品的供应量,因此当越来越多的人们希望购买更多的商品时,便推动了黑市上商品价格的疯狂上涨,造成了社会经济的动荡。

②货币改革单一,只是从表面上提高了人民的收入,却没有从根本上增加国民产值。因此经济生产仍然缺乏动力,资源不能得到合理配置,企业缺乏竞争意识和生产积极性,人民生活水平没有从本质上获得提高。

4 货币改革对社会影响的分析

(1)从政治上来看,以武力护航,强制推行的货币改革加剧了朝鲜民众对政府当局的不满,社会上的不稳定因素增加。

(2)从经济上来看,有以下几点影响:

①首先,最直接的影响就是造成了物价上涨,通货膨胀加剧。由于设置货币兑换上限,大部分民众希望在兑换期限之内将多余货币花掉,造成物价大幅上升,在短期内,人民生活水平恶化。

②这次货币改革打击了商人的积极性,影响贸易的发展。政府下令新币换旧币,实质上是将较为富裕的商人的私人财产收归国有。这种行为会挫伤从事合法对外贸易和商品经营的商人的积极性,使朝鲜经济退回计划经济的原点。

③对边境贸易的影响。由于货币改革所带来朝鲜国内不稳定,以及朝鲜货币汇率的变化影响边境贸易的稳定发展。

5 结论

2002年的朝鲜“七一”改革被称为朝鲜新时代改革的起点,带来了朝鲜经济体制的转变。但是2009年底的货币改革却是为了使朝鲜经济回归到计划经济管理的范围之内,最终造成了朝鲜经济的进一步恶化。不久前,金正日的访华引起各方

关注,其访华目的之一便是在货币改革失败之后向中国寻求经济援助,而中国作为朝鲜的主要邻邦,应密切关注未来朝鲜事态的发展,根据其经济政治的变化,做出多方面考虑。同时中国也要吸取朝鲜改革方面的教训,在符合中国国情的基础上稳步推进中国经济的改革发展。

参考文献

[1]朝鲜更换货币[EB/OL].新华网,2009-12-08.